PAGEPAGE1重點傳染病疫情應急預案一、總則11適用范圍本預案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重點傳染病疫情時，為有效防備和掌控疫情傳播，保障員工生命安全和身體健康，維護生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行而訂立的應急響應措施。預案適用于以下情況：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位內部員工確診為重點傳染病患者；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位外部人員確診為重點傳染病患者，并可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位內部員工造成影響；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊發(fā)生重點傳染病疫情，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成影響。12響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：當發(fā)生重點傳染病疫情，且疫情可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位員工的生命安全和身體健康造成嚴重威逼，或者對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響時，啟動一級響應。（2）二級響應：當發(fā)生重點傳染病疫情，疫情可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位員工的生命安全和身體健康造成確定威逼，或者對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成確定程度影響時，啟動二級響應。（3）三級響應：當發(fā)生重點傳染病疫情，疫情可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位員工的生命安全和身體健康造成細小威逼，或者對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成細小影響時，啟動三級響應。分級響應原則：（1）依據(jù)疫情危害程度和影響范圍，確定響應級別；（2）及時啟動相應級別的應急響應，確保疫情防控措施快速、有效地實施；（3）依據(jù)疫情發(fā)展情況，適時調整響應級別；（4）加強信息溝通與協(xié)調，確保各相關部門和人員協(xié)同搭配，共同應對疫情。二、應急組織機構及職責21應急組織形式及構成單位（部門）本生產(chǎn)經(jīng)營單位重點傳染病疫情應急預案的應急組織形式為領導小組加工作小組的形式。應急組織機構由以下構成單位（部門）構成：（1）應急領導小組：負責全面領導和指揮重點傳染病疫情應急工作，訂立應急策略和措施，協(xié)調各部門、各小組的應急行動。（2）應急辦公室：作為應急領導小組的日常辦事機構，負責應急預案的組織實施、信息收集、協(xié)調溝通、物資保障等工作。（3）疫情監(jiān)測組：負責疫情信息的收集、分析和報告，監(jiān)測疫情發(fā)展趨勢，為應急決策供應依據(jù)。（4）醫(yī)療救助組：負責組織醫(yī)療救援氣力，對確診患者進行救治，對疑似病例進行隔離察看，供應必需的醫(yī)療支持。（5）物資保障組：負責應急物資的采購、儲備、調配和分發(fā)，確保應急物資的及時供應。（6）宣傳教育組：負責開展疫情防控宣傳教育，提高員工防控意識和本領，加強對外溝通。（7）安全保衛(wèi)組：負責維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的秩序，確保應急工作有序進行，防止疫情擴散。22各小組具體構成、職責分工及行動任務221應急領導小組構成單位：生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人、相關部門負責人、公共衛(wèi)生專家等。職責分工：決議應急預案的啟動、升級和停止；訂立和調整應急響應措施；組織協(xié)調各部門、各小組的應急行動；向上級部門報告疫情情況。行動任務：趕忙召開應急會議，啟動應急預案；指揮各部門、各小組依照預案要求行動；定期召開會議，評估應急響應效果，調整應對策略。222應急辦公室構成單位：辦公室負責人、相關工作人員。職責分工：組織實施應急預案；收集、整理、報告疫情信息；協(xié)調各部門、各小組的溝通與協(xié)作；負責應急物資的調配和管理。行動任務：及時發(fā)布應急指令；組織應急物資的采購和儲備；跟蹤應急響應進展，確保信息暢通。223疫情監(jiān)測組構成單位：公共衛(wèi)生專家、醫(yī)護人員、信息管理人員等。職責分工：監(jiān)測疫情動態(tài)，收集相關信息；分析疫情發(fā)展趨勢，評估風險；向應急領導小組供應疫情報告。行動任務：定期收集和分析疫情數(shù)據(jù)；及時報告疫情更改，提出防控建議；幫忙開展疫情排查和隔離工作。224醫(yī)療救助組構成單位：醫(yī)護人員、防疫人員等。職責分工：對確診患者進行救治；對疑似病例進行隔離察看；供應必需的醫(yī)療支持和防護引導。行動任務：搭配醫(yī)療機構進行救治；開展健康教育和防護培訓；供應疫情相關的醫(yī)療咨詢。