招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目

目錄

第一章招標(biāo)公告................................................................2

第二章招標(biāo)需求................................................................5

投標(biāo)人須知前附表（一）..........................................................6

投標(biāo)人須知前附表（二）..........................................................8

一總則.........................................................................9

二招標(biāo)文件...................................................................14

三投標(biāo)文件...................................................................14

四投標(biāo)文件的編制.............................................................15

五投標(biāo)文件的提交.............................................................16

六開標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)......................................................17

七▲投標(biāo)無(wú)效的情形..........................................................21

八中標(biāo)利合同.................................................................23

九其他事項(xiàng)...................................................................24

第四章政府采購(gòu)合同..........................................................25

第五章投標(biāo)文件格式..........................................................29

-資格審查文件格式..........................................................29

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式....................................................36

三報(bào)價(jià)文件格式..............................................................44

第六章評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).....................................................47

一總則........................................................................47

二評(píng)審一般規(guī)定...............................................................47

三評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).............................................................47

附件：政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書...............................................50

第一章.招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：浙方咨招2024060號(hào)

項(xiàng)目名稱：2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

采購(gòu)需求：見招標(biāo)文件“第二章招標(biāo)需求”

標(biāo)項(xiàng)一：

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：250000

最高限價(jià)（元）：250000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述：見招標(biāo)文件”第二章招標(biāo)需求”

備注：無(wú)

合同履行期限：見招標(biāo)需求。

聯(lián)合體投標(biāo)：口接受S不接受

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov,cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov,cn）列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年9月11日15:00（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

⑴電子加密投標(biāo)文件：在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交，“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳提交后，投標(biāo)人自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)；

⑵備份投標(biāo)文件：投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請(qǐng)將備份投標(biāo)文件以電子郵件

的形式發(fā)送至（283970387@）,備份投標(biāo)文件在“電子加密投標(biāo)文件”在線解密

失敗后啟用，否則不予以啟用；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送備份投標(biāo)文件造成響應(yīng)無(wú)效或失敗

的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.開標(biāo)時(shí)間：2024年9月11日15:00（北京時(shí)間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)：浙江方圓工程咨詢有限公司（麗水市北苑路198號(hào)財(cái)富大廈5樓）。

2024年麗水市危險(xiǎn)段物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

第二章.招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目依據(jù)

掌握我市24年度工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物“產(chǎn)、存、用”情況；落實(shí)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于印發(fā)深化危險(xiǎn)廢物閉環(huán)監(jiān)管“一件事”改革方案》、《2024年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)

境管理評(píng)估和經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)廢物自行利用處置專項(xiàng)整治工作》要求；保障《浙

江省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025年）》（浙環(huán)發(fā)（2023）8號(hào)）》中

指標(biāo)”3.4.2危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率”質(zhì)量（100%）o

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2024笫9月-2025年2月。現(xiàn)場(chǎng)核查全市109家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位、危險(xiǎn)廢

物經(jīng)營(yíng)單位、小微搜集點(diǎn)等危險(xiǎn)廢物管理情況，針對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反饋，對(duì)企業(yè)提

出整改要求，并根據(jù)《2024年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估和經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)評(píng)價(jià)、危

險(xiǎn)廢物自行利用處置專項(xiàng)整治工作方案》對(duì)企業(yè)評(píng)分，最終形成總結(jié)性材料。

三、項(xiàng)目進(jìn)度要求

2024年12月底前完成109家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查服務(wù)工作，并形成總結(jié)性材料。

四、售后服務(wù)要求

（1）服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生需服務(wù)事項(xiàng)，供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。

（2）供應(yīng)商負(fù)責(zé)免費(fèi)對(duì)項(xiàng)目成果錯(cuò)誤進(jìn)行及時(shí)更正、并對(duì)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。

（3）供應(yīng)商能提供快速的售后服務(wù)響應(yīng)，如在使用過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題，供應(yīng)商在接

到采購(gòu)人通知后在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（4）在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切

費(fèi)用。

五、付款方式

1、合同生效以及具備實(shí)施條件后，且采購(gòu)人收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)票后7個(gè)工

作日內(nèi)支付合同金額的56%作為預(yù)付款；

2、服務(wù)期滿后，供應(yīng)商提交所有項(xiàng)目成果，經(jīng)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)到良好以上等次

