街道管理體制管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道管理，提高街道工作效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范街道各項(xiàng)工作流程，促進(jìn)街道各項(xiàng)事業(yè)健康、有序發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于街道辦事處及其所屬各部門、社區(qū)居委會(huì)以及街道轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)組織。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展街道各項(xiàng)管理工作，確保行政行為合法合規(guī)。2.以人為本原則：以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，維護(hù)居民合法權(quán)益。3.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取居民意見和建議，實(shí)行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。4.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則：加強(qiáng)街道與區(qū)直部門、社區(qū)、轄區(qū)單位之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)街道各項(xiàng)工作。二、街道職能與職責(zé)（一）街道職能1.貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及市、區(qū)黨委、政府的決議、決定，制定街道工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等工作。3.指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)工作，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)，提高社區(qū)居委會(huì)自治能力。4.組織開展轄區(qū)內(nèi)精神文明建設(shè)活動(dòng)，提高居民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度。5.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位的工作，營造良好的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。6.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。（二）街道各部門職責(zé)1.黨政辦公室負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處的日常工作協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作。負(fù)責(zé)街道干部隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、績(jī)效考核等工作。負(fù)責(zé)街道對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待工作，協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。2.黨建工作辦公室負(fù)責(zé)街道黨的組織建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。指導(dǎo)社區(qū)黨組織開展工作，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新。負(fù)責(zé)街道宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)等工作。3.公共管理辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施維護(hù)等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)查處、環(huán)境保護(hù)等工作。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。4.公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)救助、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，開展各類社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)等工作。5.平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪維穩(wěn)等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、消防安全等工作。6.社區(qū)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)組織建設(shè)等工作。指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展自治活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)民主管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè)、體育活動(dòng)組織等工作。三、街道工作流程（一）工作部署與計(jì)劃制定1.街道黨工委、辦事處根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求和街道實(shí)際情況，研究確定年度工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。2.各部門根據(jù)街道年度工作重點(diǎn)，制定本部門年度工作計(jì)劃，并報(bào)街道黨政辦公室匯總。3.街道黨政辦公室對(duì)各部門工作計(jì)劃進(jìn)行審核，報(bào)街道黨工委、辦事處審定后印發(fā)執(zhí)行。（二）工作執(zhí)行與落實(shí)1.各部門按照工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展各項(xiàng)工作。2.在工作執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和工作程序，確保工作質(zhì)量和效率。3.各部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，定期向街道黨政辦公室匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)。（三）工作協(xié)調(diào)與溝通1.建立街道內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工作中存在的問題。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門的工作事項(xiàng)，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門共同協(xié)商解決。3.加強(qiáng)與區(qū)直部門、社區(qū)、轄區(qū)單位之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋工作情況，爭(zhēng)取支持與配合。（四）工作監(jiān)督與檢查1.建立健全工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（五）工作考核與評(píng)價(jià)1.制定街道工作績(jī)效考核辦法，對(duì)各部門工作完成情況進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果與部門評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。3.定期對(duì)街道工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。四、人事管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)街道工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.發(fā)布招聘信息，通過公開報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用工作人員。3.新錄用人員實(shí)行試用期制度，試用期為[x]個(gè)月。試用期滿合格的，予以正式錄用；不合格的，取消錄用資格。（二）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.制定街道工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能等方面的培訓(xùn)。2.鼓勵(lì)工作人員參加各類學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.建立工作人員職業(yè)發(fā)展通道，為優(yōu)秀工作人員提供晉升機(jī)會(huì)。（三）績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲1.