煤場密閉改造管理制度一、總則（一）目的為加強公司煤場密閉改造項目的管理，確保改造工作安全、有序、高效進行，減少煤炭儲存和裝卸過程中的粉塵污染，保護環(huán)境，保障員工身體健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司煤場密閉改造項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收及運行管理等全過程。（三）基本原則1.安全第一原則：將安全放在首位，確保改造過程中不發(fā)生安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全。2.環(huán)保優(yōu)先原則：以減少粉塵排放、保護環(huán)境為核心目標(biāo)，采用先進的環(huán)保技術(shù)和措施，實現(xiàn)綠色改造。3.質(zhì)量可控原則：嚴(yán)格控制改造工程質(zhì)量，確保改造后的煤場設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠穩(wěn)定運行。4.效益兼顧原則：在滿足安全、環(huán)保要求的前提下，合理控制改造成本，提高改造項目的經(jīng)濟效益和社會效益。二、職責(zé)分工（一）項目領(lǐng)導(dǎo)小組成立煤場密閉改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部門、環(huán)保管理部門、工程管理部門、財務(wù)部門等負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)審定煤場密閉改造項目的總體方案和重大決策。2.協(xié)調(diào)解決改造過程中涉及的重大問題，確保項目順利推進。3.對項目的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進行監(jiān)督和檢查。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)審查煤場密閉改造項目的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.對施工現(xiàn)場的安全狀況進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.組織開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。4.參與安全事故的調(diào)查和處理，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。（三）環(huán)保管理部門1.負(fù)責(zé)制定煤場密閉改造項目的環(huán)保方案，確保改造過程符合環(huán)保要求。2.監(jiān)督施工單位采取有效的防塵、降噪等環(huán)保措施，減少對周邊環(huán)境的影響。3.配合相關(guān)部門對改造后的煤場進行環(huán)保驗收，確保各項環(huán)保指標(biāo)達標(biāo)。（四）工程管理部門1.負(fù)責(zé)煤場密閉改造項目的規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工管理等工作。2.組織施工單位編制施工組織設(shè)計和施工進度計劃，確保項目按計劃實施。3.協(xié)調(diào)施工過程中的各方關(guān)系，及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題和工程變更事項。4.負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)督，組織工程驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)編制煤場密閉改造項目的資金預(yù)算，合理安排項目資金。2.對項目資金的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（六）施工單位1.嚴(yán)格按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和安全操作規(guī)程進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.編制施工組織設(shè)計和施工進度計劃，報工程管理部門審核后組織實施。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的管理，做好施工人員的安全教育培訓(xùn)和安全防護工作。4.及時清理施工現(xiàn)場的建筑垃圾和雜物，保持施工現(xiàn)場整潔。5.配合相關(guān)部門進行工程驗收，對驗收中提出的問題及時進行整改。三、項目規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃要求1.根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)需求，結(jié)合環(huán)保要求和場地條件，制定煤場密閉改造的總體規(guī)劃。2.總體規(guī)劃應(yīng)包括改造目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、施工進度安排、投資預(yù)算等內(nèi)容。3.充分考慮煤場的工藝流程、設(shè)備布局、運輸通道等因素，確保改造后的煤場能夠滿足生產(chǎn)運營的需要。（二）設(shè)計原則1.采用先進的密閉技術(shù)和設(shè)備，確保煤場的密封性和防塵效果。2.設(shè)計應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足安全、環(huán)保、消防等要求。3.注重節(jié)能降耗，選用高效節(jié)能的設(shè)備和工藝，降低運行成本。4.考慮施工的可行性和便利性，盡量減少對生產(chǎn)的影響。（三）設(shè)計文件審核1.工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對設(shè)計文件進行審核，重點審查設(shè)計方案的合理性、安全性、環(huán)保性和經(jīng)濟性。2.審核意見應(yīng)及時反饋給設(shè)計單位，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審核意見進行修改和完善，確保設(shè)計文件符合要求。3.設(shè)計文件經(jīng)審核通過后，方可作為施工的依據(jù)。四、項目施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.工程管理部門應(yīng)組織施工單位進行施工前的準(zhǔn)備工作，包括施工場地的清理、施工用水用電的接入、施工材料和設(shè)備的進場等。2.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計和施工方案，明確施工工藝、施工進度、質(zhì)量控制措施、安全保障措施等內(nèi)容，并報工程管理部門審核。3.施工單位應(yīng)組織施工人員進行安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）施工過程管理1.工程管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行檢查，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.安全管理部門應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理。3.環(huán)保管理部門應(yīng)監(jiān)督施工單位采取有效的環(huán)保措施，減少施工過程中的粉塵、噪聲等污染。4.