1科普服務基本術語（征求意見稿）編制說明一、工作簡況(一)任務來源2024年9月，國家標準化管理委員會關于下達2024年第七批推薦性國家標準計劃及相關標準外文版計劃的通知[國標委發(fā)【2024】44號]，下達了國家標準《科普服務基本術語》的制定任務，計劃編號為20242880-T-731。本標準由中國科學技術協(xié)會提出，由全國科普服務標準化技術委員會(SAC/TC568)歸口。(二)標準編制的背景、目的及意義2002年頒布、2024年修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》使開展科普工作有了明確的法律依據(jù)，為科普工作指明了方向。加強科學技術普及工作，是提高公民科學文化素質的重要手段，是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必要保證，是實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐?！吨袊茀f(xié)科普發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》高度重視科普標準化工作，多處提及標準：科普標準和評價體系亟需完善；開展科普規(guī)范化戰(zhàn)略研究；充分發(fā)揮全國科普服務標準化技術委員會等平臺作用。以上所列標準化規(guī)劃內容，需要相關領域協(xié)調制定標準，對科普服務術語提出了規(guī)范要求。《中國科學技術協(xié)會事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—20252年）》明確提出：實施科普規(guī)范化建設工程。制定“十四五”科普服務標準修訂指南，制定實施科普服務標準化工作指導意見，促進構建包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準的多維標準體系。這些對科普服務標準化提出的新需求，需要形成規(guī)范的科普服務概念體系和統(tǒng)一的術語描述規(guī)范?！度窨茖W素質行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》對科普標準化也提出了明確要求：完善科普基礎設施建設管理的規(guī)范和標準，建立健全分級評價制度。推進科學素質建設國際合作，探索制訂國際標準。從科普基礎設施建設、國際合作、一帶一路建設、科學素質評估、產品和服務分級分類等方面，強調了標準的重要性，由此對建立科普服務概念體系和科普服務術語標準產生了迫切需求。通過《科普服務基本術語》標準的制定和實施，可有效地建立科普服務概念體系，規(guī)范科普服務術語的科學描述，對科普服務的基本概念形成統(tǒng)一的理解，按其內在聯(lián)系形成的科學有機整體，使之達到科普服務范圍內的術語統(tǒng)一，促進科普服務的有序交流和協(xié)作。(三)起草過程標準編制過程如下：1.2022年6月，由中國標準化研究院牽頭開展《科普服務基本術語》標準預研工作，對科普服務相關法律法規(guī)、政策文件3和標準進行調研，明確科普服務術語現(xiàn)狀及標準化需求，確定標準的主要范圍、結構框架。普服務術語分類，按照GB/T41555-2022《科普服務分類與代碼》對科普服務術語進行分類，包括總體、科普教育、科普多媒體傳播、科普基礎設施、科普活動實施、科普支撐、其他等7類。篩選術語、規(guī)范定義，編制形成國家標準立項草案稿。3.2024年9月，得到國標委國標研制項目立項批準，項目計劃號20242880-T-731，項目周期為18個月。4.2024年10月,成立由中國標準化研究院牽頭、中國科技館等單位參加的標準起草組，標準起草組對標準立項草案稿進行了修改完善，形成標準草案稿。5.2025年3月，組織召開標準研制啟動會及標準草案征求意見會，與會專家針對標準提出31條意見和建議，起草組根據(jù)專家意見對標準草案稿進行修改完善，于2025年4月完成標準征求意見稿。(四)主要起草人及所做工作起草單位主要包括：中國標準化研究院、中國科學技術館、中國科普研究所、中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、中國水利水電科學研究院等。