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文檔簡介
政府集中采購電子化詢價通知書文本(2022年全流程電子化1.0版)公共資源交易中心(政府采購中心)二〇二二年使用說明為貫徹落實政府采購制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等系列文件精神,進一步促進政府采購活動的公開、公平和公正,提高政府采購活動規(guī)范化、專業(yè)化和電子化水平,提高采購文件編制質(zhì)量和采購工作效率,市公共資源交易中心(政府采購中心)根據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,在原有詢價文本模板基礎(chǔ)上制定了《政府集中采購電子化詢價通知書文本(2022年全流程電子化1.0版)》(以下簡稱《電子化詢價通知書文本》)。一、適用范圍《電子化詢價通知書文本》適用于我省政府采購采用詢價方式并在政府電子采購平臺上組織采購貨物和服務(wù)的項目。二、填寫規(guī)則《電子化詢價通知書文本》中條款中以“”標記的部分,是采購人或集中采購機構(gòu)需要填寫的內(nèi)容,采購人或集中采購機構(gòu)應根據(jù)采購項目具體特點和實際需要進行具體化填寫;《電子化詢價通知書文本》中條款中以“無括號的斜宋體”標記的部分,是需要選擇保留的內(nèi)容,采購人或集中采購機構(gòu)應根據(jù)采購項目具體特點和實際選擇部分內(nèi)容保留。三、提示說明《電子化詢價通知書文本》中以“(有括號的斜宋體)”標記的部分,是提示采購人或集中采購機構(gòu)的內(nèi)容,編制采購文件時應當刪除;《電子化詢價通知書文本》中以“(有括號的楷體)”和“(有括號的宋體)”形式標記的部分,是補充解釋說明的內(nèi)容,采購人或集中采購機構(gòu)編制文件時不用處理。四、相同內(nèi)容為避免詢價文件編制過程中出現(xiàn)的相同內(nèi)容在文件中前后不一致等錯誤,詢價文件盡量做到相同內(nèi)容只出現(xiàn)一次,其他章節(jié)涉及有關(guān)內(nèi)容的,以詳見相關(guān)章節(jié)或引用相關(guān)章節(jié)條款號的方式體現(xiàn)。五、投標人須知前附表《電子化詢價通知書文本》“第二章供應商須知”設(shè)置了“供應商須知前附表”,用于進一步明確“供應商須知”正文中的未盡事宜。六、采購需求與合同文本《電子化詢價通知書文本》在“第三章采購需求”列出了采購需求文件大綱和編制格式,供采購人或集中采購機構(gòu)參考?!峨娮踊儍r通知書文本》“第六章合同文本格式(參考)”列出了合同文本參考格式和主要合同要素,供采購人參考。采購人應當依據(jù)《政府采購需求管理辦法》《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合采購項目合同類型和特點,規(guī)范擬定和簽署項目采購合同。七、實施及修改使用中有任何意見建議,請及時與省交易(采購)中心項目受理處聯(lián)系。我們將及時結(jié)合反饋意見和工作需要,以進一步修訂完善《電子化詢價通知書文本》并協(xié)同推進其規(guī)范運用。
政府采購詢價通知書項目編號:項目名稱:詢價內(nèi)容:采購人:集中采購機構(gòu):公共資源交易中心(政府采購中心)二〇二二年2022年全流程電子化1.0版政府采購交易(采購)中心編制2022年全流程電子化1.0版目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 詢價邀請 1第二章 詢價須知 5詢價須知前附表 5一、 總則 7二、 詢價通知書 10三、 響應文件 12四、 詢價與評審 14五、 成交與合同 16六、 詢問與質(zhì)疑 17七、 政府采購政策 17八、 其它 18第三章 采購需求 20一、 采購清單 20二、 概述及簡介 21三、 執(zhí)行的相關(guān)標準、規(guī)范 21四、 技術(shù)要求 21五、 商務(wù)要求 21第四章 評審辦法 23一、 評審方法 23二、 評審程序 23三、 評審標準 25第五章 合同文本格式(參考) 28第六章 響應文件格式(參考) 33目錄 34一、 資格性檢查和符合性檢查表 35二、 具備《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件提供的材料 35三、 未與有關(guān)系的其它供應商參加同一合同采購活動的聲明函 37四、 未為本項目提供相關(guān)服務(wù)的聲明函 37五、 未被列入違法失信行為記錄名單的聲明函 37六、 落實政府采購政策應提供的資料 38七、 特定資格要求的證明材料 46八、 供應商認為需要的其它資格證明材料 46九、 商務(wù)要求響應偏離說明表 47十、 技術(shù)要求響應偏離說明表 48十一、 詢價書 49十二、 詢價(報價)一覽表 50十三、 詢價報價明細表 50十四、 法定代表人身份證明 51十五、 法定代表人授權(quán)書 52十六、 項目負責人、技術(shù)負責人簡歷表 53十七、 項目班子成員情況表 54十八、 供應商類似項目業(yè)績表(此表非必填項,可選擇填寫) 55十九、 享受價格扣除優(yōu)惠政策應提供的材料 56二十、 詢價貨物(或服務(wù))介紹,項目建設(shè)(服務(wù))方案 56二十一、 詢價通知書要求提供或供應商認為需提供的其它資料 56省級政府采購交易(采購)中心編制PAGE56/=NUMPAGES62-3592022年全流程電子化1.0版詢價邀請項目概況:(項目名稱)的獲得邀請的供應商登錄政府電子采購平臺下載獲取詢價通知書,并于本項目規(guī)定的截止時間前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號:政府采購計劃備案號:項目名稱:采購方式:競爭性詢價預算金額:人民幣萬元整最高限價:人民幣萬元整采購需求:詳見詢價通知書第四章合同履行期限:詳見詢價通知書第四章是否接受聯(lián)合體詢價:是否可采購進口產(chǎn)品:是否接受合同分包:是否專門面向中小微企業(yè):面向中小微企業(yè)的類型為:中小微企業(yè)符合條件的小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為:10%符合條件的聯(lián)合體或合同分包的大中型企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為:4%二、供應商資格要求滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定,即:(1)具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商,不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的,不得再參加本項目的其他競爭性詢價采購活動。未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單,未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。落實政府采購政策需滿足的資格要求:(根據(jù)項目實際選擇)(1)無(2) 專門面向中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè));(3) 專門面向小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè));(4) 專門面向監(jiān)獄企業(yè);(5) 要求以聯(lián)合體形式參加,大型企業(yè)應與一家或多家中小企業(yè)組成聯(lián)合體,并將采購清單中“適宜中小企業(yè)提供”的標的全部或部分由中小企業(yè)承擔,聯(lián)合協(xié)議書中約定中小企業(yè)合同金額占合同總金額比例不低于40%;符合條件的中小企業(yè)直接參與的,可以不用與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體;(6) 要求以聯(lián)合體形式參加,大型企業(yè)應與一家或多家中小企業(yè)組成聯(lián)合體,并將采購清單中“適宜中小企業(yè)提供”的標的全部或部分由中小企業(yè)承擔,聯(lián)合協(xié)議書中約定中小企業(yè)合同金額占合同總金額比例不低于40%,其中小微企業(yè)比例不低于60%;符合條件的小微企業(yè)直接參與的,可以不用與其他小微企業(yè)組成聯(lián)合體;(7) 要求以聯(lián)合體形式參加,大型企業(yè)應與一家或多家小微企業(yè)組成聯(lián)合體,并將采購清單中“適宜中小企業(yè)提供”的標的全部或部分由小微企業(yè)承擔,聯(lián)合協(xié)議書中約定小微企業(yè)合同金額占合同總金額比例不低于40%;符合條件的小微企業(yè)直接參與的,可以不用與其他小微企業(yè)組成聯(lián)合體;(8) 要求成交后合同分包,應將采購清單中“適宜中小企業(yè)提供”的標的,全部或部分合同分包給一家或多家中小企業(yè),分包意向協(xié)議書中約定中小企業(yè)的合同金額占合同總金額的比例不低于40%;符合條件的中小企業(yè)直接參與的,可以不用合同分包;(9) 要求成交后合同分包,應將采購清單中“適宜中小企業(yè)提供”的標的,全部或部分合同分包給一家或多家中小企業(yè),分包意向協(xié)議書中約定中小企業(yè)的合同金額占合同總金額的比例不低于40%,其中小微企業(yè)比例不低于60%;符合條件的小微企業(yè)直接參與的,可以不用合同分包;(10) 要求成交后合同分包,應將采購清單中“適宜中小企業(yè)提供”的標的,全部或部分合同分包給一家或多家小微企業(yè),分包意向協(xié)議書中約定小微企業(yè)的合同金額占合同總金額的比例不低于40%;符合條件的小微企業(yè)直接參與的,可以不用合同分包。