公共廣場(chǎng)（公園）應(yīng)急預(yù)案

目錄

L總則................................................1

2.公共廣場(chǎng)（公園）危險(xiǎn)性現(xiàn)狀........................2

3.指揮機(jī)構(gòu)...........................................3

4.災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn).......................................9

5.應(yīng)急響應(yīng)...........................................9

6.應(yīng)急保障..........................................15

7.培訓(xùn)和演練........................................16

8.后期處置..........................................17

9.附則..............................................18

1.總則

L1編制目的

依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，為加強(qiáng)并提高xx區(qū)城區(qū)公共廣場(chǎng)預(yù)

防和控制各類災(zāi)害性天氣及各種突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，確

保游人的生命財(cái)產(chǎn)安全與穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處

理各種自然災(zāi)害及各種突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、

反應(yīng)迅速、處置有力的自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，切

實(shí)保障廣大游客和市民的生命安全與國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，確保公

共廣場(chǎng)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件

總體應(yīng)急預(yù)案》《XX市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XX市XX區(qū)

人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)工作規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)

和方針政策。

L3適用范圍

本預(yù)案適用范圍為xx區(qū)中心城區(qū)內(nèi)的（xx路街道）公共

廣場(chǎng)（公園）各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

L4工作原則

L以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全放在首

位，堅(jiān)決筑牢生命安全防線，最大限度地減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損

失。

2.以防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與救援相結(jié)合，常態(tài)與

非常態(tài)相統(tǒng)一，落實(shí)公共廣場(chǎng)（公園）范圍內(nèi)突發(fā)事件的救援

處置準(zhǔn)備工作。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各部

門負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。

2.公共廣場(chǎng)（公園）危險(xiǎn)性現(xiàn)狀

2.1公共廣場(chǎng)（公園）財(cái)產(chǎn)安全

公共廣場(chǎng)（公園）內(nèi)大樹枯枝下墜，容易對(duì)游客造成意外

傷害，故要采取相應(yīng)的安全防范措施及突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)

制。

2.2擁有大量的健身器材

雖然器材自身都具有安全保障系統(tǒng)，而且公共廣場(chǎng)（公

園）在安全管理上，有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度，但

由于廣場(chǎng)游園人數(shù)較多，有可能存在危害游客人身安全的情況

發(fā)生。

2.3室外活動(dòng)區(qū)域易受惡劣天氣影響

作為市民日?；顒?dòng)及大型集會(huì)場(chǎng)所，公共廣場(chǎng)（公園）在

遭遇惡劣天氣時(shí)（如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營(yíng)的特殊天

氣），容易導(dǎo)致游客驚慌。公共廣場(chǎng)（公園）需對(duì)這種情才采

取有效的控制辦法，及時(shí)疏導(dǎo)、合理安置游客，避免危害人身

安全及產(chǎn)生其他不良影響。

2.4常規(guī)性安全預(yù)防措施

公共廣場(chǎng)（公園）由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)

防和避免治安事件等其他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生。

3.指揮機(jī)構(gòu)

3.1區(qū)城市管理安全應(yīng)急［公共廣場(chǎng)（公園）］指揮部（以

下簡(jiǎn)稱指揮部）

總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副指揮由區(qū)城市管

理和行政綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由區(qū)城市管理和行政綜

合執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)

XX、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)

氣象局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)廣播電視臺(tái)、區(qū)住房和

城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局、區(qū)消防大隊(duì)、XX

市交警支隊(duì)XX大隊(duì)、XX市公安局XX分局、XX供電有限公

司、聯(lián)通公司XX分公司分管負(fù)責(zé)人，XX路街道辦事處、XX路

街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處

主任組成。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)

法局，下轄X個(gè)城市公共廣場(chǎng)（公園）搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。辦公

室承擔(dān)指揮部日常事務(wù)。值班電話：

3.2指揮部職責(zé)

主要職責(zé)：指揮部在區(qū)應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作；貫

徹落實(shí)國(guó)家、?。ㄊ?、區(qū)）有關(guān)應(yīng)急工作精神，執(zhí)行上級(jí)命令

和重要決定；負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件應(yīng)急防御

全面工作；當(dāng)遇到自然災(zāi)害、人為等非常態(tài)下并可能危及人民

群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，全面指揮搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，調(diào)用救援所

