企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)規(guī)范目 次前言 IV引言 V范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)基本原則 3理念引領(lǐng)原則 3聯(lián)系實(shí)際原則 4系統(tǒng)評(píng)價(jià)原則 4注重實(shí)效原則 4自我完善原則 4自覺(jué)自信原則 4企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)框架 4企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)要素 4安全價(jià)值觀 4安全態(tài)度 5安全誠(chéng)信 5安全教育 5安全環(huán)境 5安全制度 5全員參與 5安全溝通 6持續(xù)改進(jìn) 6企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)方法 6基本條件 6說(shuō)明及計(jì)算方法 6綜合測(cè)評(píng)分級(jí)特征表現(xiàn)說(shuō)明 7企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)報(bào)告 8基本要求 8主要內(nèi)容 8評(píng)審與發(fā)布 9企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)持續(xù)改進(jìn) 9企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)證實(shí)方法 9附錄A（規(guī)范性）企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)方式和內(nèi)容 10附錄B（規(guī)范性）企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)記錄 12附錄C（規(guī)范性）企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)指標(biāo)權(quán)重 14附錄D（規(guī)范性）企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)報(bào)告格式 16測(cè)評(píng)報(bào)告 16規(guī)格 16封面格式 16II參考文獻(xiàn) 20圖1企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)框架示意圖 4圖D.1封面格式 17圖D.2著錄項(xiàng)首頁(yè)格式 18圖D.3著錄項(xiàng)次頁(yè)格式 19表A.1測(cè)評(píng)方式和測(cè)評(píng)內(nèi)容 10表B.1測(cè)評(píng)記錄表 12表C.1各級(jí)指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)值 14III企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)規(guī)范范圍本文件適用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，包括企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、功能區(qū)及個(gè)體或新型經(jīng)濟(jì)組織等。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33000 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T45001 職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南AQ/T9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9005 企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則ISO31000 Riskmanagement-Guidelines術(shù)語(yǔ)和定義GB/T33000、GB/T45001、AQ/T9004、AQ/T9005和ISO31000界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全文化enterprisesafetyculture被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。注：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱(chēng)為安全文化。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.1]3.2企業(yè)安全文化建設(shè)developingenterprisesafetyculture通過(guò)綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.2]3.3安全理念safetyconcepts企業(yè)在自身安全哲學(xué)、宗旨、目標(biāo)、精神作用等基礎(chǔ)上，通過(guò)理性思維而形成的觀念。3.4安全價(jià)值觀safetyvalues被企業(yè)的員工群體所共享的、對(duì)安全問(wèn)題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.6]3.51安全愿景safetyvision用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言所描述的企業(yè)在安全問(wèn)題上未來(lái)若干年要實(shí)現(xiàn)的前景。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.7]3.6安全使命safetymission簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.8]3.7安全知識(shí)safetyknowledge企業(yè)員工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中所積累的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。