小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案11篇

在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡

可能減小事故造成的不良影響，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)

秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是店鋪為大家整理的小區(qū)

停水應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案1

一、目的

為維護業(yè)主正常生活，減少或避免業(yè)主的經(jīng)濟損失，提高員工處

理應(yīng)急事件能力，制定本預(yù)案。

二、職責(zé)分工

各小區(qū)成立停水停電應(yīng)急處理小組。

1、組長——小區(qū)經(jīng)理，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)指導(dǎo)進行人員布置、物資調(diào)

配，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實

2、執(zhí)行組長——維修主管，第一時間核實小區(qū)停水或停電的原因，

并及時將此情況以及因此涉及到的停水或停電范圍通知小區(qū)客服主管，

聯(lián)系相關(guān)市政單位或組織班組成員即刻實施有效搶修，啟動小區(qū)備用

供水或供電設(shè)備。正確預(yù)測故障設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)使用時間，及時將此

項事宜匯報給小區(qū)經(jīng)理，并上報體系負(fù)責(zé)人（工程部經(jīng)理）要求其安

排專業(yè)技術(shù)員給于配合、支持。

3、秘書——客服主管，負(fù)責(zé)與相關(guān)市政部門的應(yīng)急溝通聯(lián)絡(luò),與

小區(qū)維修主管協(xié)調(diào)溝通確認(rèn)突發(fā)事件的起始原因，跟蹤事件處理過程，

安撫小區(qū)業(yè)主情緒，對突發(fā)事件投訴問題進行解釋，負(fù)責(zé)針對本次突

發(fā)事件的應(yīng)急書面通知起草、上報以及張貼事宜，協(xié)助工程部維修人

員完成應(yīng)急維修材料的采購以及設(shè)備搶修工作協(xié)調(diào)事宜，負(fù)責(zé)針對本

次突發(fā)事件應(yīng)急處理過程的書面工作總結(jié)以及上報工作。

其他全體員工,服從組長及執(zhí)行組長安排，做好業(yè)主解釋與安撫

工作。

三、停水或停電事件分類

1、根據(jù)停水或停電的可預(yù)測性分類如下：

(1)預(yù)定性停水或停電，因設(shè)備系統(tǒng)檢修、改裝、更新或供水管

道沖洗等原因造成的，可控制、有計劃性的終止水電供應(yīng)。

(2)突發(fā)性停水或停電，不在計劃內(nèi)和控制范圍內(nèi)的停水、停電

事故。如供水管線爆裂、基礎(chǔ)供水或供電設(shè)備故障、供電線纜老化和

供電系統(tǒng)故障、人為破壞等因素。

2、根據(jù)影響程度的程度分類如下：

(1)整體性停水或停電，整個服務(wù)管理小區(qū)甚至周邊范圍內(nèi)都停

水或停電，一般由市政設(shè)備設(shè)施的影響造成的。

(2)局部性停水、停電，因小區(qū)內(nèi)水電設(shè)備原因或異常情況需要

采取停水或停電的方式處理的事故。

四、停水停電具體應(yīng)對措施

1、針對預(yù)定性停水或停電事故：各小區(qū)物管部接到市政或本小區(qū)

相關(guān)設(shè)備維修預(yù)定停水或停電通知后，小區(qū)客服主管在核實后，應(yīng)第

一時間告知小區(qū)物管部經(jīng)理、維修主管、以及小區(qū)各相關(guān)人員并及時

做出反應(yīng)，提前48小時在小區(qū)明顯部位(如大門口公示欄、各樓宇單

元公告欄等位置)張貼停水或停電通知，通知具體內(nèi)容包括：本小區(qū)

具體停水或停電時間；核實相關(guān)單位停水或停電大概原因;小區(qū)停水

或停電范圍、小區(qū)水電恢復(fù)供應(yīng)時間、告知小區(qū)業(yè)主提前儲備生活用

水及安全用電相關(guān)注意事宜、由此事故涉及到的停水、停電相關(guān)單位

咨詢聯(lián)系電話(本轄區(qū)自來水公司、本線路供電公司、本小區(qū)物管部

聯(lián)系方式)等。涉及到市政原因預(yù)定停電或停水的，物管部在張貼宣

傳通知的同時，維修主管立即組織本小區(qū)維修人員對小區(qū)綜合配套水

電設(shè)施進行系統(tǒng)檢查，確保設(shè)施設(shè)備具備安全切換條件后，啟動并切

換另一路備用電源和備用水源，在備用電源或水源正常投入后，必須

加強對備用水電設(shè)備投入后的重點監(jiān)護、巡視工作，確保設(shè)備安全可

靠運行，保證本小區(qū)業(yè)主正常生活秩序。

2、針對突發(fā)性停水或停電事故：小區(qū)經(jīng)理應(yīng)在第一時間通知本小

區(qū)維修主管核實事發(fā)原因(高層住宅遇大面積事故性停電時，電梯管

理員組織第一時間按照〃電梯應(yīng)急救援預(yù)案〃進行電梯內(nèi)人員解救工

作），了解設(shè)備設(shè)施故障點及預(yù)計設(shè)備故障修復(fù)需要時間，并督導(dǎo)客

服主管及時張貼緊急停水或停電通知，通知內(nèi)容有：本小區(qū)停水或停

電故障原因、小區(qū)突發(fā)性停水或停電涉及到的區(qū)域范圍、小區(qū)預(yù)計恢

復(fù)供水或供電時間、小區(qū)物管部應(yīng)急供電或供水措施等（涉及到市政

單位的供水或供電設(shè)施故障原因的，應(yīng)立即通知相關(guān)市政維修單位予

以協(xié)助搶修）并責(zé)令維修主管組織維修班組成員及時對設(shè)備故障點做

出正確判斷，進行緊急搶修的同時，切斷該故障供電電源或供水支路

水源，在保證供電或供水設(shè)備安全、保證小區(qū)業(yè)主安全使用的情況下,

實施應(yīng)急供水或供電措施，并加強對應(yīng)急供電或供水設(shè)備的安全監(jiān)控,

直至設(shè)備故障點得以完全排除并使原水電供應(yīng)設(shè)備恢復(fù)正常運行。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案2