需器材和人員。組織協(xié)調(diào)各部門和人員實(shí)施公共廣場(chǎng)（公園）

突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

3.3指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)督辦落實(shí)指揮部作出的各項(xiàng)決定，協(xié)助指揮部指揮和

調(diào)度公共廣場(chǎng)（公園）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)成員單位、專

業(yè)突擊隊(duì)等參加城市公共廣場(chǎng)（公園）搶險(xiǎn)救援。承擔(dān)指揮部

日常工作。

3.4城市公共廣場(chǎng)（公園）搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

按照指揮部命令，進(jìn)入城市公共廣場(chǎng)（公園）搶險(xiǎn)救災(zāi)一

線，進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)作業(yè)，完成指揮部交辦的其它工作。

3.5成員單位職責(zé)

各成員單位按照指揮部的統(tǒng)一部署和公共廣場(chǎng)（公園）應(yīng)

急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好預(yù)案中已明確

（未明確的，各成員單位按照本單位職責(zé)開展相關(guān)工作）應(yīng)準(zhǔn)

備和應(yīng)實(shí)施的工作任務(wù)，完成指揮部交辦的其它工作。

（1）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)

警，密切監(jiān)視雨情，及時(shí)發(fā)布天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向指揮機(jī)

構(gòu)及全區(qū)各街道等相關(guān)單位提供氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，做到信息

發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷。

（2）區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局：按指揮部要求負(fù)責(zé)

組織編制修訂城區(qū)公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件預(yù)案，對(duì)預(yù)案進(jìn)

行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估和評(píng)審，保證預(yù)案的實(shí)用性、可行性、合法性。

對(duì)公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件所需應(yīng)急物資（設(shè)備）按需采購(gòu)

和儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共廣場(chǎng)（公園）日常監(jiān)管，對(duì)公

共廣場(chǎng)（公園）設(shè)施進(jìn)行抽查，對(duì)抽查不合格的設(shè)施進(jìn)行督查

整改；為城市公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件搶修提供技術(shù)服務(wù)。

（3）xx市公安局xx分局：負(fù)責(zé)維護(hù)城市公共廣場(chǎng)（公

園）突發(fā)事件搶險(xiǎn)秩序和社會(huì)治安工作。協(xié)助有關(guān)部門組織群

眾轉(zhuǎn)移，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（4）xx市交警支隊(duì)xx大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)城市公共廣場(chǎng)

（公園）突發(fā)事件搶險(xiǎn)交通秩序，確保城市公共廣場(chǎng)（公園）

突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行，協(xié)助有關(guān)部門組織

群眾轉(zhuǎn)移。

（5）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督組織城區(qū)內(nèi)物業(yè)公

司做好小區(qū)內(nèi)公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（6）xx供電有限公司：負(fù)責(zé)城市公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)

事件搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的供電安全，必要時(shí)及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電

源，編制重要用電單位雙電源供電方案，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)單位配

備足夠容量的自備電源。

（7）區(qū)應(yīng)急管理局：協(xié)助調(diào)用搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍參加城市公

共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、統(tǒng)

計(jì)、報(bào)告工作。

（8）區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)城市公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事

件搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

（9）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)城市公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件搶

險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，優(yōu)先提供城市公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件搶

險(xiǎn)救災(zāi)所需（物資、設(shè)備、）及生活保障等資金，監(jiān)督城市公

共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的使用。

（10）聯(lián)通公司XX分公司：做好應(yīng)對(duì)城市公共廣場(chǎng)（公

園）突發(fā)事件通訊準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)城區(qū)公共廣場(chǎng)（公園）突發(fā)

事件搶險(xiǎn)救災(zāi)期間通訊設(shè)施的通信安全，確保城市公共廣場(chǎng)

（公園）突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)期間通訊暢通。

（11）區(qū)廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好城市公共廣場(chǎng)（公

園）突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的宣傳工作，宣傳預(yù)警信息和防御

指導(dǎo)，總結(jié)并宣傳亮點(diǎn)工作。

（12）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織和提供城市公共廣場(chǎng)（公

園）突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員、設(shè)備的運(yùn)輸工具；確保搶

險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。

（13）區(qū)xx、區(qū)消防大隊(duì)：遇公共廣場(chǎng)（公園）自然災(zāi)