225物資保障組構成單位：采購人員、倉儲管理人員等。職責分工：負責應急物資的采購、儲備和調配；確保應急物資的供應和分發(fā)。行動任務：訂立物資采購計劃；儲備必需的防護用品和醫(yī)療物資；依據(jù)需求調配物資。226宣傳教育組構成單位：宣傳人員、人力資源部門人員等。職責分工：開展疫情防控宣傳教育；加強對外溝通，發(fā)布疫情信息。行動任務：制作宣傳料子，開展宣傳教育活動；管理疫情信息發(fā)布渠道；收集員工反饋，解答疑問。227安全保衛(wèi)組構成單位：安保人員、相關管理人員等。職責分工：維護生產(chǎn)經(jīng)營單位秩序；防止疫情擴散；確保應急工作有序進行。行動任務：加強門禁管理，掌控人員流動；開展防疫消毒工作；搭配其他小組執(zhí)行應急任務。三、信息接報31應急值守電話應急值守電話應24小時開通，確保及時接收和處理疫情信息。電話號碼及責任人如下：應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]32事故信息接收321內部通報程序（1）發(fā)現(xiàn)疫情時，相關人員應趕忙向應急值守電話報告。（2）應急辦公室接到報告后，應趕忙向應急領導小組報告，并啟動應急預案。（3）應急領導小組依據(jù)疫情情況，決議啟動相應級別的應急響應。322內部通報方式趕忙電話通知；通過內部通訊系統(tǒng)發(fā)布緊急通知；采取會議形式進行通報。323內部通報責任人發(fā)現(xiàn)疫情的人員；應急辦公室；應急領導小組。33向上級主管部門、上級單位報告事故信息331報告流程（1）應急辦公室在接到疫情報告后，趕忙向應急領導小組報告。（2）應急領導小組評估疫情情況，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。（3）如需報告，應急辦公室負責撰寫報告，經(jīng)應急領導小組審核后，依照規(guī)定流程上報。332報告內容疫情發(fā)生的時間、地方、范圍；確診、疑似病例數(shù)量；應急響應措施及實施情況；需要上級支持的事項。333報告時限在發(fā)現(xiàn)疫情后[時限]小時內上報；在應急響應過程中，依據(jù)疫情發(fā)展情況，及時更新報告。334報告責任人應急辦公室；應急領導小組；負責報告的指定人員。34向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息341通報方法通過電話、傳真、電子郵件等方式；依照相關部門或單位的要求，提交書面報告。342通報程序（1）應急辦公室在接到疫情報告后，確定需要通報的有關部門或單位。（2）依據(jù)通報對象的要求，準備相關通報料子。（3）經(jīng)應急領導小組審核后，依照規(guī)定程序進行通報。343通報責任人應急辦公室；負責通報的指定人員；需要通報的有關部門或單位的指定聯(lián)系人。35信息保密在信息接報和通報過程中，應嚴格保密，防止疫情信息泄露，確保信息安全。違反保密規(guī)定的行為，將依法依規(guī)追究責任。四、信息處理與研判41響應啟動的程序和方式411響應啟動程序（1）信息收集：疫情監(jiān)測組負責收集疫情相關信息，包含病例數(shù)量、疫情發(fā)展趨勢、可能的影響范圍等。（2）信息分析：應急辦公室對收集到的信息進行初步分析，評估疫情的可能影響和風險。（3）應急領導小組決策：依據(jù)信息分析和評估結果，應急領導小組決議是否啟動應急響應。（4）響應啟動：應急領導小組發(fā)布啟動命令，應急辦公室負責通知各相關小組和人員進入應急狀態(tài)。412響應啟動方式緊急電話會議：通過電話會議形式，快速召集應急領導小組和相關小構成員進行決策?，F(xiàn)場會議：在必需時，召開現(xiàn)場會議，以便更直觀地了解情況并作出決策。自動啟動：若系統(tǒng)監(jiān)測到疫情信息實現(xiàn)預設的響應啟動條件，系統(tǒng)將自動啟動應急響應。42響應啟動條件依據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策：確診病例數(shù)量實現(xiàn)確定數(shù)量；疫情有擴散趨勢，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位內部或周邊社區(qū)造成影響；疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成顯著影響；疫情存在進一步惡化的風險。43預警啟動若未實現(xiàn)響應啟動條件，但疫情有進一步惡化的可能，應急領導小組可作出預警啟動的決策：發(fā)布預警信息，提示全體員工提高警惕；做好響應準備，包含人員培訓、物資儲備、設施檢查等；實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實現(xiàn)響應啟動條件，趕忙啟動應急響應。44響應級別調整響應啟動后，應急領導小組應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求，依據(jù)以下情況及時調整響應級別：疫情掌控效果；影響范圍的擴大或縮??；可控性的更改。45躲避過度響應或不足響應應急領導小組應確保：躲避過度響應，躲避揮霍資源，干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營；躲避響應不足，確保疫情得到有效掌控，保障員工生命安全和身體健康。