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文檔簡介
練好調(diào)查研究基本功夯實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)調(diào)查研究,是密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線的重要方式授課人:XXX時(shí)間:XXX加強(qiáng)調(diào)查研究,是密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線的重要方式。新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心,踐行群眾路線,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入細(xì)致地開展調(diào)查研究,了解和把握社會(huì)方方面面真實(shí)情況,在制定政策、謀劃工作、解決問題時(shí)做到心中有數(shù)。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,把調(diào)查研究作為我們黨科學(xué)決策的重要依據(jù)、聯(lián)系群眾的重要途徑、做好工作的重要方法、改進(jìn)作風(fēng)的重要環(huán)節(jié),在全黨大興調(diào)查研究。開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,要求黨員干部必須用好這個(gè)“傳家寶”,深入基層一線查找問題、研究問題、解決問題,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。今天,主要圍繞“練好調(diào)查研究基本功,夯實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)”給大家作一次專題輔導(dǎo)。前言目
錄善于“解剖麻雀”,“調(diào)查”到關(guān)鍵處,“研究”到點(diǎn)子上,把“麻雀”研究好、解剖好一做到“望聞問切”,將調(diào)研做實(shí)、問題摸清、方法理順、結(jié)果做好二注重“當(dāng)下改”與“長久立”相統(tǒng)一三第一部分善于“解剖麻雀”,“調(diào)查”到關(guān)鍵處,“研究”到點(diǎn)子上,把“麻雀”研究好、解剖好調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。一、善于“解剖麻雀”,“調(diào)查”到關(guān)鍵處,“研究”到點(diǎn)子上,把“麻雀”研究好、解剖好
習(xí)近平總書記指出,“過去常用的‘蹲點(diǎn)調(diào)研’、‘解剖麻雀’的調(diào)研方式依然是管用的。”從這個(gè)角度講,調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,“解剖麻雀”的方法也是我們黨做好調(diào)查研究的傳家寶,理應(yīng)在傳承發(fā)揚(yáng)中行調(diào)查研究之“實(shí)”。第一,需用“心”。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識(shí),找問題、找差距,找解決方案,找最佳途徑。要撲下身子、把心沉到一線,在感情上與群眾相融,在思想上與群眾相通,敢聽、愿聽、傾聽群眾的呼聲,聽衷言、辨是非、聽民意,真正了解群眾在想什么,盼什么,匯集各種聲音,梳理各類問題,找到問題的“癥結(jié)”。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,特別是面對(duì)普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,應(yīng)去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,提出抽絲剝繭、鞭辟入里的真知灼見。整改成效要“實(shí)”。以問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單為抓手,壓實(shí)責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦、真抓實(shí)干。對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,緊扣目標(biāo)、緊盯不放、一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、老百姓不滿意不收兵。一、善于“解剖麻雀”,“調(diào)查”到關(guān)鍵處,“研究”到點(diǎn)子上,把“麻雀”研究好、解剖好第二,需求“實(shí)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”,“‘無實(shí)事求是之意,有嘩眾取寵之心’是不行的”。李強(qiáng)總理在首次亮相兩會(huì)記者會(huì)時(shí)指出,“坐在辦公室碰到的都是問題,下去調(diào)研看到的全是辦法,高手在民間?!彼枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是思想的體現(xiàn)?!白餍闶健闭{(diào)查研究本質(zhì)上是宗旨意識(shí)弱化的表現(xiàn),群眾立場(chǎng)站得不牢了,調(diào)查研究也就成了走走過場(chǎng)的“例行公事”。要在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫,到問題多的地方去,到矛盾集中的地方去,到最困難的地方去,瞄著問題去、追著問題走,不兜圈子、繞彎子,找準(zhǔn)主攻方向和發(fā)力點(diǎn),不搞清楚問題絕不收手。要有求實(shí)求細(xì)的精神,善于發(fā)現(xiàn)問題,追根溯源查癥結(jié),打破砂鍋問到底,挖出根源所在,以實(shí)干求實(shí)效,通過“解剖一只麻雀,解決一類問題”。第三,需求“效”。調(diào)查研究最終是為了解決問題,把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。要充分地利用好來之不易的調(diào)查成果,不能一調(diào)了之、只調(diào)不研,只注重調(diào)查過程而忽視調(diào)查落實(shí),絕不可將調(diào)研成果束之高閣。