天堂古寨景區(qū)工程可行性研究報(bào)告 第一章工程及根本情況一、工程概況 1、工程名稱：天堂古寨風(fēng)景區(qū) 2、投資單位：安徽新潮投資開展〔集團(tuán)〕 3、建設(shè)內(nèi)容：〔一〕道路工程〔二〕衛(wèi)生環(huán)保工程〔三〕供水供電工程〔四〕消防平安工程〔五〕生態(tài)保護(hù)和景點(diǎn)建設(shè)工程〔六〕其它

4、建設(shè)地點(diǎn)：該工程地處天堂寨主景區(qū)大門前大別山廣場北側(cè)，入口處位于天燕路和通往主景區(qū)道路交匯處；出口處位于天斑路的西沖古民居、觀音寺附近。5、建設(shè)范圍：詳細(xì)內(nèi)容見?天堂寨鎮(zhèn)四門畈景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃? 6、工程總投資:叁億元人民幣二、天堂寨鎮(zhèn)根本情況

金寨縣天堂寨鎮(zhèn)位于鄂、皖兩省，羅田、英山、金寨三縣交界處，與風(fēng)景秀麗的安徽天堂寨國家森林公園緊密相連，安徽天堂寨是華東最后一片原始森林，主峰海拔1729.13米，系大別山第二頂峰，古稱“吳楚東南第一關(guān)〞。天堂寨鎮(zhèn)是金寨縣的林業(yè)大鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)、邊陲要鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積206.6平方公里，轄16個(gè)行政村，1.7萬人，耕地面積1.95萬畝，山場面積22.2萬畝。

安徽天堂寨是華北、華中、華東三大植物區(qū)系交匯點(diǎn)，森林生態(tài)系統(tǒng)保存完好，植物群落分布地帶明顯，森林覆蓋率達(dá)96.5％，境內(nèi)高等植物1881種，脊椎動(dòng)物近300種，其中蘭果樹、香果樹、領(lǐng)春木、連香樹、天目木姜子、鵝掌楸等珍稀植物40余種和金錢豹、香獐、黑鹿、娃娃魚、小靈貓、白頸、長尾雉、白猿等20余種國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。

安徽天堂寨，云山高聳、森林廣闊、氣候濕潤、泉眼密布，空氣濕度達(dá)80.7％，天堂寨古稱“多云山〞。晴日當(dāng)空，云亦不斷，山以云為衣、云以山為體?？芍^“千巖萬壑生紫煙，山在虛無縹緲間；銀銀滾滾群峰隱，扮得天堂境如仙〞。

安徽天堂寨高山草甸海拔1440米，是世界上海拔高度最低的沼澤地、華東地區(qū)唯一的天然氧吧。天堂寨風(fēng)景區(qū)腳下的南河村是遠(yuǎn)近聞名的長壽村，這里星羅棋布的古民居、原始古樸的民間風(fēng)情更讓游客流連忘返。

安徽天堂寨鎮(zhèn)土地肥沃，氣候溫暖濕潤，四季清楚，晝夜溫差大，年平均降水量1316毫米，平均氣溫12.6攝氏度，整個(gè)氣候有利于動(dòng)植物生長；這里交通方便，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新怡人，是旅游、度假、避暑、療養(yǎng)的好去處。隨著改革開放步伐的加快，天堂寨旅游開發(fā)方興未艾。這里是云的海洋、花的世界、動(dòng)物的樂園、植物的王國、娃娃魚的故土；這里盛產(chǎn)的將軍菜、珍珠菜、天麻、木耳、天堂玉貢、山核桃等綠色食品深受游客們青睞，游這里的山水，吃這里的山珍，喝這里的山泉，給人一種返樸歸真、回歸大自然的感覺，每年來天堂寨風(fēng)景區(qū)觀光旅游的近30萬人次。

天堂寨鎮(zhèn)黨委、政府解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，打天堂牌、唱特色戲、做集鎮(zhèn)文章，走“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)〞之路，社會(huì)呈現(xiàn)良好開展態(tài)勢。近年來，安徽天堂寨鎮(zhèn)把招商引資作為重點(diǎn)工作來抓，出臺(tái)了更加優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。三、投資方根本情況 安徽新潮投資開展〔集團(tuán)〕創(chuàng)立于1990年，注冊資本：2051萬元。是一家集房地產(chǎn)開發(fā)、消防工程、裝飾工程、物業(yè)、商場、賓館等跨行業(yè)多元化經(jīng)營的省級(jí)企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)資信良好，近年來屢次榮獲省市“守合同、重信用〞單位。目前，擬在金寨縣注冊成立本工程的開發(fā)公司，注冊資金不少于1000萬元。四、工程編制依據(jù)1、規(guī)劃依據(jù)：?天堂寨鎮(zhèn)四門畈景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃?、天堂寨鎮(zhèn)“四門畈現(xiàn)代體育休閑區(qū)〞工程建議書及金寨縣針對此地塊招商的各類文件依據(jù)。2、文件依據(jù)：?安徽省旅游條例?；安徽省?關(guān)于加快開展皖西旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)扶貧工作的假設(shè)干意見?；?安徽省旅游業(yè)開展總體規(guī)劃?；?安徽省天堂寨旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游開展總體規(guī)劃?。3、法律法規(guī)依據(jù)：?中華人民共和國土地管理法?；?中華人民共和國森林法?；?中華人民共和國文物保護(hù)法?；?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?；?中華人民共和國企業(yè)法?；?中華人民共和國水法?。4、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和條例：?旅游規(guī)劃通那么?〔國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18971-2003〕；?旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定?〔國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17775-2003〕；?旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)?〔GB/T18972-2003〕；?景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?〔國家標(biāo)準(zhǔn)GB12941-1991〕；?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?〔國家標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996〕；?地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?〔國家標(biāo)準(zhǔn)GB3838〕；?旅游業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?〔國家標(biāo)準(zhǔn)GB9663〕；?生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?〔國家標(biāo)準(zhǔn)GB5749〕。5、其他：?全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕；?安徽省創(chuàng)立旅游強(qiáng)縣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?；?農(nóng)家樂旅游劃分與評(píng)定?；?安徽省“十一五〞旅游開展規(guī)劃?第二章工程產(chǎn)生的背景一、工程的緣起 天堂古寨景區(qū)工程是金寨縣招商引資的重點(diǎn)工程，按照具體招商和規(guī)劃要求由安徽新潮投資開展〔集團(tuán)〕出資和負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行規(guī)劃并選擇具備國家一級(jí)以上資質(zhì)的單位編制工程區(qū)控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。 該工程是在原“四門畈現(xiàn)代體育休閑工程〞根底上，重新整合規(guī)劃理念，提升功能定位，創(chuàng)意思維組合的產(chǎn)物。它是集自然景觀、人文景觀、特色建筑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂、植物欣賞、動(dòng)物樂園、珍禽養(yǎng)殖、體育運(yùn)動(dòng)為一體的功能復(fù)合型莊園。既是一款高尚、精品、環(huán)保、生態(tài)化的綜合景區(qū)也是一款政府指導(dǎo)、多方合作、市場運(yùn)營、長效投資、穩(wěn)步增長的大鄉(xiāng)村休閑度假的旅游產(chǎn)品。二、工程背景根據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)的測算，旅游已經(jīng)超過汽車、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為世界經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)出規(guī)模和就業(yè)容量均位居前列的產(chǎn)業(yè)。作為人類長存的生活方式，旅游是邊際消費(fèi)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。隨著科技的進(jìn)步、高速交通體系的完善、人文領(lǐng)域的廣泛交流，以及更加積極的旅游政策，都在預(yù)示著旅游走向新的開展階段。在此背景下，中國旅游迎來了新的黃金時(shí)期。 2021年2月份國務(wù)院確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，為了配合國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的需要，確保旅游業(yè)開展，國家旅游局也陸續(xù)提出“八大方案〞刺激旅游消費(fèi)。方案的出臺(tái)在鼓勵(lì)福利旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、修學(xué)旅游、銀發(fā)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民旅游等活動(dòng)快速開展的同時(shí)，還提出了許多增加國民旅游數(shù)量與質(zhì)量、加強(qiáng)市場營銷、提升旅游效勞諸多方面的具體政策和措施，有力地拉動(dòng)了國內(nèi)旅游市場，為推動(dòng)我國旅游業(yè)的快速開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三、生態(tài)旅游的興起隨著生活水平的提高和閑暇時(shí)間增多，人們對精神享受尤其是遠(yuǎn)足旅游表現(xiàn)出極大的熱情，旅游熱潮也從一般的城市景區(qū)轉(zhuǎn)向城郊景區(qū)旅游。景區(qū)旅游是一種以森林景觀為主體，融其他自然景觀和人文景觀為一體的生態(tài)型郊野旅游。它是以保護(hù)森林資源為前提，充分利用森林的多功能性為人們提供精神和物質(zhì)效勞的生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，也是開展森林旅游事業(yè)實(shí)現(xiàn)森林資源復(fù)合性價(jià)值的根底和載體。自然生態(tài)景區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風(fēng)光奇特、空氣清新、景色宜人、樹木花草萬紫千紅、飛禽走獸千姿百態(tài)的生態(tài)景觀已被世人所共識(shí)，是生態(tài)旅游業(yè)隨之興旺的重要原因?？梢灶A(yù)見，國內(nèi)外生態(tài)旅游業(yè)的異軍突起將為天堂古寨景區(qū)生態(tài)觀光、休閑旅游業(yè)的開展提供強(qiáng)大的需求拉力。 第三章工程建設(shè)必要性和意義一、天堂寨鎮(zhèn)旅游狀況存在的劣勢1、景點(diǎn)及可供游客游玩的場所過少：目前天堂寨總計(jì)景區(qū)為：天堂寨森林公園主景區(qū)、燕子河大峽谷、白馬大峽谷；可供游客游玩的場所為：金三角漂流和天水澗漂流；無任何休閑娛樂設(shè)施和場所。