特定資格要求:(根據(jù)項目實際調(diào)整)(1)無;(2)以聯(lián)合體形式投標參加的,應提供聯(lián)合協(xié)議書;(3)擬中標后將采購清單中“允許分包”/“適宜中小企業(yè)提供”的標的合同分包的,接受分包企業(yè)應具有行政主管部門頒發(fā)的(XXXXXX資質(zhì)/證書),并提供分包意向協(xié)議書;(4)應具有行政主管部門頒發(fā)的(XXXXXX資質(zhì)/證書);(5)應為所投產(chǎn)品的制造商。三、獲取詢價通知書時間:(1)獲得邀請的供應商登錄政府電子采購平臺下載;(2)下載時間:自2022年X月X日起至X月X日時止。地點:政府電子采購平臺;方式:在獲取詢價通知書時間內(nèi),登錄政府電子采購平臺下載詢價通知書及數(shù)據(jù)文件否則將無法提交響應文件。潛在供應商應是政府電子采購平臺注冊供應商,非注冊供應商應辦理注冊手續(xù)。四、提交響應文件截止時間、詢價時間和地點提交響應文件截止時間、詢價時間:2022年X月X日09時30分地點:政府電子采購平臺。五、其他補充事宜是否政府集中采購項目:采購預算資金來源:中央/省級/市級/縣(區(qū))級財政性資金采購活動中應落實節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、支持綠色發(fā)展、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政策。4.詢價供應商來源:通過發(fā)布《需求公示(征詢意見)》公開征集供應商反饋意見并公開征集供應商名單,詢價小組從符合條件的供應商中選擇確定三家以上供應商參與詢價。如供應商受邀請后無故不參加的,將可能被列入公共資源交易中心(政府采購中心)不誠信供應商名單。5.供應商可自行登錄政府電子采購平臺查看邀請狀態(tài)。六、對本次詢價提出詢問,請按以下方式聯(lián)系采購人信息名稱:地址:聯(lián)系方式:;集中采購機構(gòu)信息名稱:公共資源交易中心(政府采購中心)地址:武漢市武昌區(qū)中北路252號普提金商務(wù)中心A座聯(lián)系方式:;項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人:電話: 詢價須知詢價須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容一、總則3.1監(jiān)管部門采購人預算級次的同級財政部門4.1項目屬性貨物£/服務(wù)£5.3分支機構(gòu)采購項目屬于電信(基礎(chǔ)電信服務(wù))、銀行、保險、石油石化、電力等行業(yè)的,上述企業(yè)分支機構(gòu)可以參加相應項目的詢價,但其授權(quán)代表應獲得總公司法定代表人有效授權(quán)。6.6符合相應資格條件的供應商產(chǎn)生方式£集中采購機構(gòu)通過發(fā)布《需求公示(征詢意見)》公開征集供應商反饋意見并公開征集供應商名單,詢價小組從符合條件的供應商中選擇確定三家以上供應商參與詢價£采購人和評審專家分別書面推薦,采購人推薦比例不得超過50%11.2采購信息獲取應自行在中國湖北政府采購網(wǎng)和政府電子采購平臺(以下簡稱電子采購平臺)上獲取12.2電子采購平臺操作手冊12.3電子采購平臺咨詢提交響應文件截止時間48小時前咨詢電子采購平臺12.4電子采購平臺聯(lián)系方式二、詢價通知書14.1實物樣品不提供£/提供£詢價當天8:30至9:30,提供至公共資源交易中心(政府采購中心)1003室,逾期提供的樣品將不予接受。15.1項目演示不進行£/進行£現(xiàn)場演示£/線上演示£演示時間不得超過15分鐘。17.1澄清或修改獲取詢價通知書的潛在供應商應自行在中國湖北政府采購網(wǎng)上關(guān)注更正公告并下載澄清或修改的內(nèi)容,采購人、集中采購機構(gòu)不再書面通知。18.1現(xiàn)場考察或詢價前答疑會不組織£/組織£時間:(或在項目報名結(jié)束后采購人再書面通知潛在供應商)地點:(或在項目報名結(jié)束后采購人再書面通知潛在供應商)三、響應文件21響應文件數(shù)量1份,包括響應文件(PDF格式)和響應數(shù)據(jù)文件(PDF格式)23備選方案不允許24.1詢價有效期提交響應文件截止之日起90日歷日四、詢價與評審29.2響應文件解密文件解密時間:無特殊情況,30分鐘內(nèi)密碼輸入:5次機會(若忘記密碼,在5次輸入機會未使用完前可使用密碼找回功能找回密碼)五、成交和合同33.2成交通知書領(lǐng)取方式自行在電子采購平臺上下載打印36合同融資(政采貸)政府采購合同融資平臺六、詢問及質(zhì)疑37.2詢問聯(lián)系方式38.2質(zhì)疑聯(lián)系方式1、本詢價通知書所稱的“以上”“以下”“內(nèi)”“以內(nèi)”,包括本數(shù);所稱的“不足”,不包括本數(shù)。2、若詢價通知書前后不一致的,以“第一章詢價邀請”和此表的內(nèi)容為準。
總則適用范圍本詢價通知書僅適用于“第一章詢價邀請”中所述的采購項目?;径x“電子采購平臺”是指:政府電子采購平臺?!安少徣恕保涸斠姟暗谝徽略儍r邀請”。“集中采購機構(gòu)”是指:公共資源交易中心(政府采購中心)?!肮獭笔侵福喉憫儍r、參加詢價的法人、其他組織或者自然人,應在電子采購平臺注冊辦理CA數(shù)字證書及電子簽章?!俺山还獭笔侵福航?jīng)詢價小組評審,授予合同的供應商?!斑M口產(chǎn)品”是指:符合《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)和《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號)文件規(guī)定的產(chǎn)品。詢價通知書未規(guī)定采購進口產(chǎn)品的,拒絕進口產(chǎn)品參加詢價。詢價通知書規(guī)定可采購進口產(chǎn)品的,不得限制滿足詢價通知書要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與詢價競爭。監(jiān)管部門監(jiān)管部門:詳見“詢價須知前附表”??鐓^(qū)域聯(lián)合采購項目,采購人所屬預算級次相同的,集中采購機構(gòu)所在地的財政部門為政府采購監(jiān)管部門;采購人所屬預算級次不同的,由預算級次最高的財政部門為政府采購監(jiān)管部門。項目屬性項目屬性:詳見“詢價須知前附表”。采購人應當按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》確定采購項目屬性。按照《政府采購品目分類目錄》無法確定的,按照有利于采購項目實施的原則確定。供應商資格要求應當符合“第一章詢價邀請”中供應商資格要求的條件。聯(lián)合體(1)兩個以上自然人、法人,或者其他組織可以組成聯(lián)合體,以一個供應商身份共同參加詢價。接受或要求聯(lián)合體的,詳見第一章“詢價邀請”。(2)以聯(lián)合體形式進行詢價的,應由組成聯(lián)合體的任意一方辦理參與項目的相關(guān)手續(xù),聯(lián)合體各方之間應簽訂聯(lián)合協(xié)議書。聯(lián)合體各方均應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。(3)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。(4)聯(lián)合體成交的,聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任,聯(lián)合體主體負主要責任。分支機構(gòu):根據(jù)財政部《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義中關(guān)于供應商資格條件的解釋,對于分支機構(gòu)詢價詳見“詢價須知前附表”的規(guī)定。詢價小組詢價小組由采購人代表和評審專家組成(評審專家對本單位的招標項目只能作為采購人代表參與評標,本章6.3條規(guī)定的情形除外),成員人數(shù)應當為3人以上單數(shù),其中評審專家人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3;達到公開招標數(shù)額標準的貨物或服務(wù)采購項目,或者達到招標規(guī)模標準的政府采購工程,詢價小組應當由5人及以上單數(shù)組成。