街道公文發(fā)文管理制度?一、總則（一）目的為了規(guī)范街道公文發(fā)文管理工作，提高公文處理效率和質(zhì)量，確保公文傳達準(zhǔn)確、及時、有效，推進街道各項工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進程，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于街道各部門、各社區(qū)在履行職責(zé)過程中形成、傳遞和使用的各類公文，包括但不限于通知、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等。（三）基本原則1.準(zhǔn)確規(guī)范原則：公文內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和政策要求，表述準(zhǔn)確、邏輯清晰、格式規(guī)范。2.及時高效原則：公文處理應(yīng)遵循時效要求，確保公文及時傳遞、辦理，提高工作效率。3.安全保密原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，確保公文在傳遞、處理過程中的安全，防止信息泄露。4.精簡實用原則：精簡公文數(shù)量，注重公文質(zhì)量，提高公文的針對性和可操作性，避免形式主義。二、公文種類及適用范圍（一）通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（二）報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。（三）請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（四）批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。（五）函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。（六）會議紀(jì)要適用于記載會議主要情況和議定事項。三、公文格式（一）一般格式要求1.公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。2.份號：公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。3.密級和保密期限：公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注"絕密""機密""秘密"和保密期限。4.緊急程度：公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注"特急""加急"，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注"特提""特急""加急""平急"。5.發(fā)文機關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加"文件"二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。6.發(fā)文字號：由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。7.簽發(fā)人：上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。8.由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。9.主送機關(guān)：公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。10.正文：公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。11.附件說明：公文附件的順序號和名稱。12.發(fā)文機關(guān)署名：署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。13.成文日期：署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。14.印章：公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。15.附注：公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。16.附件：公文正文的說明、補充或者參考資料。17.抄送機關(guān)：除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。18.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期：公文的送印機關(guān)和送印日期。19.頁碼：公文頁數(shù)順序號。（二）特定格式要求1.信函格式：發(fā)文機關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)標(biāo)志。2.命令（令）格式：發(fā)文機關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機關(guān)全稱加"命令"或"令"字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排令號，令號下空二行編排正文。3.紀(jì)要格式：紀(jì)要標(biāo)志由"xxxxx紀(jì)要"組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。標(biāo)注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排"出席"二字，后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時與冒號后的首字對齊。標(biāo)注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將"出席"二字改為"請假"或"列席"外，編排方法同出席人員名單。紀(jì)要格式可以根據(jù)實際制定。四、發(fā)文流程（一）擬稿1.公文擬稿人應(yīng)根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真撰寫公文內(nèi)容。擬稿應(yīng)做到主題明確、內(nèi)容準(zhǔn)確、條理清晰、語言簡潔、格式規(guī)范。2.擬稿人應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)注公文的文種、主送機關(guān)、抄送機關(guān)等信息，并確保公文符合保密規(guī)定。3.涉及多個部門的公文，主辦部門應(yīng)主動與相關(guān)部門協(xié)商、會簽，確保公文內(nèi)容的一致性和可行性。（二）審核1.擬稿完成后，由擬稿人所在部門負(fù)責(zé)人進行初審，重點審核公文內(nèi)容是否符合政策法規(guī)、工作實際和格式要求，是否需要會簽其他部門等。2.初審?fù)ㄟ^后，將公文送街道黨政辦公室進行審核。黨政辦公室審核人員應(yīng)從公文的內(nèi)容、格式、文字表述等方面進行全面審核，提出修改意見或建議。3.對于重要公文或涉及重大事項的公文，審核人員應(yīng)提交街道領(lǐng)導(dǎo)進行審閱，必要時組織相關(guān)部門進行討論研究。（三）簽發(fā)1.經(jīng)審核無誤的公文，由街道領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)權(quán)限進行簽發(fā)。2.以街道名義發(fā)布的公文，由街道黨工委書記或辦事處主任簽發(fā)；聯(lián)合發(fā)文的，由各聯(lián)合發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人會簽。3.涉及街道重要工作部署、重大政策措施等文件，應(yīng)經(jīng)街道黨工委會議或辦事處主任辦公會議討論通過后，由街道領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（四）編號與登記1.公文簽發(fā)后，由黨政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號。編號應(yīng)按照一定的規(guī)則進行編排，確保公文編號的唯一性和連續(xù)性。2.黨政辦公室對已編號的公文進行登記，詳細(xì)記錄公文的編號、標(biāo)題、主送機關(guān)、發(fā)文日期、發(fā)文范圍等信息，以便于公文的管理和查詢。（五）印制與校對1.公文登記后，由黨政辦公室安排專人負(fù)責(zé)印制。印制應(yīng)確保公文格式規(guī)范、字跡清晰、頁面整潔。2.印制完成后，由校對人員對公文進行認(rèn)真校對，重點校對公文內(nèi)容、格式、文字表述等方面的錯誤，確保公文質(zhì)量。校對無誤后，在公文印刷單上簽字確認(rèn)。（六）蓋章與分發(fā)1.校對后的公文，由專人負(fù)責(zé)加蓋街道印章。蓋章應(yīng)確保印章清晰、端正，位置準(zhǔn)確。2.公文蓋章后，按照發(fā)文范圍和要求進行分發(fā)。分發(fā)時應(yīng)填寫公文分發(fā)登記表，詳細(xì)記錄公文的發(fā)放對象、發(fā)放時間、發(fā)放份數(shù)等信息。3.對于涉密公文，應(yīng)按照保密規(guī)定進行專人、專車、專柜送達，確保公文傳遞過程中的安全保密。（七）歸檔與保管1.公文分發(fā)完畢后，由黨政辦公室負(fù)責(zé)將公文原稿、修改稿、簽發(fā)稿、印刷單、校對記錄等相關(guān)資料進行整理歸檔。2.歸檔后的公文應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進行妥善保管，便于日后查閱和利用。五、發(fā)文規(guī)范（一）語言規(guī)范1.公文語言應(yīng)簡潔明了、準(zhǔn)確規(guī)范，避免使用模糊、歧義、生僻的詞匯和句子結(jié)構(gòu)。2.應(yīng)使用規(guī)范的漢字，標(biāo)點符號使用正確，數(shù)字書寫規(guī)范統(tǒng)一。3.表述應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，避免使用帶有感情色彩、夸張、口語化的語言。（二）格式規(guī)范1.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的公文格式進行排版和印制，確保公文格式的統(tǒng)一和規(guī)范。2.發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、標(biāo)題、正文、落款等各要素的排版應(yīng)符合要求，保持公文頁面的整潔和美觀。3.公文用紙應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，一般采用A4型紙。（三）內(nèi)容規(guī)范1.公文內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和政策要求，與街道的中心工作和職責(zé)相適應(yīng)。2.主題應(yīng)明確，一事一文，避免內(nèi)容冗長、繁雜。3.涉及的數(shù)據(jù)、事實等應(yīng)準(zhǔn)確可靠，引用的法律法規(guī)、政策文件等應(yīng)注明出處。六、發(fā)文責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.擬稿人對公文內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。如因擬稿失誤導(dǎo)致公文出現(xiàn)錯誤或造成不良影響的，擬稿人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.審核人對公文的審核把關(guān)負(fù)責(zé)。如因?qū)徍瞬粐?yán)導(dǎo)致公文出現(xiàn)質(zhì)量問題的，審核人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.簽發(fā)人對公文的最終簽發(fā)負(fù)責(zé)。如因簽發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致公文出現(xiàn)問題的，簽發(fā)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.對于因公文處理不當(dāng)造成輕微影響的，給予批評教育、責(zé)令改正等