3.8安全行為方式behaviorpatternforsafety企業(yè)員工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中受思想支配的行動(dòng)表現(xiàn)。3.9安全態(tài)度safetyattitude在安全價(jià)值觀指導(dǎo)下，員工個(gè)人對(duì)各種安全問(wèn)題所產(chǎn)生的內(nèi)在反應(yīng)傾向。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.11]3.10安全承諾safetycommitment[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.5]3.11工作場(chǎng)所workplace在組織控制下，人員因工作需要而處于或前往的場(chǎng)所。[來(lái)源：GB/T45001-2020，3.6]3.12作業(yè)環(huán)境workingenvironment從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所以及相關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所，對(duì)從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對(duì)設(shè)備（設(shè)施）的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。[來(lái)源：GB/T33000-2016，3.12]3.13安全標(biāo)識(shí)safetysymbol使用招牌、顏色、照明標(biāo)識(shí)、聲信號(hào)等方式來(lái)表明存在信息或指示安全健康的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。3.14戰(zhàn)略規(guī)劃strategicprogram指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全計(jì)劃。注：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱(chēng)為規(guī)劃。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.19]3.15安全目標(biāo)safetygoal2為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)決定了必須采取的行動(dòng)計(jì)劃。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.9]3.16安全績(jī)效safetyperformance基于組織的安全承諾和行為規(guī)范，與組織安全文化建設(shè)有關(guān)的組織管理手段的可測(cè)量結(jié)果。注1：安全績(jī)效測(cè)量包括安全文化建設(shè)活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。注2：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱(chēng)為績(jī)效。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.3]3.17風(fēng)險(xiǎn)risk不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。[來(lái)源：ISO31000-2018，3.1]3.18事件incident由工作引起的或在工作過(guò)程中發(fā)生的可能或已經(jīng)導(dǎo)致傷害和健康損害的情況。注1：發(fā)生傷害和健康損害的事件有時(shí)被稱(chēng)為“事故”。注2：未發(fā)生但有可能發(fā)生傷害和健康損害的事件在英文中稱(chēng)為“near-miss”、“near-hit”或“closecall”，在中文中也可稱(chēng)為“未遂事件”、“未遂事故”或“事故隱患”等。注3：盡管事件可能涉及一個(gè)或多個(gè)不符合，但在沒(méi)有不符合時(shí)也可能會(huì)發(fā)生。[來(lái)源：GB/T45001-2020，3.35]3.19安全異常safetyabnormity可導(dǎo)致安全事件的不正常情況。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.13]3.20安全缺陷safetydefect可被識(shí)別和改進(jìn)的、對(duì)組織和個(gè)人追求卓越安全績(jī)效造成阻礙的不完善之處。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.14]3.21相關(guān)方relatedparty工作場(chǎng)所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或單位，如承包商、供應(yīng)商等。[來(lái)源：GB/T33000-2016，3.4]3.22持續(xù)改進(jìn)continualimprovement提高績(jī)效的循環(huán)活動(dòng)。[來(lái)源：GB/T45001-2020，3.37]企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)基本原則理念引領(lǐng)原則企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)的測(cè)評(píng)有別于其他安全生產(chǎn)管理測(cè)評(píng)，應(yīng)突出安全文化的特點(diǎn)，測(cè)評(píng)工作要體現(xiàn)理念引領(lǐng)的作用，深入挖掘企業(yè)安全文化理念是如何產(chǎn)生、如何在生產(chǎn)實(shí)際中運(yùn)用并發(fā)揮縱深防御作用的。3聯(lián)系實(shí)際原則企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)體系應(yīng)聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，使其與企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融合起來(lái)，不要脫離企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際、脫離企業(yè)安全管理的全過(guò)程、脫離員工的實(shí)際思維方式與行為習(xí)慣等。