1總則

1.1編制目的

為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現(xiàn)

的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公

共財產(chǎn)和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，體現(xiàn)政府〃以

人為本〃的執(zhí)政理念，確保城市供水安全可靠，保障我縣經(jīng)濟穩(wěn)固、

可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)

對條例》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體

應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理

辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供

水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法

律文件及相關(guān)規(guī)定。

13適用范圍

本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù)，適用于高青縣城

市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括：

1）供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放

射性物質(zhì)等污染；

2）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂

致使水源枯竭；

3）地震、洪災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒，機

電設(shè)備毀損；

4）主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；

5）消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重

泄漏事故；

6）城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)

害影響大面積供水；

7）調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

8）其他影響城市供水系統(tǒng)正常運行的事故。

1.4突發(fā)供水事故分級

根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計嚴(yán)重程度和事件可能影響

的范圍，分為特別重大級（I級）、重大級（n級）、較大級（m

級）、一般級（iv級）等四個級別。其中：

1）特別重大供水突發(fā)事件（I級）：

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上,

且48小時不能恢復(fù)供水的；

2）重大供水突發(fā)事件（n級）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0-30%,

且48小時不能恢復(fù)供水的；

3）較大供水突發(fā)事件（m級）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0-20%,

且24小時不能恢復(fù)供水的;

4）一般供水突發(fā)事件（IV級）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?~10%,

且24小時不能恢復(fù)供水的。

1.5工作原則

各部門、單位和個人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行〃科學(xué)預(yù)警、

緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)〃的工作原則。

1.5.1科學(xué)預(yù)警：包括〃群策群防〃和〃科學(xué)預(yù)測〃，充分發(fā)揮全

體市民的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實到各相

關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門、個人應(yīng)定期收集、分析供水和

社會綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)

防和化解，爭取把問題處在萌芽狀態(tài)時就得到解決。

1.5.2緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何部門、單

位和個人接到突發(fā)事件信息時，有義務(wù)在第一時間報告有關(guān)主管部門，

并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取

緊急處置措施，避免事態(tài)進一步擴大，同時按規(guī)定上報。

1.5.3統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)

急指揮部統(tǒng)一指揮和布置，指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置

突發(fā)事件，其他相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)諾配合。

1.5.4分級負(fù)責(zé)：突發(fā)事件中，各部門、單位和個人應(yīng)按規(guī)定及時

采取行動，聽從指揮，對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。

2組織體系

2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱〃指揮中心〃），設(shè)立高

青具城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱〃指揮部〃），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、

組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。

總指揮由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室主任、

縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣

委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住房

城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境

局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、

縣市場監(jiān)管局、縣消防救援支隊、國網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街

道辦分管負(fù)責(zé)人，以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。

指揮部主要職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣

政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工

作；

(2)建立和完善預(yù)警機制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

(3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作

的重要事項和重大決策；

(4)組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援；

(5)組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查；

(6)負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報、報告；

(7)向縣政府報告供水事故應(yīng)急工作開展情況。

2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱〃指揮部辦公室〃)，作為供水

突發(fā)事故應(yīng)急辦事機構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，主任由縣水利

局主要負(fù)責(zé)人見人，副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣水利局相關(guān)

科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)落實指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；

(2)建立相關(guān)的專家?guī)欤M織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；

(3)受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時上報；

(4)指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲備；

(5)發(fā)生供水事故時，負(fù)責(zé)甄別供水事故級別，初步提出實施預(yù)

警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；

(6)應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)

絡(luò)，根據(jù)分工組織開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；

(7)組織有關(guān)部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度

等進行評估，為指揮部決策提供依據(jù)。

2.3指揮部成員單位具體職責(zé)

縣政府辦公室：負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開展信息和通

知發(fā)布，統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。

縣發(fā)展改革局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、

調(diào)水和供水工程項目的審批工作。

縣公安局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場

交通疏導(dǎo);維護現(xiàn)場治安，保證應(yīng)急搶險的順利開展。

縣民政局：指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置和

基本生活救助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

縣財政局：負(fù)責(zé)對供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項資金和

有關(guān)救援物資儲備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度，對應(yīng)

急經(jīng)費的申報、審批和使用情況進行嚴(yán)格控制和管理，做到?？顚Ｓ谩?/p>

市生態(tài)環(huán)境局高青分局：負(fù)責(zé)污染源排查，組織實施水源周圍環(huán)

境檢測，及時作出水源污染評估，制定水源污染應(yīng)急處理方案，強化

水源周圍污染源的防控。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，為應(yīng)急搶險提

供有關(guān)地下管線資料，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、

燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。

縣交通運輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運輸工具調(diào)集保障工

作，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。

縣水利局：承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突

發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報

工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)

急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源，啟動應(yīng)急和備用水源，制定應(yīng)

急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實施調(diào)水弓I流、

引清釋污等措施，保證出廠水質(zhì)達標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險，為城市供水

突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。

縣商務(wù)外事服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲

備、調(diào)配工作，組織縣內(nèi)各大超市將儲備瓶裝水集中送達指定地點。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，提出應(yīng)對措施及建議;組

織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)

藥物資、醫(yī)療設(shè)備進行支援。

縣應(yīng)急局：參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)做好供水

突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。

縣消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織消防供水車輛對指定地點進行送水。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處市場乘機哄抬涉水商品物價的違法行為。

縣城市管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種中輛對指定位置飲水供應(yīng)，

限制或停止洗車場用水。

國網(wǎng)高青供電公司：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng),

為應(yīng)急供水提供電力保障。

高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運行及管理工作，加大供水

設(shè)施巡視巡查工作力度，科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突

發(fā)事件時，按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進行先期處置并按照規(guī)定程序

上報;組建搶險救援隊伍，做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護和物資儲備工作，接

受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體渠道及時向社會

發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。

2.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)