2、賓館效勞場所的定位與天堂寨的整體定位不配套：

天堂寨為4A級(jí)國家森林公園、國家級(jí)天馬自然保護(hù)區(qū)、大別山國家地質(zhì)公園主園區(qū)。從上可看出：在市場中，天堂寨在游客心中的定位應(yīng)該是生態(tài)休閑旅游。因此，游客在天堂寨得到的任何效勞應(yīng)該是一種原生態(tài)的效勞和享受，其中，就應(yīng)該包括賓館效勞。

而天堂寨目前的所有賓館接待中，除天泰度假村與安興山莊是依山而建，環(huán)境比擬幽雅以外，其余所有的接待場所均為臨街而建的招待所，無任何特色和生態(tài)可言，更體會(huì)不到天堂寨古“寨〞文化的意境。因此，與天堂寨整體的生態(tài)旅游勝地不符。同時(shí)，隨著以后雙休日的自由行和自駕游比例增加，這些出游的人群，旅游效勞質(zhì)量的要求將比組團(tuán)出游的游客有更高的要求。來到一個(gè)號(hào)稱生態(tài)旅游勝地的風(fēng)景區(qū)，與城市無異的居住環(huán)境不是他們的首選！

3、效勞質(zhì)量整體水平不高：在天堂寨的效勞中隨著市場的逐步標(biāo)準(zhǔn)，效勞質(zhì)量逐漸有所提升；但與國內(nèi)整體的效勞質(zhì)量相差甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：〔1〕沒有整體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各自為政；〔2〕因大環(huán)境的原因，造成所有從業(yè)人員均未受過專業(yè)的效勞培訓(xùn)，整體素質(zhì)偏低；〔

3〕因90%以上接待場所均為私營招待所，因此，著眼一次性生意理念較強(qiáng)，而造成效勞意識(shí)淡薄；〔4〕接待量低于游客量；目前天堂寨鎮(zhèn)所有賓館的日接待總量為1400人左右，而今年兩個(gè)黃金周的日平均接待游客超過5000人次，平時(shí)雙休日同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1400人的接待能力；同時(shí)，因天堂寨鎮(zhèn)的各種接待場所中，除天泰度假村、安興山莊為度假性酒店以及大別山度假村、百花賓館稍具規(guī)模外，其余接待場所均為私營招待所，其接待質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到休閑度假性質(zhì)的旅游勝地的水平。二、工程建設(shè)的必要性和意義隨著天堂寨鎮(zhèn)政府對天堂寨的重新規(guī)劃后，我們有理由相信，天堂寨的游客總量每年將會(huì)到達(dá)一個(gè)新的水平。因此，提高天堂寨的接待量及居住質(zhì)量將是迫在眉睫的事情。因此，基于以上各種原因，在天堂寨建立一個(gè)高效勞質(zhì)量的具有觀光、休閑、接待為一體多元化、特色化、綜合性的天堂古寨景區(qū)，是一件既具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值；又有社會(huì)價(jià)值的工程！工程建設(shè)具有以下必要性和意義：1、有助于增強(qiáng)天堂寨旅游業(yè)的競爭力，推活“旅游強(qiáng)縣〞。天堂寨人民政府為快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，積極響應(yīng)“旅游強(qiáng)縣〞的開展戰(zhàn)略，在保護(hù)與開發(fā)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的前提下加大旅游資源開發(fā)力度，做實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)，抓住交通變化給旅游業(yè)開展帶來的難得機(jī)遇，積極打造和努力實(shí)現(xiàn)天堂寨旅游由目前低水平、低效益的觀光型向集觀光、休閑、度假、科考、產(chǎn)業(yè)化于一體的生態(tài)型規(guī)?；D(zhuǎn)變。天堂古寨工程建設(shè)得到天堂寨鎮(zhèn)政府、金寨縣政府及六安市相關(guān)部門的高度重視，“天堂古寨景區(qū)〞工程被列為金寨縣招商引資重點(diǎn)工程。我們有信心傾心打造“天堂古寨〞鄉(xiāng)村旅游品牌；有決心斥巨資建設(shè)成國家級(jí)“鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)〞。“天堂古寨景區(qū)〞在充分利用天堂寨的自然資源和人文資源根底上，綜合把握其特點(diǎn)，從市場主導(dǎo)出發(fā)，重塑形象定位，突破單一景區(qū)、單一觀光、單一市場、單一門票的經(jīng)營模式，工程建成后必將能在“產(chǎn)品差異度、品牌知名度、顧客忠誠度、市場美譽(yù)度〞四方面提升景區(qū)的核心競爭力；必將為促進(jìn)“旅游強(qiáng)縣〞做出不可磨滅的奉獻(xiàn)。2、有效地扶持當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)開展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛。天堂寨當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，群眾致富緩慢，經(jīng)濟(jì)開展滯后，政府通過旅游業(yè)的開展，努力改變扶貧開發(fā)天堂寨的面貌，按照“保護(hù)與開發(fā)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧〞的原那么，走上經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、可持續(xù)開展之路。天堂寨鎮(zhèn)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)；走生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)之路。目前，全鎮(zhèn)旅游業(yè)從業(yè)人員5000人占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%，農(nóng)民純收入中有500余元來自旅游業(yè)。由此可見，“天堂古寨景區(qū)〞的開發(fā)將具有極強(qiáng)的輻射力，能夠帶來較多的就業(yè)崗位，進(jìn)而能夠帶動(dòng)本地區(qū)以及周邊的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的開展，特別是交通線路的暢通，將能夠激發(fā)景區(qū)所在地的經(jīng)濟(jì)騰飛。3、有助于壯大休閑旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)立領(lǐng)銜品牌。突出特色，精心打造“天堂古寨景區(qū)〞，按照天堂寨旅游業(yè)開展總體戰(zhàn)略要求，重新整合規(guī)劃分區(qū)、提升功能定位、創(chuàng)意思維組合，竭力塑造具有高尚、精品、環(huán)保、生態(tài)化的復(fù)合型景區(qū)，可以彌補(bǔ)天堂寨當(dāng)前現(xiàn)狀的缺乏，為完善景區(qū)功能，增加接待能力，提升天堂寨旅游業(yè)的知名度，提高整體的吸引力、承載力、競爭力發(fā)揮難以估量的作用。屆時(shí)，一個(gè)以突出生態(tài)效應(yīng)，以打造青山懷抱、碧水環(huán)繞的山水園林新景區(qū)為目標(biāo)，著力彰顯“綠、水、古〞特色，培育靈氣的山青、水綠、人和、景美的天堂古寨展現(xiàn)在人們眼前，一定會(huì)成為天堂寨乃至周邊休閑旅游大產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)銜品牌。

