中國(guó)罪犯管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范監(jiān)獄對(duì)罪犯的管理，維護(hù)監(jiān)獄秩序，保障刑罰執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的監(jiān)獄及所有在押罪犯。（三）基本原則1.懲罰與改造相結(jié)合原則通過(guò)依法對(duì)罪犯實(shí)施懲罰，限制其人身自由，同時(shí)采取各種改造手段，促使罪犯認(rèn)罪悔罪，矯正惡習(xí)，成為守法公民。2.人道主義原則尊重罪犯的人格尊嚴(yán)，保障罪犯的合法權(quán)益，關(guān)心罪犯的生活、健康和發(fā)展，實(shí)行文明管理。3.個(gè)別化原則根據(jù)罪犯的個(gè)體差異，制定個(gè)性化的改造方案，有針對(duì)性地開(kāi)展教育改造工作，提高改造質(zhì)量。4.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)罪犯進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、罪犯收押（一）收押條件1.被人民法院依法判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯。2.交付執(zhí)行的罪犯應(yīng)具有法律文書(shū)，包括人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等。3.身體健康，能適應(yīng)監(jiān)獄生活。（二）收押程序1.監(jiān)獄在收到交付執(zhí)行的法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)罪犯進(jìn)行身體檢查。經(jīng)檢查，身體健康的，予以收押；對(duì)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)或者懷孕的婦女，暫不收押。2.對(duì)暫不收押的罪犯，由交付執(zhí)行的人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。3.罪犯收押后，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行入監(jiān)教育，包括認(rèn)罪服法教育、監(jiān)獄規(guī)章制度教育、行為養(yǎng)成教育等，時(shí)間不少于兩個(gè)月。三、罪犯分類(lèi)管理（一）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)罪犯的犯罪類(lèi)型、刑期、改造表現(xiàn)等因素，將罪犯分為不同的類(lèi)別。2.一般分為暴力型罪犯、財(cái)產(chǎn)型罪犯、毒品型罪犯、過(guò)失型罪犯等。（二）分類(lèi)管理措施1.關(guān)押分類(lèi)將不同類(lèi)型的罪犯分別關(guān)押在不同的監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)，避免交叉感染和相互影響。2.管束措施分類(lèi)針對(duì)不同類(lèi)型罪犯的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管束措施。例如，對(duì)暴力型罪犯加強(qiáng)警戒和管控；對(duì)財(cái)產(chǎn)型罪犯加強(qiáng)法制教育和勞動(dòng)改造。3.教育改造分類(lèi)根據(jù)罪犯的文化程度、職業(yè)技能等情況，開(kāi)展有針對(duì)性的教育改造活動(dòng)。如對(duì)文化程度低的罪犯進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí)，對(duì)有一定技能基礎(chǔ)的罪犯進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。四、罪犯日常管理（一）作息時(shí)間1.監(jiān)獄實(shí)行嚴(yán)格的作息制度，罪犯每天的起床、睡覺(jué)、就餐、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)等時(shí)間都有明確規(guī)定。2.一般情況下，罪犯每天起床時(shí)間為早上6點(diǎn)左右，晚上睡覺(jué)時(shí)間為晚上10點(diǎn)左右。（二）一日生活規(guī)范1.起床聽(tīng)到起床號(hào)后，罪犯應(yīng)迅速起床，整理內(nèi)務(wù)，做好出操準(zhǔn)備。2.出操在警官的帶領(lǐng)下，罪犯進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練和體能鍛煉。3.洗漱、就餐按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行洗漱和就餐，就餐時(shí)應(yīng)遵守秩序，保持安靜。4.勞動(dòng)根據(jù)監(jiān)獄安排，罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)，勞動(dòng)過(guò)程中要遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從管理。5.學(xué)習(xí)開(kāi)展政治、文化、技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高罪犯的綜合素質(zhì)。6.休息晚上按時(shí)休息，不得擅自離開(kāi)監(jiān)舍。（三）請(qǐng)銷(xiāo)假制度1.罪犯因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)當(dāng)由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)審核，報(bào)監(jiān)獄主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.請(qǐng)假時(shí)間一般不超過(guò)7天，特殊情況不得超過(guò)15天。3.罪犯請(qǐng)假返回監(jiān)獄后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷(xiāo)假。（四）會(huì)見(jiàn)制度1.罪犯在服刑期間可以會(huì)見(jiàn)親屬、監(jiān)護(hù)人。2.會(huì)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄指定的場(chǎng)所進(jìn)行，會(huì)見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)獄的有關(guān)規(guī)定。3.親屬、監(jiān)護(hù)人會(huì)見(jiàn)罪犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，并按照規(guī)定辦理會(huì)見(jiàn)手續(xù)。五、罪犯考核獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)包括對(duì)自己犯罪行為的認(rèn)識(shí)、悔罪態(tài)度等。2.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況如是否遵守作息時(shí)間、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、會(huì)見(jiàn)制度等。3.