害、火災(zāi)等緊急情況，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移、營(yíng)救群眾、

轉(zhuǎn)移物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)、保護(hù)群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

（14）各街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市公共廣場(chǎng)（公園）

突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；一旦發(fā)生有關(guān)公共廣場(chǎng)（公園）安全

事件或接到上級(jí)指令，在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情

況，積極組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，將對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響減到最小，

并及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

其它有關(guān)單位、部門，有責(zé)任在城市公共廣場(chǎng)（公園）突

發(fā)事件期間負(fù)責(zé)其本行業(yè)（轄區(qū)）的城市公共廣場(chǎng)（公園）突

發(fā)事件搶險(xiǎn)工作，同時(shí)應(yīng)按照指揮部統(tǒng)一部署調(diào)度進(jìn)行應(yīng)急搶

險(xiǎn)工作。

指揮部下設(shè)緊急疏散救援組、健身器材事故救援組、消防

搶險(xiǎn)救援組、治安突發(fā)事件處置組。

L緊急疏散救援組

組長(zhǎng)：區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)

組員：建設(shè)路、公園路、XX、蘭河、蕭鄉(xiāng)街道辦事處分管

副主任

2.健身器材事故救援組

組長(zhǎng)：區(qū)應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)

組員：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)生健康局分

管副局長(zhǎng)

3.消防搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)：區(qū)消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

組員：區(qū)交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)、XX市交警支隊(duì)XX大隊(duì)

分分管副隊(duì)長(zhǎng)

4.治安突發(fā)事件處置組

組長(zhǎng)：XX市公安局XX分局分管副局長(zhǎng)

組員：區(qū)XX分管副部長(zhǎng)

4.災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

4.1公共廣場(chǎng)（公園）健身器材事故專項(xiàng)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按照健身器材故障程度和對(duì)游客造成傷害的程度將事件分

為三級(jí)狀態(tài)：

三級(jí)狀態(tài)：器材輕微事故，未對(duì)游客造成傷害。

二級(jí)狀態(tài)：器材事故較重，對(duì)游客造成輕微傷害。

一級(jí)狀態(tài)：器材事故嚴(yán)重，對(duì)游客造成較大傷害。

4.2公共廣場(chǎng)（公園）治安突發(fā)事件專項(xiàng)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按照治安突發(fā)事件的事態(tài)嚴(yán)重情況將事件分為二級(jí)狀態(tài)：

二級(jí)狀態(tài)：治安突發(fā)事件不嚴(yán)重，影響范圍小，參與人數(shù)

不多。

一級(jí)狀態(tài)：治安突發(fā)事件嚴(yán)重，影響范圍大，參與人數(shù)

多。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1緊急疏散專項(xiàng)預(yù)案響應(yīng)行動(dòng)及措施

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，發(fā)現(xiàn)人員首先向附近人員發(fā)出報(bào)警信

號(hào)，并立即采取應(yīng)急措施，向消防部門報(bào)警；報(bào)警時(shí)要講明災(zāi)

情地點(diǎn)、災(zāi)情大小、被困人員情況。并立即報(bào)告指揮部辦公

室。

2.指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部應(yīng)急

救援有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工

迅速到位展開工作。

3.及時(shí)公布災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)，需要疏散的范圍，及時(shí)準(zhǔn)確將

各種指令、情況及信息上傳下達(dá)，統(tǒng)一向外界發(fā)布信息。

4.迅速檢查是否切斷災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)電源、火源和氣源，檢查是

否存放有易燃、易爆物品，利用就近配置的滅火器、消火栓等

滅火器材進(jìn)行撲救，轉(zhuǎn)移重要物資和危險(xiǎn)物品。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免人員

傷亡。

5.緊急疏散救援組應(yīng)立即疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場(chǎng)員

工，避免發(fā)生擁擠、踩踏事故，在到達(dá)指定集中地點(diǎn)后，由緊

急疏散救援組成員維持秩序，保持人員安靜，并清點(diǎn)人數(shù)，穩(wěn)