第四章工程建設(shè)的可行性一、天堂寨資源情況

1、地理位置天堂寨旅游區(qū)位于安徽省金寨縣西南部，地處大別山腹地、鄂皖兩省交界處。地理坐標(biāo)為3110′N－3115′N，11538′E－11547′E，西南和東南與湖北省羅田、英山縣接壤。北距金寨縣城梅山鎮(zhèn)125KM，東北經(jīng)霍山縣城至六安市138KM，到合肥市217KM，西南經(jīng)羅田縣城到武漢市約278KM。2、自然條件〔1〕、地質(zhì)地貌：天堂寨最早形成于震旦紀(jì)，大約在18億年前的元古代和太古代的大別山運(yùn)動(dòng)中，大別山發(fā)生褶皺和隆起,呂梁運(yùn)動(dòng)以后上升，中生代的燕山運(yùn)動(dòng)使得大別山又產(chǎn)生了一些褶皺和斷裂,并伴有廣泛的巖漿運(yùn)動(dòng),形成了局部隆起的斷塊山、地塹和斷陷盆地。在第三紀(jì)至第四紀(jì)的喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)及以后的新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)中,本區(qū)呈現(xiàn)強(qiáng)烈的上升運(yùn)動(dòng),從而形成現(xiàn)在的山地。境內(nèi)巖石主要為花崗巖，并伴有少量花崗片麻巖。境內(nèi)山峰林立，溝谷縱橫，地勢南高北低，主峰天堂寨海拔1729.13Ｍ，最低處700Ｍ，海拔落差達(dá)1000Ｍ。天堂寨山脈既是皖、鄂兩省的界嶺，又是長江、淮河的分水嶺?！?〕、氣象氣候：天堂寨屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是四季清楚、氣候溫和、雨量充分、春溫多變、秋季氣爽。春、秋短，夏、冬長。天堂寨年平均氣溫12.6℃，最冷月〔1月〕平均氣溫2.7℃，極端最低氣溫-12.9℃，最熱月〔7月〕平均氣溫27.9℃，極端最高氣溫35.1℃。年平均降水1916mm。降水量季節(jié)分配不均，夏季多而冬季少。天堂寨日照時(shí)數(shù)缺乏2000小時(shí)，由于日照相對較少，年降水量大于年蒸發(fā)量，濕度相對較大，達(dá)80.7％，峰嶺處云霧增多，無霜期為220天左右。峰高澗深，森林蔽日，云多霧重，氣候宜人。森林中還迷漫著大量的負(fù)氧離子，散發(fā)著溫馨的芳香。〔3〕、動(dòng)植物資源：天堂寨系華東、華中、華北三大植物區(qū)系交匯中心，第四紀(jì)冰川孑遺植物避難所，自然地理?xiàng)l件復(fù)雜多樣，既是許多南方植物種類的北界，又是一些北方植物分布的南界，因此區(qū)內(nèi)植物種類多樣，森林植被屬南暖溫帶向北亞熱帶過渡的典型類型，為亞熱帶落葉闊葉混交林。天堂寨有高等植物1881種〔其中屬國家級(jí)保護(hù)的植物有25種多〕，主要樹種為落葉青崗櫟、茅栗、杜鵑及黃山松等。有脊椎動(dòng)物200多種〔其中屬國家保護(hù)的動(dòng)物有18多種〕。天堂寨森林資源的主要特點(diǎn)是：林木以喬木為主，其中闊葉樹以天然林為主，針葉樹以人工林為主。天堂寨植被垂直地帶分布規(guī)律明顯：海拔400－900Ｍ為落葉、常綠闊葉林帶，海拔900－1300Ｍ為落葉闊葉林帶，海拔1300Ｍ以上多為山地矮林、山地灌叢及黃山松，海拔1400Ｍ以上分布有小面積的高山草甸?！?〕、水文水質(zhì)：天堂寨旅游區(qū)內(nèi)降水充分，植被覆蓋率高，林下腐殖質(zhì)深厚，森林水庫效果顯著，巖隙水很豐富，因此溪流遍布，四季長流，且泉、溪、湖、潭、瀑俱全，僅常年不斷的瀑布就有18條，“山中一夜雨，到處是飛泉〞。溪泉水在虎形地天堂寨管理處〔現(xiàn)接待中心〕匯成里南河，且水質(zhì)純潔，無任何污染，經(jīng)檢測，水質(zhì)為一級(jí)。(見表１)表１：天堂寨河流水質(zhì)檢測資料監(jiān)測斷面名稱PHCODmnBOD5電導(dǎo)率〔ms／m〕打竹汊上游〔虎形地上游〕7．6052．801．03．80保險(xiǎn)賓館〔虎形地下游〕7．4653．051．02．70天堂寨管理處〔龍井溪入南河前〕7．684．501．53．3外南河下游7．593．51．05．4資料來源：六安市環(huán)保局天堂寨環(huán)境評(píng)價(jià)資料二、天堂寨生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)1、評(píng)價(jià)方法：本研究采用層次分析法〔theAnalyticHierachyProcess，即AHP法〕等，AHP法是通過對系統(tǒng)多個(gè)因素的分析，劃分出各因素間相互聯(lián)系的有序?qū)哟?，并整理和綜合專家們經(jīng)驗(yàn)判斷的評(píng)價(jià)意見的方法，能大大提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和科學(xué)性。2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置：評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置是做好旅游資源評(píng)價(jià)的根底和前提，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、簡明性、整體性、概括性、可操作性等特點(diǎn)，因此我們在實(shí)地考察、專家咨詢的根底上，經(jīng)反復(fù)論證，天堂寨旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為三層，第一層為目標(biāo)層，第二層為評(píng)價(jià)要素層，第三層為評(píng)價(jià)因子層，具體的評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)因子見圖1。3、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確實(shí)定：為確定天堂寨旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，在參閱大量相關(guān)資料〔科研論文、旅游區(qū)規(guī)劃書、旅游區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)等〕，及天堂寨游客調(diào)查的統(tǒng)計(jì)，并在實(shí)地考察的根底上，進(jìn)行調(diào)整得出權(quán)重值。〔見表2〕4、評(píng)價(jià)分值確實(shí)定：由于旅游資源評(píng)價(jià)不僅要以自然為根底，更要強(qiáng)調(diào)旅游者的心理及審美的需要，因此為了使旅游資源的評(píng)價(jià)趨于合理，評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)值的獲得采用游客抽查和專家判斷相結(jié)合的方法。我們利用“十一〞黃金周，在天堂寨旅游區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái)向游客發(fā)放事先設(shè)計(jì)好的問卷，請游客對各因子進(jìn)行打分，共發(fā)放問卷847份，收回825份，其中有效問卷806份。