目錄

第一章概述...................................................3

1.1目的................................................3

1.2主要內(nèi)容............................................3

1.3適用范圍...........................................3

第二章管理依據(jù)...............................................4

2.1法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn).................4

2.2相關(guān)參考文獻(xiàn).......................................4

第三章安全目標(biāo)................................................5

第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..........................................6

4.1組織機(jī)構(gòu)............................................6

4.2組織機(jī)構(gòu)圖與相關(guān)職責(zé)................................7

第五章應(yīng)急救援基本規(guī)則........................................16

5.1緊急事件分類和應(yīng)急救援等級..........................16

5.2緊急事件信息傳遞程序................................17

5.3救援力量的集結(jié)......................................21

5.4應(yīng)急救援指揮權(quán)的實(shí)施與移交..........................23

5.5應(yīng)急救援通信設(shè)備與無線電專用頻道....................23

5.6應(yīng)急救援現(xiàn)場著裝和標(biāo)志..............................23

5.7救援現(xiàn)場傷員的鑒別分類與管理........................24

5.8機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉與恢復(fù)運(yùn)行程序..........................26

5.9緊急救援信息和新聞發(fā)布..............................28

5.10其他要求...........................................29

第六章各類緊急事件的救援程序和預(yù)案...........................31

6.1航空器失事救援程序.................................31

6.2航空器空中故障救援程序.............................47

6.3反劫機(jī)預(yù)案..........................................50

6.4航空器爆炸物威脅救援程序...........................54

6.5航空器地面事故救援程序.............................56

6.6航站樓緊急疏散預(yù)案.................................58

6.7危險(xiǎn)品污染/泄漏處置程序............................68

6.8醫(yī)療突發(fā)事件救援程序...............................70

6.9自然災(zāi)害救援程序（地震和強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降水等）...........71

6.10殘損航空器的搬移處置預(yù)案.........................75

6.11大面積航班延誤處置預(yù)案...........................90

第七章應(yīng)急救援預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理..................................92

7.1突發(fā)事件響應(yīng)的含義及對象...........................92

7.2突發(fā)事件響應(yīng)的目的.................................92

7.3應(yīng)急救援預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理.......................92

7.4應(yīng)急響應(yīng)方案、程序的制定和動(dòng)態(tài)管理.................93

7.5突發(fā)事件響應(yīng)的組織機(jī)構(gòu).............................93

7.6突發(fā)事件響應(yīng)的監(jiān)督檢查制度.........................93

第八章應(yīng)急救援設(shè)備的管理.....................................96

8.1消防設(shè)備的管理......................................96

8.2醫(yī)療救護(hù)設(shè)備的管理..................................96

8.3應(yīng)急救援指揮車的管理................................96

8.4應(yīng)急照明車的管理....................................96

8.5通信設(shè)施設(shè)備的管理..................................96

8.6應(yīng)急警報(bào)的管理......................................97

8.7航空器牽引掛具的管理................................97

第九章應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)..................................98

9.1應(yīng)急救援演練......................................98

9.2人員培訓(xùn)..........................................101

9.3應(yīng)急救援宣傳.......................................103

第十章協(xié)作單位人力和物力資源明細(xì)表和聯(lián)系方式.................104

10.1機(jī)場應(yīng)急處置突發(fā)事件市協(xié)作單位聯(lián)系表..............104

10.2機(jī)場分公司駐場單位應(yīng)急處置負(fù)責(zé)人通訊錄...104

10.3機(jī)場應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、物資材料協(xié)作單位一覽表......105

10.4應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)場通訊錄...........................106

10.5機(jī)場分公司消防協(xié)作單位......................107

第一章概述

1.1目的

制定機(jī)場應(yīng)急救援手冊，是為了及時(shí)有效地對機(jī)場發(fā)生的各種緊急事件

做出快速反應(yīng)，采取適當(dāng)措施，避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在最短

時(shí)間內(nèi)使機(jī)場恢復(fù)正常運(yùn)行。

1.2主要內(nèi)容

本手冊包含了機(jī)場分公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援基本規(guī)

則、各類緊急事件的救援程序或預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急救援

設(shè)備的管理、應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)及協(xié)作單位人（物）力資源和聯(lián)系方

式。其中緊急事件的救援預(yù)案或程序是對航空器失事、航空器空中故障、航

空器爆炸物威脅、航空器地面事故、危險(xiǎn)品污染/泄漏、疫情和醫(yī)療緊急情

況、自然災(zāi)害等緊急事件救援程序作了程序化安排；制定反劫機(jī)、航站樓緊

急疏散、殘損航空器搬移預(yù)案；同時(shí)規(guī)范應(yīng)急救援預(yù)案動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急救援

設(shè)備管理、應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)等。

1.3適用范圍

本手冊適用于機(jī)場分公司及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。機(jī)場及

其鄰近區(qū)域系指機(jī)場圍界以內(nèi)及距機(jī)場基準(zhǔn)位置點(diǎn)8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

第二章管理依據(jù)

2.1法律'法規(guī)'規(guī)章'規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國民用航空法》

《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》

《民用運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》

《中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》

《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》

《民用航空器飛行事故應(yīng)急反應(yīng)和家屬援助規(guī)定》

2.2相關(guān)參考文獻(xiàn)

《國際民用航空公約附件十四》

第三章安全目標(biāo)

按機(jī)場使用手冊第二章關(guān)于“突發(fā)事件響應(yīng)”的要求，健全應(yīng)急救援組

織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急救援日常管理和監(jiān)督檢查，并指定現(xiàn)場指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急

救援預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和修訂，使之持續(xù)符合民航規(guī)章和機(jī)場實(shí)際，為處置各

類緊急事件提供可靠依據(jù)，確保一旦發(fā)生緊急事件時(shí)，各救援單位能夠按照

本預(yù)案有效開展救援處置工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)場的安全目標(biāo)。

第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組是機(jī)場應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)。經(jīng)市人民

政府同意，機(jī)場分公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長：市人民政府副市長

副組長：市人民政府副秘書長

機(jī)場分公司總經(jīng)理

成員：市政府辦公室、市經(jīng)貿(mào)委、市公安分局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保

障局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市應(yīng)急辦、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人；

機(jī)場分公司副總經(jīng)理、中航油安徽分公司機(jī)場供油站站長、機(jī)場派出所所長。

機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)確定機(jī)場應(yīng)急救援工作的總體方針和

工作重點(diǎn)、審核機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案及各應(yīng)急救援成員單位之間的職

責(zé)、審核確定機(jī)場應(yīng)急救援演練等重要事項(xiàng)，并在機(jī)場應(yīng)急救援過程中，對

遇到的重大問題進(jìn)行決策。

4.1.1應(yīng)急救援指揮中心

4.1.1.1應(yīng)急救援指揮中心是應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，

同時(shí)也是機(jī)場應(yīng)急救援工作的管理機(jī)構(gòu)和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織和協(xié)調(diào)，根據(jù)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，

負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)場應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮中心辦公地點(diǎn)設(shè)在機(jī)場現(xiàn)場

指揮中心。

4.1.1.2應(yīng)急救援指揮中心由分公司領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)保障單位負(fù)責(zé)人組

成。應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。應(yīng)急救援指

揮中心辦公地點(diǎn)設(shè)在現(xiàn)場指揮中心。

4.1.1.3應(yīng)急救援指揮中心的各級指揮人員如下：

總指揮：分公司總經(jīng)理

副總指揮：分公司副總經(jīng)理

航務(wù)部經(jīng)理：協(xié)助總指揮或副總指揮實(shí)施指揮

公安指揮官：機(jī)場派出所所長

消防指揮官：消防場務(wù)隊(duì)隊(duì)長

醫(yī)療指揮官：機(jī)場急救中心主任

現(xiàn)場指揮員：當(dāng)日1號值班領(lǐng)導(dǎo)

上述公安、消防、醫(yī)療指揮官為固定人員，如緊急情況發(fā)生時(shí)未在現(xiàn)場

值班，則由該單位當(dāng)日1號值班領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)代理指揮，當(dāng)該指揮官趕到時(shí)即接

替指揮。

4.2組織機(jī)構(gòu)圖與相關(guān)職責(zé)