并通過(guò)采購(gòu)人驗(yàn)收，且采購(gòu)人收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額

的剩余款項(xiàng)。

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第三章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表（一）

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.2.1采購(gòu)人見第一章招標(biāo)公告

1.2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見第一章招標(biāo)公告

1.4.1聯(lián)合體投標(biāo)不接受

1.7.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘不組織

1.8.1答疑會(huì)不召開

1.9.1分包不允許

小型、微型企業(yè)的

1.11本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，不享受價(jià)格扣除。

價(jià)格扣除

1.招標(biāo)需求及投標(biāo)人資格條件質(zhì)疑：

單位：麗水市生態(tài)環(huán)境局

聯(lián)系人：樓激揚(yáng)聯(lián)系方式：

1.13.6質(zhì)疑聯(lián)系人

2.其他事項(xiàng)質(zhì)疑：

單位：浙江方圓工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：楊靜聯(lián)系電話：

同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督

1.13.11見第一章招標(biāo)公告

管理部門

投標(biāo)人要求提交澄

2.2.1投標(biāo)截止時(shí)間15天前

清、修改截止時(shí)間

1.浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)

澄清、修改發(fā)布網(wǎng)

2.2.22.麗水市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.

址

cn/)

▲1.有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子文檔；

▲2.負(fù)責(zé)人身份證電子文檔；

▲3.若有委托代理人的，則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及委托代

理人的身份證電子文檔；

▲4.具有良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保障資

金的承諾函.

3.2資格審查文件組成▲5.具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

▲6.無(wú)重大違法記錄聲明書；

▲7.中小企業(yè)聲明函（或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企

業(yè)證明）

8.其他。

注：編制格式要求見“第五章投標(biāo)文件格式”，無(wú)格式的

自行設(shè)計(jì)。

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2024年麗水市危險(xiǎn)段物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.投標(biāo)函；

2.類似案例成功的業(yè)績(jī)及相關(guān)證明材料(如有)；

3.企業(yè)認(rèn)證；

4.項(xiàng)目的理解與分析；

5.項(xiàng)目實(shí)施方案；

6.管理制度；

7.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)情況；

資信商務(wù)及技術(shù)文8.服務(wù)配套資源；

3.3

件組成9.工作進(jìn)度計(jì)劃；

10.質(zhì)量保障措施；

11.服務(wù)承諾；

12.數(shù)據(jù)保密方案；

13.投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；

注：結(jié)合“第二章招標(biāo)需求”和“第六章評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則”

進(jìn)行編制，編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，元格式的

自行設(shè)計(jì)。

L開標(biāo)一覽表；

2.投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。

3.4報(bào)價(jià)文件組成

注：編制格式要求見“第五章投標(biāo)文件格式”，無(wú)格式的

自行設(shè)計(jì)。

4.3.1投標(biāo)有效期空天

1.電子加密投標(biāo)文件：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線提交、上傳一

份；

2.備份投標(biāo)文件：電子郵件提交一份，由投標(biāo)人自行確定

是否提交；若提交請(qǐng)將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后以

4.5.1投標(biāo)文件份數(shù)

電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱(283970387@qq.c

om)o

注：投標(biāo)人在線解密失敗后，啟用備份投標(biāo)文件，否則不啟

用備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件提交截止

5.2.1同投標(biāo)截止時(shí)間，見第一章招標(biāo)公告

時(shí)間

5.2.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)見第一章招標(biāo)公告

見第一章招標(biāo)公告，投標(biāo)人可以遠(yuǎn)程在線參加，不必現(xiàn)場(chǎng)參

6.1.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

加開標(biāo)

6.3.1評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法

1.浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)

8.2.1中標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址2.麗水市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.

cn/)

8.3.1履約保證金無(wú)

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投標(biāo)人須知前附表（二）

招標(biāo)活動(dòng)日程安排表

序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間安排備注

1.浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(zfc

g.czt.zj.gov.cn)

1發(fā)布招標(biāo)公告2024年8月20日2.麗水市公共資源交易

網(wǎng)(sdf.lkj//lssggzy.

lishui.gov.cn/)

2發(fā)放招標(biāo)文件2024年8月20日起

3現(xiàn)場(chǎng)踏勘和地點(diǎn)無(wú)

澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件

澄清或修改內(nèi)容獲取方

4更正公告編制的,投標(biāo)截止時(shí)間15tl前,小

式：更正公告

足15日的，順延投標(biāo)截止時(shí)間；

投標(biāo)文件提交截止

5同投標(biāo)人須知前附表（一）

時(shí)間

6開標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間

中標(biāo)公告及中標(biāo)通

7由標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)

知書

由標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工

8質(zhì)疑期限

作日內(nèi)

9投訴期限質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)

小標(biāo)通知書發(fā)出之日起迎_日內(nèi)，按

10簽訂合同照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)

定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。

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一總則

1.1適用范圍

招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)行為，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.2定義

1.2.1“采購(gòu)人”是指：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的木項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，見投標(biāo)人須

知前附表（一）；

1.2.3“投標(biāo)人”系指按照本招標(biāo)文件的規(guī)定參加并提交投標(biāo)文件的自然人、法人或

其他組織；

1.2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人；

1.2.5“投標(biāo)人代表”系指負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人；

1.2.6“合同”系指采購(gòu)人與中標(biāo)人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所

有附件、附錄、召標(biāo)文件和投標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件；

1.2.7“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛

擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材，工具、手冊(cè)

及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等；

1.2.8"服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)

助、維修、產(chǎn)品三包制度、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù);

1.2.9“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)；

1.2.10標(biāo)有符號(hào)均屬于“實(shí)質(zhì)性條款”，不允許負(fù)偏離；

1.2.11“電子投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制的數(shù)據(jù)電

文形式的“電子加密投標(biāo)文件”。

1.2.12”備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子

文件。

1.3投標(biāo)人應(yīng)具備資格條件

1.3.1符合本文件第一章的規(guī)定；

1.4聯(lián)合體投標(biāo)

1.4.1聯(lián)合體：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

1.4.2聯(lián)合體各方均符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定；

1.4.3聯(lián)合體中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)要求。但聯(lián)合體中有同類資質(zhì)

的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確

定資質(zhì)等級(jí)；

1.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投

標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

1.4.5聯(lián)合體參與的，必須提供《聯(lián)合體協(xié)議書》。

1.5投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.5.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人、采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電,

均應(yīng)以簡(jiǎn)體中文書寫，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外；

1.5.2投標(biāo)資料提供外文證書或者外國(guó)語(yǔ)視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)

構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名；

1.5.3投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招

標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.6投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

1.7現(xiàn)場(chǎng)踏勘

1.7.1采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表（一）規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

1.7.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理；

1.7.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損

失；

1.7.4招標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)

文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)；

1.7.5投標(biāo)人白身原因不參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，不得就此提出質(zhì)疑。

1.8答疑會(huì)

1.8.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)人須知前附表（一）規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開答疑

會(huì)；

1.8.2答疑會(huì)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本章第2.2款規(guī)定對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題進(jìn)行

澄清答復(fù)；

1.8.3投標(biāo)人自身原因不參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，不得就此提出質(zhì)疑。

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

1.9分包

1.9.1分包：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.10保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的獲悉的

國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.11政府采購(gòu)政策

1.11.1關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定

1.11.2本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

1.11.3本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

1.11.4中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,

或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)。

1.11.5在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，視為

本辦法規(guī)定的中小企業(yè)：

（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使

用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企

業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)

制造貨物的，視為非中小企業(yè)。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中

小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

1.11.6中小企業(yè)應(yīng)按照采購(gòu)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則視為非中

小企業(yè)。

1.11.7根據(jù)?《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

（2014）68號(hào)）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采

購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1.11.8根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定，

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單

位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

1.11.9按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

1.11.10供應(yīng)商按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）

規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華

人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

1.12信用信息記錄查詢

1.12.1查詢渠道：信用中國(guó)網(wǎng)站（）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

1.12.2信用信息記錄查詢截止時(shí)間：同資格審查結(jié)束時(shí)間，網(wǎng)站顯示的信用信息記錄

將作為投標(biāo)人資格審查的依據(jù)；

1.12.3查詢內(nèi)容：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單；

1.12.4信用信息留存方式：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)頁(yè)面打?。ɑ蚪貓D）等方

式進(jìn)行留存；

1.13質(zhì)疑和投訴

1.13.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其雙益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；

1.13.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人；

潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)肆。對(duì)招

標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7

個(gè)工作日內(nèi)提出；

1.13.3同一招標(biāo)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標(biāo)人須一次性提出，否則不予以答復(fù)；