詢價小組中的評審專家依法從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。對技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適的評審專家的,經(jīng)主管預算單位同意,采購人可以自行選定評審專家。技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目,評審專家中應當包含1名法律專家。詢價小組成員有下列情形之一的,應當回避:(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系;(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人;(4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。詢價小組在采購活動過程中履行的職責(1)確認或制定詢價采購文件。(2)從符合條件的供應商名單中選擇確定不少于3家的供應商參加詢價。(3)審查供應商的響應文件并作出評價。(4)要求供應商解釋或者澄清其響應文件。(5)編寫評審報告。(6)采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。本章6.5條第二項中“符合相應資格條件的供應商”產(chǎn)生方式詳見“詢價須知前附表”。語言文字詢價通知書、與詢價有關(guān)的所有來往函電、文書使用的語言文字均為簡體中文。提交的相關(guān)證明文件、資料或文獻可以用另一種語言,但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本,在解釋詢價文件的相關(guān)內(nèi)容時以中文翻譯本為準。計量單位詢價通知書中所使用的計量單位,應采用中華人民共和國法定計量單位。保密要求參與政府采購活動的相關(guān)人員不得泄露參與政府采購過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密以及可能影響公平、公正性的相關(guān)采購信息。費用承擔集中采購機構(gòu)不向供應商收取任何費用。供應商應承擔所有與準備和參加詢價有關(guān)的費用。不論詢價的結(jié)果如何,集中采購機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。采購信息政府采購活動中的公示、公告、澄清、更正等采購信息依法在中國湖北政府采購網(wǎng)上發(fā)布,同步在公共資源交易中心(政府采購中心)網(wǎng)發(fā)布。采購信息獲?。汗虘础霸儍r須知前附表”規(guī)定渠道獲取項目采購信息,采購人、集中采購機構(gòu)不再另行通知,因供應商自身原因未及時獲取項目采購信息的,導致的后果由供應商自行承擔。電子采購平臺電子采購平臺客戶端運行環(huán)境應滿足以下要求,否則可能會出錯,影響其詢價:(1)操作系統(tǒng):Windows7及以上版本;(2)瀏覽器:360瀏覽器、InternetExplorer11、10;(3)辦公軟件:MicrosoftOffice2007-2016完整版、WPSOffice2019個人版、WPSOffice企業(yè)版;(4)PDF軟件推薦:平臺自帶PDF軟件(軟件路徑:C:\Windows\winaip);(5)電子采購平臺所有插件應為最新版。電子采購平臺操作手冊:電子采購平臺的注冊、CA數(shù)字證書辦理、平臺操作等事項詳見電子采購平臺《供應商操作手冊》,其下載網(wǎng)址詳見“詢價須知前附表”電子采購平臺咨詢:供應商應充分考慮到網(wǎng)上電子詢價可能會發(fā)生的各種問題和風險,特別是詢價文件簽署、提交等問題,無特殊情況,應在“詢價須知前附表”規(guī)定的時間前咨詢集中采購機構(gòu)或電子采購平臺。任何問題和風險導致供應商詢價內(nèi)容不一致或利益受損或詢價失敗的,其后果由供應商自行承擔。電子采購平臺聯(lián)系方式詳見“詢價須知前附表”。詢價通知書詢價通知書組成詢價通知書由詢價通知書(Word格式)和詢價數(shù)據(jù)文件(Excel格式)兩部分共同構(gòu)成。(采用電子版文件壓縮包格式提供)詢價通知書(Word格式)包括以下內(nèi)容:第一章詢價邀請第二章詢價須知第三章采購需求第四章評審辦法第五章合同文本格式(參考)第六章響應文件格式(參考)詢價數(shù)據(jù)文件(Excel格式)包括以下內(nèi)容:第一部分封面第二部分響應報價表(含明細)第三部分評審對照表實物樣品一般不得要求供應商提供樣品,僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。是否提供樣品詳見“詢價須知前附表”的規(guī)定。要求提供樣品的,樣品的具體要求及評審詳見“第三章采購需求”和“第四章評審辦法”。樣品退還:未成交的供應商應于成交結(jié)果公告發(fā)布之日起10日內(nèi)自行聯(lián)系采購人取回詢價樣品;對于成交供應商提供的樣品,采購人將按規(guī)定進行保管、封存,并作為履約驗收的參考(詢價通知書另有規(guī)定的從其規(guī)定)。詢價樣品制作、提交及退還所產(chǎn)生的一切費用由供應商自行承擔。項目演示一般不得要求供應商進行項目演示,僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要進行項目演示主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。是否進行項目演示及演示時間詳見“詢價須知前附表”的規(guī)定。進行線上演示的,供應商應提前自行準備好演示的軟硬配置環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,做好演示的各項準備工作。因供應商自身原因無法演示或者演示效果不理想的,導致的后果由供應商自行承擔。進行現(xiàn)場演示的,演示人員不得超過3人,演示現(xiàn)場只提供HDMI接口電視一臺,其他設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境自備。項目演示順序按詢價文件解密時間先后次序依次演示,演示的評審詳見“第四章評審辦法”和“第三章采購需求”。合同分包允許或要求成交后合同分包的,詳見“第一章詢價邀請”,分包承擔主體不得再次分包。擬成交后合同分包的,應提供分包意向協(xié)議書。享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。詢價通知書未載明合同分包的,不得進行合同分包,否則應承擔相應的法律責任。政府采購項目嚴禁轉(zhuǎn)包行為,否則應承擔相應的法律責任。詢價通知書的澄清或修改澄清或修改:集中采購機構(gòu)和采購人可以對已發(fā)出的詢價通知書進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改內(nèi)容將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容是詢價通知書的組成部分,潛在供應商應按“詢價須知前附表”的要求及時關(guān)注更正公告的內(nèi)容。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響詢價文件編制且距詢價截止時間不足的,應當延長提交詢價文件的截止時間。現(xiàn)場考察或詢價前答疑現(xiàn)場考察或詢價前答疑:詳見“詢價須知前附表”規(guī)定。組織現(xiàn)場考察或召開詢價前答疑會的,潛在供應商按要求及時參加。現(xiàn)場考察獲取的有關(guān)編制詢價文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是采購人現(xiàn)有的能被潛在供應商利用的客觀資料,采購人對潛在供應商依此作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。詢價前答疑會涉及詢價通知書內(nèi)容有澄清、修改的,以發(fā)布的更正公告內(nèi)容為準。潛在供應商參加現(xiàn)場考察或詢價前答疑會的,不得因此使采購人承擔有關(guān)責任和蒙受損失。潛在供應商應自行承擔參加現(xiàn)場考察或詢價前答疑會的全部費用、責任和風險。響應文件響應文件組成響應文件由響應文件(PDF格式)和響應數(shù)據(jù)文件(PDF格式)組成。響應文件(PDF格式)詳見“第六章響應文件格式”響應數(shù)據(jù)文件(PDF格式)包括以下內(nèi)容:第一部分封面第二部分響應報價表(含明細)第三部分評審對照表響應文件編制詢價項目劃分采購包的,供應商應對應所投包段分別編制各包段的響應文件。響應文件(PDF格式)應按“第六章響應文件格式”的要求,先編寫成Word格式,再通過電子采購平臺轉(zhuǎn)換成PDF格式。