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強施工過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，確保每一道工序質(zhì)量合格。5.施工過程中如需變更設(shè)計，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。（三）施工進度管理1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，定期對施工進度進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進度的因素，并采取相應(yīng)的措施加以解決。2.施工單位應(yīng)按照施工進度計劃組織施工，合理安排施工人員和施工設(shè)備，確保工程按時完成。3.如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е率┕みM度延誤，施工單位應(yīng)及時向工程管理部門報告，并提出調(diào)整進度計劃的建議。五、項目質(zhì)量控制（一）質(zhì)量目標(biāo)煤場密閉改造項目的質(zhì)量目標(biāo)為：工程質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，一次性驗收合格，滿足生產(chǎn)運營的需要。（二）質(zhì)量控制措施1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制流程。2.加強施工過程中的質(zhì)量檢驗，嚴(yán)格執(zhí)行原材料檢驗、工序檢驗、隱蔽工程驗收等制度，確保每一道工序質(zhì)量合格。3.對關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)編制專項施工方案，采取旁站監(jiān)理等措施，確保施工質(zhì)量。4.定期對施工質(zhì)量進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時整改，對質(zhì)量事故進行嚴(yán)肅處理。（三）質(zhì)量驗收1.工程竣工后，施工單位應(yīng)進行自驗，自驗合格后向工程管理部門提交工程竣工驗收報告。2.工程管理部門應(yīng)組織安全管理部門、環(huán)保管理部門等相關(guān)部門對工程進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等方面。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時進行整改，整改合格后重新組織驗收，直至驗收合格為止。六、項目安全管理（一）安全目標(biāo)煤場密閉改造項目的安全目標(biāo)為：杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保施工過程安全有序。（二）安全管理措施1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。3.制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品和消防器材。5.加強施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。6.對重大危險源應(yīng)進行重點監(jiān)控，制定專項應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。（三）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護事故現(xiàn)場，并及時向公司安全管理部門報告。2.公司安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查和處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.對安全事故的處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。七、項目環(huán)保管理（一）環(huán)保目標(biāo)煤場密閉改造項目的環(huán)保目標(biāo)為：減少煤炭儲存和裝卸過程中的粉塵排放，達到國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，改善周邊環(huán)境質(zhì)量。（二）環(huán)保管理措施1.制定環(huán)保方案，明確環(huán)保措施和環(huán)保目標(biāo)，確保改造過程符合環(huán)保要求。2.選用環(huán)保型的施工材料和設(shè)備，減少施工過程中的污染排放。3.加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少對周邊環(huán)境的影響。4.改造后的煤場應(yīng)配備完善的環(huán)保設(shè)施，如除塵設(shè)備、灑水降塵系統(tǒng)等，確保煤炭儲存和裝卸過程中的粉塵排放達標(biāo)。5.定期對煤場的環(huán)保設(shè)施進行檢查和維護，確保其正常運行。（三）環(huán)保驗收1.項目竣工后，環(huán)保管理部門應(yīng)組織對煤場的環(huán)保設(shè)施進行驗收，驗收內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)施的建設(shè)情況、運行效果、污染物排放達標(biāo)情況等。2.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時進行整改，整改合格后重新組織驗收，直至驗收合格為止。3.環(huán)保驗收合格后方可投入使用。八、項目投資管理（一）投資預(yù)算編制1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)煤場密閉改造項目的規(guī)劃和設(shè)計要求，編制項目投資預(yù)算，投資預(yù)算應(yīng)包括工程費用、設(shè)備購置費用、安裝調(diào)試費用、其他費用等內(nèi)容。2.投資預(yù)算應(yīng)經(jīng)公司財務(wù)部門審核后報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）投資控制1.工程管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照投資預(yù)算控制項目投資，確保項目投資不超過預(yù)算。2.如因設(shè)計變更、施工條件變化等原因?qū)е峦顿Y增加，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對項目資金的管理，嚴(yán)格控制資金支出，確保資金?？顚Ｓ谩＃ㄈ┩顿Y結(jié)算1.項目竣工后，施工單位應(yīng)編制工程結(jié)算報告，報工程管理部門審核。2.工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對工程結(jié)算報告進行審核，審核通過后報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算報告進行項目投資結(jié)算，辦理項目資金支付手續(xù)。九、項目檔案管理（一）檔案收集1.項目實施過程中，各部門應(yīng)及時收集和整理與項目有關(guān)的文件、資料、圖紙、照片等檔案材料，并移交項目檔案管理部門。2.檔案材料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，能夠反映項目的全過程。（二）檔案整理與歸檔1.項目檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對收集到的檔案材料進行分類、整理、編目和裝訂，建立項目檔案目錄。2.檔案材料應(yīng)按照項目前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收