4.2.1組織機(jī)構(gòu)圖

4.2.2職能分配表

機(jī)場救援體系協(xié)作救援單位

現(xiàn)航消醫(yī)公運(yùn)車后善航生事市市市市軍

序場務(wù)防療安輸輛勤后空產(chǎn)故政消醫(yī)公分

指部救救組保保保處器保調(diào)府防療安區(qū)

工作內(nèi)容

揮援護(hù)障障障理搬障查救部部部戰(zhàn)

中組組組組組組移組組災(zāi)門HH備

心組機(jī)辦

號

構(gòu)公

室

按受和傳遞

1應(yīng)急救援信AABBBBBBBBBBBBBBB

息

2航空器降落BABB

3消防滅火B(yǎng)ABBBB

4醫(yī)療救援BBABBB

5現(xiàn)場警戒BBABB

6客貨疏散BBBABBB

7現(xiàn)場清理BBBAB

8新聞發(fā)布AB

備注A：主要責(zé)任部門B：相關(guān)部門

4.2.3應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

4.2.3.1按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)管理與

屬地管理相結(jié)合的管理體制和預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，將機(jī)場

應(yīng)急救援計(jì)劃納入市人民政府應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一管理。機(jī)場應(yīng)急救援

計(jì)劃應(yīng)報(bào)備市政府及應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，動(dòng)態(tài)修訂情況及時(shí)通

報(bào)有關(guān)單位。

4.2.3.2通常1-2年召開一次會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組組長認(rèn)為需要時(shí)，也可臨

時(shí)決定召開，檢查講評應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決問題，提出具體要求，督促

指導(dǎo)成員單位按照應(yīng)急救援計(jì)劃做好準(zhǔn)備工作。

4.2.3.3組織協(xié)調(diào)市、部隊(duì)相關(guān)部門和單位參與的機(jī)場應(yīng)急救援綜合演

練。

4.2.3.4機(jī)場發(fā)生重大緊急事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴機(jī)場，統(tǒng)一

組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；必要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可啟動(dòng)地方政府相

應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)及預(yù)案。

4.2.4應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)

應(yīng)急救援指揮中心的辦公地點(diǎn)設(shè)在現(xiàn)場指揮中心，在總指揮、副總指揮

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé)：

1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件組織制定、修訂和實(shí)施機(jī)

場應(yīng)急救援計(jì)劃。

2、貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決定事項(xiàng)；組織好應(yīng)急突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)

急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作。

3、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)參加應(yīng)急救援的單位，就已發(fā)生的應(yīng)急救援發(fā)布

指令。其中啟動(dòng)機(jī)場應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)向安徽民航機(jī)場集團(tuán)公司和市政府應(yīng)急

辦公室報(bào)告，必要時(shí)申請啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案。

4、根據(jù)民航局《民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定，定期

檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及預(yù)案措施的落實(shí)情況。

5、組織開展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，組織應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練，認(rèn)

真講評，提出改進(jìn)建議。

6、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的單位負(fù)責(zé)人姓名及其電話號碼變化的修訂工作。

7、制定應(yīng)急救援項(xiàng)目檢查單，定期檢查應(yīng)急救援設(shè)備器材的登記編號、

存儲(chǔ)保管、維護(hù)保養(yǎng)等工作情況，保證應(yīng)急救援設(shè)備完好。

8、組織殘損航空器的搬移工作，及時(shí)確定搬移時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、協(xié)調(diào)解決

有關(guān)問題。

9、負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守和信息研判、處置工作，與安徽民航機(jī)場集團(tuán)公

司、市人民政府及相關(guān)部門應(yīng)急辦公室之間建立必要、可靠和穩(wěn)定的工作聯(lián)

系，承擔(dān)應(yīng)急救援初期組織指揮工作，健全快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

4.2.5現(xiàn)場指揮部

4.2.5.1現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急救援指揮中心總指揮負(fù)責(zé)組織，由分公司領(lǐng)

導(dǎo)、航務(wù)部負(fù)責(zé)人、消防指揮官、醫(yī)療指揮官、公安指揮官等負(fù)責(zé)人等組成。

4.2.5.2現(xiàn)場指揮部在總指揮或其授權(quán)人的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場

救援工作的組織指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場所有救援單位必須無條件服從指揮。現(xiàn)場

指揮部與應(yīng)急救援指揮中心必須保持不間斷聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)報(bào)告救援情況。涉及

重大事項(xiàng)應(yīng)先報(bào)告后處置，情況緊急時(shí)邊處置邊報(bào)告。

4.2.6應(yīng)急救援力量的構(gòu)成及其職責(zé)

4.2.6.1空管保障組

空管保障組由航務(wù)部有關(guān)人員構(gòu)成。組長由航務(wù)部經(jīng)理或其授權(quán)人擔(dān)

任。

(1)負(fù)責(zé)將獲知的緊急事件情況按照信息通報(bào)流程通知有關(guān)部門;

（2）及時(shí)了解機(jī)長意圖和緊急事件的發(fā)展情況，并報(bào)告機(jī)場應(yīng)急救援

指揮中心；

（3）負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)因緊急事件影響機(jī)場正常運(yùn)行的航行通告；

（4）及時(shí)提供緊急事件所需要的氣象情況，并通知有關(guān)部門。

4.2.6.2消防救援組

消防救援組由機(jī)場消防場務(wù)隊(duì)、市消防協(xié)作單位構(gòu)成，組長由消防場務(wù)

隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任，在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下行使事故現(xiàn)場消防工作的最高指

揮權(quán)。

（1）負(fù)責(zé)救助被困遇險(xiǎn)人員，防止起火,組織實(shí)施滅火工作；

（2）協(xié)調(diào)協(xié)作消防部門的應(yīng)急救援工作；

（3）值班消防車隨時(shí)處于完好、待命狀態(tài)，接到救援通知后，立即趕

往指定地點(diǎn)等待或開展救援行動(dòng)，同時(shí)向消防協(xié)作單位報(bào)告，請求后續(xù)支援。

場內(nèi)施救時(shí)間為3分鐘。

4.2.6.3醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由機(jī)場急救中心和市醫(yī)療協(xié)作單位構(gòu)成，組長由機(jī)場急救中

心主任或其授權(quán)人擔(dān)任。擔(dān)架隊(duì)由運(yùn)輸服務(wù)部、安全檢查站、機(jī)場急救中心

相應(yīng)人員組成。根據(jù)應(yīng)急救援需要，由機(jī)場急救中心報(bào)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)

一調(diào)用。

（1）組織進(jìn)行傷情分類、現(xiàn)場救治和傷員后送工作；

（2）隨時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告人員傷亡情況，并與醫(yī)療協(xié)作單位

聯(lián)系，請求支援；

（3）進(jìn)行現(xiàn)場處置、人員傷亡及后送等情況的記錄工作;

(4)值班救護(hù)車隨時(shí)處于待命狀態(tài)，車內(nèi)須存有必備藥品、器械，保

持車內(nèi)通信設(shè)備和車輛處于良好狀態(tài)。接到救援通知后，立即趕往指定地點(diǎn)

等待或開展救援行動(dòng)。場內(nèi)施救時(shí)間為3分鐘。

4.2.6.4公安組

公安組由機(jī)場派出所、市公安局和駐軍協(xié)作單位構(gòu)成。組長由機(jī)場派出

所所長或其授權(quán)人擔(dān)任。

(1)協(xié)調(diào)市公安局、部隊(duì)的救援工作；

(2)設(shè)置現(xiàn)場安全警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；

(3)參與核對死亡人數(shù)、死亡人員身份；

(4)制服、緝拿犯罪嫌疑人；

(5)組織處置爆炸物、危險(xiǎn)品；

(6)疏導(dǎo)交通、保障救援道路暢通。

4.2.6.5生產(chǎn)保障組

生產(chǎn)保障組由現(xiàn)場指揮中心和各一線生產(chǎn)保障部門構(gòu)成。組長由航務(wù)部

負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

負(fù)責(zé)在不停航情況下安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)，確保航班生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

4.2.6.6運(yùn)輸保障組

運(yùn)輸保障組由運(yùn)輸服務(wù)部構(gòu)成，組長由單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

