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文檔簡介

中型水庫管理制度一、總則(一)目的為加強中型水庫的管理,確保水庫安全運行,充分發(fā)揮水庫的綜合效益,保障人民生命財產安全,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本中型水庫的運行管理、維護維修、調度運用、安全監(jiān)測等各項工作。(三)基本原則1.安全第一原則:始終把確保水庫安全放在首位,強化安全意識,落實安全責任,采取有效措施,防止各類安全事故發(fā)生。2.科學管理原則:運用先進的科學技術和管理方法,提高水庫管理的規(guī)范化、科學化水平。3.效益統(tǒng)籌原則:在確保水庫安全的前提下,統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等綜合效益的發(fā)揮。4.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展水庫管理工作。二、水庫運行管理(一)崗位設置與職責1.水庫管理單位應根據(jù)工作需要,合理設置崗位包括水庫調度員、水工運行工、機電運行工、安全監(jiān)測員等。明確各崗位的職責和工作流程,確保各項工作有序開展。2.水庫調度員職責負責收集、分析氣象、水文等信息,編制水庫調度方案和洪水調度方案。根據(jù)水庫實際情況和調度指令,合理調整水庫水位,確保水庫安全運行和綜合效益的發(fā)揮。及時準確地傳達調度指令,做好調度記錄和資料整理工作。3.水工運行工職責負責水工建筑物的日常巡查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并處理建筑物存在的問題。按照調度指令,進行閘門啟閉等操作,確保操作安全、準確。協(xié)助做好水庫的防汛搶險工作,熟悉搶險預案和搶險物資的存放位置。4.機電運行工職責負責水庫機電設備的運行、維護和檢修,確保設備正常運行。嚴格執(zhí)行設備操作規(guī)程,做好設備運行記錄和故障處理記錄。定期對機電設備進行巡檢和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并排除設備隱患。5.安全監(jiān)測員職責負責水庫安全監(jiān)測設施的日常巡查、維護和數(shù)據(jù)采集工作。及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,并采取相應措施。協(xié)助做好水庫安全鑒定和安全評價工作,整理和保管監(jiān)測資料。(二)運行調度1.水庫調度應依據(jù)國家有關法律法規(guī)、流域綜合規(guī)劃和相關技術標準結合水庫的工程特性、上下游水情、用水需求等因素,科學合理地編制調度方案。調度方案應報上級主管部門批準后執(zhí)行,并根據(jù)實際情況適時進行修訂。2.在汛期,應嚴格執(zhí)行洪水調度方案密切關注氣象、水文變化,及時發(fā)布洪水預警信息。按照規(guī)定的調度權限和程序,適時進行泄洪等操作,確保水庫安全度汛。3.在非汛期,應根據(jù)用水需求合理控制水庫水位,保障灌溉、供水等用水需求。加強與用水部門的溝通協(xié)調,及時調整調度方案,提高水資源利用效率。(三)日常巡查1.水庫管理單位應建立健全日常巡查制度明確巡查人員、巡查路線、巡查內容和巡查時間。巡查人員應認真做好巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)并報告水庫運行中存在的問題。2.巡查內容包括水工建筑物外觀是否有裂縫、滲漏、變形等情況。閘門及啟閉設備是否正常運行。機電設備運行狀況是否良好。安全監(jiān)測設施是否正常工作。庫區(qū)周邊是否存在影響水庫安全的隱患。(四)維護維修1.水庫管理單位應制定維護維修計劃明確維護維修項目、內容、標準和時間要求。按照計劃組織實施維護維修工作,確保水庫工程設施處于良好運行狀態(tài)。2.對于一般性的維護維修項目可由水庫管理單位自行組織實施。對于較大規(guī)模的維修改造項目,應通過招標等方式選擇具有相應資質的施工單位進行施工,并加強施工過程管理。3.維護維修工作應嚴格按照相關技術標準和規(guī)范進行確保工程質量。維修完成后,應進行驗收,驗收合格后方可投入使用。三、安全管理(一)安全責任制1.水庫管理單位應建立健全安全責任制明確單位負責人、各部門負責人和崗位人員的安全職責。將安全責任落實到每個崗位、每個人員。2.簽訂安全責任書單位負責人與各部門負責人簽訂安全責任書,各部門負責人與崗位人員簽訂安全責任書。明確安全目標、考核內容和獎懲措施,確保安全責任得到有效落實。(二)安全檢查1.定期開展安全檢查包括日常檢查、月度檢查、季度檢查、年度檢查等。檢查內容包括水庫工程設施、機電設備、安全監(jiān)測設施、防汛物資等方面。2.專項安全檢查在汛期、冰凍期、高水位運行期等特殊時段,應開展專項安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,明確整改責任人和整改期限,跟蹤督促整改,確保安全隱患及時消除。