統(tǒng)計(jì)時(shí)將沒有專業(yè)背景的問卷剔除，將有專業(yè)背景〔旅游學(xué)、生態(tài)學(xué)、園林規(guī)劃、資源開發(fā)利用、地理科學(xué)〕的問卷提出來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，然后取平均值〔整數(shù)值〕，確定評(píng)價(jià)因子的分值，整合結(jié)果見表2。表2：天堂寨旅游資源綜合評(píng)價(jià)分值評(píng)價(jià)要素旅游資源42％旅游條件30％游憩要素28％總分評(píng)價(jià)因子山岳景觀氣候資源動(dòng)植物資源水域景觀資源組合交通條件服務(wù)設(shè)施管理水平客源距離旅游產(chǎn)品多樣性探奇性觀光性度假性游樂性科普性區(qū)位性權(quán)重99888666664444444100評(píng)價(jià)分值88887333343333232745、評(píng)價(jià)結(jié)果分析：日本專家〔鈴木忠義〕認(rèn)為：特A級(jí)〔大于90分〕旅游區(qū)，能代表國家旅游區(qū)形象，足以夸耀于世；A級(jí)〔80－90分〕旅游區(qū)：其吸引力足以成為全國重點(diǎn)旅游區(qū)；B級(jí)〔60－80分〕，具有地方性吸引力，能構(gòu)成地方性旅游地；C級(jí)〔小于60分〕，可成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e的旅游地。〔1〕總體評(píng)價(jià)根據(jù)對天堂寨的評(píng)估，天堂寨旅游資源具有以下特征：天堂寨的總體評(píng)價(jià)值為74分，根據(jù)日本專家的評(píng)價(jià)，天堂寨旅游資源應(yīng)為B級(jí)，但在B級(jí)中分值偏高，說明天堂寨旅游資源總體質(zhì)量較好，價(jià)值較高，它不僅可以成為地方性旅游區(qū)，如果能充分利用本旅游區(qū)資源優(yōu)勢，提高管理水平，改善旅游設(shè)施，天堂寨還可開展成為區(qū)域性的具有特色的旅游區(qū)，開展為安徽省會(huì)合肥市乃至南京等城市的后花園，成為地方經(jīng)濟(jì)開展的亮點(diǎn)。〔2〕旅游資源優(yōu)勢天堂寨旅游評(píng)價(jià)中高分區(qū)在自然資源方面，單項(xiàng)因子分值最高的是植被、水域景觀資源等，經(jīng)實(shí)地考察，天堂寨境內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)保存相當(dāng)完好，原始森林參天蔽日，森林覆被率高達(dá)96.5%，這也是天堂寨開展生態(tài)旅游的優(yōu)勢所在。天堂寨水域景觀主要表現(xiàn)在瀑布與溪水潭池上。天堂寨瀑布成串，溪水潺潺，潭池水溪清澈，山青水秀，環(huán)境幽雅。清澈圣潔的溪水潺潺流淌，給天堂寨帶來活力，它滋潤著萬物蓬勃開展，同時(shí)也給天堂寨的水域風(fēng)景資源帶來了清馨的特色，其獨(dú)特的小氣候條件及茂密的森林，形成了天堂寨溪水長流，進(jìn)而形成了飛流直下的瀑布景觀與清澈見底的深潭?！?〕資源弱勢天堂寨的環(huán)境條件各因子分值低，幾乎只有權(quán)重的50％，特別是交通條件、效勞設(shè)施、管理水平、旅游產(chǎn)品等分值都比擬低，這說明與其它旅游地相比差距是明顯的。從實(shí)地考察與旅客調(diào)查表反映：天堂寨交通可進(jìn)入性較差；效勞設(shè)施與效勞水平較低；管理人員素質(zhì)急待提高、管理水平低；旅游產(chǎn)品比擬單一；地方特色產(chǎn)品開發(fā)利用低；旅游市場不夠標(biāo)準(zhǔn)等這些都是天堂寨旅游開展的制約因素。三、天堂寨旅游資源特征1、天堂寨旅游資源特征〔1〕美學(xué)欣賞性天堂寨旅游資源是自然美的精華，在自然景觀中，既有險(xiǎn)峻、峭麗的山景，又有雄奇秀麗的水景和珍奇絢麗的植物景觀，既有瑰麗神奇的氣象景觀，又有千姿百態(tài)的石景及神秘清幽的洞景，既有龍井河溪的動(dòng)態(tài)美，又有各種珍稀植物的花香果色，這些共同構(gòu)成了天堂寨極具美學(xué)欣賞價(jià)值的旅游資源。〔2〕資源奇特性特色是旅游資源吸引游客的關(guān)鍵性因素，是旅游資源開發(fā)的靈魂。天堂寨旅游資源的特色在于森林茂密，生態(tài)質(zhì)量很好，在于具有原始的森林自然資源環(huán)境，具有不可替代性，在華東地區(qū)都是不多見的?！?〕科學(xué)考察性天堂寨旅游區(qū)不僅資源豐富，而且在地質(zhì)、生物、環(huán)境科學(xué)、旅游地學(xué)等方面具有較高的科研、生科考價(jià)值，尤其是區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)具有完整性、特殊性、多層次性，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率及林木蓄積量高，具有原始風(fēng)貌，生物多樣性良好，珍稀動(dòng)植物繁多，生態(tài)環(huán)境極佳，是研究生物、環(huán)境、旅游開發(fā)的理想之地；是開展教學(xué)、科普的最正確園地?！?〕綜合性天堂寨旅游區(qū)旅游資源森林茂密，植被珍稀，資源豐富，類型多，功能齊全，綜合性強(qiáng)，既有以生物多樣性為主體的自然生態(tài)景觀資源，又有歷史古跡等人文景觀，從而形成了以休閑、療養(yǎng)、觀光等多功能旅游為特點(diǎn)的綜合旅游區(qū)。四、天堂塞旅游資源組合天堂寨風(fēng)景旅游資源豐富，景點(diǎn)眾多，且與大自然的山川、生態(tài)融合成一體，成為風(fēng)景名勝之精華。根據(jù)天堂寨的山川骨架，氣象氣候特征及生態(tài)文化內(nèi)涵等根本條件，從天堂寨眾多的自然與人文景觀中精選出代表天堂寨綜合風(fēng)貌的“天堂八景〞。[略]天堂寨旅游資源特點(diǎn)可概括為：山石盆景奇妙，瀑布景觀獨(dú)特，植被生態(tài)優(yōu)良，空氣清馨宜人，是開展旅游、休閑、療養(yǎng)、探險(xiǎn)、科考的很好去處。存在問題：景區(qū)根底設(shè)施配套缺乏，衛(wèi)生設(shè)施空缺落后,供水,供電能力缺乏,電視收視效果極差，嚴(yán)重制約和影響景區(qū)資源的開發(fā)和利用。第五章市場調(diào)研分析一、景區(qū)市場定位天堂古寨景區(qū)根據(jù)旅游資源的特色和對客源市場的吸引向性,以及與周邊旅游產(chǎn)品的競爭態(tài)勢,在兼顧其他方式時(shí)充分挖掘自然地質(zhì)內(nèi)涵,展現(xiàn)出它優(yōu)美的自然景色。該景區(qū)地處山體余脈、山丘環(huán)繞，周圍景色優(yōu)美、視野開闊、植被良好，片區(qū)內(nèi)有水稻田、梯田，由于受山丘與外界隔擋，小環(huán)境相對獨(dú)立。轄區(qū)內(nèi)部整體環(huán)境幽靜自然、地勢富于變化，有瀑布、河流形成獨(dú)特的自然情景和田園風(fēng)光；附近的西沖古民居、觀音寺等也可以納入提升資源品質(zhì)。1、客源市場