生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險人員

和物資，指揮實施搶險預(yù)案，確保實現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織

傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；

對供水突發(fā)事故進行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)

動應(yīng)急救援隊伍和物資裝備，盡快開展應(yīng)急處置;及時報告應(yīng)急處置工

作進展情況，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報道的

客觀真實。

2.5專家工作組

指揮部設(shè)立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構(gòu)。專家工作組由

相關(guān)專業(yè)部門、供水行業(yè)的專家組成。主要負(fù)責(zé)分析研判事故信息和

有關(guān)情況，研究制定供水突發(fā)事故搶險救援方案，對城市供水突發(fā)事

故造成的影響進行評估，為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢和建議。

3監(jiān)測預(yù)警

3.1監(jiān)測

建立完善日常供水監(jiān)測機制，做好風(fēng)險評估，有效預(yù)防供水突發(fā)

事故。

(1)縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防

護，預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。

(2)縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強對城市供水水源水質(zhì)

監(jiān)測，為城市供水提供保障。

(3)供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施，做好重點部位安

全防控，保證設(shè)施設(shè)備運行安全。

(4)供水企業(yè)要加強對供水調(diào)度、自動控制等系統(tǒng)的安全防范，

實現(xiàn)供水水量、水壓的實時監(jiān)測，保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

(5)供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心要做好供水水質(zhì)檢測，隨時掌握水質(zhì)

變化情況，預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。

(6)供水企業(yè)要加強危險化學(xué)品管理，水廠和水質(zhì)檢測中心的危

險化學(xué)品要實行雙人雙鎖管理，消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報警裝置。

(7)指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心，開展供水水質(zhì)監(jiān)測，強

化水質(zhì)抽檢督察，為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。

(8)指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患，要制定整改方案，

限期整改。

(9)指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急

演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

3.2預(yù)警

根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供

水突發(fā)事故級別，預(yù)警信息應(yīng)及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處

理。

預(yù)警和報警信息應(yīng)包括：供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時間、

可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采

取的相關(guān)措施等。

3.3預(yù)警級別

依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由高

到低劃分為特別嚴(yán)重(I級)、嚴(yán)重(n級)、較重(in級)、一般

(IV級)四個預(yù)警級別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以

紅色(I級)：預(yù)計將要發(fā)生特別重大事故，事件會隨時發(fā)生，

事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

橙色(口級)：預(yù)計將要發(fā)生重大以上事故，事件即將發(fā)生，事

態(tài)正在逐步擴大。

黃色（in級）：預(yù)計將要發(fā)生較大事故，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有

擴大的趨勢。

藍色（IV級）：預(yù)計將要發(fā)生一般事故，事件即將臨近，事態(tài)可

能會擴大。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或消

除。

3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除

接到報警信息后，縣水利局分析評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性，根

據(jù)分析評估結(jié)果，按國家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警

由指揮部辦公室提請總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除，黃色、藍色預(yù)警由指揮

部辦公室發(fā)布或解除。

發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警

示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。

充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯

示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對受停水影響較大的公安、

消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進行專門告知，對老、幼、病、

殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性

的通告方式，確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)

急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的

單位反饋接收結(jié)果。

4應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急處置程序

4.1.1任何部門、單位和個人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報,應(yīng)立

即向指揮部辦公室報告。

4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢形成匯報，

報告指揮部，由指揮部決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

4.1.3指揮部負(fù)責(zé)向社會公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息，讓有關(guān)

部門和群眾做好充分準(zhǔn)備，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度，

4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后，通知有關(guān)部門迅速組織實施,

指揮部進行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要，指揮部有權(quán)緊

急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，實施搶險、

救災(zāi)等工作。

4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé)，按指揮部統(tǒng)一部署，成立現(xiàn)場

應(yīng)急指揮機構(gòu)，提出具體實施方案，迅速開展搶險、救災(zāi)工作，并將

有關(guān)情況及時向指揮部匯報。

4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡單概括為〃定性質(zhì)、早報告、快處置、

保安全〃。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1分級響應(yīng)

紅色預(yù)警響應(yīng)（I級）

紅色預(yù)警情況下，由指揮部提出建議，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、

授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報上一級政府、部門。指揮部所有

成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位。縣長主持成員會商會議，部署有關(guān)

處置工作，各行動小組按照分工開展工作，組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊

伍和資源進行處置。

橙色預(yù)警響應(yīng)（n級）

橙色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批準(zhǔn)，由

指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時由指揮部將有關(guān)情況上報縣政府主要領(lǐng)

導(dǎo)，有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議，成立現(xiàn)場

指揮部，由指揮部總指揮任現(xiàn)場總指揮，按照分工開展工作，所有成

員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成

員單位的資源，確保搶險成功。

黃色預(yù)警響應(yīng)（ni級）

黃色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批準(zhǔn)、授

權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總

指揮任現(xiàn)場總指揮，根據(jù)實際情況作出相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)相關(guān)成員

單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急搶險與指揮工作。

藍色預(yù)警響應(yīng)（iv級）

藍色預(yù)警情況下，指揮部辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案，并報指揮部，由

指揮部辦公室成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織調(diào)動供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援

隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)實際需要，縣有關(guān)部門（單位）啟動

部門預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng)，配合處置。

4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水

當(dāng)啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時，縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部

的要求，對搶修現(xiàn)場提供物資、通訊、運輸?shù)群笄诒Ｕ?，維護社會穩(wěn)

