鋼鐵作業(yè)許可管理制度?一、總則（一）目的為加強鋼鐵企業(yè)作業(yè)安全管理，規(guī)范各類危險作業(yè)行為，有效預(yù)防和控制事故發(fā)生，保障員工生命健康和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本作業(yè)許可管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鋼鐵企業(yè)內(nèi)所有危險作業(yè)活動，包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保作業(yè)過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.分級管理原則：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險程度，實行分級審批和管理。3.誰審批、誰負責(zé)原則：審批人對作業(yè)安全負責(zé)，嚴格審查作業(yè)條件，落實安全措施。4.全過程監(jiān)督原則：對作業(yè)過程進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。二、作業(yè)許可管理職責(zé)（一）安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定、修訂作業(yè)許可管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對作業(yè)許可申請進行審核，組織現(xiàn)場安全條件確認。3.對作業(yè)過程進行安全監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)行為。4.參與作業(yè)事故的調(diào)查處理，分析原因，提出改進措施。（二）作業(yè)部門職責(zé)1.負責(zé)提出作業(yè)許可申請，明確作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、人員等信息。2.組織作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和教育，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.落實作業(yè)現(xiàn)場的安全措施，配備必要的安全防護用品。4.對作業(yè)過程進行現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（三）審批人員職責(zé)1.認真審查作業(yè)許可申請，核實作業(yè)條件和安全措施。2.簽署審批意見，對作業(yè)安全負責(zé)。3.對不符合安全要求的作業(yè)申請，不予批準，并說明理由。（四）作業(yè)人員職責(zé)1.遵守作業(yè)許可管理制度和安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品。2.接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉作業(yè)風(fēng)險和安全措施。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并采取措施予以消除。三、作業(yè)許可分類及流程（一）動火作業(yè)許可1.動火作業(yè)定義：在禁火區(qū)進行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。2.動火作業(yè)分級：一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)。二級動火作業(yè)：在除易燃易爆場所外的禁火區(qū)內(nèi)進行的動火作業(yè)。三級動火作業(yè)：在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，不屬于一級和二級動火作業(yè)的其他動火作業(yè)。3.動火作業(yè)許可流程：作業(yè)部門提出動火作業(yè)許可申請，填寫《動火作業(yè)許可證》，注明動火作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、動火級別等信息。作業(yè)部門負責(zé)人組織對動火作業(yè)現(xiàn)場進行安全條件確認，落實防火、滅火等安全措施。安全管理部門對動火作業(yè)申請進行審核，現(xiàn)場安全條件確認合格后，報企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。審批通過后，作業(yè)部門領(lǐng)取《動火作業(yè)許可證》，方可進行動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，動火監(jiān)護人要全程監(jiān)護。動火作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，熄滅余火，經(jīng)動火監(jiān)護人檢查確認無隱患后，將《動火作業(yè)許可證》交回安全管理部門。（二）受限空間作業(yè)許可1.受限空間作業(yè)定義：進出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所。2.受限空間作業(yè)分級：一級受限空間作業(yè)：作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，存在重大安全風(fēng)險的受限空間作業(yè)。二級受限空間作業(yè)：作業(yè)環(huán)境一般，存在較大安全風(fēng)險的受限空間作業(yè)。三級受限空間作業(yè)：作業(yè)環(huán)境相對簡單，存在一定安全風(fēng)險的受限空間作業(yè)。3.受限空間作業(yè)許可流程：作業(yè)部門提出受限空間作業(yè)許可申請，填寫《受限空間作業(yè)許可證》，注明作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門負責(zé)人組織對受限空間進行安全檢測，檢測內(nèi)容包括氧氣含量、易燃易爆氣體濃度、有毒有害氣體濃度等，確保符合安全要求。