起草人員主要包括：劉守華、王志強、張志堅、李瑞婷、高4宏斌、萬金紅、劉萱、李敏、張文豪、楊青海、徐凱程、高亮。劉守華：負責標準研制工作的總體規(guī)劃組織、分工協(xié)調、進度推進、質量控制，負責標準的結構設置、術語篩選、術語定義等起草工作。王志強：協(xié)助負責國家標準的起草工作，承擔標準技術架構起草，協(xié)調推進標準研制進度。張志堅、李瑞婷：負責科普場館等方面的術語研究以及術語的實用性和可行性，參與標準研制和質量把握。高宏斌：負責科普術語的全面性和科學性，參與標準結構規(guī)劃和起草工作，把握科普術語的質量。萬金紅：負責科普基地等方面的術語研究，參與標準起草工作，把握科普術語的質量。劉萱：研究科普領域規(guī)劃和戰(zhàn)略文件的科普概念要求，參與標準起草工作，把握科普術語的質量。李敏、張文豪：負責科普場館等方面的術語研究，參與標準起草工作。徐凱程、楊青海、高亮：參與標準起草工作，把握科普術語定義的質量。二、國家標準編制原則和主要內容及確定依據(jù)5本標準文件按照如下原則進行編制：1.規(guī)范性原則。本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》、GB/T準編寫規(guī)則第1部分：術語》的要求和規(guī)定編寫，標準內容和格式嚴謹、規(guī)范。2.實用性原則。本標準與科普整體業(yè)務密切相關。從業(yè)務視角出發(fā)，明確各術語條款與業(yè)務需求之間的關聯(lián)關系，考慮需求的明確性和成熟度，使標準實施可操作。在典型科普業(yè)務領域，開展科普術語應用調研，吸納科普領域專家的意見，從科普相關政策文件中篩選術語，緊扣時代科普主題，分析科普術語定義中存在的主要問題，將實際需求反映到標準術語的篩選和描述當中。使術語能夠真正反映傳統(tǒng)以及新時代的科普實際業(yè)務需求。3.繼承性原則?？破招g語具有多年發(fā)展歷程和經(jīng)驗積累，形成了豐富的科普概念成果，在科普事業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮和正在發(fā)揮著重要的作用。隨著科普業(yè)務的不斷拓展和深入，科普概念的術語和定義也在發(fā)生著變化，科普、科普資源、科技服務、科普場館等一些傳統(tǒng)科普術語也在賦予新的內涵。確定術語名稱及其描述，在反映當代認知和未來進步的同時，需要重視歷史積淀的繼承。本標準的研制中，在規(guī)范科普術語描述的同時，重點考慮繼承性，應能夠涵蓋在主要科普業(yè)務領域和典型科普平臺中常見的6傳統(tǒng)科普術語研究和應用成果。4.先進性原則。不斷發(fā)展的新技術是科普術語的重要來源和基礎，催生了科普概念的不斷拓展和深化?？破丈鷳B(tài)、科學共同體、科技倫理等新時代科普術語不斷涌現(xiàn)，不僅給出了先進的科普概念，也提出了新的科普術語要求。通過本標準的研制，應能夠體現(xiàn)新時代科普技術和管理發(fā)展方向，綜合考慮科普工作當前和未來概念需求，借鑒科普領域已有先進經(jīng)驗和術語成果，從術語篩選到術語描述，都注重了標準制定的前瞻性，適度體現(xiàn)新技術手段和新管理理念對科普術語的新要求，充分發(fā)揮本標準對科普事業(yè)的引領作用。普基礎設施術語、7科普活動實施術語、8科普支撐術語、9其他術語、參考文獻?？茖W精神、科學素質、科普服務、科普生態(tài)、科技倫理?？破战逃g語包括：科普教育、科普展覽教育服務、科普教材、科普實驗、科普游學、科普研學。科普多媒體傳播術語包括：數(shù)字科普資源、數(shù)字科普文本、數(shù)字科普圖像、數(shù)字科普音頻、數(shù)字科普視頻、科普應用程序、7科普類電子游戲?？破栈A設施術語包括：科普基礎設施、科普基地、科普教育基地、科普場館、科技館、數(shù)字科技館、流動科技館、社區(qū)科普館、社區(qū)科普畫廊（社區(qū)科普宣傳欄）、科普主題公園（科普科普活動實施術語包括：科普活動、全國科普日、主題科學日、科普展覽、布展、布展設計、展覽主題、展覽名稱?？