(1)立即與航空器營運(yùn)人取得聯(lián)系，采取措施，迅速查明并向應(yīng)急救援

指揮中心提供旅客人數(shù)、名單、性別、國籍、身份證號碼、聯(lián)系電話、機(jī)上

座位號、行李數(shù)量及機(jī)上裝載貨物數(shù)量、名稱、有無危險(xiǎn)品等；

(2)負(fù)責(zé)將機(jī)上旅客安置到國內(nèi)中轉(zhuǎn)廳，行李卸運(yùn)到大件行李提取處

存放并派員監(jiān)護(hù)，貨物卸運(yùn)到貨運(yùn)倉庫保管，并記錄登記造冊;

（3）設(shè)立接待機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接待、查詢，通知傷亡人員的親屬；

（4）在應(yīng)急救援指揮中心或者事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人允許下，負(fù)責(zé)貨物、

郵件、行李的清點(diǎn)和處理；

（5）負(fù)責(zé)死亡人員遺物的交接工作及傷亡人員的善后處理。

4.2.6.7車輛保障組

車輛保障組由分公司綜合管理部行政車隊(duì)、經(jīng)營管理部和市運(yùn)輸協(xié)作單

位構(gòu)成。組長由綜合管理部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

按照應(yīng)急救援指揮中心指令提供各種車輛，完成應(yīng)急救援時(shí)各類人員、

物資器材的運(yùn)輸任務(wù)。

4.2.6.8后勤保障組

后勤保障組由分公司綜合管理部和經(jīng)營管理部等單位構(gòu)成。組長由綜合

管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

負(fù)責(zé)安排外部救援人員、緊急事件中傷亡人員、家屬的吃、住、行，騰

出公寓樓為接待場所；做好通信保障工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)處理有關(guān)

事宜。

4.2.6.9航空器搬移組

航空器搬移組由綜合保障部和相關(guān)航空公司構(gòu)成，組長由綜合保障部機(jī)

務(wù)工程隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由相關(guān)航空公司機(jī)務(wù)工程隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

負(fù)責(zé)按照應(yīng)急救援指揮中心指令將航空器搬移至適當(dāng)?shù)貐^(qū)，以利機(jī)場盡

早提供正常使用。所需牽引車和牽引航空器掛具、鋼繩，由機(jī)務(wù)工程隊(duì)提供。

所需大型吊裝設(shè)備等，由綜合保障部事先簽訂協(xié)議，臨時(shí)借用。若進(jìn)出土面

區(qū)受阻時(shí)，由綜合保障部負(fù)責(zé)鋪筑臨時(shí)道面，所需鋼板、麻袋(編織袋)、草

包、帆布、枕木和沙石料等建筑材料?，F(xiàn)場所需照明、供電設(shè)備由機(jī)場綜合

保障部提供。如需飛機(jī)搬移設(shè)備，由應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)借用上海虹

橋、浦東國際機(jī)場、合肥新橋國際機(jī)場的飛機(jī)搬移設(shè)備。

4.2.6.10善后處理組

善后處理組由分公司綜合管理部、黨群工作部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和機(jī)場急救

中心構(gòu)成。組長由分公司綜合管理部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

負(fù)責(zé)配合航空器營運(yùn)人做好善后處理工作，包括解釋疏導(dǎo)以及死者的殯

儀、傷者的治療和理賠等工作。

4.2.6.11事故調(diào)查組

事故調(diào)查組由分公司安全質(zhì)量管理部、航務(wù)部、綜合保障部機(jī)務(wù)工程隊(duì)

等單位構(gòu)成。組長由分公司安全質(zhì)量管理部部長或其授權(quán)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)助

局方調(diào)查組開展工作。

(1)保護(hù)現(xiàn)場，收集目擊者反映，記錄目擊者單位、姓名、聯(lián)系方法

和詳細(xì)反映內(nèi)容；

(2)對航空器殘骸、散落物、罹難者遺體等進(jìn)行拍照、攝像及繪制航

空器殘骸分布草圖，標(biāo)明其相對位置。如需移動(dòng)上述物體，則應(yīng)粘貼標(biāo)簽，

并在發(fā)現(xiàn)上述物體的位置上用一根帶有相應(yīng)標(biāo)簽的標(biāo)樁標(biāo)出其位置；

(3)對駕駛艙內(nèi)儀表、操作部件、傷亡人員等的原始狀態(tài)進(jìn)行拍照、

攝像、繪圖并做詳細(xì)記錄；

(4)對易失證據(jù)進(jìn)行拍照、攝像、采樣、收集，并做書面記錄。

4.2.6.12協(xié)作救援單位

協(xié)作救援單位由市政府辦公室、市應(yīng)急辦、救災(zāi)機(jī)構(gòu)；公安、消防、醫(yī)

療部門及軍分區(qū)交通戰(zhàn)備部門等構(gòu)成。

當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，協(xié)作救援單位根據(jù)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，派

遣救援力量，在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總指揮的統(tǒng)一指揮下，按

預(yù)案實(shí)施救援行動(dòng)。

4.2.6.13其他單位在緊急情況發(fā)生時(shí)，都必須積極完成應(yīng)急救援指揮中

心下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，不得推諉、拖延。

第五章應(yīng)急救援基本規(guī)則

5.1緊急事件分類和應(yīng)急救援等級

本預(yù)案所稱緊急事件是指航空器或機(jī)場固有設(shè)施發(fā)生、可能發(fā)生嚴(yán)重?fù)p

壞及導(dǎo)致有關(guān)人員傷亡的情況。包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。

5.1.1航空器緊急事件

5.1.1.1航空器失事

5.1.1.2航空器空中故障；

5.1.1.3航空器受到非法干擾，包括劫持、爆炸相威脅；

5.1.1.4航空器與航空器相撞；

5.1.1.5航空器與障礙物相撞；

5.1.1.6涉及航空器的其他緊急事件。

5.1.2非航空器緊急事件

5.1.2.1對機(jī)場設(shè)施的爆炸物威脅；

5.1.2.2建筑物失火；

5.1.2.3危險(xiǎn)物品污染；

5.1.2.4自然災(zāi)害；

5.1.2.5醫(yī)學(xué)緊急情況；

5.1.2.6不涉及航空器的其他緊急事件。

5.1.3航空器緊急事件的應(yīng)急救援等級分為：

5.1.3.1緊急出動(dòng)：已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞等緊急

事件，各救援單位應(yīng)當(dāng)按指令立即出動(dòng)，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。

5.1.3.2集結(jié)待命：航空器在空中發(fā)生故障，隨時(shí)有可能發(fā)生航空器墜

毀、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞或者航空器受到非法干擾等緊急事件，各救援單

位應(yīng)當(dāng)按指令在指定地點(diǎn)集結(jié)。

5.1.3.3原地待命：航空器發(fā)生空中故障等緊急事件，但其故障對航空

器著陸可能造成困難，各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動(dòng)的準(zhǔn)備。

5.1.4非航空器的緊急事件應(yīng)急救援不分等級。

5.2緊急事件信息傳遞程序

5.2.1重要性

緊急情況發(fā)生時(shí)，信息快速、準(zhǔn)確地傳遞，將直接對整個(gè)救援行動(dòng)的展

開、救援工作的效率及其結(jié)果產(chǎn)生重大影響。機(jī)場各單位、各類人員均應(yīng)重

視緊急信息傳遞工作。

5.2.2基本要求

5.2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的通信手段、頻道選擇及傳遞方式

(1)應(yīng)急狀態(tài)下，主要采用無線電對講機(jī)，其次采用有線直通電話、自

動(dòng)撥號電話和手提移動(dòng)電話等通信設(shè)備。

(2)現(xiàn)場指揮中心運(yùn)行期間(第一個(gè)航班起飛前2小時(shí)或第一個(gè)到港航

班落地前1小時(shí)至最后一個(gè)航班落地或起飛后30分鐘)在車載臺(tái)對講機(jī)1頻

道保持長守，值班電非運(yùn)行期間值守電話

可隨時(shí)接收有關(guān)緊急情況的信息。

(3)現(xiàn)場指揮中心和一線生產(chǎn)保障部門以及油料公司、駐場單位，以1

頻道為主，其它通信工具為輔，保證緊急救援信息傳遞暢通無阻。

(4)各一線生產(chǎn)保障部門值班電話必須晝夜24小時(shí)有人值守，運(yùn)行期

間保持1頻道長守。接到緊急信息后，必須用對講機(jī)或通過其它方式，迅速

向本部門領(lǐng)導(dǎo)和所屬人員傳遞，不得梗塞。

(5)分公司有關(guān)部門與市、軍分區(qū)協(xié)作救援單位值班室(或指揮中心)建

立專線或撥號電話，確保隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。

5.2.2.2應(yīng)急情況下的信息傳遞

(1)在機(jī)場工作的所有人員，對在機(jī)場內(nèi)發(fā)生的危及飛行安全、人員安

全、建筑物及設(shè)備設(shè)施安全等緊急情況均有責(zé)任立即向現(xiàn)場指揮中心報(bào)告。

(2)航空器在空中或地面運(yùn)行中發(fā)生緊急情況信息主要由航務(wù)部負(fù)責(zé)