系統(tǒng)評(píng)價(jià)原則企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)體系是一個(gè)由相互聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互作用的各要素和不同層次構(gòu)成的有機(jī)整體。測(cè)評(píng)指標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)覆蓋到企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)工作的方方面面綜合測(cè)評(píng)和分析。注重實(shí)效原則企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)體系應(yīng)層次分明，簡(jiǎn)明扼要。測(cè)評(píng)體系的方案應(yīng)具有可操作性，對(duì)每一項(xiàng)工作要進(jìn)行詳細(xì)地分解，各個(gè)環(huán)節(jié)要內(nèi)涵清晰，相對(duì)獨(dú)立，并能在實(shí)際安全生產(chǎn)過(guò)程中得以有效地實(shí)施開(kāi)展，最終能獲得相應(yīng)的測(cè)評(píng)結(jié)果，達(dá)到測(cè)評(píng)的目的。自我完善原則企業(yè)安全文化建設(shè)與測(cè)評(píng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)有意識(shí)地主動(dòng)建設(shè)。企業(yè)通過(guò)自我測(cè)量、自我評(píng)價(jià)、自我建設(shè)、自我完善，達(dá)到以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作，推動(dòng)安全文化建設(shè)水平持續(xù)提升，不斷激發(fā)起企業(yè)做好安全管理工作的內(nèi)生動(dòng)力。自覺(jué)自信原則企業(yè)安全文化建設(shè)需要企業(yè)對(duì)“安全第一，以人為本”的核心價(jià)值觀有充分的自我覺(jué)悟，對(duì)安全文化的現(xiàn)狀有正確的自覺(jué)反省，對(duì)安全文化的發(fā)展能夠自覺(jué)創(chuàng)建；對(duì)安全文化的作用有充分的信任，對(duì)安全文化生命力持堅(jiān)定的信念，對(duì)安全文化的發(fā)展前景充滿(mǎn)堅(jiān)定的信心。企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)框架）。圖1企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)框架示意圖企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)要素安全價(jià)值觀4安全價(jià)值觀應(yīng)考查被企業(yè)員工所理解并廣泛認(rèn)同的關(guān)于安全生產(chǎn)價(jià)值觀的先進(jìn)性?？疾辄c(diǎn)包括：企業(yè)具有明確的安全價(jià)值觀，體現(xiàn)追求卓越安全績(jī)效的程度；安全價(jià)值觀體現(xiàn)企（行）業(yè)特色的程度；c）安全態(tài)度安全態(tài)度應(yīng)考查企業(yè)員工在安全生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)待安全的工作態(tài)度?？疾辄c(diǎn)包括：決策層在制定政策、建立體制和資源分配等工作中體現(xiàn)安全優(yōu)先的程度；管理層在部門(mén)工作計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等工作中體現(xiàn)對(duì)安全的重視程度；員工層在崗位上落實(shí)操作規(guī)程和探索不確定性的嚴(yán)謹(jǐn)程度。安全誠(chéng)信安全誠(chéng)信應(yīng)考查企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信守承諾的情況?？疾辄c(diǎn)包括：企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)公開(kāi)、公示風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故和職業(yè)危害等安全信息的程度；企業(yè)面向客戶(hù)等相關(guān)方開(kāi)展安全宣傳，推動(dòng)相關(guān)方企業(yè)履行安全責(zé)任的程度；企業(yè)全員公開(kāi)作出履職盡責(zé)安全承諾的情況；企業(yè)全員落實(shí)崗位安全責(zé)任的情況。安全教育安全教育應(yīng)考查企業(yè)員工掌握安全知識(shí)和安全技能水平的情況?？疾辄c(diǎn)包括：a）企業(yè)員工掌握識(shí)別處理安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患能力的程度；企業(yè)員工掌握各類(lèi)事故應(yīng)急救援能力的程度；企業(yè)員工自主學(xué)習(xí)的程度；企業(yè)樹(shù)立典型、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍的程度。安全環(huán)境安全環(huán)境應(yīng)考查企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和員工生活場(chǎng)所環(huán)境建設(shè)的情況?？疾辄c(diǎn)包括：a）作業(yè)環(huán)境、作業(yè)崗位符合國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的情況；b）工作場(chǎng)所推行相關(guān)安全環(huán)境優(yōu)化措施的情況；c）生產(chǎn)與生活場(chǎng)所等公共區(qū)域設(shè)置安全宣教用語(yǔ)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)的情況。