建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二節(jié)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化第一節(jié)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排第三節(jié)不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排第一節(jié)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。一、全面建成小康社會(huì)“小康”一詞最早見于《詩經(jīng)》。《詩經(jīng)·大雅》中說：“民亦勞止，汔可小康?！惫糯寮医?jīng)典著作《禮記》把“小康”作為一種社會(huì)模式，提出了設(shè)想。在中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中，“小康”是天下為家、溫馨和睦、生活寬裕、講究禮儀的社會(huì)狀態(tài)，反映了人們對(duì)理想社會(huì)和美好生活的向往和追求。當(dāng)前，我國(guó)正處于決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了總體部署，從七個(gè)方面規(guī)劃和設(shè)計(jì)了未來美好生活的宏偉藍(lán)圖。——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著?！l(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)?！嗣裆钏胶唾|(zhì)量普遍提高。——國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高?！鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善?！鞣矫嬷贫雀映墒旄佣ㄐ?。二、分兩步走全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化第二節(jié)一、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問題，具有重大意義。第一，這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)。第二，這是把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的根本要求。第三，這是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證。二、我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，主要包括以下十三個(gè)方面。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷做出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)人民共同意志，維護(hù)人民合法權(quán)益，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性，也是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。這些顯著優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。三、總體目標(biāo)和總體要求堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，要做好以下三方面的工作。第一，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度。第二，與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。第三，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度。需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化、資本主義化；要借鑒人類政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度的模式，絕不放棄我國(guó)社會(huì)主義制度的根本。不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往第三節(jié)一、在發(fā)展中保障和改善民生1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，是辦好人民滿意教育的重要任務(wù)。發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改善民生的戰(zhàn)略舉措，對(duì)提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國(guó)力，具有重大意義。當(dāng)前，“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍正在形成，通向成功成才的大門已經(jīng)打開。技工院校的青年學(xué)生擁有空前廣闊的舞臺(tái)，正在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造自己的精彩人生。2.提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平就業(yè)是最大的民生。我國(guó)當(dāng)前實(shí)行勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方針。要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，需要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。政府需要提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要破除妨礙勞動(dòng)力社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。財(cái)產(chǎn)性收入是衡量國(guó)民富裕程度的重要指標(biāo)。增加居民收入，有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。3.完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系社會(huì)保障體系發(fā)揮兜底作用，保障全社會(huì)成員基本生存與生活需要，要全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和安置等不同性質(zhì)、作用和形式的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障體系所提供的社會(huì)保障待遇水平，應(yīng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高保障水平。要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老，以及統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、大病、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，保障婦女兒童合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，提高社會(huì)福利水平。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。住房保障是社會(huì)保障的重要組成部分。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。4.實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，政府要完善國(guó)民健康政策，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。我們要倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病，廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人吃得放心。面對(duì)人口老齡化的壓力，要構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)文化一般特指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的精神財(cái)富，包括傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、規(guī)范律法、價(jià)值觀念、審美情趣，精神圖騰等。文化既有先進(jìn)的，也有落后的，還有腐朽反動(dòng)、低俗的。我們要平等對(duì)待和學(xué)習(xí)各民族的優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)先進(jìn)，抵制低俗和腐朽的文化。一個(gè)民族的復(fù)興需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，迫切要求我國(guó)由一個(gè)文化大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)文化強(qiáng)國(guó)，這是中華民族幾千年文化積淀賦予我們的歷史使命。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，首先要有高度的文化自信。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，要提高國(guó)家的文化軟實(shí)力。文化軟實(shí)力體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的吸引力和影響力。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三、建設(shè)美麗中國(guó)人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。建設(shè)美麗中國(guó)，人人有責(zé)。生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)，需要每一個(gè)社會(huì)成員都承擔(dān)起自己的責(zé)任，每個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動(dòng)者，在自己的學(xué)習(xí)、生活、工作