定。同時采取一切必要措施，保證搶險、救災(zāi)工作順利開展。

4.3.1供水設(shè)施強壞引起的供水事件

①以專業(yè)搶修隊伍為主，動員和協(xié)調(diào)一切社會力量，迅速搶修損

壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。

②組織安排各成員單位臨時向無水或者低壓區(qū)域送水，優(yōu)先保障

居民生活用水需要。

③在最短時間內(nèi)建立臨時供應(yīng)設(shè)施和取水點。

④在情況嚴(yán)重情況下可啟動應(yīng)急水源，包括水廠貯存水、局域管

網(wǎng)水補壓井、自備井。

⑤供水企業(yè)根據(jù)自身的實際情況，科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水

量。

⑥根據(jù)自來水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況，采取分時段供水。

⑦必要時限制或者停止其他行業(yè)用水。

4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件

①水廠現(xiàn)有工藝不能解決時，及時上報應(yīng)急指揮部下令停止該水

廠的供水。

②及時調(diào)度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源，

保證居民的基本生活飲用水。

③確認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開。

④立即通知可能受其影響的用戶。

⑤迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程

度等情況。

⑥通知相關(guān)醫(yī)院，采取相應(yīng)救治措施。

⑦通過消火栓和排水口等設(shè)施對污染管段進行排放、沖洗、消毒。

⑧加強對水源水和管網(wǎng)水進行檢測，確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。

⑨加強水質(zhì)監(jiān)測，隨時掌握水質(zhì)的變化情況。

4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水

①迅速組織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群，同時啟

動吸收裝置。

②以專業(yè)搶修隊伍為主，動員和協(xié)調(diào)其他社會力量，對現(xiàn)場組織

搶險救援工作。

③切斷泄漏源，控制事故發(fā)展，盡量縮小影響范圍。

④向受影響居民臨時送水，確保居民生活用水需求。

⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量，緩解供水需求。

⑥檢測空氣中有毒氣體含量，確定對人體無危害后才能進入事發(fā)

地。

⑦全面檢查有關(guān)供水設(shè)施，確保無安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。

4.4擴大應(yīng)急

4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，預(yù)計以高青縣現(xiàn)

有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置，指揮部及時向縣人民政府匯報

情況，縣人民政府根據(jù)實際，決定是否請求上級部門參與處置工作。

4.4.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本具大部分地區(qū)，造成的危

害程度十分嚴(yán)重，超出高青縣自身控制能力，需要省、市提供援助和

支持的，指揮部通過縣人民政府，將情況立即上報省、市人民政府，

由上級有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面

和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

4.5社會動員

4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等

情況，確定社會動員的等級。在啟動全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處

置時，由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會動員令，向社會公眾發(fā)布事件信息，

實施現(xiàn)場動員。

4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會動員,由縣政市報請市政府批準(zhǔn)。指揮部

負(fù)責(zé)全縣社會動員工作，會同宣傳部門搞好宣傳教育，制定社會動員

方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

4.6應(yīng)急結(jié)束

4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事

件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與

事件處置的各相關(guān)部門，必要時由指揮部通過新聞媒體，向社會發(fā)布

應(yīng)急結(jié)束消息。

5恢復(fù)重建

5.1善后處置

5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施

善后處置工作。

5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安弓,安撫、理賠工作,有關(guān)

部門和相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險賠付工作。

5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情

況，做好處置。

5.2調(diào)查和總結(jié)

指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、

指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)I,提

出改進的意見和建議，并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個月內(nèi)，一般、較大供

水突發(fā)事故的總結(jié)評估報告，由事故發(fā)生地街道辦事處報指揮部辦公

室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報告，由指揮部辦公室報

縣人民政府。

6附則

6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定，由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實施。預(yù)案

要定期評審，并根據(jù)形勢變化和實施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修

訂，并報縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。

6.2本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案3

一、目的

為確保物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后，能迅速有效

地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險，特制定

項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

二、組織

本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長：

成員：

三、職責(zé)

1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、

組織現(xiàn)場搶救工作。

2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護，設(shè)立警戒線，維護秩序，疏散人員。

3.負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時安全排除險

情。

四、應(yīng)急救援程序

當(dāng)物料提升機遇長時間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以

下緊急措施。

1.操縱開關(guān)至“0”位，切斷總電源；

2.由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制：

(1)間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過重力下降，下

降速度不得超過額定速度；

(2)如吊籠中裝有貨物時，則將吊籠降至下一層樓層通道時，先

把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

(3)按(1)條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

3.在搶險過程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)

急處理與救援預(yù)案。

五、各相關(guān)通訊地址

1.公司電話：

2.工程管理部電話：

3.設(shè)備單位電話：

4.項目經(jīng)理：手機或電話：

項目副經(jīng)理：

項目工程師：

施工員：

安全員：

材料設(shè)備員：

附附近醫(yī)院地址：

工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請根據(jù)項目實際情況選擇）

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案4

一、突發(fā)停電應(yīng)急處理

1、停電后，運行人員分成兩組，一組查看配電房，并按2或3條

處理，另一組應(yīng)立即前往停電區(qū)域，與秩序維護部共同查看電梯，發(fā)

現(xiàn)或接報電梯困人，即按（電梯困人救援規(guī)程）條處理。同時通知工

程維護部維修主任和客戶服務(wù)中心。若為外線停電，工程維護部維修

主任或客服中心立刻通過電話和供電局聯(lián)系，詢問停電原因和來電時

間。

2、外線停電主供停電，備供（發(fā)電機）自動投入使用。當(dāng)外線故

障導(dǎo)致主供的電源停電時，值班人員工要檢查高低壓斷路器斷開，檢

查電壓和指示燈，當(dāng)斷電失球后，將主供電源進斷路器退出，掛〃禁

止合閘〃警示牌。合上發(fā)電機聯(lián)系開關(guān)，并每隔15分鐘檢查一次發(fā)電

機運行狀況（燃油，水溫等）。

3、檢查低壓配電柜，備供送電是否正常。

4、監(jiān)視市電進線電壓，向供電局報告并了解外線停電情況。一旦

市電恢復(fù)，立刻退出發(fā)電電源，恢復(fù)市電供電。

5、做好記錄，及時向各部門通報情況。

二、內(nèi)部故障停電應(yīng)急處理

1、將故障柜的負(fù)荷開關(guān)退出（若引起火警立刻向消防中心報警，

并用手提式滅火器滅火）。

2、如低壓配電柜生活用電斷路器故障1臺，將低壓母聯(lián)合閘，由

另一臺變壓器帶兩段負(fù)荷運行，保證小區(qū)設(shè)施用電。

3、向工程維護部維修主任和領(lǐng)班報告處理過程和故障情況。

4、作好記錄，及時向各部門通報情況。

5、工程維護部召開事故分析會，邀請供電局，施工方及有關(guān)方面

參加分析事故發(fā)生原因和處理措施，并書面總結(jié)報告有關(guān)部門。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案5