(三)安全監(jiān)測1.完善安全監(jiān)測設施配備必要的監(jiān)測儀器設備,如水位計、雨量計、測斜儀、滲壓計等。建立安全監(jiān)測自動化系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸和分析。2.規(guī)范安全監(jiān)測工作明確監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和監(jiān)測數(shù)據(jù)處理要求。監(jiān)測人員應嚴格按照規(guī)范進行操作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.定期進行安全監(jiān)測資料分析及時掌握水庫工程設施的運行狀況和安全變化趨勢。發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時進行分析評估,并采取相應的措施。(四)防汛管理1.落實防汛責任制明確防汛行政責任人、技術責任人、巡查責任人等職責。簽訂防汛責任書,確保防汛責任落實到位。2.編制防汛預案根據(jù)水庫實際情況,編制完善的防汛預案。防汛預案應包括工程概況、防汛組織指揮體系、洪水調度方案、搶險應急預案、物資儲備等內容。3.加強防汛物資儲備和管理按照防汛預案的要求,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,如搶險砂石料、編織袋、救生衣、照明設備等。建立防汛物資管理制度,定期對防汛物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好可用。4.組織防汛演練定期組織防汛演練,提高防汛隊伍的應急處置能力。演練內容應包括洪水預警、人員轉移、搶險救援等環(huán)節(jié),演練后應及時總結經驗教訓,完善防汛預案。四、水質管理(一)水質監(jiān)測1.建立水質監(jiān)測制度定期對水庫水質進行監(jiān)測,監(jiān)測項目包括酸堿度(pH值)、溶解氧、化學需氧量(COD)、氨氮、總磷等。明確監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。2.委托有資質的水質檢測機構進行監(jiān)測監(jiān)測結果應及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的水質問題,應及時分析原因,采取相應的措施進行處理。(二)水源保護1.劃定水庫水源保護區(qū)明確保護區(qū)的范圍和邊界,設立明顯的標識牌。加強對水源保護區(qū)的管理,禁止在保護區(qū)內從事污染水源的活動,如排放污水、傾倒垃圾、養(yǎng)殖畜禽等。2.加強庫區(qū)周邊環(huán)境整治控制農業(yè)面源污染,減少化肥、農藥的使用量。加強對農村生活污水和垃圾的處理,防止污水直排和垃圾隨意丟棄。3.開展生態(tài)修復工程在庫區(qū)周邊種植水生植物,改善水質和生態(tài)環(huán)境。合理放養(yǎng)魚類,維護水庫生態(tài)平衡。五、工程管理(一)工程檔案管理1.建立健全工程檔案管理制度明確工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等要求。工程檔案應包括水庫規(guī)劃設計文件、工程建設資料、運行管理資料、安全監(jiān)測資料、維護維修資料等。2.安排專人負責工程檔案管理工作確保檔案資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性。定期對工程檔案進行整理和歸檔,建立電子檔案和紙質檔案,便于查閱和利用。(二)工程確權劃界1.按照國家有關規(guī)定開展水庫工程確權劃界工作,明確水庫工程的管理范圍和保護范圍。辦理土地使用證、房產證等相關手續(xù),確保水庫工程管理有法可依、有章可循。2.設立界樁、界碑等標識標明水庫工程的管理范圍和保護范圍,防止邊界糾紛和非法侵占。(三)工程技術管理1.加強工程技術資料管理收集、整理、保管水庫工程的設計圖紙、技術文件、施工記錄、運行報告等資料。建立工程技術檔案數(shù)據(jù)庫,便于查詢和使用。2.定期對工程技術狀況進行評估組織專業(yè)技術人員對水庫工程進行檢查和分析,評估工程技術狀況。根據(jù)評估結果,制定相應的技術措施和維修計劃,確保工程安全運行。六、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)水庫管理工作的需要合理配備各類專業(yè)技術人員和管理人員。人員數(shù)量應滿足水庫運行管理、維護維修、安全監(jiān)測等工作的要求。2.加強人員培訓制定培訓計劃,定期組織人員參加業(yè)務培訓和技術交流活動。培訓內容包括水庫管理知識、安全知識、專業(yè)技能等,提高人員的業(yè)務素質和工作能力。(二)績效考核1.建立績效考核制度明確考核指標、考核方法、考核周期和獎懲措施。

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