具體要求如下:(1)響應文件頁面紙張大小使用A4規(guī)格,所提供的資料應為清晰影印件;(2)響應文件應編寫詳細目錄,目錄能鏈接到響應文件對應章節(jié)內(nèi)容,且具有文檔結(jié)構(gòu)圖;(3)響應文件頁碼必須連續(xù),內(nèi)容詳盡、易于理解和審查;(4)響應文件轉(zhuǎn)換成PDF格式后也應滿足上述要求,若未按上述要求編制響應文件的,導致的不利后果由供應商自行承擔。響應數(shù)據(jù)文件(PDF格式)應先按詢價數(shù)據(jù)文件(Excel格式)的格式、內(nèi)容及填寫要求進行編寫,并確保已充分覆蓋了詢價通知書《響應報價表(含明細)》《評審對照表》的內(nèi)容,再通過電子采購平臺轉(zhuǎn)換成PDF格式。為了保證采購平臺電子化處理效率,供應商在保證掃描件清晰可辨認(若無法辨認影響評審的,導致的后果由供應商自行承擔)的情況下,應盡量降低掃描分辨率,輸出為JPG文件格式(以文字為主的文件掃描,建議最高200DPI;以圖片為主且顏色豐富的文件,建議最高300DPI)。同時應盡可能降低響應文件的大小,小容量響應文件提交上傳更快捷、差錯發(fā)生概率少。供應商應對響應文件全部內(nèi)容的真實性負責,若有虛假,將依法承擔相應責任。響應文件的數(shù)量應按“詢價須知前附表”中規(guī)定的份數(shù)編制響應文件。詢價報價應按照“第三章采購需求”規(guī)定的貨物(或服務(wù))內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。供應商的報價應包括完成本項目全部內(nèi)容可能發(fā)生的全部費用(含稅費、保險等),并在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。應對項目詢價范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進行報價,不得缺、漏項或只投其中部分內(nèi)容,否則按照無效響應處理。詢價報價不得超過采購預算和最高限價,否則按照無效響應處理。備選方案詳見“詢價須知前附表”的規(guī)定。未按要求提供的,按照無效響應處理。詢價有效期詢價有效期:詳見“詢價須知前附表”的規(guī)定。詢價有效期不足的,按照無效響應處理。特殊情況下,在詢價有效期截止前,集中采購機構(gòu)或采購人可以要求供應商延長詢價有效期。供應商可同意或拒絕這種要求,同意延長詢價有效期的,延長期限協(xié)調(diào)確定但不得修改其他詢價內(nèi)容;拒絕延長詢價有效期的,其詢價文件在有效期滿后將失效。詢價文件簽署供應商應按要求對響應文件(含響應文件PDF格式、響應數(shù)據(jù)文件(PDF格式)需要加蓋公章的部位加蓋公章(或電子公章),需要法定代表人簽名的部位加蓋法定代表人電子人名章(或簽名);電子章與相應的實物章、簽名具有同等法律效力。響應文件(PDF格式):供應商應用帶電子簽章功能的CA數(shù)字證書登錄電子采購平臺,使用文件簽章菜單的標書簽章功能將編制好的響應文件(Word格式)轉(zhuǎn)換為PDF格式加蓋電子印章。響應數(shù)據(jù)文件(PDF格式):應通過電子采購平臺的文件簽章菜單的數(shù)據(jù)簽章功能將填寫完畢的響應數(shù)據(jù)文件(Excel格式)轉(zhuǎn)換為PDF格式加蓋電子印章。以聯(lián)合體形式的,聯(lián)合體成員都應在響應文件上加蓋公章或電子公章。未按詢價通知書要求簽署、蓋章及簽字(簽章)的,按照無效響應處理。響應文件加密與提交供應商應按第一章“詢價邀請”中規(guī)定的時間前在電子采購平臺上提交響應文件,并按電子采購平臺提示,設(shè)置響應文件加密密碼。供應商應牢記上傳的電子響應文件加密密碼并嚴格保密,該密碼將用于解密其電子響應文件。因忘記密碼無法解密響應文件,導致的后果由供應商自行承擔。供應商應充分評估集中提交帶來的網(wǎng)絡(luò)影響,盡量避開網(wǎng)絡(luò)使用高峰時間,錯峰進行上傳。響應文件提交時間以電子采購平臺顯示為準,系統(tǒng)以收到供應商發(fā)出的提交指令時間作為其詢價時間。超過詢價截止時間的,集中采購機構(gòu)拒收逾期提交的響應文件。供應商應將電子采購平臺上未加密且蓋章的響應文件下載謹慎保存,以便啟動應急詢價程序時使用。響應文件的修改和撤回供應商在詢價截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回。補充、修改的內(nèi)容應當按照詢價通知書要求簽署、蓋章后,作為響應文件的組成部分。詢價截止后,詢價有效期內(nèi)供應商不得撤銷其響應文件。詢價無效情形有下列情形之一的,視為供應商串通詢價,其響應無效:(1)不同的供應商的響應文件由同一單位或者個人編制;(2)不同供應商委托同一單位或者個人辦理詢價事宜;(3)不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同供應商的響應文件異常一致或者詢價報價呈規(guī)律性差異;(5)不同供應商的響應文件相互混裝;(6)不同供應商使用同一電腦(機器特征值一致:如MAC地址等)或使用同一電子密鑰,編制或上傳電子響應文件。詢價與評審詢價程序詢價時間和地點(1)詢價截止時間前,供應商應使用加密其響應文件的CA數(shù)字證書登錄電子采購平臺,進入“詢價大廳”選擇所投項目(或標段)完成項目簽到工作。(2)在第一章“詢價邀請”約定的詢價截止時間、詢價時間及地點,集中采購機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在電子采購平臺“詢價大廳”公開組織詢價工作。(3)供應商應當在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點,使用加密其響應文件的CA數(shù)字證書登錄電子采購平臺,進入“詢價大廳”,通過互聯(lián)網(wǎng)準時參加在線詢價,并實時在線通過直播關(guān)注工作人員的操作情況。響應文件解密:提交響應文件截止時間到后,工作人員啟動開始解密指令,供應商應按“詢價須知前附表”規(guī)定及時進行響應文件解密。在本章“詢價須知前附表28.2”規(guī)定的時間內(nèi),非因電子采購平臺原因造成響應文件未解密的,視為供應商撤回響應文件。停止解密后,在部分響應文件未解密的情況下,已解密的響應文件不足3家的,應予以廢標;已解密的響應文件不少于3家的,詢價繼續(xù)進行。工作人員在電子采購平臺上組織詢價。供應商或其授權(quán)代表對詢價過程和詢價記錄有疑義的,以及認為采購人、集中采購機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應當在詢價過程中提出;工作人員當場對異議作出答復。疑義與答復應通過“詢價大廳”互動窗口中在線進行。特殊情況的處置(1)因電子采購平臺系統(tǒng)故障導致無法正常詢價的,采購人將暫停詢價,待系統(tǒng)恢復正常后繼續(xù)詢價,也可按照本章“29.應急詢價程序”規(guī)定啟動應急詢價程序。(2)“電子采購平臺系統(tǒng)故障”是指:系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障,無法訪問或無法使用系統(tǒng);系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作;系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;出現(xiàn)斷電、斷網(wǎng)事故;其他無法保證詢價過程正常進行的情形。應急詢價程序詢價過程中若出現(xiàn)“電子采購平臺系統(tǒng)故障”時,可以在采購人代表的監(jiān)督下,啟動應急詢價程序。應急詢價程序如下:(1)工作人員電話通知所有供應商,啟動應急詢價程序;(2)供應商接到通知后,應在40分鐘內(nèi)通過電子郵件(接收響應文件郵箱:(pbps2c@)提交響應文件(電子采購平臺上下載的蓋章且未加密的文件),響應文件應與電子采購平臺上提交的文件內(nèi)容一致(在非應急詢價期間集中采購機構(gòu)將不接受、不處理任何通過電子郵件提交的響應文件);未按規(guī)定時間提交或提交的文件未按要求進行編制、簽署的,按照無效響應處理;(3)提交時間截止后,工作人員及時下載響應文件并將各供應商報價錄入系統(tǒng);錄入完成后形成詢價結(jié)果并通過郵件回復各供應商;各供應商應通過郵件確認報價,不及時回復確認報價的視為對詢價結(jié)果所載內(nèi)容無異議;(4)詢價結(jié)束。截止響應文件提交時間,供應商不足3家的,不進行詢價。詢價、評審均以電子郵件提交的響應文件為準。評審方法、程序及標準詳見第四章“評審辦法”。成交與合同確定成交供應商采購人從詢價小組提出的成交候選人中,按照排序由高到低的順序,確定成交供應商。成交公告集中采購機構(gòu)自成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi),在規(guī)定媒體上發(fā)布成交公告,成交公告的公示期為1個工作日,同時向成交供應商和采購人發(fā)出《成交通知書》。