據(jù)縣旅游局資料介紹：“目前，天堂寨旅游業(yè)在社會(huì)上的知名度和美譽(yù)不斷提高，客源市場正由安徽、南京、上海擴(kuò)至整個(gè)長三角地區(qū)乃至全國、全球，2021年共接待25萬人次，天堂寨旅游業(yè)正邁入旅游觀光、休閑度假、科學(xué)考察、會(huì)議招商于一體的產(chǎn)業(yè)化開展新階段。〞

2、市場定位

旅游客源市場受交通便捷性與收入水平制約，而目前滬漢蓉快速鐵路與合武快速公路的開通，將使天堂寨旅游更上一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)資源潛質(zhì)與總體開展思路，確定“天堂古寨〞工程開發(fā)以本省及江蘇旅游消費(fèi)客源市場為主導(dǎo)性〔根底〕市場；其他客源市場為輔助性〔目標(biāo)〕市場。未來旅游產(chǎn)品的市場營銷工作勢必延續(xù)“積極拓展根底市場，兼顧目標(biāo)市場、時(shí)機(jī)市場〞的重點(diǎn)思路。工程定性：都市人的心靈家園。*尋根問祖，追憶童年：城市居民返歸田園，尋找外鄉(xiāng)文化的遺跡，追憶快樂的童年時(shí)光。*農(nóng)事耕作，修養(yǎng)身心：久在喧囂羈籠里的城市居民通過接觸土地，親身體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)的意義，尋找樂趣，放松身心。*鄉(xiāng)村休閑：展示農(nóng)耕文化，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。*養(yǎng)生度假：建設(shè)生態(tài)、文明的鄉(xiāng)村養(yǎng)生社區(qū)。*工程定位：天堂物語、古寨風(fēng)情、低碳環(huán)保的皖西休閑養(yǎng)生度假區(qū)。

3、市場營銷戰(zhàn)略

〔1〕、確定錯(cuò)位競爭戰(zhàn)略〔賓館與當(dāng)?shù)氐陌才d山莊、天泰度假村產(chǎn)生差異化〕?！?〕將常年促銷與重點(diǎn)時(shí)期營銷相結(jié)合?！?〕聯(lián)合周邊景點(diǎn)進(jìn)行團(tuán)體營銷?！?〕確立“天堂古寨〞的品牌連帶形象。二、旅游者行為規(guī)律分析在為該工程作總體規(guī)劃的過程中，專門對天堂寨的旅游市場和景區(qū)的游客進(jìn)行了抽樣調(diào)查，了解旅游者的行為規(guī)律。按照旅游者的出行規(guī)律和工程所處的區(qū)位條件，省內(nèi)六安、合肥、淮南、蚌埠、阜陽；省外江蘇南京、無錫、上海及整個(gè)長三角是天堂寨風(fēng)景區(qū)的主要客源市場，我們對天堂寨的旅游市場進(jìn)行了抽樣調(diào)查，通過分析可得出以下結(jié)論：1、出行旅游規(guī)律〔1〕旅游者(限于受調(diào)查者本人)每年外出旅游的次數(shù)：一次的占40.68%；二次的占24.32%；三次以上的占21.40%。說明每年外出旅游一次的人占多數(shù)，對旅游目的地只有一次選擇。因此，旅游地的綜合形象和特色在旅游者的行為抉擇中起決定性作用?！?〕每年帶上一家人外出旅游的次數(shù)(包括城郊旅游)；一次的占32.84%；二次的占29.87%；三次以上的占34.75%。說明家庭的度假旅游市場興起?！?〕旅游者在省內(nèi)旅游的出行半徑：城郊農(nóng)家樂占23.09%；120公里以內(nèi)占36.02%；190公里以內(nèi)占33.05%；190公里以外占16.31%。游客主要集中在190公里的出游半徑以內(nèi)。高速公路或高等級(jí)公路在3小時(shí)以內(nèi)可以到達(dá)目的地，190公里以外，根底設(shè)施條件不好的，游客很少愿意去?！?〕旅游時(shí)間：旅游者到省內(nèi)景區(qū)旅游，如何安排時(shí)間？當(dāng)天返回占18.86%；住一天的占41.95%；住二天的占26.66%；住三天以上的占8.47%。在不限制出游半徑的情況下，大多數(shù)旅游者要選擇住1—2天，住一天的最多。如果景區(qū)在190公里以內(nèi)，乘車在3小時(shí)之內(nèi)能夠到達(dá)，景區(qū)各方面設(shè)施條件都好，那么34.32%的游客選擇當(dāng)天返回；47.03%的游客會(huì)選擇住一天；14.19%的游客選擇住二天；4.24%的游客選擇住三天以上。盡管選擇當(dāng)天返回的游客比例較大，但選擇住一天的游客也近50%，如果景區(qū)留得住人，游客還愿意逗留更多的時(shí)間。所以景區(qū)的經(jīng)營思路是要有配套完善的綜合設(shè)施和效勞，讓更多的游客住下來并且住二天以上，這樣旅游市場的產(chǎn)出值會(huì)大大增加。2、對目的地的需求〔1〕旅游者最喜歡的旅游占的類型：歷史遺跡占21.61%；宗教文化占36.14%；民族風(fēng)情占13.73%；名山大川占28.79%；度假娛樂占31.78%。游客對歷史遺跡、宗教文化、自然風(fēng)光的喜愛超過了50%，喜歡度假娛樂的占旅游者的三分之一強(qiáng)，這進(jìn)一步說明天堂寨的度假旅游市場正在興起?！?〕游客最喜歡的旅游方式：登山的占30.72%；劃船的占11.02%；休閑娛樂占68.22%(其中有22.46%的人喜歡在景區(qū)打麻將)，文化探尋占18.86%。這說明游客特別喜歡休閑的原生態(tài)養(yǎng)生旅游方式?！?〕游客對風(fēng)景區(qū)比擬明顯的感受：感到物價(jià)太貴的占54.66%；效勞質(zhì)量太差的占56.78%；設(shè)施太差的占63.98%。游客對風(fēng)景區(qū)的不滿普遍集中在這三個(gè)問題上，為景區(qū)的管理和根底設(shè)施改善提出了要求。三、景區(qū)總體籌劃