安全制度安全制度應(yīng)考查企業(yè)建立、健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的情況。考查點(diǎn)包括：企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的情況；企業(yè)及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的情況；企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理機(jī)制和應(yīng)急管理制度的情況；企業(yè)全員落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)范安全生產(chǎn)行為的情況。全員參與全員參與應(yīng)考查企業(yè)所有員工參與企業(yè)安全文化建設(shè)工作的情況?？疾辄c(diǎn)包括：5處理和反饋。安全溝通安全溝通應(yīng)考查企業(yè)員工溝通交流各類(lèi)安全信息的情況?？疾辄c(diǎn)包括：決策層經(jīng)常宣貫并強(qiáng)化安全重要性的情況；管理層及時(shí)傳達(dá)組織安全管理決策的情況；企業(yè)員工將安全信息充分交流并融入工作過(guò)程中的情況；安全信息在企業(yè)內(nèi)上下級(jí)順暢傳遞情況；企業(yè)對(duì)外安全信息坦誠(chéng)公開(kāi)的情況。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)應(yīng)考查企業(yè)定期評(píng)審安全文化建設(shè)效果，持續(xù)提升安全文化建設(shè)水平的情況?？疾辄c(diǎn)包括：企業(yè)制定安全文化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施運(yùn)行的情況；企業(yè)建立全員安全文化建設(shè)反饋機(jī)制，搜集合理化建議的情況；企業(yè)定期開(kāi)展安全文化建設(shè)工作績(jī)效評(píng)估，改進(jìn)安全文化建設(shè)工作的情況。企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)方法基本條件開(kāi)展安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)的企業(yè)須滿(mǎn)足如下基本條件：企業(yè)成立并運(yùn)營(yíng)三年以上；企業(yè)應(yīng)建立清晰、明確的安全管理組織架構(gòu)和安全責(zé)任體系；3年內(nèi)未發(fā)生死13人（含）以上重傷，或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。符合上述基本條件后方可進(jìn)行星級(jí)測(cè)評(píng)的后續(xù)工作：企業(yè)定期組織和申報(bào)本企業(yè)開(kāi)展安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)工作；測(cè)評(píng)過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)決策層、管理層、員工層的人數(shù)情況隨機(jī)抽樣參與到測(cè)評(píng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查環(huán)節(jié)；說(shuō)明及計(jì)算方法測(cè)評(píng)工作說(shuō)明一級(jí)指標(biāo)計(jì)算方法0～100?=1?=1Si——第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分；

??=Σ?

…………………（1）cij——第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)得分；6wij——第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重；n i個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)。綜合得分計(jì)算方法=1S=Σ9 ????+? 2=1式中：TS——綜合得分；Si——一級(jí)指標(biāo)得分；Wi——一級(jí)指標(biāo)權(quán)重；Ep——鼓勵(lì)加分。其中，鼓勵(lì)加分項(xiàng)每有一項(xiàng)加0.5分，包括：企業(yè)近三年內(nèi)獲得安全生產(chǎn)方面的省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系或行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上等相關(guān)認(rèn)證；c）d）具有鮮明的特色和企（行）業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)。綜合測(cè)評(píng)分級(jí)特征表現(xiàn)說(shuō)明一星級(jí)企業(yè)得分在60分～69分，主要特征表現(xiàn)：被動(dòng)接受安全第一，以人為本的核心價(jià)值觀；強(qiáng)調(diào)樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，重視用制度約束崗位行為；員工對(duì)于安全的意義沒(méi)有普遍的深刻認(rèn)識(shí)；在壓力的約束下掌握必備的安全知識(shí)和技能；安全培訓(xùn)能夠按要求開(kāi)展，效果評(píng)估不夠深入；管理層安全動(dòng)力更多來(lái)自于由外而內(nèi)的壓力；員工層安全動(dòng)力主要來(lái)自于避免違規(guī)處罰；認(rèn)為安全管理只是安監(jiān)部門(mén)的責(zé)任；對(duì)危險(xiǎn)預(yù)控等安全文件的嚴(yán)肅性缺乏足夠重視；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患缺乏持續(xù)主動(dòng)關(guān)注；習(xí)慣性違章和未遂事故仍有發(fā)生。