成交通知書發(fā)出后,任何單位不得擅自改變成交結(jié)果,成交供應商無正當理由放棄成交的,應當依法承擔法律責任。成交通知書領(lǐng)取方式:成交結(jié)果公告后,成交供應商和采購人按《詢價須知前附表》的規(guī)定領(lǐng)取。合同簽訂采購人應當自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與成交供應商簽訂政府采購合同。采購人應當按照詢價通知書確定的事項和成交供應商響應文件簽訂政府采購合同,合同要素應當與詢價通知書、成交通知書和響應文件等相關(guān)內(nèi)容一致。政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),應當將政府采購合同在規(guī)定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。合同變更政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物或服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。合同融資政府采購合同融資(政采貸):為加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的力度,充分發(fā)揮政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能,參與政府采購活動的中小微企業(yè),若有融資需求,在獲得政府采購成交(成交)通知書后,登陸“詢價須知前附表”規(guī)定的平臺,向開展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)提出申請,金融機構(gòu)依據(jù)政府采購成交(成交)通知書和政府采購合同,為其提供融資服務(wù)。詢問與質(zhì)疑詢問潛在供應商對詢價通知書(或詢價活動事項)有疑問的,可以在詢價公告期限屆滿之日(或詢價程序活動結(jié)束之日)起7個工作日內(nèi)通過電話或電子采購平臺,依法向采購人或集中采購機構(gòu)提出詢問,采購人或集中采購機構(gòu)應在3個工作日內(nèi)作出答復。詢問聯(lián)系方式:詳見“詢價須知前附表”。質(zhì)疑供應商認為詢價通知書、詢價過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),向公共資源交易中心(政府采購中心)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑提出方式:(1)登錄電子采購平臺,點擊“我的質(zhì)疑”→“提出質(zhì)疑”,然后按操作提示進行操作;(2)線下提交《質(zhì)疑函》。質(zhì)疑受理時間以簽收詢價質(zhì)疑函時間為準。質(zhì)疑聯(lián)系方式:詳見“詢價須知前附表”。質(zhì)疑函應當按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》〔財政部令第94號〕規(guī)定的內(nèi)容和中國政府采購網(wǎng)“政府采購供應商質(zhì)疑函范本”(/2018/zhiyihanfanben.zip)的格式提交。供應商未按規(guī)定的時限、內(nèi)容及方式進行質(zhì)疑的,集中采購機構(gòu)有權(quán)不予受理。政府采購政策政府采購政策政府采購活動中應落實節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、支持綠色發(fā)展、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政策。主要通過以下措施落實:政府采購政策落實措施強制采購和優(yōu)先采購:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品應按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕18號)和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕19號)規(guī)定執(zhí)行強制(品目清單成交“★”的產(chǎn)品)和優(yōu)先采購;信息安全產(chǎn)品應按照國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委《關(guān)于部分信息安全產(chǎn)品實施強制性認證的公告》(2008年第7號)和《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》(財庫〔2010〕48號)規(guī)定對強制性認證產(chǎn)品實施強制采購。項目若涉及采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品的,具體要求詳見第三章“采購需求”和第四章“評審辦法”。支持國產(chǎn)和進口產(chǎn)品審批:政府采購應當采購本國產(chǎn)品,確需采購進口產(chǎn)品的,采購人應按《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號)規(guī)定執(zhí)行(進口產(chǎn)品審批制)。項目若涉及采購進口產(chǎn)品的,具體要求詳見第三章“采購清單”。預留采購份額及價格評審優(yōu)惠:采購人應按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫[2020〕46號)、《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)、《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2022〕2號)和《關(guān)于落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(鄂財采發(fā)〔2022〕5號)的規(guī)定,面向中小企業(yè)預留采購份額,對符合政策要求的企業(yè)進行價格評審優(yōu)惠。項目若涉及預留采購份額的,具體要求詳見第一章“詢價邀請”和第三章“采購需求”;項目若涉及價格評審優(yōu)惠的,具體要求詳見第四章中的“價格扣除”。其它重大違法記錄《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。較大數(shù)額罰款的認定:根據(jù)《財政部關(guān)于<條例>第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》財庫〔2022〕3號)規(guī)定,“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款,法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的,從其規(guī)定。按照財政部《關(guān)于規(guī)范政府采購行政處罰有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,各級人民政府財政部門依法對參加政府采購活動的供應商做出的禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動等行政處罰決定在全國范圍內(nèi)生效。供應商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。適用法律本項目詢價活動適用《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標采購方式管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國民法典》。解釋權(quán)詢價通知書解釋權(quán)歸集中采購機構(gòu)和采購人所有。采購需求說明:采購需求內(nèi)容均為實質(zhì)性要求,必須滿足或優(yōu)于,否則按照無效響應處理。采購清單序號名稱數(shù)量單位要求/備注貨物/服務(wù)所屬行業(yè)………………………項目工期/交貨期/服務(wù)期合同簽訂之日起個日歷天質(zhì)保期/服務(wù)期采購人驗收合格之日起年核心產(chǎn)品非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定一個核心產(chǎn)品(采購清單中作與核心產(chǎn)品“相同〈或同一〉品牌”要求的產(chǎn)品,視為一個核心產(chǎn)品),并以“核心產(chǎn)品”在詢價通知書成交。節(jié)能產(chǎn)品采購清單中注明“節(jié)能產(chǎn)品”的,為強制采購節(jié)能產(chǎn)品。依據(jù)財庫〔2019〕9號文的規(guī)定,應提供國家確定的認證機構(gòu)出具的節(jié)能產(chǎn)品認證證書。信息安全產(chǎn)品采購清單中注明“信息安全產(chǎn)品”的,屬于強制采購產(chǎn)品。依據(jù)財庫〔2010〕48號文的規(guī)定,應提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書。適宜中小企業(yè)提供采購清單中注明“適宜中小企業(yè)提供”的,應當按照詢價通知書要求全部或部分由聯(lián)合體提供或進行合同分包。合同分包采購清單中未注明“允許分包”的標的,不得合同分包。概述及簡介執(zhí)行的相關(guān)標準、規(guī)范采購內(nèi)容需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范。序號名稱標號或文號……技術(shù)要求序號名稱功能及技術(shù)參數(shù)1.1、1.2、……2.1、2.2、……3.1、3.2、……商務(wù)要求序號商務(wù)條款具體內(nèi)容項目交付/施工/服務(wù)地點:┄┄報價要求┄┄資金支付┄┄交付標準和方法4.14.2┄質(zhì)保(服務(wù))范圍、要求5.1┄違約責任┄┄擬派項目班子成員7.1┄┄供應商實力┄┄項目培訓┄┄知識產(chǎn)權(quán)歸屬和處理方式10.1┄┄保密條款┄┄………┄┄