安全管理部門對受限空間作業(yè)申請進行審核，現(xiàn)場安全條件確認合格后，報企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。審批通過后，作業(yè)部門領(lǐng)取《受限空間作業(yè)許可證》，配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。作業(yè)人員進入受限空間前，必須進行安全培訓(xùn)和教育，嚴格遵守安全操作規(guī)程。受限空間作業(yè)過程中，必須安排專人進行監(jiān)護，保持與作業(yè)人員的聯(lián)系。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)護人檢查確認無隱患后，將《受限空間作業(yè)許可證》交回安全管理部門。（三）高處作業(yè)許可1.高處作業(yè)定義：在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。2.高處作業(yè)分級：一級高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m之間。二級高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m至15m之間。三級高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m至30m之間。特級高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上。3.高處作業(yè)許可流程：作業(yè)部門提出高處作業(yè)許可申請，填寫《高處作業(yè)許可證》，注明作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門負責(zé)人組織對高處作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，落實防墜落、防滑、防觸電等安全措施。安全管理部門對高處作業(yè)申請進行審核，現(xiàn)場安全條件確認合格后，報企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。審批通過后，作業(yè)部門領(lǐng)取《高處作業(yè)許可證》，作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帶等安全防護用品。高處作業(yè)過程中，必須設(shè)置專人進行監(jiān)護，嚴禁上下拋擲工具和材料。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)護人檢查確認無隱患后，將《高處作業(yè)許可證》交回安全管理部門。（四）臨時用電作業(yè)許可1.臨時用電作業(yè)定義：在正式運行的電源上所接的非永久性用電。2.臨時用電作業(yè)許可流程：作業(yè)部門提出臨時用電作業(yè)許可申請，填寫《臨時用電作業(yè)許可證》，注明用電設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、用電時間等信息。作業(yè)部門負責(zé)人組織對臨時用電線路進行安全檢查，確保線路符合安全要求。安全管理部門對臨時用電作業(yè)申請進行審核，現(xiàn)場安全條件確認合格后，報企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。審批通過后，作業(yè)部門領(lǐng)取《臨時用電作業(yè)許可證》，按照規(guī)定進行接線和安裝。臨時用電作業(yè)過程中，必須由專業(yè)電工進行操作，嚴禁私拉亂接電線。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員及時拆除臨時用電線路，經(jīng)安全管理部門檢查確認無隱患后，將《臨時用電作業(yè)許可證》交回。（五）破土作業(yè)許可1.破土作業(yè)定義：在廠區(qū)內(nèi)進行的人工或機械開挖、鉆孔、打樁、爆破等破土作業(yè)。2.破土作業(yè)許可流程：作業(yè)部門提出破土作業(yè)許可申請，填寫《破土作業(yè)許可證》，注明作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門負責(zé)人組織對破土作業(yè)現(xiàn)場地下設(shè)施進行調(diào)查，采取保護措施。安全管理部門對破土作業(yè)申請進行審核，現(xiàn)場安全條件確認合格后，報企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。審批通過后，作業(yè)部門領(lǐng)取《破土作業(yè)許可證》，按照規(guī)定進行破土作業(yè)。破土作業(yè)過程中，必須設(shè)置警示標志，防止人員和車輛誤入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀，經(jīng)安全管理部門檢查確認無隱患后，將《破土作業(yè)許可證》交回。（六）吊裝作業(yè)許可1.吊裝作業(yè)定義：利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。2.吊裝作業(yè)分級：一級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于100t。二級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至100t。三級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量小于40t。3.吊裝作業(yè)許可流程：作業(yè)部門提出吊裝作業(yè)許可申請，填寫《吊裝作業(yè)許可證》，注明吊裝設(shè)備名稱、規(guī)格、重量、吊裝地點、時間等信息。作業(yè)部門負責(zé)人組織對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，落實吊裝設(shè)備的檢查和維護，確保吊裝設(shè)備安全可靠。安全管理部門對吊裝作業(yè)申請進行審核，現(xiàn)場安全條件確認合格后，報企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。