15I 2 2 3 34.4碳排放管理體系 3 4 4 4 4 4 4 6 7 7 7 8 87.4信息交流 8 9 9 98.2設(shè)計(jì)控制 8.3采購控制 8.4運(yùn)行控制 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。孟鑫、文梅、范洛琪、雷娟、李美茜、張寶、馬東鑫、張1工業(yè)企業(yè)碳排放管理體系要求GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理GB/T24001、GB/T24067和3.13.2碳排放管理體系carbonmanagementsys3.33.423.5合規(guī)義務(wù)complianceobli3.63.7反映特定時間段的碳排放和清除狀況，用于比較碳績效的定量參3.8基于數(shù)據(jù)和其他信息，分析碳排放、碳基準(zhǔn)和碳績效，以識4.1.1組織應(yīng)科學(xué)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)碳排放管理體系預(yù)期結(jié)果與改進(jìn)碳績效能力的外部和內(nèi)部因素。這些因素應(yīng)包括受組織影響的或能夠影響組織的氣候環(huán)4.1.2宜考慮的外部因素包括國際、國內(nèi)及地區(qū)的相關(guān)政策、法律法規(guī)等，具體可體現(xiàn)為：2)國家碳交易和自愿減排交易相關(guān)政策要4)內(nèi)蒙古低碳/零碳產(chǎn)業(yè)園、低碳/零碳工廠創(chuàng)建要求。4.1.3宜考慮的內(nèi)部因素包括碳排放管理相關(guān)的戰(zhàn)略、目標(biāo)、人員、資源、能力、設(shè)施、資產(chǎn)和績效b)組織的碳戰(zhàn)略及目標(biāo)；d)組織內(nèi)人員的碳排放管理能力和意識；3e)組織碳排放管理資源配置及分配情f)組織碳排放量化和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理；h)組織碳披露管理。4.1.4組織應(yīng)對這些外部和內(nèi)部因4.2理解相關(guān)方的需求和期望a)與碳排放管理體系和碳績效有關(guān)的相關(guān)方；c)這些需求和期望中哪些將納入碳排放管理體系或成為合規(guī)義務(wù)。4.2.2組織應(yīng)對相關(guān)方的需求和期望及其相關(guān)信息實(shí)施監(jiān)視、評審和更4.3確定碳排放管理體系的范圍4.3.1組織應(yīng)確定碳排放管理體系的邊界和適用性，以確定其范圍。確定碳排放管理體系范圍時，組a)原燃料的獲取及運(yùn)輸階段；4,4碳排放管理體系4.4.1組織應(yīng)根據(jù)本文件的要求，建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)碳排放管理體系，包括所需的過程及組織應(yīng)確定碳排放管理體系所需的過程及其在整個組織內(nèi)的應(yīng)用b)確定這些過程的順序和相互作用；e)評價這些過程，實(shí)施所需的變更，以確保實(shí)現(xiàn)這些過程的預(yù)期結(jié)果；a)保持文件化信息以支持過程運(yùn)行；b)保留文件化信息以確信其過程按策劃進(jìn)行。4斷改進(jìn)碳排放管理績效的目的。最高管理者應(yīng)通過以下方面證實(shí)其在碳排放管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用a)制定本組織低碳/零碳發(fā)展規(guī)劃，并確保與組織總體戰(zhàn)略方向相適宜；b)協(xié)調(diào)制定與組織生產(chǎn)經(jīng)營相一致的年度碳排放目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)；e)參與管理評審，確定新的改進(jìn)機(jī)會，確保碳排放管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果并持續(xù)改進(jìn)。5.2碳方針a)適合于組織的宗旨和所處的環(huán)境；f)應(yīng)定期評審和更新，可通過管理評審、專題會議或相關(guān)會議的形式進(jìn)行。5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限b)報告碳排放管理的績效以及改進(jìn)機(jī)會；d)在策劃、實(shí)施碳排放管理變更時保持其完整性。5.3.2在最高管理者的直接管理或授權(quán)下，組織應(yīng)在內(nèi)部建立碳排放管理團(tuán)隊(duì)，并明確規(guī)定和傳達(dá)碳b)與組織的能源相關(guān)部門融合，將碳排放管理融入其日常工作中；56.1.2.1組織應(yīng)基于風(fēng)險思維，在所確定的碳排放管理體系范圍內(nèi)策劃、建立并實(shí)施碳評審所需的過2)識別并確定碳匯的種類、來源、活動水3)識別并確定在組織控制下對主要能源使用有直接或間接影響的工作人1)評價建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行各階段遵守適用的法律3)識別并確定碳績效的改進(jìn)機(jī)會，并進(jìn)行優(yōu)先4)可行時，識別并選用適宜的碳中和技術(shù)和方案；2)識別、評價并確定適用的法律法規(guī)和其他要4)適用時，評價滿足政府對組織的碳總量6.1.2.2組織應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔定期實(shí)施碳評審，當(dāng)發(fā)生影響碳排放管理體系或碳績效的重大變6.1.2.3組織應(yīng)保持用于建立碳評審淮則和方法的文件化信息(見7.5)，并保留碳評審結(jié)果的文件化66.1.3.2合規(guī)性評價每年至少進(jìn)行一次，應(yīng)在管理評審之前，當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品范圍、資源配置、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)方要求發(fā)生變化時，應(yīng)增加評價6.1.4.2組織應(yīng)保持確定和更新碳績效參數(shù)方法的文件化信息(見7.5)。如果組織有數(shù)據(jù)表明，相關(guān)6.1.4.3組織應(yīng)對碳績效參數(shù)值實(shí)施評審，適當(dāng)時，與相應(yīng)的碳基準(zhǔn)進(jìn)行比較。