評審辦法評審方法根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且評審價最低(面向中小企業(yè)項目按報價最低)的原則,確定成交供應商。評審程序資格性檢查和符合性檢查詢價小組依據(jù)《資格性檢查和符合性檢查表》內(nèi)容,對照各供應商響應文件的響應情況進行評審。資格性檢查和符合性檢查不合格的響應文件,不進入下一輪評議。詳見《資格性檢查和符合性檢查表》。響應文件澄清評審期間,對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,詢價小組將要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。供應商應按照詢價小組要求在規(guī)定時間內(nèi)作出澄清、說明或者補正,澄清、說明或者補正不得超出詢價文件的范圍或者改變詢價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應商的澄清、說明或者補正是其響應文件的有效組成部分,澄清、說明或者補正應當在電子采購平臺加蓋電子印章后提交。響應文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1)響應文件中詢價最終報價以詢價報價一覽表為準;(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(3)單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的,以詢價最終報價表的總價為準,并修改單價;(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;(5)同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正;(6)修正后的報價按照本節(jié)第2.3條規(guī)定經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力,供應商不確認的,按照無效響應處理。相同品牌處理原則單一產(chǎn)品采購(或非單一產(chǎn)品采購中的核心產(chǎn)品),提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應商參加同一合同項下詢價的,以其中通過資格性和符合性檢查且報價最低的參加評審;報價相同的,由采購人確定或者采購人委托詢價小組以投票方式確定一個參加評審的供應商。非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定一個核心產(chǎn)品(采購清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實質(zhì)性要求的產(chǎn)品,視為一個核心產(chǎn)品),并以“核心產(chǎn)品”在詢價通知書中載明,評審時按前款規(guī)定處理。商務(wù)技術(shù)評審詢價小組應當按照詢價通知書要求及本章“三、評審標準”中“2. 商務(wù)技術(shù)評審”的要求對資格性和符合性檢查合格的詢價文件進行商務(wù)和技術(shù)評審。報價評審報價合理性說明:詢價小組認為供應商的報價明顯低于其他通過資格性和符合性檢查供應商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在合理的時間內(nèi)提供說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應商不能證明其報價合理性的,詢價小組應當將其作為無效響應處理。價格扣除:(1)非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包,對符合規(guī)定的小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的聯(lián)合體、符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶視同小微企業(yè))報價給予10%~20%的扣除,對小微企業(yè)中的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、采購產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品應用示范推薦目錄內(nèi)企業(yè)、采購產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的企業(yè)報價給予20%的價格扣除,用扣除后的價格參加評審;(2)接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合詢價協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%~6%的扣除,用扣除后的價格參加評審;(3)參加政府采購活動的小微企業(yè)(含節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè))未提供“中小企業(yè)聲明函”的;監(jiān)獄企業(yè)未提供“監(jiān)獄企業(yè)證明文件”的;監(jiān)獄企業(yè)中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的;殘疾人福利性單位未提供“殘疾人福利性單位聲明函”的;殘疾人福利性單位中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的;不得享受相應的價格扣除優(yōu)惠。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不得享受價格扣除優(yōu)惠;(4)專門面向中小企業(yè)、預留部分采購份額面向中小企業(yè)采購的項目或采購包,評審時不再進行價格扣除。評審報告詢價小組按照詢價通知書確定的評審方法、程序及標準,對響應文件進行評審。評審結(jié)果按詢價報價由低到高順序排列。詢價報價相同的并列。響應文件滿足詢價通知書全部實質(zhì)性要求且詢價報價最低的供應商為排名第一的成交候選人。詢價小組依據(jù)評審結(jié)果,按各供應商的有效報價由低到高的順序向采購人推薦前三名的進入成交候選人名單,并形成評審報告。詢價小組應當在評審報告上簽名,對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的詢價小組成員應當在評審報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。應予廢標的情形在詢價采購過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對詢價通知書做實質(zhì)響應的供應商不足三家的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)因情況變化,不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有供應商。停止評審的情形詢價小組發(fā)現(xiàn)詢價通知書存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者詢價通知書內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應當停止評審工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,應當修改詢價通知書,重新組織采購活動。