二星級(jí)企業(yè)得分在70分～79分，主要特征表現(xiàn)：主動(dòng)接受安全第一，以人為本的核心價(jià)值觀；強(qiáng)調(diào)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行崗位安全承諾；管理層注重調(diào)動(dòng)員工安全工作主觀能動(dòng)性；形成學(xué)法、知法、守法的法治觀念；嚴(yán)格要求全員掌握必要的安全科學(xué)知識(shí)；開(kāi)展規(guī)范訓(xùn)練促進(jìn)員工安全能力素養(yǎng)提升；改進(jìn)工作機(jī)制和技術(shù)措施促進(jìn)安全；設(shè)置了符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全環(huán)境系統(tǒng)；建立了比較完善的全員安全承諾運(yùn)行機(jī)制；部分員工對(duì)于責(zé)任雙重意義的理解不夠深刻；員工主動(dòng)參與企業(yè)創(chuàng)建安全活動(dòng)不夠普遍。三星級(jí)企業(yè)7得分在80分～89分，主要特征表現(xiàn)：堅(jiān)定樹(shù)立安全第一，以人為本的核心價(jià)值觀；強(qiáng)調(diào)樹(shù)立參與意識(shí)，發(fā)動(dòng)全員參與企業(yè)安全活動(dòng)；管理層能夠理解并落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)；對(duì)于安全知識(shí)和技能，既要知其然，又要知其所以然；倡導(dǎo)對(duì)安全問(wèn)題的質(zhì)疑、報(bào)告和反饋風(fēng)氣；主動(dòng)探索安全工作改進(jìn)措施，積極提出改進(jìn)建議；企業(yè)全員能夠在保障安全活動(dòng)中群策群力；積極推進(jìn)員工合理化建議的激勵(lì)和改進(jìn)工作；員工親屬參與促進(jìn)職工安全行為的活動(dòng)；員工參與安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)的協(xié)同性需要加強(qiáng)；個(gè)體安全文化尚未完全凝聚成集體安全文化。四星級(jí)企業(yè)得分在90分～95分，主要特征表現(xiàn)：積極落實(shí)安全第一，以人為本的核心價(jià)值觀；強(qiáng)調(diào)樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，做到企業(yè)安全一盤(pán)棋；管理層與員工層的情感溝通交流渠道通暢；形成了安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，安全經(jīng)驗(yàn)共享的工作習(xí)慣；員工明了關(guān)聯(lián)崗位的安全知識(shí)、技能的內(nèi)容和影響；各部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急管理中能夠積極配合；為保障安全能夠與企業(yè)相關(guān)方主動(dòng)協(xié)同合作；對(duì)聯(lián)合開(kāi)展的安全項(xiàng)目給予充分的資源保障；建立了跨層級(jí)的安全問(wèn)題研究、討論、分析的工作機(jī)制；對(duì)有益于安全活動(dòng)行為的過(guò)程性表彰已形成制度；對(duì)于防范新生安全風(fēng)險(xiǎn)的思想和能力準(zhǔn)備需要加強(qiáng)。五星級(jí)企業(yè)得分在95分以上，主要特征表現(xiàn)：全面貫徹安全第一，以人為本的核心價(jià)值觀；強(qiáng)調(diào)樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，自強(qiáng)不息；形成相互尊重、高度信任、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍；對(duì)于安全文化建設(shè)不進(jìn)則退保持足夠的警覺(jué)；積極進(jìn)取，不斷更新安全管理技術(shù)和方法；企業(yè)投入大量人力物力資源建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)；安全行為成為企業(yè)員工的一種自然穩(wěn)定的習(xí)慣；企業(yè)信息公開(kāi)，確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；決策層和管理層以開(kāi)放的心態(tài)傾聽(tīng)各種不同意見(jiàn)；注重發(fā)揮安全文化建設(shè)示范企業(yè)的先進(jìn)示范作用；安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，人際關(guān)系、人機(jī)關(guān)系和諧。企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)報(bào)告基本要求主要內(nèi)容不同行（企）業(yè)測(cè)評(píng)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。應(yīng)按下述內(nèi)容編制企業(yè)安全文化星級(jí)8建設(shè)測(cè)評(píng)報(bào)告：a）測(cè)評(píng)基本信息，包括測(cè)評(píng)單位基本信息、依據(jù)、原則、內(nèi)容、過(guò)程、方法等；b）測(cè)評(píng)小組情況，包括測(cè)評(píng)專(zhuān)家信息、測(cè)評(píng)小組分工及簽名等；測(cè)評(píng)過(guò)程，包括測(cè)評(píng)方法描述、測(cè)評(píng)打分（在測(cè)評(píng)打分表中為各指標(biāo)逐項(xiàng)打分，并在備注中；測(cè)評(píng)結(jié)果，包括測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)計(jì)算及評(píng)定星級(jí)情況；e）建設(shè)特色、不足及問(wèn)題總結(jié)；建設(shè)改進(jìn)措施及建議；附件，包括支持各具體指標(biāo)測(cè)評(píng)的支撐材料和必要說(shuō)明等。評(píng)審與發(fā)布企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)企業(yè)宜每三年對(duì)企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)進(jìn)行自評(píng)，針對(duì)存在的不足和問(wèn)題，對(duì)照測(cè)評(píng)星級(jí)制定建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行整改提升。