側(cè)鉆安全管理制度一、總則（一）目的為加強側(cè)鉆作業(yè)的安全管理，確保側(cè)鉆施工過程中的人員安全與設(shè)備設(shè)施完好，防止各類安全事故的發(fā)生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及側(cè)鉆作業(yè)的項目，包括但不限于石油、天然氣勘探開發(fā)等相關(guān)領(lǐng)域的側(cè)鉆施工活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為側(cè)鉆作業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點，任何作業(yè)活動都不能以犧牲安全為代價。2.預(yù)防為主原則強化安全風險識別、評估與控制，采取有效的預(yù)防措施，提前消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則運用多種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，對側(cè)鉆作業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行全面管理，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。二、職責分工（一）安全管理部門1.負責制定和完善側(cè)鉆安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況。2.組織開展側(cè)鉆作業(yè)前的安全檢查與隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。3.參與側(cè)鉆作業(yè)方案的安全評審，提出安全方面的意見和建議。4.負責對側(cè)鉆作業(yè)人員進行安全培訓與教育，提高員工安全意識和操作技能。5.負責事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，并對相關(guān)責任人進行責任追究。（二）生產(chǎn)部門1.負責組織編制側(cè)鉆作業(yè)方案，確保方案符合安全要求。2.負責協(xié)調(diào)側(cè)鉆作業(yè)所需的人力、物力和財力資源，保障作業(yè)順利進行。3.督促施工單位嚴格按照作業(yè)方案和安全管理制度組織施工，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。4.負責對施工單位的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行糾正和處理。（三）技術(shù)部門1.提供側(cè)鉆作業(yè)所需的技術(shù)支持，包括地質(zhì)資料、工程設(shè)計等。2.參與側(cè)鉆作業(yè)方案的制定與審核，從技術(shù)角度提出安全保障措施。3.對側(cè)鉆作業(yè)過程中的技術(shù)問題進行指導和解決，確保施工技術(shù)符合安全要求。（四）施工單位1.嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司的側(cè)鉆安全管理制度，制定本單位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.負責組建專業(yè)的施工隊伍，配備合格的施工設(shè)備和安全防護用品，并確保其處于良好狀態(tài)。3.對施工人員進行安全教育培訓，使其熟悉作業(yè)流程和安全要求，具備相應(yīng)的操作技能。4.按照批準的作業(yè)方案組織施工，加強現(xiàn)場安全管理，及時消除安全隱患，確保施工安全。5.發(fā)生安全事故時，立即采取應(yīng)急措施，并及時報告公司相關(guān)部門。（五）其他部門各部門按照各自職責，配合做好側(cè)鉆作業(yè)的安全管理工作，為側(cè)鉆作業(yè)提供必要的支持和保障。三、作業(yè)前安全管理（一）作業(yè)許可1.側(cè)鉆作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證，未經(jīng)許可不得進行作業(yè)。作業(yè)許可證應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.作業(yè)許可的申請應(yīng)由施工單位提出，經(jīng)生產(chǎn)部門、安全管理部門等相關(guān)部門審核批準后，方可實施作業(yè)。（二）風險評估1.在側(cè)鉆作業(yè)前，必須對作業(yè)過程中可能存在的風險進行全面評估，包括但不限于井噴、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等風險。2.風險評估應(yīng)采用科學的方法和工具，如工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）等，識別出潛在的危害因素，并評估其風險程度。3.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風險控制措施，明確責任人和完成時間，確保風險得到有效控制。（三）安全培訓教育1.施工單位應(yīng)對參與側(cè)鉆作業(yè)的人員進行專門的安全培訓教育，培訓內(nèi)容應(yīng)包括側(cè)鉆作業(yè)的工藝流程、安全操作規(guī)程、風險防范措施、應(yīng)急處置方法等。2.培訓教育應(yīng)采用多種形式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析等，確保培訓效果。培訓結(jié)束后，應(yīng)對培訓人員進行考核，合格后方可上崗作業(yè)。3.公司安全管理部門應(yīng)定期組織對側(cè)鉆作業(yè)人員進行復(fù)訓，不斷強化其安全意識和操作技能。（四）設(shè)備設(shè)施檢查1.施工單位應(yīng)對側(cè)鉆作業(yè)所需的設(shè)備設(shè)施進行全面檢查，確保其性能良好、安全可靠。檢查內(nèi)容包括鉆機、泥漿泵、井口裝置、鉆具等設(shè)備的完好情況，以及安全防護裝置、報警裝置等的有效性。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行整改，嚴禁設(shè)備設(shè)施帶故障運行。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。3.施工單位應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢查臺賬，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等信息。（五）現(xiàn)場準備1.