1.13.4質(zhì)疑主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部94號(hào)令）等相關(guān)

規(guī)定，質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)提供有效的信息來(lái)源或有效證據(jù)；

1.13.5質(zhì)疑人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方

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式提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

⑴郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑函的，以采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收

到質(zhì)疑的日期0

⑵傳真方式送達(dá)質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳

真的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑函原件送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人或采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

⑶在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑函已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過(guò)期。

1.13.6質(zhì)疑聯(lián)系人：見投標(biāo)人須知前附表（一）

1.13.7相關(guān)當(dāng)事人提供外文證書或者外國(guó)語(yǔ)視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯

機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。相關(guān)當(dāng)事人向財(cái)政部門提供的在中華人民共和國(guó)

領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明來(lái)源，經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共

和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條

約中規(guī)定的證明手續(xù)。相關(guān)當(dāng)事人提供的在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)

和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)；

1.13.8采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并

以書面形式答復(fù)質(zhì)疑人；

1.13.9質(zhì)疑人捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門，由同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)

列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告；

1.14.10質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管

理部門提起投訴；

1.13.11同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：見投標(biāo)人須知前附表（一）

1.13.12質(zhì)疑函、投訴書范本在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）-下載專I乂中

下載。

1.14特別聲明

1.14.1▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，以及屬于同

一母公司或集團(tuán)的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

1.14.2▲為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)

人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)；

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二招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1第一章招標(biāo)公告；

2.1.2第二章招標(biāo)需求；

2.1.3第三章投標(biāo)人須知；

2.1.4第四章政府采購(gòu)合同格式

2.1.5第五章投標(biāo)文件格式；

2.1.6第六章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；

2.1.7本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容。

2.2招標(biāo)文件的澄清、修改

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求

的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件的澄清、修改截止時(shí)間前以竹面形式要求采購(gòu)人或采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件予以澄清、修改；

2.2.2澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在提交投標(biāo)板止時(shí)間

15口前，將以發(fā)布更正公告的形式通知各潛在的投標(biāo)人。不足15口的，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延投標(biāo)截止時(shí)間；

2.2.3投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改,

澄清或修改后的補(bǔ)充文件，作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)各投標(biāo)人起同等約束

作用；

2.2.4澄清、修改等更正內(nèi)容發(fā)布網(wǎng)址：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

2.2.5當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或修改文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的澄清

或修改文件為準(zhǔn)。

三投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的形式和效力

3.1.1投標(biāo)文件形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文

件”，“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”在投標(biāo)文件編制完成后同

時(shí)生成）。

3.1.2投標(biāo)文件的效力：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”具有同等效力，

數(shù)據(jù)電文內(nèi)容應(yīng)完全一致。

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3.1.3▲電子加密投標(biāo)文件按時(shí)解密成功的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效；電子加密投

標(biāo)文件解密失敗，按時(shí)啟動(dòng)備份投標(biāo)文件電子且有效的，以備份投標(biāo)文件為

準(zhǔn)；電子加密投標(biāo)文件解密失敗，又未提交備份投標(biāo)文件（包括提交備份投

標(biāo)文件未按時(shí)提供解密密碼或密碼錯(cuò)誤的），視同放棄投標(biāo)。

3.2投標(biāo)文件組成

投標(biāo)文件由【資格審查文件】、【資信商務(wù)及技術(shù)文件】、【報(bào)價(jià)文件】三部

分組成。

3.3資格審查文件的組成

資格審查文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表（一）。

3.4資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成

資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表（一）。

3.5報(bào)價(jià)文件的組成

報(bào)價(jià)文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表（一）。

四投標(biāo)文件的編制

4.1投標(biāo)文件編制

4.1.1▲本招標(biāo)文件中若有多標(biāo)項(xiàng)的，若參與多標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，則按每個(gè)標(biāo)項(xiàng)分別獨(dú)立

編制投標(biāo)文件；

4.1.2電子投標(biāo)文件編制請(qǐng)按政府采購(gòu)云平臺(tái)投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指

南（網(wǎng)址：sdf.lkj//service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMV

AG0BFdiHxlNdQ8Na）和本招標(biāo)文件要求編制并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

4.1.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)招標(biāo)文件中提出的所有內(nèi)容要

求給予明確響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)

招標(biāo)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視作投標(biāo)

