煤礦作業(yè)分級管理制度一、總則（一）目的為加強煤礦作業(yè)安全管理，規(guī)范作業(yè)行為，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本分級管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有作業(yè)活動，包括采煤、掘進、通風(fēng)、瓦斯防治、機電、運輸、安全監(jiān)測監(jiān)控等各類作業(yè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保作業(yè)過程中的人員安全和設(shè)備設(shè)施安全。2.分級管理原則：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險程度對作業(yè)進行分級，實施差異化管理。3.動態(tài)評估原則：作業(yè)風(fēng)險狀況隨作業(yè)條件、環(huán)境等因素變化，定期進行動態(tài)評估和調(diào)整。4.全員參與原則：各級人員共同參與作業(yè)分級管理，確保制度有效執(zhí)行。二、作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)（一）風(fēng)險評估要素1.作業(yè)環(huán)境：包括瓦斯?jié)舛?、頂板穩(wěn)定性、通風(fēng)狀況、水患情況等。2.設(shè)備設(shè)施：設(shè)備的完好性、可靠性、自動化程度等。3.作業(yè)流程：作業(yè)步驟的復(fù)雜性、連貫性、交叉作業(yè)情況等。4.人員技能：作業(yè)人員的專業(yè)知識、操作技能、安全意識等。（二）分級方法1.一級作業(yè)：風(fēng)險極高，可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的作業(yè)。如瓦斯超限作業(yè)、透水事故搶險作業(yè)等。2.二級作業(yè)：風(fēng)險高，可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較嚴重環(huán)境污染的作業(yè)。如高瓦斯區(qū)域采煤作業(yè)、復(fù)雜地質(zhì)條件下的掘進作業(yè)等。3.三級作業(yè)：風(fēng)險較高，可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或一定環(huán)境污染的作業(yè)。如普通采煤工作面正?；夭勺鳂I(yè)、主要運輸大巷維修作業(yè)等。4.四級作業(yè)：風(fēng)險較低，可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、輕微財產(chǎn)損失或輕度環(huán)境污染的作業(yè)。如地面簡單設(shè)備維修作業(yè)、井下輔助運輸作業(yè)等。（三）分級示例1.一級作業(yè)示例在瓦斯積聚區(qū)域進行電氣焊作業(yè)。未探明水文地質(zhì)情況盲目進行探放水作業(yè)。2.二級作業(yè)示例高瓦斯礦井的綜采工作面初次放頂作業(yè)。在有沖擊地壓危險區(qū)域進行采煤作業(yè)。3.三級作業(yè)示例普通掘進巷道的正常掘進作業(yè)。井下主要通風(fēng)機的日常巡檢作業(yè)。4.四級作業(yè)示例地面?zhèn)}庫的物資搬運作業(yè)。井下排水設(shè)備的簡單清理作業(yè)。三、分級管理措施（一）一級作業(yè)管理1.作業(yè)審批：必須經(jīng)礦長批準(zhǔn)，制定詳細的安全技術(shù)措施，并組織專家進行論證。2.現(xiàn)場監(jiān)護：作業(yè)全過程必須有礦長或總工程師現(xiàn)場監(jiān)護，配備專業(yè)救護隊隨時待命。3.培訓(xùn)教育：作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的高風(fēng)險作業(yè)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。4.應(yīng)急處置：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期進行演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效應(yīng)對。（二）二級作業(yè)管理1.作業(yè)審批：由分管副礦長批準(zhǔn)，安全部門審核安全技術(shù)措施。2.現(xiàn)場監(jiān)護：作業(yè)現(xiàn)場必須有區(qū)隊負責(zé)人或安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)護。3.培訓(xùn)教育：作業(yè)人員要進行針對性的風(fēng)險培訓(xùn)，熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。4.應(yīng)急準(zhǔn)備：配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期進行檢查維護。（三）三級作業(yè)管理1.作業(yè)審批：由區(qū)隊負責(zé)人批準(zhǔn)，報安全部門備案。2.現(xiàn)場監(jiān)護：安排班組長或有經(jīng)驗的老工人現(xiàn)場監(jiān)護。3.培訓(xùn)教育：作業(yè)人員進行簡單的安全交底，了解作業(yè)風(fēng)險。4.日常檢查：加強作業(yè)現(xiàn)場的日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。（四）四級作業(yè)管理1.作業(yè)審批：由班組長批準(zhǔn)，做好記錄。2.現(xiàn)場監(jiān)護：作業(yè)人員相互監(jiān)督，確保安全作業(yè)。3.培訓(xùn)教育：進行基本的安全知識培訓(xùn)，提醒作業(yè)風(fēng)險。4.自主管理：作業(yè)人員自主遵守安全規(guī)定，做好自我防護。四、作業(yè)流程管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.風(fēng)險評估：對作業(yè)任務(wù)進行風(fēng)險評估，確定作業(yè)級別，制定相應(yīng)的安全措施。2.人員配備：根據(jù)作業(yè)級別和要求，配備合適的作業(yè)人員，確保人員具備相應(yīng)的技能和資質(zhì)。3.設(shè)備檢查：對作業(yè)所需的設(shè)備設(shè)施進行全面檢查，確保其完好、可靠。4.環(huán)境勘察：對作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境進行勘察，消除安全隱患。（二）作業(yè)過程控制1.嚴格執(zhí)行：作業(yè)人員必須嚴格按照批準(zhǔn)的作業(yè)流程和安全措施進行作業(yè)，不得擅自更改。2.現(xiàn)場監(jiān)督：各級管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)行為。3.動態(tài)調(diào)整：如作業(yè)過程中出現(xiàn)新的風(fēng)險因素，要及時評估并調(diào)整作業(yè)級別和安全措施。（三）作業(yè)后驗收1.質(zhì)量驗收：對作業(yè)成果進行質(zhì)量驗收，確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.安全檢查：對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，清理設(shè)備設(shè)施，恢復(fù)作業(yè)環(huán)境。3.總結(jié)評估：對本次作業(yè)進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.根據(jù)作業(yè)分級情況，制定針對性的培訓(xùn)計劃，確保不同級別作業(yè)人員掌握相應(yīng)的安全知識和技能。2.培訓(xùn)計劃要包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.一級作業(yè)培訓(xùn)：重點培訓(xùn)高風(fēng)險作業(yè)的安全技術(shù)、應(yīng)急處置等知識。2.二級作業(yè)培訓(xùn)：包括風(fēng)險識別、安全措施制定與執(zhí)行等內(nèi)容。3.三級作業(yè)培訓(xùn)：進行基本的安全操作規(guī)程、現(xiàn)場安全管理等培訓(xùn)。4.四級作業(yè)培訓(xùn)：傳授簡單的安全注意事項和自我防護知識。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課：定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進行授課。2.現(xiàn)場實操：通過現(xiàn)場實際操作演示，讓作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要點。3.案例分析：分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全部門定期檢查：安全部門定期對作業(yè)分級管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.各級管理人員日常巡查：各級管理人員在日常工作中要加強對作業(yè)現(xiàn)場的巡查，確保作業(yè)符合分級管理要求。3.群眾監(jiān)督：鼓勵員工對違規(guī)作業(yè)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核機制1.建立考核指標(biāo)：將作業(yè)分級管理執(zhí)行情況納入績效考核指標(biāo)體系。2.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，對違規(guī)單位和個人進行嚴肅處罰。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對不同級別的作業(yè)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案要定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援能力。2.演練要涵蓋不同級別作業(yè)可能出現(xiàn)的事故類型，包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等。（三）應(yīng)急物資保障1.配備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、呼吸器