資料解讀

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隨著數(shù)字化轉型的浪潮席卷全球，鄉(xiāng)村地區(qū)的振興與發(fā)展也迎來了新的機遇?！稊?shù)字鄉(xiāng)村云

平臺建設方案》為我們描繪了一個以數(shù)字化為基礎，全面提升鄉(xiāng)村治理、服務和產業(yè)的宏偉

藍圖。本文將深入解讀該方案，揭示其如何通過創(chuàng)新的技術手段，打造一個1+3+N的數(shù)字

鄉(xiāng)村新樣板。

項目背景

方案的提出背景基于國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重視。從2021年2月中共中央、國務院印發(fā)的

一號文件，到中央網(wǎng)信辦等部門的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，均強調了數(shù)

字化在推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的關鍵作用。

設計理念

該方案以“黨建引領+精紐化治理+個性化服務+特色產業(yè)”為核心設計理念,通過構建一個

綜合性的數(shù)字平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉型。方案強調了黨組織在引領鄉(xiāng)村發(fā)展中的核

心作用，并利用數(shù)字化手段提升治理的精細化水平。

系統(tǒng)框架

系統(tǒng)框架包括個性化服務、精細化治理和特色產業(yè)三大板塊。個性化服務涵蓋政務服務、社

工服務、生活服務和物業(yè)服務等多個方面，旨在通過數(shù)字化手段提升服務的便捷性和效率。

精細化治理則側重于事件流轉、土地管理、重點人員管控等方面，以實現(xiàn)更高效的治理，特

色產業(yè)則通過土地管理、特色種植、特色養(yǎng)殖等方式，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

解決方案

方案提出了一系列具體的解決方案，包括黨建引領基層治理、綜合指揮中心、GIS指揮一張

圖、IOT智能分析與預警、大數(shù)據(jù)全景分析、全要素網(wǎng)格、413事件治理平臺、網(wǎng)格考評、

國標綜治平臺、重點人員管控、智慧應急、人居環(huán)境整治提升、智慧公廁、智慧村居等。這

些方案覆蓋了鄉(xiāng)村治理的方方面面，從提升治理效率到改善居民生活質量，再到推動產業(yè)升

級。

特色服務

方案還詳細介紹了農村特色服務，包括三大便民服務渠道.居民群、便民碼、居民通。這些

渠道通過微信生態(tài)的打通，為居民提供了更便捷的溝通和服務工具。

公共信息平臺

公共信息平臺的建立，旨在通過多屏幕、線上化、情景化的方式，開展信息公開工作，提升

信息傳播的效率和覆蓋面，

鄉(xiāng)村特色產業(yè)

在鄉(xiāng)村特色產業(yè)方面，方案提出了土地管理、特色種植、特色養(yǎng)殖、農村電商等具體措施,

以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

平臺介紹

最后，方案介紹了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺的整體架構，該平臺圍繞治理有效、生態(tài)宜居、產業(yè)興旺、

生活富裕、鄉(xiāng)風文明五大領域，打造了一個綜合性的管理服務平臺。

總結

《數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺建設方案》為我們展示了一個全面、立體、高效的數(shù)字鄉(xiāng)村建設藍圖。通

過數(shù)字化手段，可以極大地提升鄉(xiāng)村治理的效率和質量，改善居民的生活質量，并推動鄉(xiāng)村

經(jīng)濟的全面發(fā)展。

接下來請您閱讀下面的詳細資料吧。

平臺介紹

造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

中共中央.國務院印發(fā)一號文件

《關于全面推進多村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》

要求加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強鄉(xiāng)村公共眼務社會治理等數(shù)字化智能化建設人

中央網(wǎng)信辦等10SB門印發(fā)

《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（20222025年）》

要求加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅動引領作用.

中共中央.國務院印發(fā)一號文件

《中共中央、國務院關于做好2022年全面推迸鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》

要求分匕5有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理■點工作.

|2022年4何

中央網(wǎng)信辦等5部門印發(fā)

《2022年數(shù)字多村發(fā)展工作要點》

要求鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系不斷完善，信息惠民J服務持埃深化，數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設初見成效.

3

造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

黨建引領+精細化治理+個性化服務+特色產業(yè)

精細化鄉(xiāng)村治理

縮小顆粒度，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效，打造美麗鄉(xiāng)村

甥第耳眥維猊WI造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

綜合指揮中心：資源共享,數(shù)據(jù)分析應用，指揮調度

以信息化平臺建設為基礎，以構建統(tǒng)一指揮、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動工作機制為核心，實現(xiàn)互聯(lián)、怫同、共享、智

慧應用,形成統(tǒng)一^、集中管控、分級負責、三級聯(lián)動的綜合指揮體系.

1+3+Nl

GS指揮一張圖：迅速，全面，準確獲取鄉(xiāng)村全貌

提供網(wǎng)格、黨組織、事件、綜治、人口、建筑、部件、工作人員等信息圖層，提供空間查詢分析工具,

支持地圖系統(tǒng)與工作管理系統(tǒng)的雙向關聯(lián)操作，智能實現(xiàn)信息業(yè)務一體化.