文件不完全響應(yīng)不標(biāo)文件要求；

4.1.4投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)有正確的索引目錄及連續(xù)頁(yè)碼標(biāo)注；

4.1.5投標(biāo)文件須清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

4.2.1▲投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，為實(shí)施本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

4.2.2▲投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

4.3投標(biāo)有效期

4.3.1▲投標(biāo)有效期：見投標(biāo)人須知前附表（一）。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截

止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)

有效期；

4.3.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)

均以書面形式進(jìn)行。

4.4投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件格式見招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)文件格式”，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文

件已提供的格式填寫，無(wú)格式的可自行設(shè)計(jì)。

4.5投標(biāo)文件份數(shù)及簽署

4.5.1投標(biāo)文件份數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

4.5.2投標(biāo)文件中所需加蓋公章部分均采用CA簽章。

五投標(biāo)文件的提交

5.1投標(biāo)文件導(dǎo)入和加密

5.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別

導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得導(dǎo)錯(cuò)位置；

5.1.2投標(biāo)文件編制好后應(yīng)當(dāng)生成電子加密投標(biāo)文件，生成電子加密投標(biāo)文件具體

操作見（電子招投標(biāo)操作指南網(wǎng)址：sdf.lkj//service.zcygov.cn/#/knowle

dges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）。

5.2投標(biāo)文件的提交

5.2.1投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：見第一章招標(biāo)公告

5.2.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：見第一章招標(biāo)公告

5.2.3不予接收的投標(biāo)文件情形

▲⑴投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)耐稑?biāo)文件；

▲⑵未生成加密的投標(biāo)文件；

5.2.4投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。

5.3投標(biāo)文件修改和撤回

5.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)

充、修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新生成加密的

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2024年麗水市危險(xiǎn)段物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

投標(biāo)文件并重新上傳提交；

5.3.2補(bǔ)充、修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、加密、導(dǎo)入和

提交；

5.3.3在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。

5.4備選投標(biāo)方案

本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”

不是投標(biāo)備選（替代）投標(biāo)方案。

5.5投標(biāo)誠(chéng)實(shí)信用

5.5.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則。

5.5.2投標(biāo)人有下列情形之一的，將會(huì)報(bào)告財(cái)政部門并按照相關(guān)規(guī)定處理：

⑴投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；

⑵未按規(guī)定提交履約保證金的；

⑶投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；

⑷中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；

⑸投標(biāo)人有串通發(fā)標(biāo)行為的；

⑹嚴(yán)重?cái)_亂政府采購(gòu)程序的；

⑺違反其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。

5.5.3因投標(biāo)人有第5.5.2條情形之一造成采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)損失的，采購(gòu)人和采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)追究投標(biāo)人賠償責(zé)任。

六開標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)

本項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)進(jìn)行開標(biāo)、資格審查、評(píng)審、詢標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)

時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)（投標(biāo)人務(wù)必不要離開電腦太

久，并留意手機(jī)短信，建議投標(biāo)人提前做好檢查“政府采購(gòu)云平臺(tái)”內(nèi)，關(guān)于

“項(xiàng)目采購(gòu)”的崗位權(quán)限是否勾選。如有問(wèn)題，請(qǐng)致電95763）。

6.1開標(biāo)

6.1.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表（一）

6.1.2投標(biāo)人的投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在線參加，否則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)

相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑；

6.1.3開標(biāo)程序

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

⑴主持人宣布項(xiàng)B開標(biāo)會(huì)開始，介紹參加本次開標(biāo)會(huì)的相關(guān)人員；

⑵介紹招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)情況，包括采購(gòu)方式，發(fā)布媒體，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人

家數(shù)、投標(biāo)人名稱；

⑶宣布開標(biāo)紀(jì)律；

⑷投標(biāo)人進(jìn)行在線解密（解密時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)）；解密未成

功的，啟動(dòng)備份投標(biāo)文件，未提供備份投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)；

⑸投標(biāo)人填寫并通過(guò)郵件發(fā)送方式遞交《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（見

招標(biāo)文件附件）；

⑹采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，投標(biāo)人在解密完成后可點(diǎn)擊【查看開標(biāo)記錄】

查看開標(biāo)記錄，并在線確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果；

6.1.4投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相

關(guān)工作人員有需要回避的情形，應(yīng)通過(guò)電子郵件、傳真等形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