企業(yè)宜每年針對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行工作總結(jié)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)劃考核改進(jìn)措施的落實(shí)情況。測(cè)評(píng)星級(jí)達(dá)到三星的企業(yè)可申請(qǐng)省、市級(jí)安全文化示范企業(yè)。測(cè)評(píng)星級(jí)達(dá)到四星及以上的企業(yè)可建議推薦申報(bào)全國(guó)安全文化示范企業(yè)的評(píng)審。企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)證實(shí)方法企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)方式和內(nèi)容見(jiàn)附錄A。企業(yè)應(yīng)提供測(cè)評(píng)訪談?dòng)涗浐蛦?wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析資料檔案，訪談抽樣比例不低于企業(yè)決策層、管理層、員工層的人數(shù)的10%。企業(yè)開(kāi)展企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)自評(píng)工作和協(xié)會(huì)開(kāi)展企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)認(rèn)定工作均應(yīng)形成完整的測(cè)評(píng)報(bào)告，測(cè)評(píng)報(bào)告的內(nèi)容和格式規(guī)范見(jiàn)附錄D。9附錄A（規(guī)范性）企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)方式和內(nèi)容表A.1給出了測(cè)評(píng)方式和測(cè)評(píng)內(nèi)容。表A.1 測(cè)評(píng)方式和測(cè)評(píng)內(nèi)容序號(hào)一級(jí)指標(biāo)測(cè)評(píng)方式測(cè)評(píng)內(nèi)容安全價(jià)值觀查閱反映企業(yè)安全文化理念體系的相關(guān)資料、領(lǐng)導(dǎo)訪談、管理人員訪談、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查企業(yè)的安全理念體系是否完整？安全理念體系中是否反映出了明確的安全核心價(jià)值觀？企業(yè)安全價(jià)值觀能否體現(xiàn)對(duì)卓越安全績(jī)效的追求？安全價(jià)值觀是否反映了企（行）業(yè)特色？企業(yè)員工是否認(rèn)可企業(yè)的安全價(jià)值觀？能表述和理解安全價(jià)值觀的員工占多大比例？12安全態(tài)度領(lǐng)導(dǎo)訪談、管理人員訪談、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查決策層對(duì)安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)工作是否有積極的認(rèn)識(shí)？員工如果發(fā)現(xiàn)有可能降低安全性的行為或各種有疑問(wèn)的安全問(wèn)題時(shí)會(huì)怎么辦？安全誠(chéng)信查閱安全信息公示、安全承諾書(shū)等相關(guān)資料、領(lǐng)導(dǎo)訪談、管理人員訪談、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查企業(yè)是否逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》和《安全承諾書(shū)》？否全面、是否有可操作性？是否以社會(huì)責(zé)任報(bào)告等形式公開(kāi)發(fā)布告知社會(huì)及相關(guān)方有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、職業(yè)危害等安全信息及防控保障措施？是否針對(duì)安全責(zé)任落實(shí)和安全承諾落實(shí)有考核辦法？有沒(méi)有階段性檢查、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等過(guò)程？34安全教育查閱安全培訓(xùn)教育檔案等相關(guān)資料、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查展示安全培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性如何？是否針對(duì)不同崗位、不同員工？是否制定了安全生產(chǎn)滾動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃？安全培訓(xùn)考試題庫(kù)是否做到及時(shí)更新？安全培訓(xùn)教育覆蓋的比例如何？安全培訓(xùn)內(nèi)容和形式是否滿(mǎn)足企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要？員工掌握情況如何？員工在培訓(xùn)教育和日常工作中自主學(xué)習(xí)情況如何？學(xué)習(xí)效果是否有考核評(píng)價(jià)、是否有證明支撐材料？企業(yè)是否樹(shù)立了安全典型、榜樣、標(biāo)兵？學(xué)習(xí)氛圍如何？5安全環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)考查、查閱反映企業(yè)安全環(huán)境優(yōu)化的材料、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查（點(diǎn)志標(biāo)識(shí)？LOTO、管道顏?標(biāo)簽、??分離等目視化管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理措施？生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工具等的定置定位是否整齊有序？生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施推行本質(zhì)安全、人機(jī)工效的應(yīng)用程度如何？