養(yǎng)殖發(fā)證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)殖行業(yè)管理，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為，保障養(yǎng)殖從業(yè)者合法權(quán)益，維護(hù)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)從事各類養(yǎng)殖活動的單位和個人，包括但不限于畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)殖發(fā)證管理，確保管理工作有法可依、有章可循。2.公正公平原則在養(yǎng)殖發(fā)證過程中，秉持公正、公平的態(tài)度，對所有符合條件的申請者一視同仁，不得偏袒或歧視。3.科學(xué)合理原則根據(jù)不同養(yǎng)殖品種、規(guī)模、區(qū)域等實際情況，制定科學(xué)合理的發(fā)證條件和程序，提高管理效能。4.服務(wù)與監(jiān)管并重原則既要為養(yǎng)殖從業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，幫助其順利取得養(yǎng)殖許可證，又要加強(qiáng)對養(yǎng)殖活動的監(jiān)管，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)符合相關(guān)要求。二、養(yǎng)殖發(fā)證條件（一）養(yǎng)殖場地要求1.選址合規(guī)養(yǎng)殖場地應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)離居民區(qū)和污染源的區(qū)域。不得在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場。2.布局合理養(yǎng)殖場應(yīng)合理劃分養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)、飼料加工區(qū)、糞便處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，防止交叉污染。3.設(shè)施完善具備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、增氧設(shè)備、飼料投喂設(shè)備、糞便處理設(shè)施等，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)正常進(jìn)行。（二）養(yǎng)殖技術(shù)要求1.具備專業(yè)知識養(yǎng)殖從業(yè)者應(yīng)具備相應(yīng)的養(yǎng)殖專業(yè)知識和技能，熟悉養(yǎng)殖品種的生物學(xué)特性、飼養(yǎng)管理技術(shù)、疫病防治知識等。2.遵守養(yǎng)殖規(guī)范嚴(yán)格按照國家和地方制定的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，確保養(yǎng)殖動物健康生長，產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.疫病防控能力建立健全疫病防控體系，配備必要的疫病防控設(shè)備和人員，能夠有效預(yù)防和控制養(yǎng)殖過程中的疫病發(fā)生。（三）環(huán)保要求1.污染防治措施養(yǎng)殖場應(yīng)建設(shè)完善的污染防治設(shè)施，對養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便、污水等廢棄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用，防止對周邊環(huán)境造成污染。2.環(huán)境評估達(dá)標(biāo)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并通過相關(guān)部門的審批，確保養(yǎng)殖活動符合環(huán)保要求。（四）人員資質(zhì)要求1.負(fù)責(zé)人資質(zhì)養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一定的養(yǎng)殖管理經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)知識，熟悉養(yǎng)殖行業(yè)法律法規(guī)和政策。2.從業(yè)人員培訓(xùn)養(yǎng)殖從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，掌握基本的養(yǎng)殖技能和安全生產(chǎn)知識。三、養(yǎng)殖發(fā)證程序（一）申請1.提交申請材料養(yǎng)殖從業(yè)者向當(dāng)?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交養(yǎng)殖許可證申請表，并附以下材料：養(yǎng)殖場地證明材料，如土地使用證明、租賃合同等；養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備清單；養(yǎng)殖技術(shù)人員資質(zhì)證明；養(yǎng)殖污染防治方案；其他相關(guān)證明材料。2.申請受理農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門收到申請材料后，對申請材料進(jìn)行初審。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。（二）審核1.實地核查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門受理申請后，組織工作人員對養(yǎng)殖場地進(jìn)行實地核查，核實申請材料的真實性和養(yǎng)殖條件的符合性。2.技術(shù)評估根據(jù)需要，委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)殖技術(shù)、環(huán)保措施等進(jìn)行技術(shù)評估，評估結(jié)果作為審核發(fā)證的重要依據(jù)。3.審核意見農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)實地核查和技術(shù)評估情況，提出審核意見。審核通過的，進(jìn)入審批環(huán)節(jié)；審核不通過的，書面通知申請人并說明理由。（三）審批1.審批決定縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對審核意見進(jìn)行審批，作出是否頒發(fā)養(yǎng)殖許可證的決定。2.許可證發(fā)放經(jīng)審批同意頒發(fā)養(yǎng)殖許可證的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在規(guī)定時間內(nèi)制作并發(fā)放養(yǎng)殖許可證；不予頒發(fā)的，書面通知申請人并說明理由。（四）公示1.公示內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門將擬頒發(fā)養(yǎng)殖許可證的申請人名單及相關(guān)信息在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或養(yǎng)殖場所在地進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.異議處理公示期間，任何單位和個人對公示內(nèi)容有異議的，可向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出書面異議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對異議進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)核實結(jié)果作出相應(yīng)處理。四、養(yǎng)殖許可證管理（一）許可證有效期養(yǎng)殖許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事養(yǎng)殖活動的，養(yǎng)殖從業(yè)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。（二）變更與注銷1.變更養(yǎng)殖從業(yè)者在養(yǎng)殖許可證有效期內(nèi)，養(yǎng)殖場地、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)對變更申請進(jìn)行審核，符合要求的，予以辦理變更手續(xù)。2.注銷有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷養(yǎng)殖許可證：養(yǎng)殖許可證有效期屆滿未延續(xù)的；養(yǎng)殖從業(yè)者依法終止養(yǎng)殖活動的；養(yǎng)殖許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致養(yǎng)殖活動無法繼續(xù)進(jìn)行的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷養(yǎng)殖許可證的其他情形。（三）監(jiān)督檢查1.定期檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門定期對養(yǎng)殖從業(yè)者的養(yǎng)殖活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖場地、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、環(huán)保措施等方面。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對養(yǎng)殖從業(yè)者進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決養(yǎng)殖過程中存在的問題。3.違規(guī)處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法吊銷養(yǎng)殖許可證，并予以相應(yīng)處罰。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由[具體部門]負(fù)責(zé)解釋