堅(jiān)持真理、實(shí)事求是,夸獎(jiǎng)贊揚(yáng)要聽、批評(píng)建議也要聽,近的遠(yuǎn)的都要去、好的差的也要看,有一是一、有二是二,不避重就輕、不舍本逐末、不遮掩躲避,不唯書、不唯上、只唯實(shí)。堅(jiān)持以知促行、以行求知,善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研究新情況、新問題,使調(diào)查研究同本職工作緊密結(jié)合起來,對(duì)掌握的一線資料進(jìn)行深入分析、充分論證,從典型點(diǎn)位中認(rèn)識(shí)同類問題的共性規(guī)律,找出解決問題的新視角、新思路。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),問題涉及哪,就把刀刃指向哪,動(dòng)真碰硬,勇于啃硬骨頭,破解重點(diǎn)難題,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。第二部分做到“望聞問切”,將調(diào)研做實(shí)、問題摸清、方法理順、結(jié)果做好
習(xí)近平總書記在談及治好“長江病”時(shí)指出:二、做到“望聞問切”,將調(diào)研做實(shí)、問題摸清、方法理順、結(jié)果做好
“要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀,追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療?!敝挥悬h員干部與人民群眾面對(duì)面接觸,現(xiàn)場(chǎng)察看、親身體驗(yàn),才能發(fā)現(xiàn)許多辦公室里看不到、聽不到、想不到的新情況,才能把準(zhǔn)脈搏、體察群眾的期盼,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)中找到破解難題的辦法和路徑,讓中央決策和上級(jí)部署順暢落實(shí)下去,真正取得實(shí)效。耳聽為虛、眼見為實(shí)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,調(diào)查研究接地氣,定政策、做決策、謀良策才會(huì)有底氣。越是通信發(fā)達(dá)的時(shí)代,越要“眼睛向下,不要只是昂首望天”。坐而論道是不行的,只有用腳步丈量出的實(shí)際才真實(shí),只有用眼睛看到的實(shí)際才鮮活,只有親自察看、親身體驗(yàn)才能感同身受,才能做到重要情況心中有數(shù)。要樹立“向下思維”,眼睛朝下看、步子往下邁,不預(yù)設(shè)路線、不預(yù)定對(duì)象、不預(yù)先踩點(diǎn)、不預(yù)作安排,遠(yuǎn)的近的都要去、好的差的都要看,多走鄉(xiāng)間小路、偏遠(yuǎn)小戶,到田間地頭摸實(shí)情、板凳炕頭聽實(shí)話、巷尾村頭看實(shí)效,讓調(diào)查研究沾一些“泥土味”、染一些“煙火味”、多一些“市井味”,在貼近地皮、看見草根中掌握真情況、摸清真問題、找準(zhǔn)真癥結(jié)。第一,要眼睛向下查實(shí)情。二、做到“望聞問切”,將調(diào)研做實(shí)、問題摸清、方法理順、結(jié)果做好坐在辦公室碰到的都是問題,下去調(diào)研看到的全是辦法,正所謂高手在民間,群眾中蘊(yùn)含著無窮的智慧和無盡的力量。要把基層作為獲得真知灼見的源頭活水、謀事干事成事的實(shí)踐課堂,拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)。調(diào)查研究既是理論與現(xiàn)實(shí)的橋梁,也是問題與答案的聯(lián)結(jié)。在向群眾求教的過程中,對(duì)群眾期盼、重要情況和矛盾焦點(diǎn)要心中有數(shù),特別是對(duì)一些涉及群眾切身利益的政策性問題,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直奔主題,如此才能更好地牽住“牛鼻子”、找準(zhǔn)突破口。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)托膯?。問?jì)于民不僅僅是匯聚民智民策的過程,更是深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的過程。一方面,要多琢磨、多比較、多論證,多問“為什么”,做好收集的準(zhǔn)備工作;另一方面,要及時(shí)總結(jié)、立體分析,回答“怎么辦”,做好“深化”的打磨工作。第三,要問計(jì)于民求良策。知屋漏者在宇下、知政失者在草野。群眾的“刺耳話”“嘮叨話”、基層的“抱怨話”“牢騷話”,雖然直白直接,但卻是苦口良藥、逆耳忠言。調(diào)查研究只有從群眾中來,才能切實(shí)將成果傳遞到群眾中去,從而在群眾中做好聞聲達(dá)意的工作。要拓寬渠道多聽聲音?!叭罕娫谀膬海覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。”隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,特別是微信、微博、抖音等社交平臺(tái)走進(jìn)百姓生活,群眾聲音不僅要在線下聽,也要在線上尋。只要能聯(lián)系群眾,可以八仙過海、各顯神通。在這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研過程中要敲百家門、聞百家言、聽百家計(jì),敢當(dāng)“小學(xué)生”,善做“苦行僧”,把群眾的意見建議收集好,掌握一手資料,讓調(diào)查研究帶土氣。第二,善于辨聽曉民意。二、做到“望聞問切”,將調(diào)研做實(shí)、問題摸清、方法理順、結(jié)果做好調(diào)以務(wù)實(shí)、研以致用,調(diào)查是獲取“實(shí)事”的過程,研究則是不斷“求是”的探索,是精準(zhǔn)切中要害,切實(shí)服務(wù)群眾的必經(jīng)之路。要找準(zhǔn)“穴位”。調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山。調(diào)查研究不僅要調(diào)查真問題,更要真研究問題,求真方能務(wù)實(shí)、務(wù)實(shí)方能落實(shí),必須在把握真問題上窮根究底。要統(tǒng)籌全局、對(duì)準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)調(diào)查對(duì)象在全局中的合理定位,真正把研究方向抓到點(diǎn)子上、落到關(guān)鍵處。