提出詢問(wèn)或回避申請(qǐng)；

6.1.5開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

6.2資格審查

6.2.1資格審查內(nèi)容：

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)公告內(nèi)投標(biāo)人資格要求及本章第3.3條資格審

查文件的組成內(nèi)容進(jìn)行審查；

6.2.2▲資格審查：全部滿足下表要求的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人，否則資格審查不予以

通過(guò)；

序號(hào)資格審查內(nèi)容審查因素

營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)期限在有效期內(nèi)；

1.負(fù)責(zé)人身份證正、反面電子文檔；

1負(fù)責(zé)人身份

2.和營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法定代表人或負(fù)責(zé)人一致；

1.是否按授權(quán)委托書格式內(nèi)容填寫且蓋章；

授權(quán)委托書及委托代理人

2.委托代理人的身份證正、反面電子文檔；

財(cái)務(wù)狀況報(bào)告依法繳納稅是否按《具有良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和

2

收和社會(huì)保障資金社會(huì)保障資金的承諾函》格式填寫且蓋章

履行合同所必需的設(shè)備和是否按《具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的

3

專業(yè)技術(shù)能力承諾函》填寫且蓋章

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2024年麗水市危險(xiǎn)段物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

4無(wú)重大違法記錄是否按《無(wú)重大違法記錄聲明書格式》填寫且蓋章

1.查詢網(wǎng)址：⑴信用中國(guó)(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)

⑵中國(guó)政府采購(gòu)河(sdf.lkjccgp.gov.cn)

2.核對(duì)事項(xiàng)：

5信用信息查詢

有無(wú)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

注：信用信息己修復(fù)的，以修復(fù)后的信息為準(zhǔn)。

是否按《中小企業(yè)聲明函》(或《殘疾人福利性單位

6中小企業(yè)聲明函

聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)證明》)格式填寫且蓋章。

注：以上資料內(nèi)容須清晰可辨的，模糊不清造成資格審查不予以通過(guò)，由投標(biāo)人自行負(fù)

責(zé)。

6.2.3經(jīng)資格審查后合格的投標(biāo)人不足三家的，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定重新組

織采購(gòu)。

6.3評(píng)標(biāo)

6.3.1評(píng)標(biāo)辦法：見投標(biāo)人須知前附表(一)；

6.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組建：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)審專家或采購(gòu)人代表和評(píng)審

專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不少于成員總數(shù)的三分之

二，評(píng)審專家按規(guī)定從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。如有特殊情況的，按相關(guān)規(guī)定

組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

6.3.3評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)

招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立評(píng)審；

6.3.4評(píng)標(biāo)程序：符合性審查、資信商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審、報(bào)價(jià)文件評(píng)審；

6.3.5符合性審查

⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符

合性審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是

指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定；

⑵通過(guò)符合性審查不足三家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組

織招標(biāo)。

6.3.6資信商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審

⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行

評(píng)審，其中客觀部分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分，其他技術(shù)部分由評(píng)委委員會(huì)

對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較和必要的澄清，若有演示環(huán)節(jié)要求的和資信商務(wù)及

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

技術(shù)文件評(píng)審?fù)竭M(jìn)行，演示循序由開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取產(chǎn)生，并根據(jù)澄清、

演示、樣品等情況按評(píng)審細(xì)則進(jìn)行獨(dú)立打分；

⑵各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)得分，為各評(píng)審專家對(duì)該投標(biāo)人的評(píng)審得分結(jié)

果匯總后的算術(shù)平均數(shù)。

6.3.7報(bào)價(jià)文件評(píng)審

⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的完整性、合理性進(jìn)行

審查，必要時(shí)可要求投標(biāo)人對(duì)其報(bào)價(jià)做出澄清、說(shuō)明；

⑵報(bào)價(jià)修正；

⑶政府采購(gòu)政策價(jià)格扣除；

⑷評(píng)審委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分。

6.4投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正

6.4.1⑴對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)

明或者補(bǔ)正。電子投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正采用政府采購(gòu)云平臺(tái)交

換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間為30分鐘（投標(biāo)人務(wù)

必在線等待，留意手機(jī)短信，及時(shí)在線澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正）。投標(biāo)人的澄清、

說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

⑵投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分；

6.4.2評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的

報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，在評(píng)標(biāo)合理的時(shí)間內(nèi)說(shuō)明原