我們的目標(biāo)——打造天堂寨最美的綠色生態(tài)莊園,天堂寨中的古寨天堂。

創(chuàng)造宜游－宜居—宜工作的休閑、度假、商務(wù)〔寓商于閑、寓商于樂〕環(huán)境。

1、景區(qū)特色

規(guī)劃利用山水相連及山體起伏的地貌，通過人工筑壩的方式把山前的環(huán)繞水變成一個(gè)山水相連的湖光山色的旅游區(qū)，改造微觀水環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)綠化配植以改變目前以灌木為主的地表植被現(xiàn)狀，突出旅游區(qū)山青水秀的自然生態(tài)環(huán)境。在上下入口處各建一坐石橋首尾照應(yīng)，同時(shí)與水相映成趣，如同江南風(fēng)光。另一方面也是傳統(tǒng)風(fēng)水心理需求的反映，橋?yàn)椤版i〞，具有“聚財(cái)斂氣〞的作用?？裳匦降琼?，峰頂建有樓閣——風(fēng)月閣，供游客登臨體味“把酒臨風(fēng)、登高望月〞的感覺。

2、根本思路〔1〕開發(fā)主導(dǎo)思想定位

經(jīng)過對規(guī)劃區(qū)域的地脈、文脈、資源價(jià)值、市場環(huán)境的詳細(xì)分析研究，將規(guī)劃區(qū)域的開發(fā)主導(dǎo)思想定位為六個(gè)相互支持、相互依托的核心概念：

生態(tài)—休閑—低碳—環(huán)?！】怠茖W(xué)

〔2〕開發(fā)主要任務(wù)

首先，人工改造生態(tài)環(huán)境是首要任務(wù)，通過修筑攔水壩形成湖水，形成區(qū)域水環(huán)境。加強(qiáng)綠化，人工加快植被覆蓋率，在景區(qū)邊界上種植速生樹種形成樹籬〔墻〕，在水邊種植綠竹，坡地上種植松柏等長青樹種，在土層深厚地區(qū)種植桃、梨、杏、柿、核桃等經(jīng)濟(jì)果林，在水域種植蓮、香莆等水生植物，水里養(yǎng)殖淡水魚類，開鑿山體洞穴養(yǎng)殖大鯢等。其次，規(guī)劃區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)打造宜居環(huán)境，滿足旅游者休閑、度假需求，提供給旅游者和居住者一個(gè)“春花秋實(shí)、四季長青、鳥語花香〞的生態(tài)園林居住社區(qū)。

此外，培育養(yǎng)生文化、塑造健康時(shí)尚的消費(fèi)觀念是規(guī)劃區(qū)域旅游經(jīng)營的重要內(nèi)容。按中國園林傳統(tǒng)技法，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，塑造精品園林。將徽派民居與嶺南民居相融合，同時(shí)融入現(xiàn)代科技，塑造現(xiàn)代文化理念，挖掘可傳承文化精神要素，構(gòu)建文化上的亮點(diǎn)工程?！?〕開發(fā)經(jīng)營要點(diǎn)在景區(qū)開發(fā)經(jīng)營上注重先進(jìn)性，科技引進(jìn)與應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，滾動(dòng)開展的思路。以休閑度假為龍頭，帶動(dòng)會(huì)議－商務(wù)—娛樂等多種消費(fèi)形式。以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為亮點(diǎn)；以旅游接待繁榮園區(qū)；以度假地產(chǎn)出售加速資本回收速度；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)開展。

3、功能定位〔1〕綜合性開發(fā)區(qū)考慮到天堂寨旅游開展缺乏完善配套效勞設(shè)施的現(xiàn)狀,，單一性旅游開發(fā)無法滿足市場需求也不符合現(xiàn)實(shí)情況，

因此，本規(guī)劃區(qū)域的功能定位為：休閑度假、觀光游覽、旅游配套效勞及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的綜合性旅游區(qū)。〔2〕生態(tài)旅游區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境、先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)施與優(yōu)美的湖光山色是吸引旅游者到此參觀游覽、休閑度假的重要載體，通過人造景觀與周邊自然環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，打造一處獨(dú)具特色的旅游景區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心內(nèi)容，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在滿足其主體功能的根底上，向消費(fèi)者提供旅游效勞。規(guī)劃區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，必須滿足旅游參觀、科普教育等附加功能?！?〕可持續(xù)開展區(qū)

首先，規(guī)劃區(qū)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)開展，旅游開發(fā)是長期行為。堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保理念，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)應(yīng)用可再生資源，促進(jìn)資源循環(huán)利用到達(dá)生態(tài)可持續(xù)開展。

其次，規(guī)劃區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展，規(guī)劃區(qū)域的旅游開發(fā)不是單純的公益性工程，而是以盈利為目的企業(yè)行為，投資建設(shè)及規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以市場為準(zhǔn)繩，確定建筑體量、投資額度、投資分期、回收手段，設(shè)定適宜的開展規(guī)模、推進(jìn)速度，獲得穩(wěn)定的投資收益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展?！?〕民俗文化旅游區(qū)隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對精神生活的追求越來越高，旅游者不再滿足于游山玩水，人們越來越追求旅游的文化品味，旅游業(yè)向文化層次開發(fā)也成為一種趨勢。

園內(nèi)的“烏龜山〞附近的“觀音寺〞、“古民居〞將成為提升本旅游區(qū)為天堂寨民俗、宗教文化旅游區(qū)的重要資源，這也是本旅游區(qū)可依托的重要人文文化資源，其潛力不可低估。

4、主題形象定位

〔1〕核心內(nèi)涵

近年來，各地的青山秀水越來越受到旅游者的青睞，到大自然中去體驗(yàn)自然的原始美，或居住在青山秀水、森林農(nóng)田間享受大自然的寧靜和身心調(diào)節(jié)，已成為民眾旅游休閑度假的潮流和商家投資的熱點(diǎn)?！?〕主題形象內(nèi)涵

規(guī)劃區(qū)域依托于潔凈的生態(tài)環(huán)境和特有的風(fēng)土民情，逐步完善旅游配套設(shè)施，建設(shè)適合人居的生活環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)確定主題形象的內(nèi)涵：

生態(tài)—休閑—低碳—環(huán)?！】怠茖W(xué)

〔3〕內(nèi)涵解析

生態(tài)：綠色莊園――有機(jī)食品生產(chǎn)基地〔四季花果、大別山特有品種果園、天堂寨土特產(chǎn)〕

休閑：度假勝地、區(qū)域休閑、商務(wù)、娛樂中心〔天堂寨中的古寨天堂，野外養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)所〕

低碳：以低能耗、低污染、低排放為根底的經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)造全新的綠色莊園。〔低碳生活、低碳旅游〕環(huán)保：有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境?！脖Ｗo(hù)環(huán)境就是保護(hù)自然〕健康：療養(yǎng)中心、養(yǎng)生頤年、心靈歸棲地〔佛教、采摘園、野外養(yǎng)生及度假地產(chǎn)〕

科學(xué)：農(nóng)業(yè)科普基地、大別山特有動(dòng)植物開發(fā)利用基地、蘭花資源開發(fā)與利用基地四、景區(qū)規(guī)劃解析

