鄉(xiāng)村小巷管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村小巷的管理，營造整潔、有序、安全、舒適的鄉(xiāng)村環(huán)境，提升村民生活質(zhì)量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村內(nèi)所有小巷及其附屬設(shè)施的管理。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮村民的需求和利益，保障村民的合法權(quán)益，為村民提供良好的生活環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對鄉(xiāng)村小巷進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，確保小巷功能完善、美觀協(xié)調(diào)。3.綜合治理原則：采取多種管理手段，綜合整治小巷環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施等方面的問題。4.公眾參與原則：鼓勵村民積極參與小巷管理，增強(qiáng)村民的環(huán)保意識和責(zé)任意識，共同維護(hù)小巷的良好秩序。二、小巷環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.明確小巷清掃保潔責(zé)任區(qū)域，安排專人負(fù)責(zé)日常清掃保潔工作。清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃，確保小巷路面干凈整潔，無雜物、無垃圾堆積。2.每日至少進(jìn)行[X]次全面清掃，重點(diǎn)區(qū)域如垃圾投放點(diǎn)、路口等應(yīng)增加清掃頻次。在垃圾產(chǎn)生高峰期，應(yīng)及時進(jìn)行巡回清掃，確保垃圾不過夜。3.清掃后的垃圾應(yīng)及時清運(yùn)至指定的垃圾處理場所，嚴(yán)禁隨意丟棄。垃圾清運(yùn)車輛應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行消毒，防止二次污染。（二）垃圾分類1.在小巷內(nèi)合理設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾分類收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，并明確標(biāo)識各類垃圾的投放類別。2.加強(qiáng)對村民的垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)村民正確分類投放垃圾。可通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、舉辦垃圾分類知識講座等方式，提高村民的垃圾分類意識。3.垃圾分類收集人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線，及時收集各類垃圾，并將其運(yùn)輸至指定的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。對于可回收物，應(yīng)定期進(jìn)行回收利用；對于有害垃圾，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.成立由村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對小巷環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組應(yīng)定期對小巷清掃保潔、垃圾分類等工作進(jìn)行檢查，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和郵箱，鼓勵村民對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行舉報。對于村民的舉報，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.對在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的個人和集體，給予表彰和獎勵；對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款等處罰。三、小巷交通秩序管理（一）車輛停放1.在小巷內(nèi)合理劃定機(jī)動車和非機(jī)動車停放區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。車輛應(yīng)按照規(guī)定的區(qū)域有序停放，不得隨意占用消防通道、人行橫道等公共通道。2.加強(qiáng)對村民的交通安全宣傳教育，引導(dǎo)村民文明停車，提高村民的交通安全意識。可通過在小巷入口處設(shè)置交通安全提示牌、定期舉辦交通安全知識培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)村民的交通安全意識。3.對于亂停亂放的車輛，管理人員應(yīng)及時進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。對不聽勸導(dǎo)的，可采取鎖車、拖移等措施，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）交通疏導(dǎo)1.在小巷內(nèi)的主要路口和交通擁堵地段，安排專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)工作。疏導(dǎo)人員應(yīng)指揮車輛和行人有序通行，確保交通順暢。2.根據(jù)小巷的交通流量和實(shí)際情況，合理設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛和行人遵守交通規(guī)則。3.在重要節(jié)日、集市等特殊時期，應(yīng)增加交通疏導(dǎo)力量，加強(qiáng)對小巷交通秩序的管理，確保交通安全。（三）交通安全設(shè)施維護(hù)1.定期對小巷內(nèi)的交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，如交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等，確保其清晰、完好、有效。2.及時修復(fù)損壞的交通安全設(shè)施，對缺失的設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充，確保交通安全設(shè)施的正常使用。四、小巷公共設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和村民需求，合理規(guī)劃小巷公共設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，如路燈、排水管道、健身器材等。2.在公共設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保設(shè)施質(zhì)量安全。施工過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，減少對村民生活的影響。3.公共設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)及時組織驗(yàn)收，確保設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和使用標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)施維護(hù)1.明確小巷公共設(shè)施的維護(hù)責(zé)任主體，定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)施的清潔、檢查、維修、更換等。2.建立公共設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施的維護(hù)情況、維修時間、維修內(nèi)容等信息。對設(shè)施的維護(hù)情況進(jìn)行跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)施存在的問題。3.對于損壞的公共設(shè)施，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。