一、臨時停電：

1、突然停電后，工程科應(yīng)立即聯(lián)系供電公司，查明停電原因和

時間，并逐一告知業(yè)主；

2、檢查所有公共部分的設(shè)施設(shè)備，及時斷掉電源，以防突然來

電產(chǎn)生危險；

3、若晚上停電，保衛(wèi)科加強小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備

用電源，值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng)，有情況及時通知

巡邏人員前去查看。

二、預(yù)先已獲停電通知：

1、接到停電通知后立即打印停電通知張貼于小區(qū)宣傳欄和單元

宣傳欄，以便業(yè)主及時獲知停電信息；

2、工程技術(shù)科由公司獲知停電具體時間后檢查所有公共部分設(shè)

施設(shè)備，于停電后斷掉電源，以防突然來電產(chǎn)生危險；

3、若長時間停電,出中需訂購餐飲或搬運物品，我公司將及時

安排人員聯(lián)系或幫助搬運；

4、若晚上停電，工程科加強小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備

用電源，值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng)，有情況及時通知

巡邏人員前去查看。

三、處理措施：

L供電公司原因的應(yīng)及時督催供電公司進行搶修。

2、小區(qū)內(nèi)部原因的應(yīng)立即組織工程科人員詳細(xì)記錄停電事故始

末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失，做好搶修及事后處理

工作。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

（一）編制目的

農(nóng)村供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和

諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù)，為加強和規(guī)范供水突發(fā)

事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的

切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保本街

道供水安全，結(jié)合本街道供水實際，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循〃以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、

分級負(fù)責(zé)〃的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為

各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的

人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，對一般事故

由經(jīng)開區(qū)供水管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級上報，

服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治

法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)

定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、

《牛活飲用水T牛監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水

安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

（四）突發(fā)事件分類

供水突發(fā)事件主要分為5類：

1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

2.由于其他原因，造成街道范圍內(nèi)大范圍或全部停水。

3.飲用水源水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

4.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

5傳染病疫情及安全度汛。

（五）適用范圍

本預(yù)案適用于尖山街道發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長

時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（-）組織機構(gòu)由街道人民政府組建

（二）職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求，制定和不斷完善供

水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，

配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣

傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由街道人民政府組織

相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監(jiān)督管理。

（三）街道供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組長：王毓龍（黨工委副書記、辦事處主任）

副組長：楊德禮（人大工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo)）

成員：街道屬各部門成員、衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、尖山社區(qū)、觀

音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、茨沖村、水管所長、中心駐街道人員。

（四）街道供水應(yīng)急工作參與部門

參與部門：街道屬各中心、站所、醫(yī)院、學(xué)校、尖山社區(qū)、觀音

山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、水務(wù)中心、供水保障中心、水管所。

（五）防疫部門：街道醫(yī)院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室

三、運行機制

建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制，在街道應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，

做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

（一）預(yù)警機制

要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水

環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析,

出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。

（二）報告制度

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；

確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上

報情況及時、準(zhǔn)確。

1.情況報告

對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則，

報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求

匯報。

2.報告主要內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、

事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

3.終止程序

上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程

序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告?？偨Y(jié)報告要就事件基本情

況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結(jié)

主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。

（三）信息發(fā)布

對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由街道政府決定發(fā)布。

停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，

并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

（四）應(yīng)急處置

1.對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

2.地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由街道應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

3.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突

發(fā)事件，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時

關(guān)閉受污染水源水閘，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力

物力尋找其他水源。

4.為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，衛(wèi)生院要加

強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，

防治地表水進入前池，一旦地表水污染前池，應(yīng)立即關(guān)閉該前池，并

在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。

四、應(yīng)急保障措施

為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配

合、全力支持。

（-）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，經(jīng)開區(qū)供水管理所應(yīng)有充足的物

料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復(fù)正常

供水后逐步解決。

（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生

院和水管員在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進

行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織

人員。

（三）加強防汛搶險物資準(zhǔn)備，水管理所要備足沙土、編織袋及

排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染前池，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立

即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

五、宣傳及培訓(xùn)

為確保供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參

與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知

識，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)

合格并定期檢測，真正做到有備無患。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案7

為了維護學(xué)院正常秩序，防止安全事故的發(fā)牛，切實有效的控制

和降低停水、停電給我校教學(xué)、生活、及正常秩序帶來的不利影響，

結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）、指導(dǎo)思想

堅持以〃構(gòu)建和諧社會〃、〃建設(shè)平安校園〃為指導(dǎo)思想，從維

護廣大師生的切身利益和學(xué)校正常教學(xué)秩序出發(fā)，構(gòu)建〃集中領(lǐng)導(dǎo)、

統(tǒng)一指揮、層次清楚、協(xié)調(diào)配合、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反映靈敏、

運轉(zhuǎn)高效〃的應(yīng)急反映體系，全面提高學(xué)校和總務(wù)處應(yīng)對突發(fā)事件的

反應(yīng)能力。

（二）、基本原則

L堅持〃以人為本〃的原則。保障廣大師生的切身利益和維護教

學(xué)秩序是應(yīng)急工作的出發(fā)點，積極預(yù)防和最大限度地減少事故對學(xué)校

教學(xué)、生活造成的損失，是學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。

2、堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對各類事故的發(fā)生落實在總務(wù)處日

常管理之中，提高業(yè)務(wù)能力和作業(yè)水平，增強預(yù)警分析，做好預(yù)案演

練，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，有效控制危機。

3、堅持協(xié)調(diào)配合的原則。各科室在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，