作業(yè)場(chǎng)所是否做到了場(chǎng)地環(huán)境符合職業(yè)健康相關(guān)規(guī)定？是否設(shè)置了安全教育警示等宣教用語(yǔ)、標(biāo)識(shí)？是否設(shè)立安全文化廊、黑板報(bào)、宣傳欄等安全文化陣地？安全制度查閱安全制度文件、制度落實(shí)記錄等相關(guān)資料、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)行為觀察是否有科學(xué)完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度（規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)）？面？有無(wú)對(duì)安全規(guī)章落實(shí)到安全生產(chǎn)行為的效能評(píng)價(jià)和改進(jìn)制度？日常安全制度落實(shí)記錄文檔是否規(guī)范全面？610表A.1 測(cè)評(píng)方式和測(cè)評(píng)內(nèi)容（續(xù)）序號(hào)一級(jí)指標(biāo)測(cè)評(píng)方式測(cè)評(píng)內(nèi)容7全員參與查閱員工參與事務(wù)的記錄文檔、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查企業(yè)是否建立了覆蓋各層級(jí)、各部門(mén)及全體員工的參與制定和落實(shí)安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入等安全管理機(jī)制？企業(yè)是否有措施保證各崗位全員參與到了安全生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中？企業(yè)職代會(huì)、工會(huì)等是否積極收集安全工作及安全管理意見(jiàn)、建議？針對(duì)員工識(shí)別的安全異常、安全缺陷、事故隱患等，是否給予及時(shí)的處理和反饋？8安全溝通查閱信息溝通記錄、溝通載體等相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)考查、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查企業(yè)決策層是否經(jīng)常宣貫并強(qiáng)化有關(guān)安全重要性、表達(dá)對(duì)安全行為的期望？管理層在日常安全管理過(guò)程中傳達(dá)、分享安全信息的情況？當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人忽視安全時(shí)，管理者和員工是否會(huì)及時(shí)指出并糾正？員工獲取安全信息有哪些載體形式或途徑？企業(yè)內(nèi)部安全信息能否在上下級(jí)、員工與員工間順暢傳遞交流？企業(yè)是否做到對(duì)社會(huì)坦誠(chéng)公開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)信息？9持續(xù)改進(jìn)查閱安全文化建設(shè)規(guī)劃、合理化建議、績(jī)效評(píng)估等相關(guān)材料、員工訪談、問(wèn)卷調(diào)查是否及時(shí)廣泛搜集了企業(yè)安全文化建設(shè)的合理化建議？是否有安全文化實(shí)施規(guī)劃的相關(guān)階段性記錄和總結(jié)評(píng)價(jià)分析報(bào)告？是否對(duì)安全文化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)修訂改進(jìn)？10鼓勵(lì)加分項(xiàng)查閱加分項(xiàng)支撐材料是否有省部級(jí)以上安全生產(chǎn)方面的獲獎(jiǎng)？是否有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證？是否通過(guò)了行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上？是否有投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)？是否有安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新活動(dòng)，影響范圍如何？11附錄B（規(guī)范性）企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)記錄測(cè)評(píng)記錄見(jiàn)表B.1表B.1 測(cè)評(píng)記錄表序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)得分基本條件企業(yè)成立并運(yùn)營(yíng)三年以上?！醴稀醪环掀髽I(yè)應(yīng)建立清晰、明確的安全管理組織架構(gòu)和安全責(zé)任體系。313（含）影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。指標(biāo)得分記錄0～6060～7070～8080～9090～1001安全價(jià)值觀企業(yè)具有明確的安全核心價(jià)值觀，體現(xiàn)追求卓越安全績(jī)效的程度。安全價(jià)值觀體現(xiàn)企（行）業(yè)特色的程度。安全價(jià)值觀在企業(yè)內(nèi)外部持續(xù)傳播的程度。安全價(jià)值觀獲得企業(yè)員工廣泛認(rèn)可的程度。2安全態(tài)度決策層在制定政策、建立體制和資源分配等工作中體現(xiàn)安全優(yōu)先的程度。管理層在部門(mén)工作計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等工作中體現(xiàn)對(duì)安全的重視程度。員工層在崗位上落實(shí)操作規(guī)程和探索不確定性的嚴(yán)謹(jǐn)程度。3安全誠(chéng)信企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)公開(kāi)、公示風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故和職業(yè)危害等安全信息的程度。企業(yè)面向客戶(hù)等相關(guān)方開(kāi)展安全宣傳，推動(dòng)相關(guān)方企業(yè)履行安全責(zé)任的程度。