建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.績(jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不稱職的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理。（四）薪酬福利與保險(xiǎn)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，制定街道工作人員薪酬福利制度，保障工作人員合法權(quán)益。2.工作人員享受國家規(guī)定的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等福利待遇。3.按照規(guī)定為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。五、財(cái)務(wù)管理制度（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和街道實(shí)際情況，編制街道年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.財(cái)務(wù)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，經(jīng)街道黨工委、辦事處審定后執(zhí)行。3.嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，確需調(diào)整預(yù)算的，按照規(guī)定程序辦理。（二）財(cái)務(wù)收支管理1.規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2.收入要及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。3.支出要嚴(yán)格按照審批程序辦理，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。（三）財(cái)務(wù)審批制度1.建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。2.一般支出由街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由街道黨工委、辦事處集體研究決定。3.財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期對(duì)街道財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。2.配合區(qū)審計(jì)部門做好街道主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作。3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改落實(shí)。六、政務(wù)公開制度（一）公開原則1.堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則。2.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，街道各類政務(wù)信息應(yīng)及時(shí)公開。（二）公開內(nèi)容1.街道機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、聯(lián)系方式等信息。2.街道各項(xiàng)政策法規(guī)、規(guī)范性文件。3.街道年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。4.街道財(cái)政預(yù)決算、專項(xiàng)資金使用情況。5.街道重大項(xiàng)目建設(shè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。6.街道人事任免、績(jī)效考核等信息。7.其他應(yīng)公開的政務(wù)信息。（三）公開方式1.利用街道政務(wù)公開欄、社區(qū)公告欄等進(jìn)行公開。2.通過街道官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開。3.定期召開政務(wù)公開聽證會(huì)、座談會(huì)，聽取居民意見和建議。（四）公開程序1.各部門負(fù)責(zé)收集、整理本部門應(yīng)公開的政務(wù)信息，報(bào)街道黨政辦公室審核。2.街道黨政辦公室對(duì)審核后的政務(wù)信息進(jìn)行分類、匯總，按照規(guī)定的公開方式進(jìn)行公開。3.建立政務(wù)信息公開檔案，對(duì)公開的信息進(jìn)行存檔管理。七、社區(qū)管理與服務(wù)制度（一）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)街道發(fā)展規(guī)劃和居民需求，制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確社區(qū)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.合理布局社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提高社區(qū)服務(wù)功能和水平。（二）社區(qū)組織建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.完善社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)，提高社區(qū)居委會(huì)自治能力。3.培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)治理和服務(wù)。（三）社區(qū)服務(wù)管理1.建立健全社區(qū)服務(wù)體系，提供多樣化、個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)。2.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、舒適的社區(qū)環(huán)境。3.做好社區(qū)治安防范工作，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。4.組織開展社區(qū)文化活動(dòng)，豐富居民精神文化生活。（四）社區(qū)民主管理1.完善社區(qū)民主選舉制度，保障居民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2.建立社區(qū)民主決策機(jī)制，廣泛聽取居民意見和建議。3.加強(qiáng)社區(qū)民主監(jiān)督，確保社區(qū)事務(wù)公開透明。八、信訪維穩(wěn)制度（一）信訪工作原則1.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。2.依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。（二）信訪受理與辦理1.設(shè)立街道信訪接待室，安排專人負(fù)責(zé)接待群眾來訪。2.對(duì)群眾來信、來訪、來電反映的問題，及時(shí)進(jìn)行登記、分類、交辦。3.承辦部門要按照規(guī)定的時(shí)限和要求，認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng)，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。（三）矛盾糾紛排查調(diào)處1.建立矛盾糾紛定期排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛。2.對(duì)排查出的矛盾糾紛，要明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期進(jìn)行調(diào)處。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛的跟蹤督辦，確保問題得到妥善解決。（四）維穩(wěn)工作措施1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)街道社會(huì)穩(wěn)定。2.建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位的管控，確保不發(fā)生重大安全事故和群體性事件。九、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確街道各部門、社區(qū)、轄區(qū)單位安全生產(chǎn)職責(zé)。2.街道主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)檢查1.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員安全培訓(xùn)情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）安全生產(chǎn)宣傳教育1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高居民安全意識(shí)和自我防范能力。2.組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高街道工作人員和轄區(qū)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)。3.利用"安全生產(chǎn)月"等活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。（四）安全