46信息研判應急領導小組應組織專業(yè)人員進行信息研判，包含：疫情發(fā)展趨勢猜測；影響范圍評估；風險等級劃分；應急資源需求分析。五、預警51預警啟動511預警信息發(fā)布渠道內部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內部廣播、網(wǎng)絡公告等渠道；公共信息平臺：通過企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號等對外發(fā)布渠道；郵件和短信：向員工發(fā)送郵件和短信通知；現(xiàn)場宣傳：在生產(chǎn)經(jīng)營場合張貼預警公告。512預警信息發(fā)布方式文字通知：包含預警級別、預警內容、應對措施等；視頻廣播：通過企業(yè)內部視頻系統(tǒng)播放預警信息；人員轉達：由應急辦公室工作人員或指定人員直接轉達預警信息。513預警信息內容預警級別：依據(jù)疫情風險程度確定預警級別；疫情概況：簡要描述疫情發(fā)生的時間、地方、范圍及發(fā)展趨勢；應對措施：列出應對疫情的防備措施和建議；聯(lián)系方式：供應應急辦公室的聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息。52響應準備521隊伍準備確定應急隊伍構成，包含醫(yī)療救助組、物資保障組、宣傳教育組等；對應急隊伍進行培訓，提高應對疫情的本領；明確應急隊伍的職責和任務。522物資準備購置或儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等；確保物資的充分性和可及性。523裝備準備檢查和測試應急裝備，確保其功能正常；為應急隊伍供應必需的個人防護裝備。524后勤準備確保應急期間的餐飲、留宿等后勤保障；準備應急交通工具，確保人員調度和物資運輸。525通信準備確保應急通訊設備正常運行；建立多渠道的通訊網(wǎng)絡，確保信息暢通。53預警解除531預警解除基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴散風險；各項應對措施已取得顯著成效；應急領導小組認為可以解除預警。532預警解除要求發(fā)布預警解除信息，通知全體員工；撤銷應急響應措施，恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營；對應急隊伍進行總結評估，改進應急預案。533預警解除責任人應急領導小組負責預警解除的決策；應急辦公室負責發(fā)布預警解除信息；各相關小組負責執(zhí)行預警解除后的各項工作。六、應急響應61響應啟動611確定響應級別依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，應急領導小組依據(jù)響應分級標準確定響應級別。612響應啟動程序（1）應急辦公室接到疫情報告后，趕忙通知應急領導小組；（2）應急領導小組召開緊急會議，評估疫情情況，確定響應級別；（3）應急領導小組發(fā)布啟動命令，宣布進入應急響應狀態(tài)；（4）應急辦公室通知各相關小組和人員進入應急狀態(tài)。613程序性工作（1）應急會議召開：召開應急領導小組會議，訂立應急響應方案；（2）信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門上報疫情信息；（3）資源協(xié)調：應急辦公室協(xié)調各部門資源，確保應急響應所需物資和人員到位；（4）信息公開：通過內部和外部渠道公開疫情信息和應急響應情況；（5）后勤及財力保障：后勤保障組負責應急期間的物資供應、生活保障和財務支持。62應急處理621事故現(xiàn)場警戒疏散設立警戒區(qū)域，掌控人員流動；進行人員疏散，確保安全；設立隔離區(qū)，防止疫情擴散。622人員搜救組織人員搜救隊伍，對疑似病例進行排查；幫忙醫(yī)療救助組對確診患者進行救治。623醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治資源充分；對確診患者進行隔離治療；對疑似病例進行醫(yī)學察看。624現(xiàn)場監(jiān)測對疫情現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估風險；對環(huán)境進行消毒處理。625技術支持供應必需的技術支持和專業(yè)引導；使用專業(yè)設備進行監(jiān)測和消毒。626工程搶險如有必需，進行工程搶險，防止疫情進一步擴散；維護生產(chǎn)經(jīng)營場合的安全。627環(huán)境保護采取有效措施，防止疫情對環(huán)境造成污染；確保廢棄物得到妥當處理。628人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴適當?shù)姆雷o裝備；定期進行健康檢查，確保人員安全。63應急幫忙631懇求幫忙程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急領導小組應趕忙向上級主管部門和外部救援機構懇求幫忙；懇求幫忙時，需供應認真的疫情信息和所需幫忙資源。632聯(lián)動程序及要求建立聯(lián)動機制，與外部救援機構保持溝通；明確各自職責和任務，確保聯(lián)動高效。633外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，由應急領導小組負責統(tǒng)一指揮；明確各救援隊伍的職責和任務，確保救援工作有序進行。