通報(bào)現(xiàn)場指揮中心，同時(shí)負(fù)責(zé)向其上級部門報(bào)告。

(3)民航上級或空中交通管理部門緊急信息的傳遞由航務(wù)部門負(fù)責(zé)。發(fā)

生集結(jié)待命或緊急出動(dòng)等級的緊急事件后，應(yīng)將緊急事件的發(fā)展及處置情況

隨時(shí)報(bào)民航局空中交通管理局運(yùn)行控制中心。

(4)機(jī)場緊急情況信息包括緊急救援行動(dòng)指令的傳遞由應(yīng)急救援指揮

中心負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生集結(jié)待命或緊急出動(dòng)等級的緊急事件后，應(yīng)急救援指揮中

心應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航局、華東管理局、民航安徽監(jiān)管局、安徽民航機(jī)場集團(tuán)

公司和市人民政府；同時(shí)盡可能提供事故航空器相關(guān)資料以及民用航空相關(guān)

管理部門監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究救援方案提供依據(jù)，并

做好續(xù)報(bào)工作。

(5)根據(jù)應(yīng)急需要向相關(guān)協(xié)作單位通報(bào)有關(guān)緊急信息和指令。

(6)緊急情況信息的傳遞、救援信息及行動(dòng)指令的發(fā)出和救援全過程必

須做好記錄、錄音。無法錄音或及時(shí)記錄時(shí)應(yīng)隨后追記。

(7)緊急狀態(tài)時(shí),2頻道優(yōu)先用于應(yīng)急救援指揮工作，以保證救援信息和

指令的傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通無干擾。

5.2.2.3應(yīng)急警報(bào)信號

(1)候機(jī)樓、辦公樓、消防站警報(bào)信號作為緊急信息傳遞的輔助手段。

當(dāng)發(fā)生集結(jié)待命或緊急出動(dòng)等級的緊急事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急救援指揮中心指

令，分別由廣播室、消防站發(fā)出聲音尖厲、急促，音調(diào)高低起伏的“嗚一一

嗚----嗚....”的響聲，時(shí)間為一分鐘。

(2)緊急情況解除時(shí)不再發(fā)解除警報(bào)信號。

5.2.2.4緊急信息傳遞程序圖(見下表)

機(jī)場分公司緊急信息流程圖

V▼

機(jī)

機(jī)

場

場

派

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——

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―

>V

市

市

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武

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局

支

隊(duì)

5.3救援力量的集結(jié)

5.3.1主題內(nèi)容

緊急情況發(fā)生后，各救援力量應(yīng)按應(yīng)急救援指揮中心指定的地點(diǎn)集結(jié)。

5.3.2基本要求

5.3,2.1各救援單位在接到發(fā)生緊急情況或立即做好救援準(zhǔn)備信息后，

迅速組織救援力量在原地或趕到集結(jié)點(diǎn)待命。

5.3.2.2集結(jié)地點(diǎn)通常為機(jī)坪西側(cè)。如能判明救援現(xiàn)場的位置，也可臨

時(shí)選定靠近該位置的地域作為集結(jié)地點(diǎn)，以利于縮短馳救時(shí)間，提高救援效

率。

5.3,2.3集結(jié)地的車輛調(diào)度由機(jī)場派出所負(fù)責(zé)。以停放有序、方便進(jìn)出

為原則，基本順序?yàn)榫o急救援指揮車、消防車、公安指揮車、救護(hù)車、機(jī)務(wù)

排故車和其他車輛。

5.3.2.4市、區(qū)協(xié)作救援單位到達(dá)機(jī)場后，由聯(lián)系單位派專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)

員，負(fù)責(zé)在集結(jié)點(diǎn)等待，引導(dǎo)并傳達(dá)應(yīng)急救援指揮中心的有關(guān)救援指令。

5.4應(yīng)急救援指揮權(quán)的實(shí)施與移交

5.4.1主題內(nèi)容

合理確定指揮權(quán)，實(shí)施統(tǒng)一指揮，提高指揮效能。

5.4.2基本內(nèi)容

5.4.2.1當(dāng)發(fā)生集結(jié)待命以上緊急事件時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員

均應(yīng)立即趕赴應(yīng)急救援指揮中心，按照到達(dá)應(yīng)急救援指揮中心的指揮員的級

別和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的先后順序?qū)嵤┲笓]。發(fā)生原地待命的緊急事件

時(shí)，現(xiàn)場指揮中心在總指揮或分公司1號值班領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施指揮。

5.4.2.2應(yīng)急救援指揮中心按下列順序?qū)嵤┲笓]：總指揮一一總指揮授

權(quán)的公司領(lǐng)導(dǎo)、1號值班領(lǐng)導(dǎo)一一航務(wù)部經(jīng)理（副經(jīng)理）一一現(xiàn)場指揮中心值

班領(lǐng)導(dǎo)一一現(xiàn)場指揮中心指揮員。當(dāng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)應(yīng)急救援指揮中心

后，即在其領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施指揮。

5.4.2.3當(dāng)發(fā)生航空器緊急事件時(shí)，現(xiàn)場指揮部按下列順序?qū)嵤┲笓]：

總指揮一一總指揮授權(quán)的公司領(lǐng)導(dǎo)一一航務(wù)部負(fù)責(zé)人一一機(jī)場派出所、機(jī)場

急救中心等部門負(fù)責(zé)人。若航空器發(fā)生失火，消防指揮官在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下行

使現(xiàn)場消防工作最高指揮權(quán)。若發(fā)生劫機(jī)、爆炸物相威脅，機(jī)場派出所負(fù)責(zé)

人直接協(xié)助總指揮實(shí)施指揮。

5.4.2.4當(dāng)?shù)孛姘l(fā)生重大暴力犯罪、非法干擾機(jī)場正常運(yùn)行事件等非航

空器緊急事件時(shí)，現(xiàn)場指揮部按下列順序?qū)嵤┲笓]：總指揮一一總指揮授權(quán)

的分公司領(lǐng)導(dǎo)一一機(jī)場派出所及分管部門的負(fù)責(zé)人。若發(fā)生對機(jī)場設(shè)施的爆

炸物威脅，由機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人直接協(xié)助總指揮實(shí)施指揮；若發(fā)生建筑物失

火，由消防部門負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮指揮；若發(fā)生危險(xiǎn)品污染或醫(yī)藥緊急情況,

由機(jī)場急救中心負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮指揮。

5.4.2.5當(dāng)上一級指揮員未到達(dá)位置前，由下一級指揮員負(fù)責(zé)指揮。

上一級指揮員到達(dá)后，下一級指揮員立即向其簡要報(bào)告救援情況，移交指揮

權(quán)，并在其后的救援行動(dòng)中協(xié)助指揮。

5.4.2.6應(yīng)急救援各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門、各

單位在自己的職責(zé)范圍內(nèi)行使分指揮權(quán)，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，并向總指