因和提供證明材料；

6.4.3不接受投標(biāo)人主動(dòng)對(duì)投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

6.5報(bào)價(jià)錯(cuò)誤修正

6.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定投標(biāo)文件為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)

前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

⑴報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

⑵報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

⑶單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

⑷總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

⑸同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；

⑹對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

⑺修正錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人在線簽章確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的投標(biāo)

報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)

無(wú)效。

6.6評(píng)標(biāo)報(bào)告

6.6.1評(píng)審結(jié)果匯總，投標(biāo)人結(jié)果排序；

6.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)審成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,

并推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人；

6.6.3評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)生效，持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在

評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告；

6.6.4評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)中標(biāo)公告的形式宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果。

七▲投標(biāo)無(wú)效的情形

7.1在開標(biāo)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，其投標(biāo)無(wú)效

⑴未按要求提交電子加密投標(biāo)文件的；

⑵在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密電子加密投標(biāo)文件；

⑶提交電子加密投標(biāo)文件無(wú)法解密，且未提交備份投標(biāo)文件（包括提交備份投

標(biāo)文件未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供解密密碼或密碼錯(cuò)誤的）。

7.2在符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無(wú)效

⑴未按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行蓋章的；

⑵未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件中帶條款要求的投標(biāo)文件；

⑶存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

⑷投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效的。

7.3在資信商務(wù)技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無(wú)效

⑴投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；

⑵投標(biāo)文件中提供贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)的；

⑶評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定有非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的，項(xiàng)數(shù)要求

見投標(biāo)人須知前附表（一）；

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

⑷投標(biāo)人已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)

人可能影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特

別說(shuō)明的；

⑸采購(gòu)產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人未提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的;

⑹投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行（經(jīng)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外的）；

⑺違反國(guó)家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他

屬于重大偏離的。

7.4在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無(wú)效

⑴報(bào)價(jià)（含分項(xiàng)報(bào)價(jià)）超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)的；

⑵投標(biāo)報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的，報(bào)價(jià)文件內(nèi)容與對(duì)應(yīng)資信商

務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容不一致的；

⑶評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定其投標(biāo)的報(bào)價(jià)（含分項(xiàng)報(bào)價(jià)）明顯不合理或低于成本，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)不能合理說(shuō)

明原因和提供證明材料的來(lái)證明其報(bào)價(jià)合理性的；

⑷拒不接受報(bào)價(jià)錯(cuò)誤修正或報(bào)價(jià)錯(cuò)誤修正后未蓋章確認(rèn)的。

7.5如有下列情形之一的，其投標(biāo)無(wú)效

⑴投標(biāo)人直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)

情況并修改其投標(biāo)文件；

⑵投標(biāo)人按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

⑶投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

⑷屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購(gòu)活動(dòng)：

⑸投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；

⑹投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；

⑺投標(biāo)人與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)

人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；

⑻不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

⑼不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

⑩不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（1D不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

?提供虛假材料謀取中標(biāo)的。

7.6如有下列情形之一的，可中止電子交易活動(dòng)的情形

7.6.1招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致政府采購(gòu)云平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證

電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中止電子交易活動(dòng)：

⑴電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

⑵電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

⑶電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

⑷病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

⑸其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)

重新組織采購(gòu)。

八中標(biāo)和合同

8.1中標(biāo)

8.1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交采購(gòu)人確認(rèn)；

8.1.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選

人名單中按順序確定中標(biāo)人；

8.1.3采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確

定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一

的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；

8.1.4中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)人名單

排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

8.2中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書

8.2.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在投標(biāo)人須知前附表

（一）規(guī)定的網(wǎng)址發(fā)布中標(biāo)結(jié)果；

8.2.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目

名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的名稱、規(guī)格型

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2024年麗水市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核項(xiàng)目招標(biāo)文件

號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單，但不包括國(guó)家

秘密或商業(yè)秘密；

8.2.3中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日；

8.2.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)結(jié)果公告中附中標(biāo)通知書，視同向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知

書，同時(shí)中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布后簽訂合同前，赴政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人處領(lǐng)取書面中標(biāo)通知書；

8.2.5中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中

標(biāo)。否則將作為不良行為記錄上報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門按相關(guān)法律法規(guī)給予

處理。

8.3履約保證金

8.3.1履約保證金：見沒(méi)標(biāo)人須知前附表（一）。

8.4合同

8.4.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)