要把調(diào)研全過程看到的、聽到的、問到的一手材料進(jìn)行歸集,去偽存真、去粗取精,由此及彼、由表及里地梳理分析,透過基層的“小現(xiàn)象”發(fā)現(xiàn)“大道理”、“小問題”延伸“大思考”,找準(zhǔn)“痼疾癥結(jié)”,開出“對(duì)癥良方”,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為“錦囊妙計(jì)”。調(diào)查研究要在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析存在的問題困難,梳理出問題的特征表現(xiàn),務(wù)實(shí)提出解決辦法。當(dāng)決策形成時(shí),落實(shí)就顯得尤為重要。兵貴神速,黨員干部的落實(shí)也要快,快行動(dòng)、快反饋,這樣才能讓百姓舒心、放心。第四,要摸準(zhǔn)病癥解難題。第三部分注重“當(dāng)下改”與“長久立”相統(tǒng)一
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),三、注重“當(dāng)下改”與“長久立”相統(tǒng)一
大興調(diào)查研究,提高黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)謀劃工作、解決實(shí)際問題、抓好工作落實(shí)能力。調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,也是解決實(shí)際問題的有效途徑。廣大黨員干部要用好調(diào)查研究這一塊“傳家寶”,堅(jiān)持前期先思后行、過程沉入一線、事后謀在長遠(yuǎn),把情況摸清摸透、把問題解決到位、把成效送給群眾。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方法論的重要內(nèi)容。對(duì)查擺檢視出來的問題要系統(tǒng)地改,即堅(jiān)決改、全面改、徹底改。其次,對(duì)于查擺出來的問題,要把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。一時(shí)解決不了的問題,要制定具體措施、整改時(shí)限、責(zé)任分工,緊盯不放、一抓到底。特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有解決的突出問題,要制定專項(xiàng)整治方案,實(shí)行清單化管理、督辦銷號(hào),以適當(dāng)方式在合適范圍公開通報(bào),主動(dòng)接受監(jiān)督,防止大而化之、避重就輕、避實(shí)就虛。必須樹立系統(tǒng)思維第一三、注重“當(dāng)下改”與“長久立”相統(tǒng)一第二,通過座談交流、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)研,全面找準(zhǔn)頑瘴痼疾,進(jìn)一步梳理出影響和制約工作系統(tǒng)性、普遍性的問題。把建章立制作為重點(diǎn)檢查的內(nèi)容,全程跟進(jìn),定期通報(bào),督促整改,推動(dòng)建章立制工作穩(wěn)步有序真落實(shí)。制定制度機(jī)制,要涵蓋各項(xiàng)工作的方方面面。緊扣“修、補(bǔ)、創(chuàng)、借”四個(gè)要點(diǎn),修訂原有的規(guī)章制度、查漏補(bǔ)缺,同時(shí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)創(chuàng)新性機(jī)制的建立。對(duì)現(xiàn)有的體制機(jī)制進(jìn)行全面梳理,對(duì)規(guī)章制度全面起底排查,根據(jù)制度適用范圍、層級(jí)和內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類統(tǒng)計(jì)、認(rèn)真查找,形成“立、改、廢”制度清單。制度出臺(tái)前,要從“是否具有必要性、是否符合實(shí)際需要、是否合法合規(guī)、是否具有可操作性和針對(duì)性”等四個(gè)方面系統(tǒng)開展論證、評(píng)估,并修改完善,增強(qiáng)制度的補(bǔ)位性、關(guān)聯(lián)性、有效性,確保制度真用、好用、管用。必須注重實(shí)際效果。第二“長久立”要“立”得穩(wěn),就要求建章立制既要全面系統(tǒng)發(fā)揮整體效能,也要聚焦問題重點(diǎn)突破,著力補(bǔ)齊制度短板、機(jī)制缺項(xiàng),扎緊織密制度的籠子。要始終以心無旁騖、一抓到底的韌勁抓落實(shí),頑強(qiáng)拼搏、敢闖敢干,不怕矛盾困難,不計(jì)個(gè)人得失,努力創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作成績,保證主題教育“開花結(jié)果”。擔(dān)當(dāng)需要解放思想、實(shí)事求是、狠抓落實(shí),勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),進(jìn)而交出人民滿意答卷。在建章立制時(shí),要注重長效性,堅(jiān)持做到常治長效,定期開展工作交流、會(huì)商研究、檢查督導(dǎo),對(duì)發(fā)生問題的嚴(yán)肅追究問責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要將各項(xiàng)制度執(zhí)行到位,落地生根,形成常態(tài)化工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí),形成以制度管人、按制度辦事的長效機(jī)制。必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第三加強(qiáng)調(diào)查研究,是反對(duì)形式主義、官僚主義,保證我們黨科學(xué)決策和實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的重要前提。改進(jìn)調(diào)查研究,以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范、以身
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