評審標準資格性檢查和符合性檢查表序號評審內(nèi)容法人、其他組織未提供營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件,自然人未提供身份證明文件(僅限中國公民)未提供“財務(wù)狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的聲明函”;未提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函”;未提供“無重大違法記錄的聲明函”;國家對生產(chǎn)和銷售相關(guān)產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)有專門法律、行政法規(guī)規(guī)定的,未提供取得國家有關(guān)主管部門行政許可的證明材料。未提供“未與有關(guān)系的其他投標人參加同一合同采購活動的聲明函”。未提供“未為本項目提供相關(guān)服務(wù)的聲明函”。未提供“未被列入違法失信行為記錄名單的聲明函”。(落實政府采購政策需滿足的資格要求,根據(jù)項目實際調(diào)整)(項目特定資格要求,根據(jù)項目實際調(diào)整)詢價報價超過項目(分包)預算金額或最高限價的;《詢價書》《詢價報價明細表》未提供或不符合詢價通知書要求的;工期(服務(wù)期限)、質(zhì)保期不符合詢價通知書要求的;出現(xiàn)兩個或兩個以上詢價方案的;詢價報價存在缺項、漏項的;詢價有效期不足的;《法定代表人授權(quán)書》無法定代表人簽字(簽章)和加蓋公章的;符合詢價通知書第二章5.3條規(guī)定情形,以分公司形式參與詢價的,法定代表人授權(quán)書未由其總公司法定代表人簽字(簽章)并加蓋公章的;未按詢價通知書要求蓋章或簽字(簽章)的;所投貨物是通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的(詢價通知書中注明已辦理進口產(chǎn)品審核的除外);強制采購的節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品未按招標文件要求提供有效認證證書的(可根據(jù)項目實際選擇是否保留);不滿足招標文件預留份額給中小企業(yè)或合同分包相關(guān)規(guī)定的(可根據(jù)項目實際選擇是否保留);未提供所投貨物(或服務(wù))確定的參數(shù)值或功能表述,或未明確響應詢價通知書采購需求的;含有采購人不能接受的附加條件的;未按要求提供《商務(wù)要求響應偏離說明表》《技術(shù)要求響應偏離說明表》的;供應商有詢價通知書第二章28.1條規(guī)定的串通詢價行為的;法律法規(guī)和詢價通知書規(guī)定的其他無效詢價情形。商務(wù)技術(shù)評審詢價小組應當對照《商務(wù)要求響應偏離說明表》《技術(shù)要求響應偏離說明表》,并按詢價通知書要求對資格性檢查和符合性檢查不合格的響應文件商務(wù)和技術(shù)進行綜合評價。
合同文本格式(參考)(此合同書僅作為簽訂正式合同時的參考,正式合同書應包括本參考格式的內(nèi)容)合同編號:合同書項目名稱:甲方(采購人):乙方(成交供應商):簽訂地:簽訂日期:年月日本合同由甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按平等、自愿、誠實信用的原則擬定,甲、乙雙方均應遵守法律規(guī)定和合同約定,并各自履行應負的全部責任和義務(wù)。項目基本情況1.項目名稱:(見詢價通知書)2.項目編號:(見詢價通知書)3.政府采購計劃備案號:(見詢價通知書)4.項目概況:(見詢價通知書)標的名稱、數(shù)量(規(guī)模)序號名稱品牌規(guī)格型號數(shù)量單位單價分項合計制造廠家(全稱)1貨物(服務(wù))名稱12貨物(服務(wù))名稱2………合計貨物(服務(wù))質(zhì)量(以詢價通知書要求以及詢價文件的響應)。合同履行時間(期限)、地點和方式1.合同履行時間:自年月日至年月日止;2.交付或服務(wù)地點及方式:(見詢價通知書)。包裝及運輸(見詢價通知書)。合同價款1.本合同金額為(大寫):人民幣(見詢價文件)元(¥:)2.合同金額包括乙方完成本合同約定的全部工作可能發(fā)生的所有費用(含市場變化等可能發(fā)生的費用),即總報價為“交鑰匙”價。甲方在支付此金額后,不再因本合同支付任何其他費用。3.。資金支付方式及安排(見詢價通知書)。交付標準、方法和驗收方案1.交付標準、方法:(見詢價通知書);2.驗收方案:(見詢價通知書)。質(zhì)保(服務(wù))期及質(zhì)保(服務(wù))范圍和要求1.質(zhì)保(服務(wù))期:(見詢價通知書);2.質(zhì)保(服務(wù))范圍:(見詢價通知書);3.質(zhì)保(服務(wù))要求:(見詢價通知書)。項目培訓(見詢價文件)。知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理方式(見詢價通知書)。雙方的權(quán)利和義務(wù)1.甲方的權(quán)利和義務(wù):;2.乙方的權(quán)利和義務(wù):。違約責任1.甲方的違約責任:;2.乙方的違約責任:(見詢價通知書)。保密條款(見詢價通知書)。其他補充條款。不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時,應在不可抗力事件結(jié)束后日內(nèi)以書面形式通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認后,允許延期履行或修訂合同,并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。解決爭議的方法一切由執(zhí)行合同引起的或與本合同有關(guān)的爭執(zhí),雙方應通過友好協(xié)商解決,如協(xié)商不能解決應提交甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。合同組成下列文件為本合同不可分割的部分:1.合同書;2.代理機構(gòu)發(fā)出的成交或成交通知書;3.經(jīng)雙方確認并共同簽字的補充文件、技術(shù)協(xié)議等;4.乙方的詢價或響應文件(含附件、補充文件、圖紙等);5.采購文件(含附件、補充文件、圖紙等)。合同生效與終止1.本合同經(jīng)甲乙雙方授權(quán)代表簽字和加蓋公章(或合同專用章)后生效。如競爭性詢價申請公證的,合同需經(jīng)公證機構(gòu)公證后生效;2.雙方履行完各自權(quán)利和義務(wù)后合同自行終止;3.本合同規(guī)定可以終止合同的情形。通知與送達1.就本合同有關(guān)事項,雙方應通過本合同約定的聯(lián)系方式向?qū)Ψ桨l(fā)送相關(guān)通知,本合同約定的送達地址同時作為有效司法送達地址。2.一方變更通知或通訊地址,應自變更之日起日內(nèi),以書面形式通知對方,否則,由未通知方承擔由此而引起的相關(guān)責任。其他本合同正本一式份,甲方執(zhí)份,乙方執(zhí)份;副本一式份,甲方執(zhí)份,乙方執(zhí)份。甲方: 乙方:單位名稱(蓋章): 單位名稱(蓋章):單位地址: 單位地址:法人代表授權(quán)人(簽字): 法人代表授權(quán)人(簽字):聯(lián)系人: 聯(lián)系人:電話: 電話:傳真: 傳真:郵政編碼: 郵政編碼:開戶銀行: 開戶銀行:帳號: 帳號:稅號: 稅號:響應文件格式(參考)省級政府采購響應文件項目編號:項目名稱:響應內(nèi)容:供應商(公章):二〇年月
目錄(應當包括但不限于以下內(nèi)容,編制的詳細目錄應能鏈接到詢價文件對應章節(jié)內(nèi)容,且具有文檔結(jié)構(gòu)圖。設(shè)置方法:在Word中設(shè)置相應章節(jié)的段落大綱級別;查看方法:打開Word視圖中的“導航窗格”后能看到各章節(jié))資格性檢查和符合性檢查表…………頁碼具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件提供的材料…頁碼法人、其他組織的營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件,自然人的身份證明…碼財務(wù)狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的聲明函………頁碼履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力聲明函…………………頁碼無重大違法記錄的聲明函…………頁碼國家對生產(chǎn)和銷售相關(guān)產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)有專門的法律、行政法規(guī)規(guī)定的,則應提供取得國家有關(guān)主管部門行政許可的證明材料?!摯a未與有關(guān)系的其他供應商參加同一合同采購活動的聲明函………頁碼………………
資格性檢查和符合性檢查表供應商:項目編號:所投包號:詢價文件資格性檢查和符合性檢查表響應文件響應的內(nèi)容響應文件對應頁碼序號內(nèi)容……………說明:1、應按詢價通知書第四章“資格性檢查和符合性檢查表”條款逐項在“響應文件響應的內(nèi)容”欄中進行響應說明。未按照要求填寫此表或在“響應文件響應的內(nèi)容”欄中僅注明“符合”“滿足”的,導致的后果由供應商自行承擔。2、應將對應響應內(nèi)容的頁碼(多頁的,起碼和止碼)填寫到上表“響應文件對應頁碼”欄中。未提供準確頁碼或?qū)獌?nèi)容不一致的,導致的后果由供應商自行承擔。供應商(公章):日