學(xué)習(xí)情況參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)的表現(xiàn)和成績(jī)。4.勞動(dòng)表現(xiàn)勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)成果等。（二）考核方法1.日記載罪犯每天對(duì)自己的表現(xiàn)進(jìn)行記錄，由警官進(jìn)行檢查和簽字確認(rèn)。2.周評(píng)議每周由分監(jiān)區(qū)組織對(duì)罪犯的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，確定本周的考核結(jié)果。3.月小結(jié)每月對(duì)罪犯的考核情況進(jìn)行小結(jié)，總結(jié)本月的表現(xiàn)和存在的問(wèn)題。4.半年和年終評(píng)審每半年和年終對(duì)罪犯進(jìn)行全面評(píng)審，確定考核等級(jí)。（三）獎(jiǎng)懲種類(lèi)1.獎(jiǎng)勵(lì)分為表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功、重大立功等。2.處罰分為警告、記過(guò)、禁閉等。（四）獎(jiǎng)懲程序1.獎(jiǎng)勵(lì)程序由分監(jiān)區(qū)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，經(jīng)監(jiān)區(qū)審核，報(bào)監(jiān)獄批準(zhǔn)。2.處罰程序警官發(fā)現(xiàn)罪犯有違規(guī)行為后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。處罰決定應(yīng)當(dāng)通知罪犯本人，并向全體罪犯公布。六、罪犯教育改造（一）教育改造目標(biāo)1.使罪犯認(rèn)罪悔罪，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。2.矯正罪犯的惡習(xí)，提高其道德素質(zhì)和法律意識(shí)。3.培養(yǎng)罪犯的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，為回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。（二）教育改造內(nèi)容1.思想教育包括認(rèn)罪服法教育、法制教育、道德教育、形勢(shì)政策教育等。2.文化教育根據(jù)罪犯的文化程度，開(kāi)展小學(xué)、初中、高中文化補(bǔ)習(xí)。3.技術(shù)教育結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)項(xiàng)目和社會(huì)就業(yè)需求，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、鉗工、縫紉工等。（三）教育改造方法1.課堂化教學(xué)按照教學(xué)計(jì)劃，組織罪犯進(jìn)行集中授課。2.個(gè)別談話教育警官與罪犯進(jìn)行一對(duì)一談話，了解其思想動(dòng)態(tài)，解決實(shí)際問(wèn)題。3.心理咨詢(xún)與輔導(dǎo)為罪犯提供心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。4.社會(huì)幫教邀請(qǐng)社會(huì)各界人士到監(jiān)獄開(kāi)展幫教活動(dòng)，如邀請(qǐng)家屬、志愿者、法律專(zhuān)家等，增強(qiáng)罪犯改造信心。七、罪犯勞動(dòng)改造（一）勞動(dòng)改造原則1.改造性原則通過(guò)勞動(dòng)改造，使罪犯樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀念，培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣，矯正惡習(xí)。2.習(xí)藝性原則根據(jù)監(jiān)獄生產(chǎn)項(xiàng)目和罪犯實(shí)際情況，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使罪犯掌握一門(mén)謀生技能。3.安全性原則確保勞動(dòng)場(chǎng)所和勞動(dòng)過(guò)程的安全，防止發(fā)生安全事故。（二）勞動(dòng)項(xiàng)目選擇1.監(jiān)獄根據(jù)自身?xiàng)l件和社會(huì)需求，選擇適合罪犯勞動(dòng)的項(xiàng)目，如服裝加工、電子裝配、機(jī)械制造等。2.勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，不得安排罪犯從事有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)作業(yè)。（三）勞動(dòng)管理1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)管理制度，明確勞動(dòng)定額、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定。2.警官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理，監(jiān)督罪犯遵守勞動(dòng)紀(jì)律，確保勞動(dòng)安全。3.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)定期對(duì)罪犯的勞動(dòng)技能進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。八、罪犯生活衛(wèi)生管理（一）生活管理1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)為罪犯提供必要的生活設(shè)施和條件，如宿舍、食堂、衛(wèi)生間等。2.保障罪犯的飲食衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)需求，每周制定合理的食譜，確保罪犯吃飽、吃熟、吃熱、吃得衛(wèi)生。3.關(guān)心罪犯的身體健康，定期組織罪犯進(jìn)行體檢，對(duì)患病罪犯及時(shí)進(jìn)行治療。（二）衛(wèi)生管理1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，保持監(jiān)舍、車(chē)間、食堂等場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。2.定期對(duì)罪犯進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育，培養(yǎng)罪犯良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.做好疾病預(yù)防控制工作，防止傳染病在監(jiān)獄內(nèi)傳播。九、罪犯釋放與安置（一）釋放1.罪犯服刑期滿(mǎn)，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按期釋放并發(fā)給釋放證明書(shū)。2.釋放時(shí)，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對(duì)罪犯進(jìn)行出監(jiān)教育，包括形勢(shì)政策教育、就業(yè)指導(dǎo)、法制教育等，時(shí)間不少于三個(gè)月。（二）安置1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)與