揮負(fù)責(zé)。

5.4.2.7協(xié)作救援單位通常應(yīng)服從總指揮的統(tǒng)一指揮。在特殊情況下,

應(yīng)急救援指揮中心可以授權(quán)協(xié)作救援單位行使分指揮權(quán)。

5.5應(yīng)急救援通信設(shè)備與無線電專用頻道

5.5.1機(jī)場應(yīng)急救援通信設(shè)備主要由電話、移動(dòng)對講機(jī)（1頻道）構(gòu)成。

5.5.2當(dāng)發(fā)生緊急事件時(shí)，現(xiàn)場指揮中心（應(yīng)急救援指揮中心）通過電

話4879068和對講機(jī)（1頻道）向各救援單位發(fā)布救援信息。

5.5.3各救援單位在接到現(xiàn)場指揮中心（應(yīng)急救援指揮中心）救援信息

后，內(nèi)部救援信息傳遞通過電話和對講機(jī)向所屬救援人員發(fā)布救援信息。

5.5.4機(jī)場應(yīng)急救援無線電專用頻道為2頻道。當(dāng)發(fā)生緊急事件時(shí)，任

何單位或個(gè)人不得在2頻道中出現(xiàn)與救援無關(guān)的通話，確保救援信息傳遞及

時(shí)、順暢。

5.6應(yīng)急救援現(xiàn)場著裝和標(biāo)志

5.6.1主題內(nèi)容

規(guī)范應(yīng)急救援現(xiàn)場各類救援人員的標(biāo)志和著裝，以利于識(shí)別和指揮。在

著裝上應(yīng)有所區(qū)別，并佩帶機(jī)場通行標(biāo)志牌。

5.6.2適用范圍

本規(guī)定適用于機(jī)場分公司參加應(yīng)急救援行動(dòng)的各類車輛（設(shè)備）和人員。

5.6.3基本要求

5.6.3.1通?，F(xiàn)場指揮中心應(yīng)急救援指揮車最先到達(dá)現(xiàn)場，標(biāo)志著現(xiàn)場

指揮部成立，開始負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與管理，并立即與應(yīng)急救援指揮中心建立聯(lián)

系，報(bào)告現(xiàn)場情況，提出救援要求?，F(xiàn)場指揮車配有車載臺(tái)、揚(yáng)聲器及其它

通信設(shè)備。車頂配有紅、藍(lán)色警燈，車前掛有白底紅字的“應(yīng)急救援指揮車”

標(biāo)志牌。

5.6.3.2在應(yīng)急救援時(shí)，現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)戴橙色頭盔，身穿橙色外衣，

其中總指揮外衣前后印有“總指揮”的反射性字樣；消防指揮官應(yīng)當(dāng)戴紅色

頭盔，身穿紅色外衣，外衣前后印有“消防指揮官”的反射性字樣；公安指

揮官應(yīng)當(dāng)戴藍(lán)色頭盔，身穿藍(lán)色外衣，外衣前后印有“公安指揮官”的反射

性字樣；醫(yī)療指揮官應(yīng)當(dāng)戴白色頭盔，身穿白色外衣，外衣前后印有“醫(yī)療

指揮官”的反射性字樣，外衣可以是背心或者制服。

5.6.3.3消防人員應(yīng)穿全套消防戰(zhàn)斗服，攜帶防毒面具及給氧設(shè)備。

5.6.3.4醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)穿民用航空運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)服裝，戴白色防

護(hù)帽，帽上印有紅“十”反光性標(biāo)志。參加救護(hù)隊(duì)、擔(dān)架隊(duì)的人員，應(yīng)佩帶

白色的、印有紅“十”反光性的袖標(biāo)。

5.6.3.5公安人員應(yīng)穿警服或佩帶相應(yīng)標(biāo)志。

5.6.3.6其他救援人員應(yīng)穿各自的制服或工作服。

5.6.3.7進(jìn)入救援現(xiàn)場的各種車輛、人員必須佩帶民用航空管理部門或

機(jī)場派出所制發(fā)的通行標(biāo)志牌（證）。

5.6,3.8疾病、放射性、化學(xué)污染的救援人員在現(xiàn)場均應(yīng)穿戴專門的防

護(hù)衣帽和面具。

5.6.3.9緊急救援現(xiàn)場專用通行標(biāo)志、防護(hù)衣、帽、面具等平時(shí)存放在

固定地點(diǎn)，有專人保管，保證其處于完好狀態(tài)并便于應(yīng)急取出。

5.7救援現(xiàn)場傷員的鑒別分類與管理

5.7.1主題內(nèi)容

對救援現(xiàn)場傷亡人員進(jìn)行鑒別分類，確定傷亡人員的救護(hù)區(qū)、停放區(qū)和

管理區(qū)。

5.7.2基本要求

5.7.2.1傷亡人員看護(hù)等級及其標(biāo)簽使用。

(1)一級或一類危重傷，立即看護(hù)。印紅色標(biāo)簽。

(2)二級或二類中重傷，稍緩看護(hù)。印黃色標(biāo)簽。

(3)三級或三類輕傷一般看護(hù)。印綠色標(biāo)簽。

(4)。級或。類致命傷，已死亡。印黑色標(biāo)簽。

5.7.2.2下列傷員應(yīng)一級看護(hù)

嚴(yán)重頭部傷、大出血、昏迷、各類休克、開放性或多發(fā)性骨折、嚴(yán)重?cái)D

壓傷、內(nèi)臟損傷、大面積燒傷(30%以上)、窒息等。以上情況之一要盡一切

手段，確保做到優(yōu)先搶救，在實(shí)施積極搶救的同時(shí)優(yōu)先后送醫(yī)療互助單位。

5.7.2.3下列傷員應(yīng)二級看護(hù)

非窒息性胸腔創(chuàng)傷、長骨骨折、小面積燒傷(30%以下)，無昏迷或休克

的頭顱損傷和軟組織損傷等。

以上情況之一允許暫緩搶救，應(yīng)盡可能迅速送醫(yī)療互助單位。

5.7.2.4三級看護(hù)對象

僅需一般處理，但需設(shè)立臨時(shí)救治區(qū)或送機(jī)場急救中心集中留下觀察。

臨時(shí)救治區(qū)應(yīng)用明顯的標(biāo)志予以標(biāo)識(shí)。

5.7.2.50級對象

已確認(rèn)死亡的，應(yīng)在交通方便、安全的地方設(shè)立臨時(shí)停放區(qū)，由公安分

局按規(guī)定程序?qū)λ勒哌M(jìn)行處理。

5.7.2.6傷員的分區(qū)管理

(1)醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場及其周圍方便、安全地點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的管理區(qū)。

(2)傷員收集區(qū)一一救援現(xiàn)場。

(3)傷員鑒別分類區(qū)一一在救援現(xiàn)場100米以外的上風(fēng)地點(diǎn)設(shè)立。

(4)看護(hù)區(qū)一一在不遠(yuǎn)離鑒別分類區(qū)依次設(shè)立一、二、三級看護(hù)區(qū)。一

級看護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立最適于運(yùn)輸?shù)牡攸c(diǎn)，也可設(shè)立無傷或精神創(chuàng)傷人員集結(jié)區(qū)。

(5)運(yùn)輸區(qū)一一設(shè)在不遠(yuǎn)離一級看護(hù)區(qū)且便于通行處。

(6)上述區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)志，在夜間應(yīng)有充足的照明。供電和照明由綜

合保障部負(fù)責(zé)；警戒由機(jī)場公安負(fù)責(zé)。

5.8機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉與恢復(fù)運(yùn)行程序

機(jī)場因故不能保障民用航空器運(yùn)行安全，需要臨時(shí)關(guān)閉的，機(jī)場分公司

公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究決策，及時(shí)通知航務(wù)部發(fā)布航行公告。當(dāng)機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉的

因素解除后，也應(yīng)按程序批準(zhǔn)恢復(fù)運(yùn)行，并及時(shí)發(fā)布航行通告。

5.8.1可能導(dǎo)致機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉的因素但不限于以下情形：

5.8.1.1發(fā)生航空器緊急事件，致使機(jī)場不能使用。

5.8.1.2發(fā)生強(qiáng)風(fēng)、雷暴、強(qiáng)降水或地震等自然災(zāi)害。

5.8.1.3航站樓、油庫、航管業(yè)務(wù)樓等建筑物失火。

5.8.1.4機(jī)場控制區(qū)遭受嚴(yán)重非法干擾。

5.8.1.5跑道嚴(yán)重受損，不能保障航空器安全起降(例如跑道道面斷裂,

包括整塊板或局部，并出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)或局部松動(dòng)；跑道出現(xiàn)直徑（長邊）大于12CM