期:具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件提供的材料法人、其他組織的營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件,自然人的身份證明(按供應商自身實際情況自行編寫)(1)企業(yè)法人(包括合伙企業(yè))提供工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”;(2)事業(yè)單位法人應提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;(3)非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;(4)個體工商戶應提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;(5)自然人應提供有效的自然人身份證明(僅限中國公民)。
財務(wù)狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的聲明函(可不再提供其他證明材料)本公司參加貴中心組織的(項目名稱)項目(項目編號:)的政府采購活動,根據(jù)詢價通知書的規(guī)定提交相關(guān)資格證明文件。并鄭重聲明如下:具有合法健全的財務(wù)會計制度及依法繳納稅收和社會保障資金;對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。供應商(公章):日期:履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力聲明函(自行編寫)無重大違法記錄的聲明函(可不再提供其他證明材料)本公司參加貴中心組織的(項目名稱)項目(項目編號:)的政府采購活動,根據(jù)詢價通知書的規(guī)定提交相關(guān)資格證明文件。并鄭重聲明如下:參加本項目政府采購活動前三年內(nèi),本單位未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;參加本項目政府采購活動前三年內(nèi),本單位未受到過全國各級人民政府財政部門依法作出的禁止參加政府采購活動(期限已滿的除外)等行政處罰決定;對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。供應商(公章):日期:國家對生產(chǎn)和銷售相關(guān)產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)有專門的法律、行政法規(guī)規(guī)定的,則應提供取得國家有關(guān)主管部門行政許可的證明材料。(自行編寫,若有,提供相關(guān)證明材料;若無,提供無詢價通知書要求之外的行政許可聲明函)
未與有關(guān)系的其他供應商參加同一合同采購活動的聲明函本公司參加貴中心組織的(項目名稱)項目(項目編號:)的政府采購活動,根據(jù)詢價通知書的規(guī)定提交相關(guān)資格證明文件。并鄭重聲明如下:未與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應商(含專門面向中小企業(yè)預留的采購項目或采購包,組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間),參加本項目同一合同項下的政府采購活動;對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。供應商(公章):日
期:未為本項目提供相關(guān)服務(wù)的聲明函本公司參加貴中心組織的(項目名稱)項目(項目編號:)的政府采購活動,根據(jù)詢價通知書的規(guī)定提交相關(guān)資格證明文件。并鄭重聲明如下:未為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù);對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。供應商(公章):日
期:未被列入違法失信行為記錄名單的聲明函(可不再提供其他證明材料)本公司參加貴中心組織的(項目名稱)項目(項目編號:)的政府采購活動,根據(jù)詢價通知書的規(guī)定提交相關(guān)資格證明文件。并鄭重聲明如下:未被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。供應商(公章):日
期:
落實政府采購政策應提供的資料(若有,根據(jù)項目要求提供)聯(lián)合協(xié)議書(聯(lián)合體詢價時應提供,非聯(lián)合體不用提供)(甲公司名稱)_(以下簡稱甲方)(乙公司名稱)(以下簡稱乙方)……(多家企業(yè)的以甲、乙、丙、丁……描述)以上各方自愿組成聯(lián)合體,參加(項目名稱)的詢價,不再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本項目的采購活動?,F(xiàn)就有關(guān)事宜訂立協(xié)議如下:1、(甲方)為聯(lián)合體主體,其他各方為聯(lián)合體成員。2、聯(lián)合體將嚴格按照\o"招標"競爭性詢價文件的各項要求辦理詢價事宜,詢價文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員,聯(lián)合體各成員共同承擔相應的法律責任。3、聯(lián)合體分工:(甲方)承擔項目采購合同金額的%,負責的工作為:;(乙方)承擔項目采購合同金額的%,負責的工作為:;4、若成交,聯(lián)合體成員共同與采購人簽訂采購合同(本協(xié)議應作為采購合同的組成部分),就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任,聯(lián)合體主體負主要責任。5、其他:……6、本協(xié)議書自簽署之日起生效,若未成交,自本次詢價有效期結(jié)束后自行失效;若成交,自合同書規(guī)定的期限之后自行失效。7、本協(xié)議書正本一式份,聯(lián)合體成員各執(zhí)份;副本一式份,聯(lián)合體成員各執(zhí)份。甲方(公章):法定代表人(簽字或蓋章):乙方(公章):法定代表人(簽字或蓋章):簽訂日期:
分包意向協(xié)議書(擬成交后合同分包的應提供,未分包的不用提供)(甲公司名稱)_(以下簡稱甲方)(乙公司名稱)(以下簡稱乙方)……(多家企業(yè)的以甲、乙、丙、丁……描述)甲方就(項目名稱)與其他各方通過友好協(xié)商達成如下分包意向協(xié)議:1、在本次詢價有效期內(nèi),其他各方同意甲方代理詢價事宜;2、其他各方合同金額及負責的工作;乙方承擔的分包合同金額為項目采購合同金額的%,負責的工作為:?!?、各方責任和義務(wù):(1)其它方按甲方的要求,負責提供分包負責工作量的相關(guān)資料;(包括資質(zhì)、報價、技術(shù)文件等資料);(2)甲方負責提供詢價通知書中規(guī)定的除其它方應提供的資料外的所有資料,并組織、匯編詢價文件、參與詢價;甲方未經(jīng)其它方同意不得擅自提高或降低其它方所提供的報價;(3)若成交,其他方應各自承擔全部分包內(nèi)容的工作量,并對所承擔工作的質(zhì)量、工期向甲方負責;甲方不得將其他方各自負責的工作量全部或部分轉(zhuǎn)讓給另外的供應商;4、若成交,甲方與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人負責,同時本協(xié)議應作為采購合同的組成部分。5、其他:……6、本協(xié)議書自簽署之日起生效,若未成交,自本次詢價有效期結(jié)束后自行失效;若成交,自項目合同書規(guī)定的期限之后自行失效。7、本協(xié)議書正本一式份,甲方與其他方各執(zhí)份;副本一式份,甲方與其他方各執(zhí)份。甲方(公章):法定代表人(簽字或蓋章):乙方(公章):法定代表人(簽字或蓋章):……簽訂日期:
中小企業(yè)聲明函(符合條件的可選擇提供,專門面向或部分預留給中小企業(yè)采購的項目或采購包,承擔預留份額的應選擇提供)6.3-1:中小企業(yè)聲明函(貨物)本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.(貨物1名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元(從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報),屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.(貨物2名稱),屬于(采
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