審批通過后，作業(yè)部門領(lǐng)取《吊裝作業(yè)許可證》，按照規(guī)定進行吊裝作業(yè)。吊裝作業(yè)過程中，必須設(shè)置專人進行指揮，嚴禁超載吊裝。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，經(jīng)安全管理部門檢查確認無隱患后，將《吊裝作業(yè)許可證》交回。（七）盲板抽堵作業(yè)許可1.盲板抽堵作業(yè)定義：在設(shè)備搶修或檢修過程中，設(shè)備、管道內(nèi)存有物料（氣、液、固態(tài)）及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。2.盲板抽堵作業(yè)許可流程：作業(yè)部門提出盲板抽堵作業(yè)許可申請，填寫《盲板抽堵作業(yè)許可證》，注明作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、盲板規(guī)格、數(shù)量等信息。作業(yè)部門負責(zé)人組織對盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，落實盲板的準備和安裝，確保盲板安裝牢固。安全管理部門對盲板抽堵作業(yè)申請進行審核，現(xiàn)場安全條件確認合格后，報企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。審批通過后，作業(yè)部門領(lǐng)取《盲板抽堵作業(yè)許可證》，按照規(guī)定進行盲板抽堵作業(yè)。盲板抽堵作業(yè)過程中，必須設(shè)置專人進行監(jiān)護，嚴禁在同一管道上同時進行兩處及以上的盲板抽堵作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)護人檢查確認無隱患后，將《盲板抽堵作業(yè)許可證》交回安全管理部門。四、作業(yè)許可審批與監(jiān)督（一）審批權(quán)限1.一級動火作業(yè)、一級受限空間作業(yè)、特級高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)等危險性較大的作業(yè)許可，由企業(yè)主要負責(zé)人審批。2.二級動火作業(yè)、二級受限空間作業(yè)、三級高處作業(yè)、中型吊裝作業(yè)等作業(yè)許可，由企業(yè)分管安全負責(zé)人審批。3.三級動火作業(yè)、三級受限空間作業(yè)、一級高處作業(yè)、小型吊裝作業(yè)等作業(yè)許可，由安全管理部門負責(zé)人審批。（二）審批流程1.作業(yè)部門提交作業(yè)許可申請，填寫相關(guān)表格，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、人員等信息。2.作業(yè)部門負責(zé)人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行安全條件確認，落實安全措施，并簽字確認。3.安全管理部門對作業(yè)許可申請進行審核，包括作業(yè)條件、安全措施、審批權(quán)限等方面，審核合格后簽字。4.按照審批權(quán)限，報相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后發(fā)放作業(yè)許可證。（三）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對作業(yè)許可執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.作業(yè)部門負責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場進行日常安全檢查，確保作業(yè)過程符合安全要求。3.審批人員對作業(yè)過程進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)立即制止，并收回作業(yè)許可證。五、作業(yè)許可的延期、取消與關(guān)閉（一）延期1.作業(yè)許可有效期一般不超過一個班次，如需延期，作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)許可有效期屆滿前[X]小時，向原審批部門提出延期申請。2.原審批部門應(yīng)對延期申請進行審核，確認作業(yè)條件和安全措施未發(fā)生變化后，予以批準，并在作業(yè)許可證上注明延期時間。（二）取消1.在作業(yè)許可實施過程中，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)條件發(fā)生重大變化或存在重大安全隱患，審批部門有權(quán)取消作業(yè)許可。2.被取消作業(yè)許可的項目，作業(yè)部門應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的安全措施，并對作業(yè)人員進行安全教育。（三）關(guān)閉1.作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，經(jīng)作業(yè)部門負責(zé)人和監(jiān)護人檢查確認無隱患后，由作業(yè)部門負責(zé)人在作業(yè)許可證上簽字關(guān)閉。2.安全管理部門對作業(yè)許可關(guān)閉情況進行跟蹤檢查，確保作業(yè)現(xiàn)場已恢復(fù)正常。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.作業(yè)許可管理制度的內(nèi)容和要求。2.各類危險作業(yè)的安全操作規(guī)程和風(fēng)險防范措施。3.作業(yè)許可申請、審批和執(zhí)行流程。4.應(yīng)急救援知識和技能。（二）培訓(xùn)對象1.作業(yè)許可審批人員。2.作業(yè)部門負責(zé)人和安全管理人員。3.作業(yè)人員。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家進行授課。2.發(fā)放宣傳資料，進行自學(xué)。3.結(jié)合實際案例，進行分析講解。七、記錄與檔案管理（一）記錄要