的掉塊的；跑道出現(xiàn)直徑（長邊）小于12cM的掉塊，但深度大于7CM,或坡

度大于45度角的破損的）。

5.8.1.6機(jī)場供電、目視助航設(shè)施全部或部分失效或運(yùn)行不正常。

5.8.1.7跑道嚴(yán)重積冰積雪或遭水淹，測試摩擦系數(shù)低于0.30。

5.8.1.8機(jī)場通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象等設(shè)備發(fā)生故障、工作不正常、

備份電源失效和其他變動(dòng)情況。

5.8.1.9發(fā)生醫(yī)學(xué)緊急事件。如傳染性疾病的流行或疫情的傳播。

5.8.1.10其他因素。不可預(yù)見或無法抗拒的事件，如活體動(dòng)物、空飄

物的入侵等。

5.8.2機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉的程序

5.8.2.1機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉的提出

當(dāng)發(fā)生5.8.1因素之一時(shí)，相關(guān)部門、單位在確認(rèn)后應(yīng)報(bào)現(xiàn)場指揮中心，

并提出機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉的建議。

5.8.2.2現(xiàn)場指揮中心在接到相關(guān)部門、單位的報(bào)告或建議后，報(bào)分公

司當(dāng)日1號值班領(lǐng)導(dǎo)，分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

5.8.2.3分公司總經(jīng)理或授權(quán)人及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門、單位人員對現(xiàn)場進(jìn)

行檢查了解，并召開會(huì)議對臨時(shí)關(guān)閉機(jī)場的條件進(jìn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，機(jī)場

保障設(shè)備低于運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到民航有關(guān)臨時(shí)關(guān)閉機(jī)場的條件或風(fēng)險(xiǎn)度高、確

實(shí)難以保證航空安全的，方可做出臨時(shí)關(guān)閉機(jī)場的決定，同時(shí)研究出組織搶

修、恢復(fù)機(jī)場運(yùn)行的措施安排。

5.8,2.4決定臨時(shí)關(guān)閉機(jī)場后，航務(wù)部部擬寫頒發(fā)航行資料通知書，由

分公司總經(jīng)理或其授權(quán)人簽字批準(zhǔn)后由航務(wù)部對外發(fā)布航行通告。

5.8.2.5現(xiàn)場指揮中心及時(shí)向民航華東地區(qū)管理局、民航安徽監(jiān)管局、

安徽民航機(jī)場集團(tuán)公司和市人民政府報(bào)告機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉的有關(guān)情況及組織

搶修、恢復(fù)機(jī)場運(yùn)行的措施安排，同時(shí)通知分公司及駐場有關(guān)部門、單位，

提出要求。

5.8.3機(jī)場恢復(fù)運(yùn)行的程序

5.8.3.1機(jī)場恢復(fù)運(yùn)行的檢查評估

當(dāng)機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉的因素解除后，航務(wù)部應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門、單位人員進(jìn)行

檢查評估，確認(rèn)具備恢復(fù)運(yùn)行條件后，報(bào)分公司當(dāng)日總值班、分管副總經(jīng)理、

總經(jīng)理。

5.8.3.2機(jī)場恢復(fù)運(yùn)行的批準(zhǔn)

機(jī)場臨時(shí)關(guān)閉后的恢復(fù)運(yùn)行由分公司總經(jīng)理或授權(quán)人批準(zhǔn)。

5.8.3.3機(jī)場恢復(fù)運(yùn)行的公告

批準(zhǔn)機(jī)場恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)后，航務(wù)部擬寫頒發(fā)航行資料通知書，由分

公司總經(jīng)理或授權(quán)人簽字后，由其對外發(fā)布航行通告；航務(wù)部還應(yīng)及時(shí)報(bào)告

上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并通知分公司及駐場有關(guān)部門、單位。

5.9緊急救援信息和新聞發(fā)布

5.9.1主題內(nèi)容

規(guī)范緊急救援信息、新聞發(fā)布渠道，確保信息的正確性。

5.9.2基本要求

5.9.2.1應(yīng)急救援信息發(fā)布，由應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)并組織實(shí)

施。機(jī)場內(nèi)各單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心，除

應(yīng)急救援指揮中心外，任何單位或部門不得發(fā)布緊急情況信息。

5.9.2.2對外發(fā)布航空器緊急事件的信息，必須經(jīng)民航局批準(zhǔn)。緊急情

況的發(fā)生、救援過程及其救援結(jié)果的新聞發(fā)布，由應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一安

排，其他任何單位或個(gè)人均不得發(fā)布有關(guān)緊急救援新聞。

5.9.2.3新聞?dòng)浾咭筮M(jìn)入救援現(xiàn)場采訪時(shí)，必須經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心

批準(zhǔn)、到機(jī)場證件管理辦公室辦理通行手續(xù)后方可進(jìn)入指定區(qū)域，并不得妨

礙救援工作的進(jìn)行。

5.9.2.4緊急救援新聞發(fā)布由分公司負(fù)責(zé)，發(fā)言人由分公司黨群工作部

確定。聯(lián)系電話

5.10其他要求

5.10.1應(yīng)急狀態(tài)的進(jìn)入

現(xiàn)場指揮中心在收到相關(guān)緊急信息后，應(yīng)判定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的類型和等

級，并報(bào)告總值班后由總值班發(fā)布。

5.10.2應(yīng)急狀態(tài)的解除

5.10.2.1解除應(yīng)急狀態(tài)的決定由總指揮做出，應(yīng)急救援指揮中心發(fā)布應(yīng)

急狀態(tài)解除指令。

5.10.2.2應(yīng)急狀態(tài)解除令應(yīng)按照緊急信息傳遞程序圖規(guī)定的流程迅速

通知各單位。

5.10.2.3緊急救援行動(dòng)結(jié)束后，由總指揮指定善后處理工作的責(zé)任單位。

5.10.2.4緊急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)召集參與應(yīng)急救

援的單位進(jìn)行講評，對應(yīng)急救援手冊不合理部分及缺陷應(yīng)在60天內(nèi)修改完

善并印發(fā)。

5.10.2.5如發(fā)生緊急出動(dòng)等級的緊急事件，機(jī)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)

于30日之內(nèi)，將該次應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)送民航華東地區(qū)管理局。

5.10.3應(yīng)急狀態(tài)下的機(jī)場運(yùn)行

5.10.3.1緊急事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)事件對飛行區(qū)和機(jī)場運(yùn)行的影響，由應(yīng)

急救援指揮中心決定機(jī)場的繼續(xù)開放或關(guān)閉。如果確認(rèn)應(yīng)急情況對飛行安全

和運(yùn)行服務(wù)無影響時(shí)，機(jī)場可繼續(xù)開放。當(dāng)飛行安全或正常運(yùn)行沒有保證時(shí),

必須立即關(guān)閉機(jī)場。

5.10.3.2緊急情況發(fā)生時(shí)的機(jī)場運(yùn)行，必須在保證有足夠的救援力量投

入現(xiàn)場救援的條件下，謹(jǐn)慎妥善地進(jìn)行。一旦緊急情況發(fā)展，無法保證運(yùn)行

安全時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉機(jī)場。

5.10.3.3緊急情況發(fā)生后，機(jī)場一切單位的工作都必須無條件服從救

援工作的需要。機(jī)場內(nèi)行駛的車輛和人員應(yīng)當(dāng)避讓參加應(yīng)急救援的車輛，應(yīng)

急救援車輛在保證安全的條件下，可不受有關(guān)時(shí)速的限制；在服從現(xiàn)場指揮

的情況下，車輛可以駛離規(guī)定的車道；應(yīng)急救援車輛、人員需要駛進(jìn)運(yùn)行中

的跑道、聯(lián)絡(luò)道和航空器起降的安全區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得塔臺(tái)管制室的許可后

