扶貧項目移交管理制度總則目的為規(guī)范扶貧項目移交管理工作，確保扶貧項目順利交接，保障項目后續(xù)有效運營和持續(xù)發(fā)揮扶貧效益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司參與的所有扶貧項目從實施階段向后續(xù)管理階段或其他承接主體進行移交的相關(guān)活動。基本原則1.確保扶貧成效原則：移交過程應(yīng)確保扶貧項目的目標(biāo)得以持續(xù)實現(xiàn)，貧困人口的利益得到切實保障，不因項目移交而影響扶貧工作的推進和扶貧成果的鞏固。2.規(guī)范有序原則：嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行項目移交，明確各方職責(zé)，確保移交工作規(guī)范、有序、透明。3.資料完整原則：移交過程中要保證項目相關(guān)資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，為后續(xù)項目管理和監(jiān)督提供充分依據(jù)。4.平穩(wěn)過渡原則：注重項目移交的平穩(wěn)過渡，避免因移交造成項目實施中斷或出現(xiàn)管理真空，確保項目能夠持續(xù)穩(wěn)定運行。移交主體與接收主體移交主體公司作為扶貧項目的實施主體，在項目達到移交條件時，負責(zé)按照本制度規(guī)定將項目移交給指定的接收主體。接收主體接收主體包括但不限于當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、具有承接能力的社會組織、村集體組織等，具體由項目實施前確定的相關(guān)方擔(dān)任。接收主體應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力、技術(shù)條件和資源保障，能夠確保項目順利接收并持續(xù)運營。移交條件項目驗收合格扶貧項目已按照項目實施方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完成建設(shè)內(nèi)容，經(jīng)過驗收且驗收結(jié)果為合格。資金使用合規(guī)項目資金使用符合國家有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定，賬目清晰，無違規(guī)使用資金的情況。資產(chǎn)明晰項目形成的資產(chǎn)已進行全面清查和登記，資產(chǎn)權(quán)屬明確，不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。運行機制健全建立了完善的項目運行管理制度、維護保養(yǎng)制度、收益分配制度等，能夠保障項目正常運行和持續(xù)發(fā)揮效益。人員培訓(xùn)完成已對接收主體相關(guān)人員進行了必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉項目運行管理要求，具備獨立運營項目的能力。移交程序提出移交申請公司在項目達到移交條件后，向項目主管部門提出項目移交申請，申請內(nèi)容包括項目基本情況、實施情況、驗收情況、資金使用情況、資產(chǎn)狀況、運行機制建設(shè)情況、人員培訓(xùn)情況等，并附相關(guān)證明材料。審核與批準(zhǔn)項目主管部門收到移交申請后，對申請材料進行審核。審核通過后，報經(jīng)項目批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出是否同意移交的批復(fù)。制定移交方案公司根據(jù)批準(zhǔn)的移交申請，制定詳細的項目移交方案。移交方案應(yīng)包括移交的項目名稱、內(nèi)容、范圍、時間、方式，接收主體基本情況，移交資產(chǎn)清單，項目后續(xù)運行管理措施，人員交接安排，項目檔案資料清單等內(nèi)容。資產(chǎn)清查與評估1.公司組織對項目資產(chǎn)進行全面清查，核實資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、價值等情況，并編制資產(chǎn)清查報告。2.根據(jù)需要，委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對項目資產(chǎn)進行評估，確定資產(chǎn)價值。資產(chǎn)清查報告和評估報告作為移交資產(chǎn)的重要依據(jù)。辦理資產(chǎn)移交手續(xù)1.按照資產(chǎn)移交方案，公司與接收主體簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、價值、權(quán)屬等內(nèi)容，以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記等相關(guān)手續(xù)，確保資產(chǎn)移交的合法性和有效性。人員交接1.公司與接收主體協(xié)商確定人員交接事宜，明確交接的人員范圍、時間、方式等。2.交接人員應(yīng)辦理工作交接手續(xù)，包括工作任務(wù)、文件資料、設(shè)備設(shè)施、業(yè)務(wù)關(guān)系等方面的交接，并填寫工作交接清單。交接清單經(jīng)雙方簽字確認后存檔。項目檔案資料移交1.公司整理項目實施過程中形成的各類檔案資料，包括項目申報文件、實施方案、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、工程建設(shè)資料、財務(wù)資料、驗收資料、運行管理資料等。2.按照檔案管理要求，編制項目檔案資料清單，與接收主體辦理檔案資料移交手續(xù)。檔案資料移交清單經(jīng)雙方簽字確認后存檔。公示項目移交情況應(yīng)在項目實施地進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括項目名稱、移交原因、移交時間、接收主體、移交資產(chǎn)情況、人員交接情況、項目檔案資料移交情況等，接受社會監(jiān)督。總結(jié)報告公司在項目移交完成后，撰寫項目移交總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括項目實施情況、移交過程、存在問題及建議等內(nèi)容，并報項目主管部門備案。移交后的管理與監(jiān)督接收主體職責(zé)1.接收主體負責(zé)項目的后續(xù)運營管理，確保項目按照既定目標(biāo)持續(xù)發(fā)揮扶貧效益。2.嚴格按照項目運行管理制度、維護保養(yǎng)制度等要求，做好項目的日常管理、維護保養(yǎng)、安全生產(chǎn)等工作。3.按照收益分配制度，合理分配項目收益，確保貧困人口受益。4.定期向上級主管部門報告項目運行情況，接受監(jiān)督檢查。主管部門監(jiān)督1.項目主管部門負責(zé)對扶貧項目移交后的運行管理情況進行監(jiān)督檢查，確保接收主體切實履行職責(zé)，項目持續(xù)穩(wěn)定運行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項目運營管理情況、資產(chǎn)使用情況、收益分配情況、檔案資料管理情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，要求接收主體限期整改。整改完成后進行復(fù)查，確保問題得到有效解決。社會監(jiān)督鼓勵社會各界對扶貧項目移交后的運行管理情況進行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)問題均可向項目主管部門或相關(guān)部門反映，主管部門應(yīng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。資產(chǎn)后續(xù)管理資產(chǎn)登記與入賬接收主體應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對接收的扶貧項目資產(chǎn)進行登記入賬，建立資產(chǎn)臺賬，詳細記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、購置時間、購置金額、使用狀況、維修保養(yǎng)情況等信息。資產(chǎn)維護與保養(yǎng)1.接收主體負責(zé)制定項目資產(chǎn)維護保養(yǎng)計劃，定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。2.對資產(chǎn)維修、改造、更新等情況進行詳細記錄，及時調(diào)整資產(chǎn)臺賬信息。資產(chǎn)處置1.接收主體如需對項目資產(chǎn)進行處置，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和程序辦理審批手續(xù)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫或納入單位預(yù)算管理，不得挪作他用。檔案管理檔案分類與整理接收主體應(yīng)對接收的扶貧項目檔案資料進行分類整理，按照檔案管理的有關(guān)要求，建立檔案目錄和索引，便于查詢和利用。檔案保管與借閱1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全保管。2.建立檔案借閱制度，嚴格規(guī)范檔案借閱流程。借閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，注明借閱目的、期限等信息，并按時歸還。歸還時應(yīng)對檔案進行檢查，確保檔案完整無損。檔案銷毀1.對已超過保管期限或失去保存價值的檔案資料，按照檔案銷毀程序進行銷毀。2.