林場木材采伐管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)林場木材采伐管理，合理利用森林資源，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本林場實(shí)際情況，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本林場范圍內(nèi)所有木材采伐活動(dòng)，包括采伐計(jì)劃的編制、申請(qǐng)、審批、實(shí)施以及采伐后的監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)。3.基本原則嚴(yán)格遵循國家森林資源保護(hù)法律法規(guī)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則，確保森林資源總量穩(wěn)定、質(zhì)量提升?？茖W(xué)規(guī)劃，合理安排木材采伐量，根據(jù)森林資源狀況、生長規(guī)律和市場需求，實(shí)現(xiàn)森林資源的合理利用。規(guī)范操作，確保采伐作業(yè)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，保障采伐過程安全有序。加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)木材采伐全過程進(jìn)行有效監(jiān)管，防止亂砍濫伐等違法行為發(fā)生。二、采伐計(jì)劃管理1.計(jì)劃編制依據(jù)林場森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果，包括森林資源現(xiàn)狀、蓄積量、林分結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)。國家和地方有關(guān)森林采伐限額規(guī)定，明確本林場年度可采伐木材的種類、數(shù)量和范圍。市場需求預(yù)測，結(jié)合木材市場行情，合理確定各類木材的采伐量，以滿足市場需求，提高木材經(jīng)濟(jì)效益。2.計(jì)劃編制流程林場資源管理部門每年定期開展森林資源清查工作，收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)資料，分析森林資源動(dòng)態(tài)變化情況。根據(jù)清查結(jié)果和采伐限額要求，結(jié)合市場需求，制定下一年度木材采伐計(jì)劃草案，明確采伐地點(diǎn)、樹種、面積、蓄積量、出材量等具體指標(biāo)。將采伐計(jì)劃草案提交林場領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議，廣泛征求各部門意見，對(duì)草案進(jìn)行修改完善。經(jīng)林場領(lǐng)導(dǎo)班子審定通過后的采伐計(jì)劃，報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門審核備案。3.計(jì)劃調(diào)整如遇特殊情況需要調(diào)整采伐計(jì)劃，必須提前向上級(jí)林業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)森林資源和生態(tài)環(huán)境的影響等。經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)將調(diào)整后的采伐計(jì)劃向林場全體員工公示。三、采伐申請(qǐng)與審批1.采伐申請(qǐng)林場內(nèi)各采伐作業(yè)單位或個(gè)人需要進(jìn)行木材采伐時(shí)，應(yīng)提前向林場資源管理部門提交采伐申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括采伐地點(diǎn)、范圍、樹種、數(shù)量、采伐期限、采伐方式、更新造林計(jì)劃等內(nèi)容，并附具伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件應(yīng)按照國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制，明確伐區(qū)的地理位置、面積、蓄積量、林分狀況、采伐木標(biāo)記等信息，確保采伐作業(yè)的科學(xué)性和合理性。2.審批流程林場資源管理部門收到采伐申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件進(jìn)行初審。初審主要審查申請(qǐng)是否符合采伐計(jì)劃要求、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)是否規(guī)范、更新造林計(jì)劃是否可行等。初審?fù)ㄟ^后，將申請(qǐng)材料提交林場技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)對(duì)采伐作業(yè)的技術(shù)可行性、安全性等進(jìn)行審查，并提出審核意見。林場分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)資源管理部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核意見，對(duì)采伐申請(qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng)，簽署同意采伐的意見；對(duì)于不符合規(guī)定的申請(qǐng)，退回申請(qǐng)單位或個(gè)人，并說明理由。經(jīng)林場分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意的采伐申請(qǐng)，報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門辦理采伐許可證。采伐許可證的辦理必須嚴(yán)格按照上級(jí)林業(yè)主管部門的要求和程序進(jìn)行，確保采伐活動(dòng)合法合規(guī)。四、采伐作業(yè)管理1.采伐作業(yè)準(zhǔn)備獲得采伐許可證后，采伐作業(yè)單位或個(gè)人應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行采伐作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。包括組建采伐作業(yè)隊(duì)伍，明確各人員的職責(zé)分工；準(zhǔn)備好采伐所需的工具、設(shè)備，如電鋸、運(yùn)輸車輛等，并確保其性能良好、安全可靠。對(duì)采伐作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，使其熟悉采伐作業(yè)流程、安全操作規(guī)程以及伐區(qū)的地形地貌、林分狀況等情況，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。