定人員情緒并等待進(jìn)一步指令。

6.迅速調(diào)集所需物資、設(shè)備，為完成疏散、救護(hù)任務(wù)提供

必要的支持和保障。

7.事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，并充分做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施；所

有游客全部疏散完畢。無(wú)關(guān)工作人員擻離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急工作結(jié)

束。及時(shí)做好事后總結(jié)，針對(duì)發(fā)生此次事故提交分析報(bào)告。

5.2公共廣場(chǎng)（公園）健身器材事故專項(xiàng)預(yù)案響應(yīng)行動(dòng)及

措施

三級(jí)預(yù)案響應(yīng)：器材不能正常運(yùn)行；且不會(huì)對(duì)游客造成傷

害，則屬于三級(jí)狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮是公共廣場(chǎng)（公園）所屬負(fù)責(zé)

人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)員工，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案。

二級(jí)預(yù)案響應(yīng)：器材故障較重，部分游客受到輕微傷害，

屬二級(jí)狀態(tài)。此時(shí)應(yīng)急處理則升級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是指揮部總指

揮，及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急委，在區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)二級(jí)處理

預(yù)案。

一級(jí)預(yù)案響應(yīng)：器材故障嚴(yán)重，游客受到較大傷害時(shí)，則

狀態(tài)升級(jí)為一級(jí)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是區(qū)應(yīng)急委主要負(fù)責(zé)人，區(qū)應(yīng)

急委向市政府、市應(yīng)急委報(bào)告，在市政府、市應(yīng)急委統(tǒng)一指揮

下啟動(dòng)一級(jí)處理預(yù)案。

5.3公共廣場(chǎng)（公園）消防專項(xiàng)預(yù)案響應(yīng)行動(dòng)及措施

L火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)先知人員應(yīng)立即報(bào)警，并在電話

中說明以下內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、位置在哪里；燃燒物是什么；報(bào)

警人的姓名、電話。

2.知情人應(yīng)通過各種方式報(bào)告公共廣場(chǎng)（公園）工作人

員，并向其確認(rèn)是否已報(bào)警，如未報(bào)警，由接警人立即報(bào)警，

并通知指揮部辦公室。

3?根據(jù)火災(zāi)具體情況，由指揮部辦公室請(qǐng)示指揮部后，請(qǐng)

求有關(guān)部門支援。

4.公共廣場(chǎng)（公園）負(fù)責(zé)人接到通知后立即派人員接應(yīng)搶

救車輛和人員入園，安排好車輛和駕駛員待命，并及時(shí)報(bào)告指

揮部辦公室，確保與各方通訊暢通。

5.火災(zāi)發(fā)生后，公共廣場(chǎng)（公園）應(yīng)立即切斷火災(zāi)地區(qū)電

源，現(xiàn)場(chǎng)員工使用各類滅火器材，及時(shí)撲滅初起火災(zāi)，防止火

災(zāi)擴(kuò)大。

6.緊急疏散救援組接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員，

合理、迅速引導(dǎo)游人疏散到安全地帶。

7.治安突發(fā)事件處置組在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織

人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、留置人證，以便于調(diào)查取證，

配合120急救人員及時(shí)搶救輸送傷員，防止因恐慌造成人員的

進(jìn)一步傷亡。

5.4公共廣場(chǎng)（公園）治安突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案響應(yīng)行動(dòng)及

措施

一級(jí)預(yù)案：各保安點(diǎn)安保人員發(fā)現(xiàn)治安突發(fā)事件，應(yīng)第一

時(shí)間通知110并報(bào)指揮部辦公室，同時(shí)維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保

非相關(guān)人員不得隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。指揮出辦

公室接報(bào)后立即安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)治安事件

進(jìn)行協(xié)調(diào)并同時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急委，在區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一指揮下進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)急救援。

二級(jí)預(yù)案：各保安點(diǎn)安保人員發(fā)現(xiàn)治安突發(fā)事件，應(yīng)第一

時(shí)間通知110并報(bào)指揮部辦公室，同時(shí)維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保

非相關(guān)人員不得隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。指揮普辦

公室接報(bào)后立即安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況請(qǐng)求有關(guān)部