積極配合，快速反應(yīng)，有效解決因停水、停電給我校的教學(xué)、生活帶

來的各種問題，最大限度降低由此產(chǎn)生的不利影響。

二、適用范圍

適用與各種原因造成的停電、停水。

三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

設(shè)立同德縣城關(guān)民族九年一貫制學(xué)校停水、停電應(yīng)急小組，統(tǒng)一

指揮學(xué)校的應(yīng)急行動。

應(yīng)急小組由三智加校長擔(dān)任組長，總務(wù)處斗拉加主任擔(dān)任副組長,

組員由我校各科室負(fù)責(zé)人組成。總務(wù)處斗拉加主任為總協(xié)調(diào)人。

四、應(yīng)急處置

（一）、停電應(yīng)急處置

1、及時租賃大功率發(fā)電機，應(yīng)在停電的兩個小時后正常啟動；

2、做好高、低壓設(shè)備、各線路的檢查工作，做好設(shè)備日常必須處

在最好的工作狀態(tài)；

3、保證發(fā)電機燃料儲備,確?？梢赃B續(xù)工作3-4個小時；

4、因?qū)W校線路故障出現(xiàn)停電，要即刻通知相關(guān)單位，及時搶修，

應(yīng)先保障基本教學(xué)用電。

5、如果供電局提前通知停電，總務(wù)處要提前對全校發(fā)出停電通知，

租賃大功率發(fā)電機，做好供電準(zhǔn)備，并根據(jù)時段調(diào)整供電負(fù)荷。

（二）、停水應(yīng)急處置

1、為保證學(xué)校用水，配備相關(guān)配套措施。

2、做好學(xué)校水道管網(wǎng)的檢修和維修工作，如果出現(xiàn)破裂、漏水、

設(shè)備故障等，馬上搶修，并馬上通知相關(guān)單位。

五、應(yīng)急程序

（一）、任何情況任何程度的停水、停電，必須第一時間向總務(wù)

處匯報。

（二）、總務(wù)處主任馬上安排相關(guān)人員進行搶修，并根據(jù)時間及

影響范圍報告校長，由總務(wù)處主任根據(jù)需要上報各相關(guān)單位，做好相

關(guān)工作。

7\^應(yīng)急結(jié)束

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案8

1總則

L1編制目的

為科學(xué)、高效、快速應(yīng)對銅川市大面積停水突發(fā)事件，完善和規(guī)

范大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，明確應(yīng)急職責(zé)、指導(dǎo)應(yīng)急工作,

最大程度地減少大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害，保障人民群眾

生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全

生產(chǎn)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華

人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《城市供水應(yīng)急預(yù)案編

制導(dǎo)則》《陜西省城市水源和縣城供水應(yīng)急預(yù)案》《陜西省城市飲用

水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》《陜西省水利系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)水污染事件

應(yīng)急預(yù)案》《銅川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《銅川市防汛抗旱應(yīng)

急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，結(jié)合本市實際情況，制定

本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于銅川市行政區(qū)域內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的防范和應(yīng)

急處置。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)

由銅J11市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)全市大面積停

水突發(fā)事件應(yīng)對工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量進行應(yīng)急處置；

按照市、縣（市、區(qū)）分級應(yīng)對的原則，形成有效處置大面積停水突發(fā)事

件的應(yīng)對體系。

1.4.2以人為本，保障重點

發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時，堅持把人民群眾的利益放在第一位，

在應(yīng)對和處置大面積停水突發(fā)事件時，采取一切措施降低、減輕大面

積停水突發(fā)事件對人民群眾生活產(chǎn)生的影響，保障人民群眾基本用水；

同時對可能受影響的重點區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施，全

力防止大面積停水突發(fā)事件引發(fā)的次生、衍生事件。

1.4.3預(yù)防為主，綜合治理

在大面積停水日常工作中建立預(yù)防為主的保障體系，充分利用現(xiàn)

有監(jiān)測、預(yù)警手段，增強分析研判能力，提高風(fēng)險防范意識，按照

〃早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決〃的原則，將大面積停水突發(fā)事

件的風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)；增強各類大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對和處置

能力，提高處置效率。

1.4.4資源整合，科學(xué)應(yīng)對

通過整合大面積停水突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警信息、應(yīng)急物資、應(yīng)

急隊伍、應(yīng)急專家，降低應(yīng)對大面積停水突發(fā)事件的成本；充分利用

現(xiàn)有資源，制定科學(xué)有效的應(yīng)對機制和處置流程，采用先進的技術(shù)和

設(shè)備，減少應(yīng)急處置中的消耗和浪費。

2蛆織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱〃市應(yīng)急指揮部〃）

在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮各成員單位，協(xié)調(diào)、整合各方

資源，開展大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對和處置工作。市應(yīng)急指揮部總

指揮長由市政府分管市長擔(dān)任，副指揮長由市政府副秘書長、市城市

管理執(zhí)法局局長擔(dān)任。

成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公

安局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市

管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)

急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊等部門和各區(qū)

縣（管委會）人民政府、陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供

水有限責(zé)任公司、銅川市自來水（集團）有限公司、陜西省水務(wù)集團

宜君縣供水有限公司等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱〃市指揮部辦公室〃），承擔(dān)市

應(yīng)急指揮部的日常工作，市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局，辦

公室主任由市城市管理執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

2.2主要職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)大面積停水事件的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度，指揮、部署、監(jiān)督和

檢杳各成員單位應(yīng)急實施工作，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)

急處置工作重大事項的決策，決定大面積停水突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、

響應(yīng)啟動、調(diào)整及結(jié)束；組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)發(fā)布事

故的重要信息；承擔(dān)上級交辦的其他事項。

222指揮部辦公室職責(zé)

貫徹落實指揮部的各項部署，整理、分析及研判各類大面積停水

事件監(jiān)測信息，向市應(yīng)急指揮部提請發(fā)布預(yù)警建議；根據(jù)事件具體情

況，向市應(yīng)急指揮部提出啟動或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；在突發(fā)事件應(yīng)

