IICS03.080.01CCSA90DB1306保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB1306/T241-2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：保定市食品藥品檢驗(yàn)所、保定市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法局、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)。本文件主要起草人：高穎、徐彬、蔡靜、孟巖、張少杰、高原、王懿博、李征。DB1306/T241-20231食品抽檢網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作規(guī)范本文件規(guī)定了保定市食品安全監(jiān)督抽檢中網(wǎng)絡(luò)食品抽檢的原則和工作流程。本文件適用于保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織實(shí)施的對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)第三方平臺(tái)或自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作。2規(guī)范性引用文件本文沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1承檢機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)等有關(guān)要求，通過(guò)招標(biāo)確定的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。4抽樣原則網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、統(tǒng)籌高效原則，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向。5抽樣工作流程5.1網(wǎng)絡(luò)食品抽檢計(jì)劃制定5.1.1保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要，制定全市食品網(wǎng)抽計(jì)劃。各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)市局食品網(wǎng)抽計(jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況，制定本縣（區(qū)）食品網(wǎng)抽計(jì)劃，避免重復(fù)抽檢。5.1.2計(jì)劃可以單獨(dú)制定或根據(jù)工作實(shí)際情況與食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃合并制定。5.1.3應(yīng)當(dāng)明確抽檢對(duì)象、抽檢范圍、抽檢品種、抽檢數(shù)量、承檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等內(nèi)容。可以通過(guò)公開征集、專家研判等方式廣泛征求意見。5.2網(wǎng)絡(luò)食品抽檢抽樣5.2.1抽樣前，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)買樣人員信息進(jìn)行確認(rèn)，包括買樣人員姓名、身份證號(hào)、單位、從事抽樣工作年限、網(wǎng)絡(luò)用戶名、昵稱、收貨地址、聯(lián)系電話、支付方式、付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)等。5.2.2買樣人員抽樣前不得提前通知網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及被抽樣入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。5.2.3買樣人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)截圖、拍照或者錄像等方式記錄被抽樣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息、樣品網(wǎng)頁(yè)展示信息，以及訂單信息、支付記錄等。DB1306/T241-202325.2.4收到樣品后，由至少2名抽樣人員共同對(duì)購(gòu)買樣品的遞送包裝、樣品包裝、樣品儲(chǔ)運(yùn)條件等進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別封樣，并采取拍照或者錄像等方式記錄拆封過(guò)程。樣品封條上注明抽樣單編號(hào)、樣品名稱、抽樣日期，并由2名抽樣人員共同簽字后加蓋承檢機(jī)構(gòu)印章。5.2.5抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽檢檢驗(yàn)管理辦法》規(guī)范填寫網(wǎng)絡(luò)抽樣單，詳細(xì)記錄樣品名稱、類別、數(shù)量，記錄買樣人員以及付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系方式等信息，并留存相關(guān)票據(jù)。5.2.6網(wǎng)絡(luò)食品抽樣無(wú)須填寫《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》。《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》《食品安全抽樣檢驗(yàn)封條》無(wú)須被承檢機(jī)構(gòu)簽字蓋章，也無(wú)須交付被承檢機(jī)構(gòu)。由承檢機(jī)構(gòu)自行填寫完畢后簽字蓋章流轉(zhuǎn)檢驗(yàn)。5.2.7樣品存在下列情形之一的，應(yīng)組織退樣或廢樣：a)抽樣數(shù)量不滿足檢驗(yàn)規(guī)定要求；b)不在網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽查任務(wù)范圍內(nèi)；c)樣品狀態(tài)在貯存、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化；d)其他不滿足檢驗(yàn)要求的。5.2.8收到樣品為不同生產(chǎn)批次的，若其中某批次產(chǎn)品滿足檢驗(yàn)及復(fù)檢備份樣品數(shù)量要求，則將該批次樣品確定為所抽樣品。5.2.9承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施，保證樣品貯存、運(yùn)輸至承檢機(jī)構(gòu)過(guò)程中符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求，確保樣品不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。5.2.10風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣，不受抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、被承檢機(jī)構(gòu)是否具備合法資質(zhì)等限制。5.3網(wǎng)絡(luò)食品檢驗(yàn)5.3.1承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損以及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并核對(duì)樣品與抽樣文書信息，將檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后，按照要求入庫(kù)存放。5.3.2承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局同意，承檢機(jī)構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)。