根據(jù)規(guī)劃開展目標(biāo)與場地的現(xiàn)實(shí)狀況，將規(guī)劃范圍內(nèi)功能分區(qū)概括為：

“一核〞、“二環(huán)〞、“四線〞、“八片區(qū)〞。

主要集中了居住、辦公、娛樂、休閑、會(huì)議、餐飲等功能；各個(gè)分區(qū)既獨(dú)立運(yùn)行又相互融合。

“一核〞：指以會(huì)議接待中心及客房為核心，建立會(huì)務(wù)、住宿、娛樂一體化旅游消費(fèi)組團(tuán)?！岸h(huán)〞：指可循環(huán)往復(fù)的交通環(huán)線與水循環(huán)系統(tǒng)。

1－指貫穿整體規(guī)劃范圍的交通環(huán)線〔主環(huán)路〕。

2－指循環(huán)的水系統(tǒng)，修筑水壩、引入湖水、局部人工建設(shè)可循環(huán)水系統(tǒng)。

“四線〞：指可供旅游開發(fā)的資源線路：

1—嬉水岸線

2—民俗文化體驗(yàn)旅游線

3—生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線

4—野外養(yǎng)生拓展線路

“八區(qū)〞：指按功能劃分的八個(gè)片區(qū)：

1—農(nóng)業(yè)觀光區(qū)2—垂釣燒烤區(qū)3—客房休息區(qū)4—餐飲效勞區(qū)

5—商務(wù)娛樂區(qū)6—民俗文化區(qū)7—特種動(dòng)植物開發(fā)利用觀光區(qū)8—野外養(yǎng)生拓展區(qū)

五、功能區(qū)域設(shè)置[略]

第六章投資估算與資金籌措工程預(yù)計(jì)投資叁億元〔擬爭取政策支持〕，完成景區(qū)道路、衛(wèi)生環(huán)保、供水供電、消防平安等工程，共16個(gè)子工程。通過這些工程建設(shè)，增強(qiáng)供水供電能力，完善步道、衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施及防火平安等景區(qū)根底設(shè)施，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)，拓展景區(qū)的整體功能。一、投資估算〔一〕道路：方案投資萬元〔二〕衛(wèi)生環(huán)保：投資估算萬元〔三〕供水供電系統(tǒng)

投資估算萬元〔子工程預(yù)算后步實(shí)施〕〔四〕消防平安工程

投資估算萬元〔子工程預(yù)算后步實(shí)施〕〔五〕其他工程

投資估算萬元〔子工程預(yù)算后步實(shí)施〕〔六〕征地費(fèi)用投資估算萬元二、資金籌措本工程總投資叁億元，其中：先期自籌資金1.6億元；二期自籌資金8000萬元；其他資金擬招商引資或申請銀行貸款。第七章景區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是為了保障景區(qū)的可持續(xù)開展，維護(hù)天堂古寨景區(qū)的生態(tài)平衡；在景區(qū)的外圍保護(hù)帶內(nèi)，要防止工業(yè)污染和溪水的維護(hù)，有賴于地方政府實(shí)施環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，和規(guī)劃中的風(fēng)景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。

一、分級(jí)保護(hù)：實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度，有利于景區(qū)的環(huán)境保護(hù)分清主次，不同的級(jí)別采取相應(yīng)的保護(hù)措施。1、特級(jí)保護(hù)：天堂古寨區(qū)域內(nèi)E1水域的保護(hù)。2、一級(jí)保護(hù)：區(qū)域內(nèi)風(fēng)景資源和周邊生態(tài)環(huán)境。3、二級(jí)保護(hù)：瀑布、森林、植被、花草、野生動(dòng)物資源。保護(hù)措施：〔1〕一律禁止打鳥捕獵、毀林砍樹。〔2〕禁止在區(qū)內(nèi)建有污染的作坊。〔3〕區(qū)域建筑和城鎮(zhèn)規(guī)劃要符合旅游地的建筑風(fēng)格的要求，最好保持原始農(nóng)居的風(fēng)格，嚴(yán)禁山林風(fēng)光城市化〔盡量防止磚瓦和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)〕。4、三級(jí)保護(hù)：范圍為景區(qū)邊緣保護(hù)帶。保護(hù)措施：景區(qū)的外圍保護(hù)帶是景區(qū)保護(hù)的外圍屏障，關(guān)系到整個(gè)景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，也是天堂寨風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)開展的保障。在本區(qū)內(nèi)實(shí)施長久的造林綠化工程是十分必要的；防火護(hù)林工作與嚴(yán)禁樹木砍伐工作都顯得同等重要。二、護(hù)林防火

：1、建立健全護(hù)林防火制度景區(qū)設(shè)立專門的護(hù)林防火管理機(jī)構(gòu)，設(shè)專職的護(hù)林防火隊(duì)伍5人，火災(zāi)危險(xiǎn)期有兼職的防火隊(duì)員假設(shè)干人，責(zé)任落實(shí)到人。平常要進(jìn)行定期的護(hù)林防火平安訓(xùn)練，景區(qū)還要與周圍及景區(qū)內(nèi)的住戶，鄉(xiāng)村簽定防火公約，對防火重點(diǎn)區(qū)和在防火的重點(diǎn)季節(jié)要建立巡邏制度。2、加強(qiáng)護(hù)林防火的宣傳教育在游園中心和野營區(qū)要加強(qiáng)護(hù)林防火的宣傳與管理，路旁設(shè)置護(hù)林防火宣傳的路牌，對景區(qū)周圍和區(qū)內(nèi)的住戶進(jìn)行定期的宣傳。3、配置好防火設(shè)施在建筑物集中地以及區(qū)內(nèi)民居點(diǎn),配置防火器材和設(shè)施。三、退耕還林景區(qū)內(nèi)的耕地，可以視工程經(jīng)營需要采取局部退耕還林，有步驟地實(shí)現(xiàn)造林綠化。根據(jù)停耕方案和景區(qū)經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大，逐步解決停耕農(nóng)民的就業(yè)、生活出路。四、綜合治理對景區(qū)的景觀造成視角污染的建筑物和設(shè)施，對景區(qū)的環(huán)境造成污染和破壞的因素，根據(jù)可持續(xù)開展原那么，進(jìn)行綜合治理。五、旅游污染的治理1、游客的生活污染：采用修建廁所、沼氣池進(jìn)行處理；2、生活廢水處理：餐廳、客房生活廢水，建立沼氣池進(jìn)行處理；3、旅游垃圾處理：設(shè)置垃圾筒，修建垃圾處理站；4、旅游粉塵處理：景區(qū)游客步游、交能、餐廚燃料、供熱、供水生產(chǎn)的粉塵，按環(huán)保部門的要求處理。第八章工程的實(shí)施與管理