破罩涡g語包括：科普資源、科普信息資源、科普作品、科普產品、科普產業(yè)、科技資源科普化、科普資源標識符、科普人員、專職科普人員、兼職科普人員、基層科普人員、農村科普人員、科普創(chuàng)作人員、科普講解員、科技特派員、科普志愿者、解說系統(tǒng)、公益科普類社會組織。(三)確定依據(jù)本標準依據(jù)國家和領域主管部門針對科普領域出臺的相關管理規(guī)定、國家標準、行業(yè)標準和相關資料，重點引用和參考了下述文件：1.相關編制標準，包括：——GB/T10112-2019術語工作原則與方法——GB/T20001.1-2001標準編寫規(guī)則第1部分：術語——GB/T32844-2016科普資源分類與代碼8——GB/T41131-2021科技館展覽教育服務規(guī)范——GB/T41132-2021科普信息資源唯一標識符——GB/T41555-2022科普服務分類與代碼——GB/T42421-2023數(shù)字科普資源質量要求——《中華人民共和國科學技術普及法》3.中國科協(xié)相關政策、規(guī)范和指導文件；——全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）——中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）——“十四五”國家科學技術普及發(fā)展規(guī)劃——中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》4.科普標委會的標準體系及提出的標準制定建議。三、試驗驗證分析以及預期經(jīng)濟效益和社會效益選擇了具有代表性的科普服務機構作為試點單位，包括科技館、科普所等。依據(jù)標準草案實施了一系列科普活動和服務流程優(yōu)化工作，驗證了術語定義在實際操作中的準確性和適用性。(二)預期經(jīng)濟效益和社會效益1.社會效益通過標準化科普術語，有助于提高科普信息的一致性和準確9統(tǒng)一的科普術語可以減少誤解和誤導，增強公眾對科學技術的信任感，促進科技成果在社會中的廣泛應用；標準化術語有利于不2.對產業(yè)發(fā)展的作用統(tǒng)一的術語體系促進了科研機構、教育部門、媒體以及企業(yè)之間的溝通與合作，有利于形成多元化的科普服務體系。四、與國際或國外同類標準技術內容對比情況無相關其他國際、國內標準。五、以國際標準為基礎的起草情況本標準非國際采標。六、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關標準的關系1.法律法規(guī)層面2024年12月修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》包法律責任和附則等八章，明確指出：“本法適用于國家和社會普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動”“開展科學技術普及（以下簡稱科普應當采取公眾易于接觸、理解、接受、參與的方式”“科普工作應當踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神和科學家精神，遵守科技倫理，反對和抵制偽科學”等，使開展科普工作有了明確的法律依據(jù)，為科普工作指明了方向?？破辗ㄊ峭苿涌破展ぷ饕?guī)范化、制度化的法律保障?！犊破辗栈拘g語》標準中的“科普”“科學精神”“科學素質”“科學家精神”“科技倫理”等術語和定義，都遵循《中華人民共和國科學技術普及法》。2.標準規(guī)范層面關于科普服務，目前已經(jīng)發(fā)布了多項國家標準，包括：32844-2016科普資源分類與代碼》41132-2021科普信息資源唯一標識符》41131-2021科技館展覽教育服務規(guī)范》41555-2022科普服務分類與代碼》42421-2023數(shù)字科普資源質量要求》43395-2023線下科普活動基本要求》43394-2023科技館功能配置指南》44315-2024《科普服務基本術語》研制工作中，重點引用或參考了這些標準，科普服務術語的歸類，主要依據(jù)《GB/T41555-2022科普32844-2016科普資源分類與代碼》《