施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)方案和現(xiàn)場實際情況，做好側(cè)鉆作業(yè)現(xiàn)場的準備工作，包括清理場地、設(shè)置警示標志、搭建臨時設(shè)施等。2.確保作業(yè)現(xiàn)場的道路暢通，照明良好，通風條件符合要求。3.配備必要的消防器材、急救藥品和防護用品，并放置在指定位置，便于取用。四、作業(yè)過程安全管理（一）操作規(guī)程執(zhí)行1.施工人員必須嚴格按照側(cè)鉆作業(yè)操作規(guī)程進行施工，不得擅自更改操作流程或簡化操作步驟。2.在操作過程中，應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運行狀態(tài)和各項參數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機檢查，排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)。3.嚴禁違規(guī)操作設(shè)備設(shè)施，嚴禁在設(shè)備運行時進行維修保養(yǎng)等作業(yè)。（二）井口安全管理1.井口應(yīng)設(shè)置專人負責監(jiān)護，確保井口周圍無雜物堆積，井口裝置密封良好，防止井噴等事故發(fā)生。2.在起下鉆具時，應(yīng)嚴格控制速度，防止鉆具碰撞井口或發(fā)生其他意外情況。3.井口應(yīng)配備相應(yīng)的防噴裝置，如防噴器、節(jié)流管匯等，并確保其處于完好備用狀態(tài)。（三）泥漿管理1.泥漿的配制應(yīng)符合設(shè)計要求，嚴格控制泥漿的性能指標，如比重、粘度、含砂量等。2.加強泥漿循環(huán)系統(tǒng)的管理，確保泥漿循環(huán)正常，防止泥漿漏失、堵塞等問題發(fā)生。3.定期對泥漿進行檢測分析，根據(jù)檢測結(jié)果及時調(diào)整泥漿性能，保證側(cè)鉆作業(yè)的順利進行。（四）防火防爆管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的防火防爆標志，嚴禁煙火。如需動火作業(yè)，必須辦理動火許可證，并采取相應(yīng)的防火措施。2.對易燃易爆物品應(yīng)進行嚴格管理，分類存放，遠離火源和熱源，并設(shè)置專人負責看守。3.加強對電氣設(shè)備的管理，確保其符合防爆要求，防止電氣火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。（五）人員安全防護1.施工人員必須正確佩戴和使用個人安全防護用品，如安全帽、安全帶、防護鞋、防護手套等。2.根據(jù)作業(yè)特點和風險程度，為施工人員配備必要的特殊防護用品，如防毒面具、空氣呼吸器等。3.定期對個人安全防護用品進行檢查和維護，確保其性能良好，能夠有效保護施工人員的安全。（六）現(xiàn)場監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)安排專人對側(cè)鉆作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的違規(guī)行為，消除安全隱患。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)認真履行職責，如實記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達整改通知書，責令施工單位限期整改。3.施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，對提出的整改意見應(yīng)及時落實整改措施，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)側(cè)鉆作業(yè)的特點和風險評估結(jié)果，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括井噴應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案、中毒窒息應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期進行演練和修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資配備1.施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔架、空氣呼吸器等，并確保其處于完好備用狀態(tài)。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)指定專人負責管理，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時能夠投入使用。（三）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、井噴搶險、人員急救等項目，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（四）事故報告與處理1.發(fā)生側(cè)鉆安全事故時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間報告公司相關(guān)部門。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、傷亡情況等信息。2.公司相關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即組織救援力量趕赴現(xiàn)場進行救援，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故情況。3.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行調(diào)查處理，嚴肅追究事故責任人的責任。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對側(cè)鉆作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、人員操作行為、現(xiàn)場安全防護等方面。2.施工單位應(yīng)每天對作業(yè)現(xiàn)場進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并做好檢查記錄。3.安全檢查可采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式，確保檢查工作全面、深入、細致。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，