方可進(jìn)入上述區(qū)域。

5.10.3.4機(jī)場決定關(guān)閉的指令由航務(wù)部負(fù)責(zé)發(fā)布；機(jī)場關(guān)閉的航行通

告，由航務(wù)部發(fā)出。

第六章各類緊急事件的救援程序和預(yù)案

6.1航空器失事救援程序

6.1.1機(jī)場內(nèi)航空器失事救援程序

6.1.1.1主題內(nèi)容

當(dāng)機(jī)場內(nèi)發(fā)生航空器失事(包括航空器墜毀、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞等

緊急情況)時(shí)，必須立即按應(yīng)急救援計(jì)劃進(jìn)入“緊急出動(dòng)”狀態(tài)，并按救援

和善后處理兩個(gè)階段組織行動(dòng)。

6.1.1.2救援階段

1、航務(wù)部

(1)當(dāng)航務(wù)部值班管制員獲悉機(jī)場內(nèi)航空器失事的信息后，必須以最快

速度通報(bào)現(xiàn)場指揮中心及有關(guān)單位。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：航空器型號、國籍、

航空公司、航班號、飛機(jī)號、失事時(shí)間和地點(diǎn)(盡量給出應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖

上的相對位置)。

(2)機(jī)場能否正常運(yùn)行，報(bào)應(yīng)急救援指揮中心總指揮或其授權(quán)人同意后

發(fā)布流量控制或關(guān)閉機(jī)場的航行通告。

2、應(yīng)急救援指揮中心

(1)現(xiàn)場指揮中心值班指揮員接到機(jī)場內(nèi)航空器失事的通報(bào)后，立即報(bào)

告航務(wù)部負(fù)責(zé)人和總指揮、公司總值班員，請示并決定機(jī)場進(jìn)入“緊急出動(dòng)”

狀態(tài)。

(2)立即按照緊急信息傳遞程序圖通報(bào)各單位，通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：航空

器型號、國籍、航空公司、航班號、飛機(jī)號、失事時(shí)間和地點(diǎn)(給出應(yīng)急救

援方格網(wǎng)圖上的相對位置)。宣布機(jī)場進(jìn)入“緊急出動(dòng)”狀態(tài)，命令各救援

單位以最快速度趕赴失事現(xiàn)場施救并報(bào)告(候機(jī)樓、行政辦公樓和消防站應(yīng)

發(fā)緊急警報(bào))。

(3)航務(wù)部負(fù)責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)立即乘應(yīng)急救援指揮車趕赴失事現(xiàn)場，迅

速溝通與現(xiàn)場指揮中心的聯(lián)絡(luò)，報(bào)告現(xiàn)場情況，提出救援意見，臨時(shí)負(fù)責(zé)救

援現(xiàn)場的協(xié)調(diào)指揮。當(dāng)總指揮或其授權(quán)人到達(dá)現(xiàn)場后，即向其移交指揮權(quán)并

協(xié)助其指揮。

(4)當(dāng)緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)后，應(yīng)急救援指揮中心指揮員應(yīng)向其

簡要報(bào)告航空器失事情況及已開展的救援工作，請示決定重要事項(xiàng)，同時(shí)做

好各種記錄工作。記錄內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場指令下達(dá)情況及時(shí)刻、信息通報(bào)

對象及時(shí)刻、各級領(lǐng)導(dǎo)指令、現(xiàn)場施救進(jìn)展、失事航空器資料、救援人員到

位時(shí)間等等?，F(xiàn)場指揮中心其他指揮人員得到通知后，必須立即趕赴機(jī)場，

協(xié)助處理救援協(xié)調(diào)指揮任務(wù)。

3、總指揮或其授權(quán)人

(1)接到應(yīng)急救援指揮中心的報(bào)告后，立即趕往應(yīng)急救援指揮中心，全

面負(fù)責(zé)緊急救援的指揮工作。

(2)迅速分析判斷航空器失事的影響和現(xiàn)場情況，對機(jī)場是否正常運(yùn)行

等重大問題做出決定。

(3)決定現(xiàn)場指揮部組成人員，明確指揮責(zé)任，提出救援要求。通常授

權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場總指揮，航務(wù)部負(fù)責(zé)人協(xié)助指揮，機(jī)場派出所、機(jī)場消防

場務(wù)隊(duì)、機(jī)場急救中心負(fù)責(zé)人分別為公安、消防和醫(yī)療指揮員?？傊笓]到達(dá)

現(xiàn)場后即接替進(jìn)行全面指揮。

(4)組織和督促應(yīng)急救援指揮中心用《應(yīng)急救援項(xiàng)目檢查單》核實(shí)如下

工作：

①已按緊急信息傳遞程序圖通知所有單位，有關(guān)人員已按“緊急出動(dòng)”

要求行動(dòng)起來；

②應(yīng)急救援指揮車、值班消防車、醫(yī)療救護(hù)車、公安、機(jī)務(wù)救援車輛已

到達(dá)現(xiàn)場并開始施救；

③現(xiàn)場指揮部已到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施指揮；

④已就機(jī)場流量控制或關(guān)閉與航務(wù)部協(xié)商做出決定，發(fā)出航行通告；

⑤市政府領(lǐng)導(dǎo)人已趕往機(jī)場應(yīng)急救援指揮中心或失事現(xiàn)場；

⑥已通知失事航空器的經(jīng)營者(航空公司)，了解其救援安排；

⑦已通知公安、消防、醫(yī)療、部隊(duì)等協(xié)作救援單位，做出救援安排并開

始行動(dòng)；

⑧已安排有關(guān)人員測量失事航空器對跑道的影響，確認(rèn)撞擊碎片的位

置，確定跑道能否提供使用。

(5)指定協(xié)作救援單位的集結(jié)地域，并安排公安民警進(jìn)行指揮調(diào)度，保

證協(xié)作救援單位車輛、人員有秩序地進(jìn)入失事現(xiàn)場。

(6)組織有關(guān)部門或協(xié)作單位提供機(jī)械、通信設(shè)備和必需的服務(wù)(飲用

水、食品、照明燈具、繩索、尖樁和信號等)。

(7)報(bào)民航局同意后，向新聞媒體發(fā)布航空器失事的信息。

(8)市領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)應(yīng)急救援指揮中心后，匯報(bào)救援情況并接受其領(lǐng)導(dǎo)。市

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對協(xié)作救援單位和政府相關(guān)部門提出要求，督導(dǎo)他們服從統(tǒng)一指揮，

積極提供救援幫助。

4、現(xiàn)場指揮部

(1)溝通與應(yīng)急救援指揮中心的聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)報(bào)告救援情況，聽取指示。

(2)按檢查單接受救援單位報(bào)告，記錄到達(dá)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、救援車輛、

設(shè)備和人員情況。

(3)按總指揮意圖，用對講機(jī)或擴(kuò)音設(shè)備對現(xiàn)場救援工作實(shí)施統(tǒng)一指

揮、協(xié)調(diào)。

5、機(jī)場派出所

(1)接到應(yīng)急救援指揮中心通知后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)派出警力、警車趕

到失事現(xiàn)場，設(shè)置安全警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，讓經(jīng)特許的救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，

而將其他人員擋在警戒線外，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

(2)布置通往失事現(xiàn)場交通道路的交通指揮，保證救援道路暢通。

(3)向市公安部門和軍隊(duì)協(xié)作救援單位通報(bào)航空器失事情況，提出派

遣增援力量的意見，報(bào)應(yīng)急救援指揮中心同意后通知相關(guān)單位，并告之集結(jié)

地域和行動(dòng)路線。到達(dá)現(xiàn)場后統(tǒng)一安排部署安全保衛(wèi)工作。

(4)承擔(dān)照相、攝像、保護(hù)現(xiàn)場物資、遺物等工作。

6、機(jī)場消防場務(wù)隊(duì)