◎智能分析與預警：及時預警，及時處理，及時跟蹤

異常情況、重點事件實時彈窗預警，指揮中心可在線核查，指揮調度、處理反饋、跟蹤解決，實現(xiàn)事件

在線痕跡化管理，全流程閉環(huán)管理.

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區(qū)宜齊工絳赤1+3+N

大數(shù)據(jù)全景分析：一鍵全局決策分析

匯聚轄區(qū)所有數(shù)據(jù)，打破各級各單位信息"數(shù)據(jù)孤島"，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的最大價值.

T查詢大數(shù)據(jù)，對社區(qū)信息進行綜合分析，以數(shù)據(jù)為依托，實現(xiàn)科學決策.

底到通造函鑫■造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

全要素網(wǎng)格：多網(wǎng)融合提升村居精細化管理

建立網(wǎng)格管理體系，明確政網(wǎng)格員定期巡宣，問題及時

府.網(wǎng)格責任清單發(fā)現(xiàn)、處理

0

413事件流轉體系，輻區(qū)事日常積分+as工作+模導

件及時上報、處置、跟蹤打分=科學考評

11面千條線，下面一根針一網(wǎng)統(tǒng)籌，地上有格、格中有人、人能辦事

國卻通匐方琮?食1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣彳麗

413事件治理平臺：統(tǒng)一事件流轉中心，全面提升基層治理水平

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以服務+治理，促楓橋經(jīng)驗落地，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，難題不上交

13

轉到通物S走?造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣|

413事件流轉機制

村莊流轉多鋪指揮中心流轉

國卻通匐方琮?造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

網(wǎng)格考評：日常積分+重點工作+領導評價

一套合理的科學管理機制，既要考據(jù)網(wǎng)格員、黨員的日常

表現(xiàn)情況，又要考慮重點工作完成情況及領導的評價，我《何

以根據(jù)現(xiàn)有的績效考核體系自動建立結果考核、匯總體系，采

用積分制管理及重點工作考評的方式，實現(xiàn)網(wǎng)格、黨員的數(shù)字

化考評，使得年度目標一覽無余，泮分標準一清二楚，從而切

實實現(xiàn)?陽光?考核.

按比例匯總

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底到通造函鑫■造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

國標綜治平臺：實現(xiàn)綜治工作智能化管理

常見問題：綜治業(yè)務落地難

解決方案：以國標GB/T31000為基礎、GB/T34300為基礎，實蟠治9+50X全面管理

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造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

重點人員管控：針對重點人員，加強綜合管理能力

常見問題：轄區(qū)重點人群分散，管理措施難落實

建立特殊人群檔案，結合監(jiān)控、人臉識別等AI智能設備，進行全面管控

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造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

智慧應急：災害監(jiān)測與應急管理平臺，科學應對防火防水等重點工作

集數(shù)據(jù)采集、管理、應用發(fā)布的一體化應用系統(tǒng).24小時動態(tài)監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行存儲、管

理、重詢、統(tǒng)計和分析，當變量達到預警值時實時報警.

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國卻通匐方琮?食1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣彳麗

人居環(huán)境整治提升：建設美麗鄉(xiāng)村

網(wǎng)格員巡查，巡邏軌跡可視化，發(fā)現(xiàn)舌伊亂放事件上報至指揮中心；閭？中心輟收事件，派遣給包

村干部和村干部，組織現(xiàn)場清理，遠程指揮調度；清理后的結果反饋至村領導；人居環(huán)境整治工作全過

程系統(tǒng)記錄，實時生成工作臺賬.

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底到通造函鑫■造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

智慧公廁：扎實推進農村廁所革命

通過可視化綜合監(jiān)管等手段，搭建智能公廁平臺，統(tǒng)籌管理轄區(qū)內廁所情況.實時展示公廁布局、闌位

占用情況、廁所溫度、濕度、空氣質量等信息，推進農村廁所革命.

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法到裙臉函叁■食1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣彳麗

智慧村居：打造安居樂業(yè)的智能，平安，人居村居

集中化AI管理平臺，支持10大類、2除種品牌硬件統(tǒng)一接入，全面支撐管理智能化.

農村特色服務

按箱提供，全面提升群眾滿意度，打造鄉(xiāng)村服務新模式

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戚到宿閭秀鑫■造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

三大便民服務渠道：居民群，便民碼,居民通

打通微信生態(tài)，高效的溝通及服務工具、100+擴展應用

敬民汨通工具］

I高攻皆理工H

圖民溝通居孰政國用友HU!孰知\考勤打卡蝴會雙南他其他

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群眾工作人員！

（曬斑信）'疫情上

\修手拍便代m心胸as?/（K侑）M居民上報網(wǎng)格管理

腿訪將嫁人員/

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葬名等“?拘CJWJ?W>SW1OO??SXJt

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造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

高效管理工具：打造隨時隨地的政民辦公平臺

居民上報各類事項或求助，信息無失真下達，觸發(fā)政府人員辦理流程.高效的網(wǎng)格連接、服務工具,

豐富的業(yè)務辦理場景.政府管理，同時保障居民信息安全.