急處置過程中，負(fù)責(zé)相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞；組織實施突發(fā)

事件應(yīng)急處置工作；向指揮部及成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工

作情況；負(fù)責(zé)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織各成員單位培訓(xùn)I、演練；

完成指揮部交辦的其它任務(wù)。

2.3各成員單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)大面積停水相關(guān)知識以及安全用水、節(jié)約用水

法規(guī)、政策等宣傳工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主管部門做好信息發(fā)布和輿論

引導(dǎo)工作，主動回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息和謠言。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)在大面積停水時間處置過程中組織、協(xié)助相

關(guān)部門穩(wěn)定水制品物價，對重要商品和服務(wù)價格進行監(jiān)測分析工作，

適時提出預(yù)警建議；參與災(zāi)情會商和評估工作。

市教育局：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)用水安全和安全用水、節(jié)約用水知識的

宣傳教育工作；組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處

置。

市工信局：根據(jù)大面積停水突發(fā)事件工作需要，協(xié)助征調(diào)應(yīng)急物

資，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)。

市公安局：在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護

秩序、交通管制與疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)水源地、水廠、重要供水設(shè)施、管網(wǎng)及

供水單位（企業(yè)）的安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)依法對相關(guān)違法犯罪行為進行打

擊。

市財政局：負(fù)責(zé)落實市級大面積停水應(yīng)急資金的統(tǒng)籌管理、資金

撥付及監(jiān)管工作。

市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門對影響水源地、水庫、大

面積停水設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工

程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)支撐工作。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)大面積停水事件引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測（不包

括供水水質(zhì)），確定污染物種類與污染范圍；參與水污染事件預(yù)警信

息研判、應(yīng)急處置及評估、事件調(diào)查工作；負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后

續(xù)修復(fù)監(jiān)測工作。

市住建局：負(fù)責(zé)對可能影響水源地、水庫、供水設(shè)施導(dǎo)致大面積

停水的破壞性地震進行監(jiān)測預(yù)警，并在震后提出地震趨勢預(yù)測意見；

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)停水區(qū)域物業(yè)公司維護取水秩序。

市城市管理執(zhí)法局：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)

收集、整理各類監(jiān)測預(yù)警信息并進行研判和上報；負(fù)責(zé)在大面積停水

突發(fā)事件中組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資源開展應(yīng)急

處置；負(fù)責(zé)組織大面積停水突發(fā)事件的善后處置和事件評估工作。

市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)運輸車輛參與大面積停水突發(fā)事

件的應(yīng)急處置，開辟應(yīng)急綠色通道，確保應(yīng)急救援物資和人員及時送

達。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。

組織擬定全市和跨區(qū)縣水中長期供求計劃、水量分配方案并監(jiān)督實施;

負(fù)責(zé)重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；負(fù)責(zé)大面積停水事件涉及的水利防

洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、旱情的預(yù)警、監(jiān)測，指導(dǎo)修復(fù)毀壞的水

利工程；負(fù)責(zé)加強供水調(diào)度，優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院、部隊等重

點區(qū)域、重點單位基木生活供水。

市商務(wù)局：配合做好大面積停水事發(fā)地桶（瓶）裝飲用水等生活

必需品市場供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作；配合相關(guān)部門限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)

限制用水工作。

市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)或調(diào)集醫(yī)療單位對受傷、中毒人員開

展醫(yī)療救治，并隨時上報相關(guān)情況；負(fù)責(zé)對送水車輛清洗消毒和水質(zhì)

監(jiān)督的指導(dǎo)工作。

市應(yīng)急管理局：參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急救援和事故調(diào)查處

置工作。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時，加強餐飲、

藥品行業(yè)的監(jiān)管工作，防止次生、衍生事件發(fā)生；負(fù)責(zé)查處擾亂市場、

哄抬水制品物價等違法行為。

市氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候、雨情的監(jiān)測、預(yù)報及預(yù)警，適時發(fā)布

災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報，提出相關(guān)建議。

市消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救和人員搜救，抽調(diào)消防車輛

參與應(yīng)急送水。

陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅

川市自來水（集團）有限公司、陜西省水務(wù)集團宜君縣供水有限公司:

負(fù)責(zé)銅川市日常水源、水質(zhì)、水壓、水量的監(jiān)測；配合市水務(wù)局制定

應(yīng)急送水、集中供水和備用水源供水方案；負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)啟動備用

飲用水源；負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)時輸水管網(wǎng)搶修工作。

各區(qū)縣（管委會）政府：負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計受大面積停水突發(fā)事件影

響的區(qū)域范圍及人口數(shù)量；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的信

息上報和組織先期處置；負(fù)責(zé)落實街道、居民小區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)

放的地點并實施供應(yīng)與發(fā)放；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)及

時通知居民提前儲水、節(jié)約用水。

2.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場

指揮部下設(shè)6個工作組：綜合協(xié)調(diào)組、治安維穩(wěn)組、水務(wù)搶修組、環(huán)

境監(jiān)測組、水源保障組和信息發(fā)布組。

（1）綜合協(xié)調(diào)組

牽頭部門：市城市管理執(zhí)法局

成員單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局和市氣象局等相

關(guān)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置，傳達上級

政府指示，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置。

(2)治安維穩(wěn)組

牽頭部門：市公安局

成員單位：市交通運輸局和事發(fā)地區(qū)縣(管委會)有關(guān)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護受大面積停水突發(fā)事件影響區(qū)域的社會治安

和秩序，對重點部門(單位)進行保護，組織相關(guān)部門對各類違法犯罪行

為進行查處。

(3)水務(wù)搶修組

牽頭部門：事發(fā)地各供水單位(企業(yè))

成員單位：市工信局、市水務(wù)局、市自然資源局、市住建局和水

庫管理單位等相關(guān)部門、單位。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提出水務(wù)搶修的建議和意見，按照擬定的搶修方