門支援同時(shí)上報(bào)指揮部。

1.各有關(guān)部門和人員應(yīng)隨時(shí)報(bào)告工作情況，以便指揮皆盡

快掌握情況，進(jìn)行決策。

2.在基本情況沒調(diào)查清楚前，不得接受新聞采訪和表態(tài)。

3.請(qǐng)求公安、消防、衛(wèi)生部門支援時(shí)應(yīng)說明：什么單位、

在什么位置；發(fā)生什么事情、請(qǐng)求支援什么；報(bào)警人的姓名、

職務(wù)。同時(shí)派人接應(yīng)搶救車輛和人員入園。

5.5緊急疏散后期處置

事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，并充分做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施；所有

游客全部疏散完畢。無(wú)關(guān)工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急工作結(jié)束。

及時(shí)做好事后總結(jié)，針對(duì)發(fā)生此次事故提交分析報(bào)告。

5.6應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

5.6.1信息報(bào)送

信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立

即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基

本情況，同時(shí)抓緊了解詳細(xì)情況隨后補(bǔ)報(bào)。

5.6.2信息處理

出現(xiàn)公共廣場(chǎng)（公園）健身器材事故、消防事故、治安突

發(fā)事件或其他重大險(xiǎn)情后，指揮部辦公室根據(jù)事件性質(zhì)，迅速

對(duì)事件進(jìn)行控制和追蹤，并立即與上級(jí)和相關(guān)部門聯(lián)系。

5.6.3指揮和調(diào)度

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事伸的

性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。按規(guī)定的

處置程序，指揮調(diào)度有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取

處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

5.6.4安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

重視人員安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、

備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤離現(xiàn)場(chǎng)指揮部視情況作出決定。搶險(xiǎn)人

員進(jìn)入受威脅現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。

對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處負(fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)

所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

公共廣場(chǎng)（公園）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即聯(lián)系醫(yī)療人員對(duì)受

傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，指揮部可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)

構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

5.6.5信息發(fā)布

事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

搶險(xiǎn)情況動(dòng)態(tài)等信息，由指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布。涉及災(zāi)

情的，由區(qū)應(yīng)急委審核后發(fā)布。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)

道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

在基本情況沒調(diào)查清楚前，不得接受新聞采訪和表態(tài)。

5.6.6應(yīng)急結(jié)束

事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由指揮部宣布解除。

依照有關(guān)規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通工具等，在

應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國(guó)

務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

緊急處置結(jié)束后，進(jìn)一步恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活、工作秩

序，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少事故災(zāi)害帶來的損失和影響。

6.應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

區(qū)電視臺(tái)、聯(lián)通xx分公司有依法保障信息暢通的責(zé)任。

在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體，以及

手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命

財(cái)產(chǎn)安全。

6.2救援保障

對(duì)歷史上重點(diǎn)易受災(zāi)區(qū)域，應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，做

好應(yīng)急演練工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，

研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案。

受災(zāi)害威脅的其他單位，儲(chǔ)備常規(guī)的搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救

生器材。

6.3供電保障

xx供電有限公司：主要負(fù)責(zé)公共廣場(chǎng)（公園）的供電需要

和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

6.4醫(yī)療保障與治安保障

健身器材事故救援組：負(fù)責(zé)公共廣場(chǎng)（公園）疾病防治的

業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搶救傷員及災(zāi)區(qū)防疫消毒工作；負(fù)責(zé)防疫藥物及器

械的供應(yīng)。

治安突發(fā)事件處置組：負(fù)責(zé)做好公共廣場(chǎng)（公園）的治安

工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為；負(fù)

責(zé)搞好搶險(xiǎn)應(yīng)急時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)公共廣場(chǎng)（公園）

的社會(huì)治安秩序。

6.5物資保障與資金保障

公共廣場(chǎng)（公園）應(yīng)儲(chǔ)備足量的應(yīng)急物資，本級(jí)財(cái)政在預(yù)

算中安排公共廣場(chǎng)（公園）搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。

7.培訓(xùn)和演練

為了能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊地處理，盡可能

減少事故造成的損失，必須做好應(yīng)急救援的演練工作。

（1）落實(shí)應(yīng)急救援組織、救援指揮部成員和救援人員,

并按照預(yù)案分工，以便于集結(jié)和開展救援的原則建立組織。各

負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定落實(shí)好人員，每年初要根據(jù)人員變化情