5.3.3檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和判定依據(jù)等進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)中因標(biāo)準(zhǔn)變更等原因?qū)е聶z驗(yàn)項(xiàng)目未及時(shí)獲得資質(zhì)認(rèn)定的，發(fā)現(xiàn)樣品失效致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行的，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)立即停止檢驗(yàn)，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)立即書面報(bào)告保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。5.3.4對(duì)檢驗(yàn)時(shí)需要入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配合書面說(shuō)明的樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者客服人員溝通，了解樣品的真實(shí)屬性和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息，選擇適用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù)，并通過(guò)截圖、拍照、錄像等方式對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的書面說(shuō)明過(guò)程進(jìn)行留證。5.3.5承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求妥善保管網(wǎng)絡(luò)抽檢樣品。檢驗(yàn)結(jié)論合格，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保存期不足3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。檢驗(yàn)結(jié)論不合格，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起6個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保存期不足6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。5.4網(wǎng)絡(luò)食品抽檢結(jié)果報(bào)送5.4.1承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)，并按要求在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)完成檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送工作。35.4.2在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后24小時(shí)內(nèi)限時(shí)上報(bào)，填寫《食品安全抽樣檢驗(yàn)限時(shí)報(bào)告情況表》，上傳至國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。5.4.3保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局不定期抽查考核國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)中填報(bào)的網(wǎng)絡(luò)食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。5.4.4保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告和抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書送達(dá)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，并告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。5.5網(wǎng)絡(luò)食品抽檢核查處置5.5.1市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》規(guī)定及時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)抽檢不合格食品的復(fù)檢申請(qǐng)、異議受理和核查處置工作。負(fù)責(zé)異議或核查處置的市、縣（區(qū)）局需要其他市、縣（區(qū)）局協(xié)助調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助調(diào)查函。協(xié)助調(diào)查取證的市、縣（區(qū)）局應(yīng)當(dāng)在接到協(xié)助調(diào)查函之日起15個(gè)工作日內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果。需要延期完成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知提出協(xié)查請(qǐng)求的市、縣（區(qū)）局。對(duì)不予配合協(xié)助調(diào)查取證的市、縣（區(qū)）局，組織開展異議或核查處置的市、縣（區(qū)）局應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況上報(bào)市局進(jìn)行協(xié)調(diào)。5.5.2應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成不合格食品的核查處置工作。因案情特別復(fù)雜或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)等情況，需要延長(zhǎng)辦理期限的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)核查處置的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。5.5.3核查處置中發(fā)現(xiàn)不合格食品（問(wèn)題食品）流入外省市，或者不合格原輔料、食品添加劑等涉及外省市的，要及時(shí)通報(bào)不合格食品（問(wèn)題食品）流入地和不合格原輔料、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，提出協(xié)助調(diào)查請(qǐng)求，跟蹤處置進(jìn)展。5.5.4市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局要督促涉事入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，落實(shí)整改，并組織必要的跟蹤抽檢。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未按照要求落實(shí)整改的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。5.6網(wǎng)絡(luò)食品抽檢信息公示5.6.1市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)通過(guò)政府官方網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置相關(guān)信息，并按要求將相關(guān)信息記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布、泄露網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督抽檢信息。5.6.2市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果信息，包括被抽檢食品名稱、規(guī)格型號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)日期/批號(hào)、不合格項(xiàng)目、標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、被抽樣單位名稱和地址、網(wǎng)絡(luò)