案指導(dǎo)和開展水務(wù)搶修工作。

(4)環(huán)境監(jiān)測組

牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局

成員單位：市公安局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單位(企業(yè))。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確

定事故危害區(qū)域，并通報危害程度和范圍。

(5)水源保障組

牽頭部門：市水務(wù)局

成員單位：市城市管理執(zhí)法局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單

位(企業(yè))。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬定應(yīng)急調(diào)水、送水方案，

并依照方案實施。

(6)信息發(fā)布組

牽頭部門：市委宣傳部

成員單位：各區(qū)縣（管委會）人民政府及有關(guān)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門開展信息發(fā)布和媒體接待工作,

負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。

除以上工作組外，市應(yīng)急指揮部還可根據(jù)現(xiàn)場處置的實際情況，

成立其他工作組，參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

2.5應(yīng)急專家組

市應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專家組，選派或聘請由市政、建設(shè)、應(yīng)

急、衛(wèi)健、水利、環(huán)保等部門及高等院校、城市供水企業(yè)的專業(yè)人員

組成，建立健全聯(lián)絡(luò)機制，確保在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時第一時

間派出相關(guān)專家進行技術(shù)支持。

其職責(zé)是：參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；根據(jù)

預(yù)警或事件信息，對大面積停水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及

影響范圍做出判斷，提出相應(yīng)建議；協(xié)助或參與研究、評估及制定大

面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案及善后恢復(fù)方案，為應(yīng)急決策提供

咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見、給予技術(shù)支

持。

3監(jiān)測、預(yù)警

3.1監(jiān)測

建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)，對檢測信息進行收集、

匯總分析；對供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并做出報告。

銅J11市水源水質(zhì)監(jiān)測主要依托陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局日常

水質(zhì)監(jiān)測自動化設(shè)備24h對水源、水質(zhì)情況的自動監(jiān)測，并每月委托

第三方機構(gòu)進行水質(zhì)監(jiān)測；由轄區(qū)內(nèi)供水公司對出廠水質(zhì)進行自動監(jiān)

測。水庫設(shè)置有24h視頻監(jiān)控,并在上游水域設(shè)置有水質(zhì)監(jiān)測點,每

日對水庫庫區(qū)、樞紐工程、供水渠道輸水管網(wǎng)等重點建構(gòu)筑物巡視檢

查，溢洪道、放水洞等重點部位全天候監(jiān)視和監(jiān)測。各供水公司每日

派巡線員對輸水管網(wǎng)進行巡線，輸水管網(wǎng)上布置有壓力監(jiān)測點，壓力

信息可遠傳至調(diào)度室。

針對可能發(fā)生的大面積停水突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部應(yīng)整合各部

門及水庫管理單位、供水公司的監(jiān)測系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的市級水質(zhì)應(yīng)急

監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對水質(zhì)進行監(jiān)測；并根據(jù)需要，在第一時間對大面積

停水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監(jiān)測結(jié)果,

并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預(yù)測，提出初步處置

建議。

在日常管理中,指揮部應(yīng)不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和斷面，在水源地和

后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi)，設(shè)立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建

立定時跟蹤巡查制度，實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。

3.2預(yù)警

321預(yù)警系統(tǒng)組成

（1）水源地來水預(yù)警：根據(jù)水文、氣象和自然地理條件，通過市

供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實時監(jiān)測信息，對供水水源地來水量與水質(zhì)進行

實時診斷和預(yù)測，并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警

報或預(yù)警。

（2）供水預(yù)警：包括供水工程及運行異常預(yù)警和水廠、輸配水管

網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警，實現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實時監(jiān)測

及運行信息實時查詢功能，出現(xiàn)異常時，應(yīng)及時診斷并發(fā)出警報。

3.2.2預(yù)警級別

市應(yīng)急指揮部根據(jù)大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊

急程度及發(fā)展趨勢，及時做出必要的預(yù)警。大面積停水突發(fā)事件預(yù)警

級別分為I級、n級、m級、w級，依次分別用紅色、橙色、黃色和

監(jiān)色表

I級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件。事件隨時

可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

口級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件。事件即將

發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

五級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件。事件已經(jīng)

臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

IV級預(yù)警（藍色）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件。事件即將

來臨，事態(tài)可能會擴大。

3.2.3預(yù)警信息發(fā)布

(1)IV級預(yù)警信息由各區(qū)縣(管委會)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和

解除；

(2)ni級預(yù)警信息由市人民政府或市政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整

和解除發(fā)布；

(3)I級、II級預(yù)警信息由省人民政府或省政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、

調(diào)整和解除。

預(yù)警信息包括：事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范

圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措

施和發(fā)布機構(gòu)等。

預(yù)警信息的發(fā)布可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警

報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行發(fā)布，對特殊人群、特

殊場所和重點區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.2.4預(yù)警行動

3.2.4.1發(fā)布m級、IV級警報，宣布進入預(yù)警期后，各級人民政府

及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，

采取下列措施：

(1)準(zhǔn)備啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

(2)發(fā)布預(yù)警公告；

(3)市應(yīng)急指揮部加強風(fēng)險信息的收集和監(jiān)測，組織線管部門、

專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)專家進行全面、科學(xué)的研判；

(4)根據(jù)研判結(jié)果和事件發(fā)展的實際情況，及時向可能受影響的

群體、區(qū)域發(fā)布警示信息，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電

話，指導(dǎo)其采取針對性應(yīng)對措施；

(5)市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位人員24小時值班，確保通

訊聯(lián)絡(luò)暢通；

(6)對應(yīng)急處置物資、裝備及車輛等進行檢查，確保其可以正常

使用；

(7)通知相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊伍進入待命狀態(tài)；

(8)研究制定調(diào)水、供水方案，準(zhǔn)備啟用應(yīng)急供水或備用水源。

324.2發(fā)布I級、n級警報，宣布進入預(yù)警期后，各級人民政府

除采取上述措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(1)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及預(yù)案各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)

人進駐指定的場所，召集專家開展相關(guān)應(yīng)急