組織應(yīng)保留碳績效參6.1.5.2當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時，組織應(yīng)對碳基b)靜態(tài)因素發(fā)生了重大變化；6.1.5.3如果組織有數(shù)據(jù)表明，相關(guān)變量對碳績效有顯著影響，組織應(yīng)對其碳績效參數(shù)值和相應(yīng)的碳規(guī)定監(jiān)視和測量其關(guān)鍵特性所需的數(shù)據(jù)，并規(guī)定收集、保留這些數(shù)據(jù)的方式和頻6.1.6.2計(jì)劃收集的(或適用時通過測量獲取的)數(shù)據(jù)和保留的6.1.6.3組織應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔評審碳數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，適當(dāng)6.1.6.4組織應(yīng)確保用于監(jiān)視和測量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的和可重現(xiàn)的。組織應(yīng)保留6.2碳目標(biāo)、指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃76.2.1.1碳排放管理目標(biāo)是落實(shí)碳排放管理方針的具體體現(xiàn)，應(yīng)根據(jù)客觀情況的變化，特別是生產(chǎn)計(jì)a)碳排放管理方針中的原則和承諾；d)現(xiàn)有的減排機(jī)會，包括燃料替代、余熱組織應(yīng)在策劃如何實(shí)現(xiàn)其碳目標(biāo)和指標(biāo)時，建立和保持措施計(jì)劃，b)碳排放管理體系的完整性；7.1.1組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)碳排放管理體系和碳績效所需的資源。資源宜e)基礎(chǔ)設(shè)施，如建筑物、通信、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸和計(jì)量器具/測量儀87.2能力7.2.1應(yīng)識別與碳排放管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的能力要求，并提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些要a)碳排放管理人員；b)碳數(shù)據(jù)收集人員；7.2.2應(yīng)確保與碳排放管理體系相關(guān)的人員7.3意識b)滿足碳排放管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定7,4信息交流7.4.2.1需在其內(nèi)部各個層次和職能間建立與自身規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部溝通機(jī)制。內(nèi)部b)碳排放管理目標(biāo)；g)碳排放管理體系改進(jìn)的建議和意見等。7.4.2.2內(nèi)部信息交流可采用會議紀(jì)要、會告欄、簡報、意見箱、網(wǎng)站、電子郵件、97.4.3.1應(yīng)確定是否就碳排放管理體系進(jìn)行外部交流。如需外部交流，可編制外部交流計(jì)劃，并形成7.5.1.1應(yīng)建立、實(shí)施并保持碳排放管理體系文件，已確保碳排放管理體系的有效實(shí)施和持續(xù)a)碳排放管理手冊；d)為確保碳排放管理過程的有效策劃、運(yùn)作和控制所需的崗位規(guī)程、作業(yè)文件；c)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別，一般需要有文件控制清單或受控文件一覽表；d)確保在使用處可獲得適用文件的有效版f)防止對過期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。8.1.1組織應(yīng)全盤謀劃，科學(xué)論證。采用以下方式策劃、實(shí)施、控制并保持滿足碳管理體系要求以及a)建立包括產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、原輔材料獲得(采購)、生產(chǎn)/服務(wù)提供、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、主要能源使用、交付、運(yùn)輸、使用和(可行時)使用后處置等過程有效運(yùn)行(含維護(hù))點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)可行的減排策略，以進(jìn)行控制，并對非預(yù)期變更的后果予以評審，必要時8.1.2組織應(yīng)確保影響其碳績效的外包過程得到控制(見8.3)。8.2設(shè)計(jì)控制在制定選擇和評價供應(yīng)商的準(zhǔn)則中應(yīng)考慮碳排放管理要求，評價結(jié)果及相關(guān)過程的記錄應(yīng)予以保a)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對采購的產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行碳排放量的計(jì)量和驗(yàn)證，以確保采購的產(chǎn)品或8.4運(yùn)行控制應(yīng)在規(guī)定條件下按下列方式控制碳排放管理相關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)9.1.1.1組織應(yīng)在碳排放管理體系的運(yùn)行過程中，對影響碳績效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測量、分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)影響碳績效的變化情況，采取措施，進(jìn)行有效控制。包括但不a)組織已確定的碳績效參數(shù)，如碳排放總量、碳排放因子等；b)碳計(jì)量參數(shù)，如電力消耗量、煤氣消耗量；9.1.2.1組織應(yīng)按規(guī)定的時間間隔進(jìn)行合規(guī)性評價。合規(guī)性評價的方式取決于合規(guī)義務(wù)對碳排放管理a)國家、行業(yè)和地方相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化；9.1.2.2組織應(yīng)保留合規(guī)性評價結(jié)果的應(yīng)按照策劃的時間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核，以提供下列有關(guān)碳排放管理體系的信息是否符合：a)規(guī)定每次審核準(zhǔn)則和范圍；b)選擇審核員并實(shí)施審核，以確保審核過程客觀性和公正性；9.2.3.1應(yīng)將內(nèi)部審核的結(jié)果形成報告，審核報9.2.3.2審核組應(yīng)將審核發(fā)現(xiàn)和結(jié)果通知相關(guān)部門和人員，以便采取必要的糾正和預(yù)防9.3管理評審9.3.1.1最高管理者應(yīng)定期對碳排放管理體系進(jìn)行評審，以d)對提出的改進(jìn)措施及時實(shí)施，并進(jìn)行效果驗(yàn)證。d)支持碳排放管理評審輸出活動的資源需求。糾正措施應(yīng)與實(shí)際的嚴(yán)重程度以及碳排放管理績效結(jié)果相適應(yīng)。應(yīng)確保在必要時對碳排放管理體系進(jìn)行改進(jìn)。組織應(yīng)通過糾正、糾正措施來識別和處理實(shí)際的a)評