地下礦山安全管理制度一、總則（一）目的為加強地下礦山安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)所屬地下礦山的開采、運輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關(guān)人員。（三）基本原則1.安全第一原則。始終把安全放在首位，優(yōu)先保障員工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主原則。強化安全風(fēng)險防控，及時排查治理安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則。運用多種手段，整合各方資源，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。（四）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機構(gòu)設(shè)置企業(yè)設(shè)立獨立的安全管理部門，配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員，負責(zé)地下礦山的日常安全管理工作。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度。2.制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.組織安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。5.參與安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收等工作。6.負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。7.協(xié)調(diào)與政府監(jiān)管部門的關(guān)系，配合做好安全監(jiān)管工作。（三）各級管理人員安全職責(zé)1.礦長是地下礦山安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對礦山安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。2.副礦長按照職責(zé)分工，負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。3.班組長負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，落實安全措施，確保組員安全。4.其他管理人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人。（二）安全操作規(guī)程針對地下礦山開采、運輸、通風(fēng)、排水、供電等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定詳細、具體、可操作的安全操作規(guī)程，員工必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。3.對特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時，必須對相關(guān)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)。（四）安全檢查制度1.定期進行全面安全檢查，包括日常檢查、月度檢查、季度檢查、年度檢查等。2.對重點部位、關(guān)鍵設(shè)備進行專項檢查。3.安全檢查要做到全覆蓋、無死角，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時整改到位。（五）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長效機制，定期開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患，按照一般隱患和重大隱患進行分類管理。一般隱患由企業(yè)自行組織整改，重大隱患要立即停止作業(yè)，制定專項整改方案，報政府監(jiān)管部門備案，并按照整改方案進行整改。3.隱患整改完成后，要進行復(fù)查驗收，確保隱患得到徹底消除。（六）安全投入保障制度1.企業(yè)要保證安全投入的有效實施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。2.安全投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、安全檢查檢測、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全投入臺賬，對安全投入的使用情況進行詳細記錄。（七）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等全過程進行管理。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。3.對特種設(shè)備，要按照國家規(guī)定進行登記、檢驗檢測，確保其安全性能符合要求。（八）職業(yè)健康管理制度1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護用品。2.定期組織員工進行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.對接觸職業(yè)危害因素的員工，要進行專項培訓(xùn)，告知其職業(yè)危害及防護措施。（九）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新。4.發(fā)生事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作，并及時報告政府有關(guān)部門。四、安全技術(shù)措施（一）開采技術(shù)措施1.合理確定開采順序、開采方法和開采參數(shù)，確保開采過程安全。2.加強頂板管理，及時支護頂板，防止頂板冒落事故。3.控制采場空區(qū)，按照規(guī)定進行處理，防止空區(qū)坍塌引發(fā)事故。（二）通風(fēng)技術(shù)措施1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下通風(fēng)良好。2.定期檢測井下風(fēng)流中的有毒有害氣體濃度，確保符合國家標準。3.加強通風(fēng)設(shè)施的管理和維護，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運行。（三）排水技術(shù)措施1.完善排水系統(tǒng)，配備足夠的排水設(shè)備。2.定期對排水設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.加強井下涌水量的監(jiān)測，及時采取排水措施，防止井下積水。（四）供電技術(shù)措施1.建立雙回路供電系統(tǒng)，確保供電可靠。2.對電氣設(shè)備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其安全運行。3.加強井下電氣安全管理，防止觸電、漏電、電氣火災(zāi)等事故。五、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門負責(zé)對地下礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作進行日常監(jiān)督檢查。2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期對安全工作進行檢查和指導(dǎo)，及時解決安全管理中存在的問題。3.鼓勵員工對安全違法行為和安全隱患進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）安全考核1.建立安全考核機制，對各部門、各崗位的安全工作進行考核評價。2.安全考核結(jié)果與員工的績效獎金、晉升、評優(yōu)評先等掛鉤。3.對安全工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對安全工作不力的進行批評教育和處罰。六、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，企業(yè)要積極配合政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查。2.事故調(diào)查要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進行嚴肅處理，