精細治理工具：一鍵解決群眾實際問題，形成服務閉環(huán)

打通政府業(yè)務平臺，提供豐富的場景化服務應用，服務機制更加融合.群眾愛用，政府好用，打造服

務"新方陣"，實現(xiàn)服務零距離.

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造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

政民溝通工具：政民溝通更緊密

居民可主動了解社區(qū)近況、疑難問題得到在線解答；重要通知、活動信息不遺漏，實現(xiàn)與政府人員直

底到通造函鑫■造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

特色服務工具：為群眾提供一對一貼心服務

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國卻通匐方琮?食1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣彳麗

政務服務：為群眾提供2劃、時不打烽的一站式服務

政務服務用來管理行政事務工作，目的是更好地服務于

居民，主要包括隨手拍、辦事指南、信息公開、民慈調宣等

服務,居民辦理業(yè)務，可以通過線下全科社工和線上一網(wǎng)通

辦兩個入口，讓政務辦理隨時辦、不排隊、不跑腿、更省時.

底到通造函鑫■造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

社工服務：引入社會力量，解決民生難題

以村居為載體，為滿足居民生活、休息、學習和發(fā)展

的各種需要，打造社會服務平臺，由第三方社會組織、社

工組織向居民提供養(yǎng)老服務、社會救助、兒童福利、志愿

活動等服務.

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造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

生活服務：匯聚周邊資源，打造”15分鐘生活圈”

接入商家、餐飲、教育、文化、體育等商業(yè)資源和公共服務

資源，提供附近商家、便民資訊、生活繳費、村居論壇等服務，

打心十五分鐘生活圈"，提升居民日常生;舌幸福感，"圈”出文明美

意活.

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凝沿瞅澧混一■置1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣彳

物業(yè)服務：您身邊的物業(yè)fl艮務專家

通過多樣化社群服務和物業(yè)管理參與場景增加，通

過物業(yè)報修.小區(qū)管家、物業(yè)繳商、信息公開等服務，

讓居民獲得社區(qū)建設參與感、給鄰里社區(qū)和睦帶來幸福

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置1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新闡麗

智慧養(yǎng)老：主動服務，精準幫扶

通過接入一槌呼叫、健康智能硬件等物聯(lián)網(wǎng)設備，自動采集、建立老

年人健康檔案，提供干預方案，為健康保駕護航.并可由村居和志愿者提

供的包含日常照料、送餐、體檢、護理、陪伴等特色服務，使智慧、高

效、便捷的居家養(yǎng)老服務成為現(xiàn)實.同時注重人文關懷，使養(yǎng)老服務真正

?Ri<r事務

造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

村民自治平臺：實現(xiàn)居民自治常態(tài)化，數(shù)據(jù)化,智慧化

常見問題：村民事件參與少、解決方法經(jīng)驗少、事件流程跟蹤難

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遑立多級居民自治機構建立居民協(xié)商案例庫II立當?shù)貙＜夷f(xié)商過程全歷程順

居民自治簿毒化同類事件有參考專家指導有依揖J8IW工作好開展

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1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

公共信息平臺：多屏幕，線上化，情景化開展信息公開工作

搭建公共信息平臺，實時發(fā)布公共就業(yè)信息、村務信息、信息公示，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)0艮務體系,

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，促進農民工多渠道轉移就業(yè)，提高就業(yè)質量.

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鄉(xiāng)村特色產業(yè)

因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面振興

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1+3+N

土地菖理：土地等鄉(xiāng)村資源數(shù)據(jù)化，可視化綜合管理

建立農業(yè)空間大數(shù)據(jù)綜合管理服務平臺，覆蓋管理全域的每一塊耕地，并形成持續(xù)監(jiān)測與更新能力，實現(xiàn)地塊

級的農作物大數(shù)據(jù)動態(tài)管理與股務平臺.

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國卻通匐方琮?造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣板

特色種植：農業(yè)設施監(jiān)管+特色農產品管理

運用衛(wèi)星定位.人工智能、智M物聯(lián)、地理信息、監(jiān)測預警、大數(shù)據(jù)分析等技術手段，實現(xiàn)了農機的遠程指揮調度、

跨區(qū)供求智能匹配、農機安全監(jiān)理、信息上傳下達.數(shù)據(jù)統(tǒng)計及購置補貼公開等功能，使農機管理進入智能化、深度信

息化時代.

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底到通造函鑫■打造1+3+N的數(shù)字鄉(xiāng)村新樣

特色養(yǎng)殖：畜禽養(yǎng)殖全程監(jiān)管■動態(tài)跟蹤

構建動物衛(wèi)生監(jiān)督與備禽監(jiān)管大數(shù)據(jù)體系，對接政產學研全產業(yè)屣群體實現(xiàn)跨行