2.采伐作業(yè)實(shí)施采伐作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采伐設(shè)計(jì)文件和采伐許可證規(guī)定的范圍、方式、數(shù)量進(jìn)行。采伐作業(yè)過程中，必須設(shè)置明顯的采伐標(biāo)記，防止超范圍采伐。采用合理的采伐方式，優(yōu)先選擇有利于森林資源可持續(xù)發(fā)展的采伐方式，如擇伐、漸伐等，避免大面積皆伐。對(duì)于珍貴樹種和生態(tài)脆弱區(qū)域的林木，應(yīng)采取特殊保護(hù)措施，嚴(yán)格控制采伐強(qiáng)度。加強(qiáng)采伐作業(yè)現(xiàn)場管理，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，確保采伐作業(yè)安全有序進(jìn)行。采伐作業(yè)人員必須遵守安全操作規(guī)程，佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶等。在采伐過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。做好采伐木材的運(yùn)輸管理工作，確保木材運(yùn)輸過程中的安全和規(guī)范。木材運(yùn)輸車輛應(yīng)具備合法有效的運(yùn)輸證件，按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得超載、超限運(yùn)輸。同時(shí)，要做好木材運(yùn)輸過程中的防護(hù)措施，防止木材損壞和丟失。3.采伐作業(yè)質(zhì)量控制建立采伐作業(yè)質(zhì)量檢查制度，定期對(duì)采伐作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括采伐范圍、采伐方式、采伐強(qiáng)度、木材質(zhì)量等是否符合規(guī)定要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求采伐作業(yè)單位或個(gè)人限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保采伐作業(yè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)采伐作業(yè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)，資源管理部門和技術(shù)人員應(yīng)深入采伐作業(yè)現(xiàn)場，及時(shí)解決作業(yè)過程中遇到的技術(shù)問題，確保采伐作業(yè)科學(xué)合理、規(guī)范有序。五、采伐監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督林場成立專門的采伐監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)對(duì)木材采伐全過程進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理小組定期對(duì)采伐作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，檢查采伐作業(yè)是否按照批準(zhǔn)的采伐設(shè)計(jì)文件和采伐許可證進(jìn)行，是否存在超范圍采伐、違規(guī)采伐等行為。建立采伐作業(yè)臺(tái)賬制度，詳細(xì)記錄采伐地點(diǎn)、樹種、數(shù)量、采伐時(shí)間、運(yùn)輸情況等信息。監(jiān)督管理小組定期對(duì)采伐作業(yè)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保臺(tái)賬記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)對(duì)采伐作業(yè)人員的管理，監(jiān)督其遵守采伐管理制度和安全操作規(guī)程。對(duì)違反規(guī)定的采伐作業(yè)人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，直至解除勞動(dòng)合同。2.外部監(jiān)督積極配合上級(jí)林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作，主動(dòng)接受上級(jí)部門對(duì)本林場木材采伐管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于上級(jí)部門提出的問題和整改要求，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)反饋整改情況。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)本林場木材采伐活動(dòng)的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)線索，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。六、采伐跡地更新造林1.更新造林計(jì)劃采伐作業(yè)單位或個(gè)人在申請(qǐng)采伐時(shí)，必須同時(shí)提交更新造林計(jì)劃。更新造林計(jì)劃應(yīng)明確更新造林的地點(diǎn)、面積、樹種、造林時(shí)間、造林方式、撫育管理措施等內(nèi)容，確保采伐跡地能夠及時(shí)得到更新造林。林場資源管理部門根據(jù)采伐作業(yè)情況和森林資源規(guī)劃，對(duì)各采伐作業(yè)單位或個(gè)人提交的更新造林計(jì)劃進(jìn)行審核，確保更新造林計(jì)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。2.更新造林實(shí)施采伐作業(yè)完成后，采伐作業(yè)單位或個(gè)人應(yīng)按照更新造林計(jì)劃及時(shí)組織實(shí)施更新造林工作。更新造林應(yīng)選擇適宜的樹種，采用科學(xué)的造林方式，確保造林質(zhì)量。加強(qiáng)更新造林過程中的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，資源管理部門和技術(shù)人員應(yīng)定期深入造林現(xiàn)場，檢查造林進(jìn)度、造林質(zhì)量等情況，及時(shí)解決造林過程中遇到的問題。做好更新造林的撫育管理工作，定期對(duì)新造林地進(jìn)行除草、松土、施肥、病蟲害防治等撫育措施，促進(jìn)林木生長，提高造林成活率和保存率。3.更新造林驗(yàn)收更新造林工作完成后，由林場資源管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括造林面積、造林質(zhì)量、造林成活