2025年農(nóng)村宅基地繼承協(xié)議策劃實(shí)施細(xì)則一、合同為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，保障農(nóng)村宅基地繼承工作的順利進(jìn)行，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。二、目的和依據(jù)（一）目的本實(shí)施細(xì)則旨在明確農(nóng)村宅基地繼承協(xié)議的策劃、簽訂、履行和終止等環(huán)節(jié)的具體操作流程，確保繼承工作的公平、公正、公開(kāi)。（二）依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)民法典》；2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》；3.《中華人民共和國(guó)繼承法》；4.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》；5.其他相關(guān)法律法規(guī)及政策。三、適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)宅基地的繼承協(xié)議策劃、簽訂、履行和終止等活動(dòng)。四、宅基地繼承協(xié)議策劃實(shí)施細(xì)則（一）策劃階段1.宅基地繼承協(xié)議的發(fā)起（1）繼承人或繼承人代表需向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提交書(shū)面申請(qǐng)，詳細(xì)闡述繼承緣由、繼承人身份信息及宅基地當(dāng)前使用權(quán)狀況。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自收到申請(qǐng)之日起，需在規(guī)定時(shí)限（如15日）內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)進(jìn)行登記，并及時(shí)通知繼承人。2.宅基地繼承協(xié)議的起草（1）收到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通知后，繼承人需在____日內(nèi)與繼承人代表共同起草宅基地繼承協(xié)議。（2）起草宅基地繼承協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照以下內(nèi)容：①繼承人、繼承人代表的基本情況；②宅基地使用權(quán)現(xiàn)狀及面積；③繼承人份額的確定；④繼承人之間對(duì)宅基地使用權(quán)的分配方案；⑤繼承人之間對(duì)宅基地使用權(quán)爭(zhēng)議的處理方式；⑥其他需要約定的事項(xiàng)。（二）簽訂階段1.宅基地繼承協(xié)議的簽訂（1）起草完成后，繼承人需在____日內(nèi)提交協(xié)議草本至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審查。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)議草本之日起____日內(nèi)，對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)并通知繼承人。（3）收到批準(zhǔn)通知后，繼承人需在____日內(nèi)與繼承人代表共同簽署宅基地繼承協(xié)議。2.宅基地繼承協(xié)議的備案（1）簽訂協(xié)議后，繼承人需在____日內(nèi)將宅基地繼承協(xié)議提交至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織備案。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起____日內(nèi)，對(duì)備案材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以備案并通知繼承人。（三）履行階段1.宅基地繼承協(xié)議的履行（1）繼承人需依據(jù)協(xié)議條款，協(xié)同執(zhí)行宅基地使用權(quán)的分配及爭(zhēng)議解決等事務(wù)。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行情況，以保障繼承人的合法權(quán)益不受侵害。2.宅基地繼承協(xié)議的變更和終止（1）若繼承人因特殊情況需調(diào)整協(xié)議，需書(shū)面提交申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審核批準(zhǔn)，而后按調(diào)整后的協(xié)議執(zhí)行。（2）若繼承人因特殊情況需終止協(xié)議，需書(shū)面提交申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審核批準(zhǔn)后，方可終止協(xié)議。五、法律責(zé)任1.違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在農(nóng)村宅基地繼承工作中弄虛作假、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定履行職責(zé)的，由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。六、附則1.本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2.本實(shí)施細(xì)則由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)解釋。3.各地可根據(jù)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。一、宅基地繼承協(xié)議的發(fā)起1.宅基地繼承協(xié)議的發(fā)起條件（1）繼承人已死亡；（2）繼承人未留下遺囑；（3）繼承人留下的遺囑未涉及宅基地使用權(quán)；（4）繼承人之間對(duì)宅基地使用權(quán)有爭(zhēng)議。2.宅基地繼承協(xié)議的發(fā)起程序（1）繼承人代表向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)包括繼承人身份證明、宅基地使用權(quán)證明等材料。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到申請(qǐng)后，應(yīng)于____日內(nèi)審核申請(qǐng)材料，若符合條件，則進(jìn)行登記并及時(shí)通知繼承人。（3）自收到繼承人通知之日起，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需在____日內(nèi)組織繼承人協(xié)商，并促成共識(shí)。二、宅基地繼承協(xié)議的起草1.宅基地繼承協(xié)議的內(nèi)容（1）繼承人、繼承人代表的基本情況；（2）宅基地使用權(quán)現(xiàn)狀及面積；（3）繼承人份額的確定；（4）繼承人之間對(duì)宅基地使用權(quán)的分配方案；（5）繼承人之間對(duì)宅基地使用權(quán)爭(zhēng)議的處理方式；（6）其他需要約定的事項(xiàng)。2.宅基地繼承協(xié)議的起草程序（1）收到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通知后，繼承人需在____日內(nèi)與繼承人代表共同著手起草宅基地繼承協(xié)議。（2）起草過(guò)程中，繼承人應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)。（3）協(xié)議起草完畢后，繼承人需在____日內(nèi)提交協(xié)議草本至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以供審核。三、宅基地繼承協(xié)議的簽訂1.宅基地繼承協(xié)議的簽訂條件（1）繼承人已達(dá)成一致意見(jiàn)；（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已對(duì)協(xié)議草本進(jìn)行審查并批準(zhǔn)。2.宅基地繼承協(xié)議的簽訂程序（1）自收到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn)通知之日起____日內(nèi)，繼承人需與繼承人代表共同簽署宅基地繼承協(xié)議。（2）繼承人應(yīng)當(dāng)在簽訂協(xié)議之日起____日內(nèi)，將協(xié)議提交給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織備案。四、宅基地繼承協(xié)議的履行1.宅基地繼承協(xié)議的履行內(nèi)容（1）繼承人按照協(xié)議約定，共同履行宅基地使用權(quán)分配、爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保繼承人合法權(quán)益得到保障。2.宅基地繼承協(xié)議的履行期限宅基地繼承協(xié)議的履行期限為協(xié)議簽訂之日起至協(xié)議終止之日止。五、宅基地繼承協(xié)議的變更和終止1.宅基地繼承協(xié)議的變更條件（1）因特殊情況，繼承人之間需對(duì)協(xié)議進(jìn)行變更；（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查并批準(zhǔn)。2.宅基地繼承協(xié)議的變更程序（1）繼承人書(shū)面提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因及變更內(nèi)容。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)于____日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并隨即通知繼承人。（3）繼承人按照變更后的協(xié)議履行。3.宅基地繼承協(xié)議的終止條件（1）繼承人之間因特殊情況需要終止協(xié)議；（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需對(duì)終止申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并在審核通過(guò)后予以正式批準(zhǔn)。4.宅基地繼承協(xié)議的終止程序（1）繼承人書(shū)面提出終止申請(qǐng)，說(shuō)明終止原因。（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到終止申請(qǐng)后，應(yīng)于____個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，將及時(shí)予以批準(zhǔn)，并書(shū)面通知繼承人。（3）繼承人按照終止協(xié)議的約定，辦理相關(guān)手續(xù)。六、法律責(zé)任1.違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在農(nóng)村宅基地繼承工作中弄虛作假、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.若農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未能