一、工程的實(shí)施方案本工程是一個(gè)綜合的大型工程，其景區(qū)設(shè)施規(guī)模大、工程多，實(shí)施方案為：〔1〕設(shè)立工程組：工程組對工程建設(shè)的全過程，包括工程的準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)施選購、招標(biāo)投標(biāo)、建筑安裝施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)。工程組在工程實(shí)施中重點(diǎn)抓4個(gè)方面：1、質(zhì)量：嚴(yán)格按安徽省內(nèi)有關(guān)仿古建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和承包合同實(shí)施。2、本錢：重點(diǎn)把好材料關(guān)，堅(jiān)持質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、就地取材、綜合利用、節(jié)約的原那么。3、工期：定期檢查、監(jiān)督承包商的周、月工期進(jìn)度表，保證按時(shí)竣工。4、平安：加強(qiáng)平安防范、平安管理，進(jìn)行平安巡視安排，盡量減少對游人的影響?！?〕工程實(shí)施的組織方法：實(shí)行分項(xiàng)分標(biāo)，各個(gè)工程同時(shí)施工。〔3〕工程的建設(shè)時(shí)間安排：工程的準(zhǔn)備：1年內(nèi)完成勘察設(shè)計(jì)：1年內(nèi)完成招標(biāo)、投標(biāo)：1年內(nèi)完成建筑安排施工：2年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收：半年內(nèi)完成二、工程管理〔1〕做好監(jiān)督保證措施：明確業(yè)主、監(jiān)督方、施工方的責(zé)、權(quán)、利及業(yè)務(wù)主要控制；工程建設(shè)的進(jìn)度；設(shè)備、物資的供給和整體協(xié)調(diào)；施工承包商按合同規(guī)定，實(shí)施并保證實(shí)現(xiàn)合同確定的質(zhì)量、時(shí)間；監(jiān)理對工程速度在時(shí)間、空間、資源利用上進(jìn)行充分協(xié)調(diào)和嚴(yán)格管理。〔2〕進(jìn)行防范措施：對工程實(shí)施過程中的許多不確定因素要進(jìn)行全面預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、防微杜漸、把損失控制在最小程度內(nèi)?！?〕評(píng)估措施：工程建設(shè)的每一階段，都應(yīng)當(dāng)有一定的評(píng)估手段以及信息反應(yīng)，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)更正。第九章工程投資效益測算分析參照市場調(diào)查報(bào)告和投資方案等資料，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和測算，我們編制了本工程投資完畢后第一年度的盈利預(yù)測，編制盈利預(yù)測所依據(jù)的會(huì)計(jì)政策在各重要方面與本處實(shí)際采用的會(huì)計(jì)政策一致。一、根本假設(shè)〔1〕國家現(xiàn)行的方針政策無重大改變；〔2〕國家現(xiàn)行的利率、匯率等無重大改變；〔3〕本處所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境無重大改變；〔4〕本處目前執(zhí)行的稅賦、稅率政策不變；〔5〕無其他人力不可抗拒因素造成的重大不利影響。二、根本根據(jù)市場調(diào)查定位1、游客量統(tǒng)計(jì)〔略〕2、通過市場調(diào)查測算入住率：打算住一天的游客占43.9%打算住二天的游客占32.8%打算住三天的游客占1.9%打算住三天以上的游客占2.6%旅游入住率為：43.9%+32.8%+32.8%×32.8%=88%實(shí)際入住率為：26%3、市場調(diào)查及測算表如表：消費(fèi)水平項(xiàng)目0—200元/天200—400元/天400—600元/天600元以上/天回收有效問卷所占比例=(5+80+26+15)÷(5/1.7%+80/27%+26/8.8%+15/5.1%)÷4=42.6%吃住者所占比例：(69%×1.7%+77%×27%+71%×8.8%+70%×5.1%)×1/42.6%=75%娛樂者所占比例：(12%×1.7%+27%×17%+8.8%×20%+5.1%×16%)×1/42.6%=17.3%購物者所占比例：(10%×1.7%+6%×27%+8%×8.8%+12%×5.1%)×1/42.6%=7.3%每人日消費(fèi)總額在200元以內(nèi)的旅客所占比例為：1.7%×1/42.6%=4%每人日消費(fèi)總額在200—400元的旅客以內(nèi)所占比例為：27%×1/42.6%=63%每人日消費(fèi)總額在400—600元的旅客所占比例為：8.8%×1/42.6%=20%每人日消費(fèi)總額在600元以上的旅客所占比例為：5.1%×1/42.6%=12%4、關(guān)于住宿計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其數(shù)量金額確實(shí)定5、投資完結(jié)后日游客量測算表〔單位：人〕三、景區(qū)投資工程效益測算通過以上旅游根底設(shè)施的建設(shè)，天堂古寨景區(qū)必將以大面積完備的配套設(shè)施，特有的自然資源展顯輝煌；再加景區(qū)廣告宣傳，更能有效提高海內(nèi)外知名度及吸引大量的游客和信徒，也必將取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收?！惨弧成鐣?huì)效益.加大對天堂古寨景區(qū)與臨近景區(qū)的橫向聯(lián)系，也必將會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)時(shí)機(jī)，增加社會(huì)福利。隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高，上繳財(cái)政的稅費(fèi)也大幅度增長，周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨之起步與開展。根據(jù)旅游之特色，海內(nèi)外客源的不斷增加，必將把天堂寨地方資源發(fā)揮并推向市場，更有利于招商引資，帶動(dòng)皖西經(jīng)濟(jì)全面開展?！捕辰?jīng)濟(jì)效益.經(jīng)過景區(qū)的改造，不僅門票收入會(huì)大幅度上升，而且會(huì)帶動(dòng)住宿、餐飲、商品銷售、娛樂等主營業(yè)務(wù)收入的增長。預(yù)計(jì)主營業(yè)務(wù)收入情況及其本錢費(fèi)用測算如下：1、門票收入〔最低純收入：1100萬元〕天堂古寨景區(qū)初步開發(fā)后，日平均游客量可達(dá)200人以上，我處綜合門票收入160元/人，每年門票收入200×160×365=1168〔萬元〕營業(yè)費(fèi)用：工資及福利：20萬元門票印刷費(fèi)：8萬元折舊費(fèi)及維護(hù)費(fèi)：100萬元廣告費(fèi)：40萬元合計(jì)：168萬元2、住宿收入〔預(yù)測：純收入601.8625萬元〕通過估算，愿在天堂古寨景區(qū)住宿的游客，應(yīng)該在93%以上，按標(biāo)準(zhǔn)間90間、單人間90間、套房30套的接待量計(jì)算。預(yù)計(jì)可住宿收入情況如下：淡旺季客房入住率平均95%，年收入普通間：90×93%×80×365=244.404〔萬元〕標(biāo)準(zhǔn)間：90×93%×120×365=366.606〔萬元〕套房：30×93%×150×365=152.7525〔萬元〕合計(jì)：763.7625萬元營業(yè)費(fèi)用：工資及福利：10萬元物料消耗：20.1萬元水電費(fèi)：24.5萬元郵電、通訊費(fèi)：2.1萬元燃料費(fèi)：25萬元洗滌費(fèi)：2.7萬元維修費(fèi)：6.5萬元折舊費(fèi)：25萬元低值易耗品：46萬元合計(jì)：161.9萬元

3、餐飲〔測算：最低純利潤：234.6萬元〕預(yù)計(jì)有100%的游客在該景區(qū)內(nèi)餐廳就餐，就餐消費(fèi)全天以80元/人天計(jì)算，預(yù)計(jì)餐廳的毛利率為40%。營業(yè)收入：80×40%×200×365=234.6〔萬元〕4、茶園等采擇園區(qū)收入〔測算：最低純利潤收入46.72萬元〕通過市場分析，有10%的游客將在茶園等采擇園區(qū)消費(fèi)，每人消費(fèi)20元，純利在80%以上。營業(yè)收入：800×10%×20×365=58.4〔萬元