維修或更換工作應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成，確保設(shè)施正常使用。對于緊急情況，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進(jìn)行搶修。（三）設(shè)施使用管理1.制定小巷公共設(shè)施使用管理制度，明確設(shè)施的使用范圍、使用方法、使用時間等規(guī)定。村民應(yīng)按照規(guī)定使用公共設(shè)施，不得擅自改變設(shè)施用途或損壞設(shè)施。2.在公共設(shè)施上設(shè)置明顯的使用說明和警示標(biāo)識，引導(dǎo)村民正確使用設(shè)施。對于一些具有危險性的設(shè)施，如健身器材、路燈等，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識，提醒村民注意安全。3.加強(qiáng)對公共設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查，對違反使用規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款等處罰。對故意損壞公共設(shè)施的行為，應(yīng)責(zé)令其照價賠償，并依法追究其法律責(zé)任。五、小巷綠化管理（一）綠化規(guī)劃1.根據(jù)小巷的實(shí)際情況和鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，制定小巷綠化規(guī)劃。綠化規(guī)劃應(yīng)注重生態(tài)效益、景觀效益和社會效益的統(tǒng)一，合理選擇綠化植物品種，營造優(yōu)美的綠化環(huán)境。2.在綠化規(guī)劃中，應(yīng)充分考慮村民的休閑需求，設(shè)置適當(dāng)?shù)木G化休閑區(qū)域，如小花園、綠地等，為村民提供舒適的休閑場所。（二）綠化養(yǎng)護(hù)1.安排專人負(fù)責(zé)小巷綠化養(yǎng)護(hù)工作，定期對綠化植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化植物生長良好。2.加強(qiáng)對綠化養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和責(zé)任意識。綠化養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。3.及時清理綠化區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉、雜草等雜物，保持綠化區(qū)域整潔美觀。對死亡或損壞的綠化植物，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)植或更換。（三）綠化保護(hù)1.加強(qiáng)對村民的綠化保護(hù)宣傳教育，提高村民的環(huán)保意識和愛綠護(hù)綠意識。引導(dǎo)村民自覺愛護(hù)綠化植物，不得隨意踐踏、攀折、砍伐綠化植物。2.在綠化區(qū)域設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識，提醒村民注意保護(hù)綠化環(huán)境。對違反綠化保護(hù)規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款等處罰。3.加強(qiáng)對綠化區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞綠化的行為。對于嚴(yán)重破壞綠化的行為，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。六、小巷治安管理（一）治安巡邏1.建立小巷治安巡邏制度，安排專人負(fù)責(zé)治安巡邏工作。巡邏人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.加強(qiáng)對巡邏人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。巡邏人員應(yīng)熟悉小巷的基本情況，掌握治安防范知識和技能，能夠及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為。3.在巡邏過程中，巡邏人員應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。對于突發(fā)事件，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）安全防范1.加強(qiáng)小巷的安全防范設(shè)施建設(shè)，如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、設(shè)置門禁系統(tǒng)等，提高小巷的治安防范能力。2.指導(dǎo)村民做好家庭安全防范工作，如安裝防盜門窗、配備必要的安全防范設(shè)備等。鼓勵村民積極參與治安防范工作，形成群防群治的良好局面。3.定期組織村民開展治安防范知識培訓(xùn)和演練，提高村民的自我防范意識和應(yīng)急處置能力。（三）矛盾糾紛調(diào)解1.建立小巷矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時排查和化解各類矛盾糾紛。調(diào)解人員應(yīng)深入了解村民的訴求，耐心傾聽村民的意見，積極協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛。2.對于一般性矛盾糾紛，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)解，做到小事不出巷、大事不出村。對于復(fù)雜矛盾糾紛，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告，并協(xié)助做好調(diào)解工作。3.加強(qiáng)對矛盾糾紛調(diào)解工作的記錄和歸檔，定期對矛盾糾紛的發(fā)生情況、調(diào)解結(jié)果等進(jìn)行分析總結(jié)，不斷改進(jìn)調(diào)解工作方法，提高調(diào)解工作效率和質(zhì)量。七、小巷文化建設(shè)管理（一）文化設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)小巷的文化特色和村民需求，合理規(guī)劃建設(shè)小巷文化設(shè)施，如文化活動室、宣傳欄、文化廣場等。2.在文化設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮村民的參與和使用，注重設(shè)施的實(shí)用性和便利性。文化設(shè)施應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備和器材，為村民開展文化活動提供必要的條件。3.文化設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)及時向村民開放，并加強(qiáng)對文化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常使用。（二）文化活動組織1.定期組織開展豐富多彩的小巷文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書活動、民俗文化展示等，豐富村民的精神文化生活。2.鼓勵村民自發(fā)組織文化活動，支持村民成立各類文化社團(tuán)，如舞蹈隊(duì)、合唱團(tuán)、書法協(xié)會等。對村民自發(fā)組織的文化活動，給予必要的指導(dǎo)和幫助。3.在文化活動組織過程中，應(yīng)注重文化活動的質(zhì)量和效果，充分發(fā)揮文化活動的教育、娛樂、凝聚作用，促進(jìn)村民之間的交流與合作，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化凝聚力。（三）文化傳承與保護(hù)1.加強(qiáng)對小巷傳統(tǒng)文化的挖掘和整理，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)建筑、民俗風(fēng)情、民間技藝等。2.鼓勵村民學(xué)習(xí)和傳承傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)一批傳統(tǒng)文化傳承人。對在傳統(tǒng)文化傳承與保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的個人和集體，給予表彰和獎勵。3.利用文化活動