企業(yè)全員公開(kāi)作出履職盡責(zé)安全承諾的情況。企業(yè)全員落實(shí)安全承諾的情況。4安全教育企業(yè)員工掌握安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程的程度。企業(yè)員工掌握崗位職業(yè)健康危害及勞動(dòng)防護(hù)知識(shí)的程度。企業(yè)員工掌握識(shí)別處理安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患能力的程度。企業(yè)員工掌握各類(lèi)事故應(yīng)急救援能力的程度。企業(yè)員工自主學(xué)習(xí)的程度。企業(yè)樹(shù)立典型、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍的程度5安全環(huán)境作業(yè)環(huán)境、作業(yè)崗位符合國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的情況。工作場(chǎng)所推行相關(guān)安全環(huán)境優(yōu)化措施的情況。生產(chǎn)與生活場(chǎng)所等公共區(qū)域設(shè)置安全宣教用語(yǔ)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)的情況。12表B.1 測(cè)評(píng)記錄表（續(xù)）序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)得分6安全制度企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的情況。企業(yè)及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的情況。企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理機(jī)制和應(yīng)急管理制度的情況。企業(yè)全員落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)范安全生產(chǎn)行為的情況。7全員參與企業(yè)各級(jí)管理者積極創(chuàng)造全員安全事務(wù)參與的全管理機(jī)制的情況。企業(yè)職代會(huì)、工會(huì)等積極收集安全工作及安全管理意見(jiàn)、建議，并建立日常員工安全建議收集和處理機(jī)制，反饋、鼓勵(lì)及采納建議的情況。建立安全觀察和安全報(bào)告制度，對(duì)員工識(shí)別的安全異常、安全缺陷、事故隱患，給予及時(shí)的處理和反饋。8安全溝通決策層經(jīng)常宣貫并強(qiáng)化有關(guān)安全重要性的情況。管理層及時(shí)傳達(dá)組織安全管理決策的情況。企業(yè)員工將安全信息充分交流并融入工作過(guò)程中的情況。安全信息在企業(yè)內(nèi)上下級(jí)順暢傳遞情況。企業(yè)對(duì)外安全信息坦誠(chéng)公開(kāi)的情況9持續(xù)改進(jìn)企業(yè)制定安全文化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施運(yùn)行的情況。企業(yè)建立全員安全文化建設(shè)反饋機(jī)制，搜集合理化建議的情況。企業(yè)定期開(kāi)展安全文化建設(shè)工作績(jī)效評(píng)估，改進(jìn)安全文化建設(shè)工作的情況。測(cè)評(píng)得分鼓勵(lì)加分項(xiàng)企業(yè)近三年內(nèi)獲得安全生產(chǎn)方面的省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！跤校?.5分）□無(wú)（0分）企業(yè)通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系或行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上等認(rèn)證?！跤校?.5分）□無(wú)（0分）企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)?！跤校?.5分）□無(wú)（0分）具有鮮明的特色和企（行）業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)?！跤校?.5分）□無(wú)（0分）綜合得分測(cè)評(píng)星級(jí)13附錄C（規(guī)范性）企業(yè)安全文化星級(jí)建設(shè)測(cè)評(píng)指標(biāo)權(quán)重C.1指標(biāo)權(quán)重設(shè)置說(shuō)明表C.1各級(jí)指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)值序號(hào)一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重1安全價(jià)值觀0.15企業(yè)具有明確的安全核心價(jià)值觀，體現(xiàn)追求卓越安全績(jī)效的程度。0.3安全價(jià)值觀體現(xiàn)企業(yè)特色的程度。0.2安全價(jià)值觀在企業(yè)內(nèi)外部持續(xù)傳播的程度。0.2安全價(jià)值觀獲得企業(yè)員工廣泛認(rèn)可的程度。0.32安全態(tài)度0.130.4管理層在部門(mén)工作計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等工作中體現(xiàn)對(duì)安全的重視程度。0.3員工層在崗位上落實(shí)操作規(guī)程和探索不確定性的嚴(yán)謹(jǐn)程度。0.33安全誠(chéng)信0.12企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)公開(kāi)、公示風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故和職業(yè)危害等安全信息的程度。0.2企業(yè)面向客戶(hù)等相關(guān)方開(kāi)展安全宣傳，推動(dòng)相關(guān)方企業(yè)履行安全責(zé)任的程度。0.2企業(yè)全員公開(kāi)作出履職盡責(zé)安全承諾的情況。0.3企業(yè)全員落實(shí)安全承諾的情況。0.34安全教育0.120.15企業(yè)員工掌握崗位職業(yè)健康危害及勞動(dòng)防護(hù)知識(shí)的程度。