(1)消防場務(wù)隊(duì)值班消防車接到應(yīng)急救援指揮中心通知后，應(yīng)在2分鐘

內(nèi)趕至航空器失事現(xiàn)場實(shí)施消防滅火，解救被困遇險(xiǎn)人員，其余消防車輛隨

后全部趕至現(xiàn)場施救。

(2)向市消防協(xié)作單位通報(bào)航空器失事情況，提出派遣增援力量的意見

報(bào)應(yīng)急救援指揮中心同意后通知消防協(xié)作單位，并告之集結(jié)地域和行動(dòng)路

線

(3)消防指揮官行使現(xiàn)場消防最高指揮權(quán)，統(tǒng)一指揮本單位和協(xié)作單位

的消防工作。

(4)按應(yīng)急救援指揮中心指令派出人員、設(shè)備趕赴失事現(xiàn)場，負(fù)責(zé)開通

臨時(shí)道路、橋梁，保證救援現(xiàn)場道路暢通。

7、機(jī)場醫(yī)療急救中心

(1)值班救護(hù)車接到應(yīng)急救援指揮中心通知后，應(yīng)在3分鐘內(nèi)趕至航空

器失事現(xiàn)場施救，并向機(jī)場急救中心報(bào)告情況，請求增援。

(2)迅速組織醫(yī)護(hù)人員和擔(dān)架隊(duì)救治傷員、分類掛牌和傷員后送工作，

隨時(shí)向現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告?zhèn)龊途戎吻闆r。

(3)向市醫(yī)療協(xié)作單位通報(bào)航空器失事情況，提出派遣增援力量意見，

報(bào)應(yīng)急救援指揮中心同意后通知醫(yī)療單位，并告之集結(jié)地域和行動(dòng)路線。醫(yī)

療協(xié)作單位到達(dá)現(xiàn)場后，統(tǒng)一組織醫(yī)療救護(hù)工作。

8、綜合保障部機(jī)務(wù)工程隊(duì)

(1)負(fù)責(zé)與航空器所屬公司聯(lián)系。提供失事航空器的有關(guān)資料，以便救

援時(shí)使用。

(2)提供必要的工具，在緊急情況下拆解航空器以便解救機(jī)上人員。

(3)地勤特種車輛隨時(shí)出動(dòng)配合行動(dòng)。

(4)負(fù)責(zé)尋找和搜尋失事航空器的黑匣子并交指揮中心嚴(yán)密保管，以便

轉(zhuǎn)交事故調(diào)查組。

9、運(yùn)輸服務(wù)部

(1)迅速查明旅客人數(shù)、名單、性別、國籍、身份證號碼、聯(lián)系電話、

機(jī)上座位號、行李數(shù)量及機(jī)上裝載貨物數(shù)量、名稱、有無危險(xiǎn)品。

(2)對于出入境航班，應(yīng)及時(shí)將事故的基本情況告知海關(guān)、邊防和衛(wèi)生

檢疫等部門。

(3)負(fù)責(zé)緊急情況下的旅客疏導(dǎo)。

(4)如果事件航空器屬于外籍航空公司，應(yīng)及時(shí)通知該航空器經(jīng)營人或

其代理人。

(5)如屬本站保障航班，應(yīng)立即封存并保管與此次飛行有關(guān)的數(shù)據(jù)和文

件，并按要求上交指揮中心。

(6)負(fù)責(zé)航空器上貨物、郵件和行李的地面運(yùn)輸及清理、登記、保管工作。

(7)負(fù)責(zé)貨物業(yè)務(wù)文件的收集、保管和核對。

(8)如屬本站保障航班，應(yīng)立即封存并保管與此次飛行有關(guān)的艙單、人

身意外傷害保險(xiǎn)單據(jù)、貨物監(jiān)裝記錄、貨物收運(yùn)存放記錄、危險(xiǎn)品裝載記錄、

艙位裝載圖和其他需要的文件，按要求上交救援指揮中心。

10、綜合保障部

(1)攜帶救援所需工具，趕赴失事地點(diǎn)參加救援工作。

(2)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場道路檢查和修復(fù)，保證道路暢通。

(3)負(fù)責(zé)為救援現(xiàn)場提供電源、照明，如事件發(fā)生在夜間，負(fù)責(zé)架設(shè)照

明設(shè)施、電源。

(4)全力保障應(yīng)急處置工作通訊聯(lián)絡(luò)。

11、安全質(zhì)量管理部

(1)接到應(yīng)急救援指揮中心通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，收集目擊者反映；

進(jìn)行攝像、照相、繪制草圖等工作。

(2)通知有關(guān)單位立即封存并妥善保管與此次飛行有關(guān)的文件、樣品、

工具、設(shè)備。

(3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門在救援同時(shí)，開展初步事故調(diào)查，積累有關(guān)資料。

(4)立即報(bào)告上級有關(guān)部門。

12、中航油安徽公司機(jī)場分公司

(1)加油車立即撤離到安全地點(diǎn)待命。

(2)做好油庫區(qū)的防范管理，防止引發(fā)火災(zāi)。

(3)保證應(yīng)急處置工作車輛油料供應(yīng)。

(4)如屬本站保障航班，應(yīng)立即封存并保管與此次飛行有關(guān)為航空

器添加油料的記錄，按要求上交救援指揮中心。

13、黨群工作部

經(jīng)授權(quán)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。

14、其他部門

(1)接到通知后，迅速按各自分工開展工作。

(2)協(xié)助機(jī)場分公司綜合管理部做好接待、查詢、通知和善后工作。

6.1.1.3善后處理階段

1、總指揮和應(yīng)急救援指揮中心的主要任務(wù)

(1)召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置善后處理工作，參照本手冊“機(jī)構(gòu)

設(shè)置與職責(zé)”，成立各種保障組，提出明確分工和要求。

(2)組織上情下達(dá)、下情上報(bào)，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，解決善后處理的各種問

題。

(3)檢查和掌握緊急救援和善后處理進(jìn)程，適時(shí)定下解除緊急救援狀態(tài)、

恢復(fù)機(jī)場正常運(yùn)行決心。

2、旅客、傷員的處理

(1)未受傷旅客由運(yùn)輸服務(wù)部征詢旅客意見后對食宿等善后工作做出妥

善安排，并記錄好旅客基本情況、攜帶或托運(yùn)行李情況等。

(2)傷病旅客由機(jī)場急救中心做簡單分類治療后要以最快速度轉(zhuǎn)送協(xié)作

醫(yī)療單位治療，并做好傷病旅客情況登記工作。

3、遺體的處理

(1)機(jī)艙內(nèi)的遺體經(jīng)消防人員或其他人員抬出后，要在一個(gè)劃定的區(qū)域

內(nèi)統(tǒng)一擺放，由機(jī)場派出所派員監(jiān)護(hù)；散落在機(jī)艙外的遺體須經(jīng)事故調(diào)查組

到場記錄后才能搬移，此前機(jī)場派出所或協(xié)作公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。

(2)航空器營運(yùn)人或其代理人代表到場后，與機(jī)場派出所辦理尸體交接

手續(xù)，交接后由其聯(lián)系殯儀館人員到場對尸體做進(jìn)一步處理。

(3)以上工作由現(xiàn)場指揮部協(xié)助航空器營運(yùn)人及其代理人代表處理。

4、行李、物品的處理

(1)在事故調(diào)查組成員到場前，任何人員在救援過程中無極特殊情況都

不得搬動(dòng)機(jī)上和機(jī)下散落的行李及物品，保護(hù)現(xiàn)場以便調(diào)查，現(xiàn)場保護(hù)由機(jī)

場派出所負(fù)責(zé)。

(2)為搶救傷員或避免更大損失的發(fā)生，確需移動(dòng)的行李、物品等，移

動(dòng)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行照相、錄像及繪制草圖，以標(biāo)明其相對位置，此項(xiàng)工作由機(jī)場

派出所負(fù)責(zé)。經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)可后進(jìn)行清理現(xiàn)場行李及旅客遺留物品，此項(xiàng)

工作由運(yùn)輸服務(wù)部負(fù)責(zé)，機(jī)場派出所配合完成。清理后交航空公司代表處理,

辦好交接手續(xù)。

5、現(xiàn)場保護(hù)

(1)所有參與現(xiàn)場救援的工作人員都應(yīng)認(rèn)識(shí)到事故調(diào)查的需要，盡量在

不破壞現(xiàn)場的條件下進(jìn)行救援。在搶救人員保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)注意保

護(hù)現(xiàn)場和航空器殘骸，使其處于失事時(shí)的狀態(tài)，以便事故原因的調(diào)查。