64響應停止641響應停止基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴散風險；應急響應措施已取得顯著成效；應急領導小組認為可以停止應急響應。642響應停止要求發(fā)布應急響應停止通知，通知全體員工；撤銷應急響應措施，恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營；對應急響應過程進行總結評估，改進應急預案。643響應停止責任人應急領導小組負責應急響應停止的決策；應急辦公室負責發(fā)布應急響應停止通知；各相關小組負責執(zhí)行應急響應停止后的各項工作。七、后期處理71污染物處理711處理原則及時、安全、有效地處理疫情產(chǎn)生的污染物，防止環(huán)境污染和健康危害。712處理措施對疫情現(xiàn)場進行徹底消毒，確保無病毒殘留；對醫(yī)療廢物進行分類收集，依照規(guī)定進行無害化處理；對受污染的設備和物品進行清洗、消毒或無害化處理；對環(huán)境污染物進行監(jiān)測，確保污染物濃度符合國家標準。72生產(chǎn)秩序恢復721恢復原則在確保員工健康和安全的前提下，漸漸恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。722恢復措施對因疫情停工的生產(chǎn)線進行設備檢查和調試；漸漸恢復生產(chǎn)，優(yōu)先布置對員工健康影響較小的生產(chǎn)任務；加強生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)控，防止疫情反彈。73人員布置731布置原則對受疫情影響的人員供應必需的布置和幫忙，確保其基本生活得到保障。732布置措施對因疫情隔離或治療而無法工作的員工，供應病假工資或生活費補貼；為受疫情影響較大的員工供應職業(yè)培訓和就業(yè)引導；幫忙員工解決留宿、交通等方面的困難；對因疫情原因失業(yè)的員工，供應就業(yè)信息和服務。74后期評估741評估原則對應急響應過程進行全面評估，總結經(jīng)驗教訓，改進應急預案。742評估內容應急響應的及時性和有效性；各部門、各小組的協(xié)同搭配情況；應急物資和裝備的保障情況；員工的防護意識和本領；對受影響人員的布置和幫忙情況。75信息公開與報告751信息公開后期處理過程中，應及時向員工和公眾公開相關信息，包含污染物處理進度、生產(chǎn)秩序恢復情況、人員布置措施等。752報告要求應急領導小組應定期向上級主管部門報告后期處理進展情況；對后期處理過程中顯現(xiàn)的問題和困難，應及時報告并尋求解決方案。八、應急保障81通信與信息保障811相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急辦公室：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職責]應急領導小組：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職責]各工作小組負責人：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職責]員工：[電話號碼]，[職責]812通信方法通過內部通訊系統(tǒng)，如電話、短信、郵件等方式；利用外部通訊網(wǎng)絡，如公共電話、互聯(lián)網(wǎng)等；設立應急值班電話，確保24小時暢通。813備用方案當主通訊線路顯現(xiàn)故障時，趕忙啟用備用通訊線路；通過其他可用的通訊方式，如無線電、衛(wèi)星電話等，保持通訊聯(lián)系。814保障責任人應急辦公室負責人；各工作小組負責人；值班人員。82應急隊伍保障821應急人力資源專家：公共衛(wèi)生專家、流行病學家、臨床醫(yī)生等；專兼職應急救援隊伍：由本單位員工構成，負責現(xiàn)場救援和處理；協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議，一旦需要可快速調用。822隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)技能培訓，提高其應急處理本領；組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)本領。83物資裝備保障831應急物資和裝備類型防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等；監(jiān)測設備：溫度計、血壓計、血氧儀等；消毒用品：消毒液、消毒劑、消毒工具等；通信設備：對講機、移動電話、衛(wèi)星電話等；食品和水：應急食品、飲用水等。832數(shù)量、性能、存放位置應急物資和裝備的數(shù)量應滿足應急響應的需求；裝備性能應符合國家標準和行業(yè)標準；物資和裝備存放于指定的應急倉庫，確保安全、干燥、防潮、防盜。833運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應依照規(guī)定路線和時間進行；使用前應進行檢查，確保其性能良好。834更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查、維護和修理和更新；依據(jù)實際情況，及時增補必需的物資和裝備。835管理責任人及其聯(lián)系方式應急辦公室負責人：[電話號碼]，[職責]物資裝備管理專員：[電話號碼]，[職責]倉庫管理員：[電話號碼]，[職責]84應急保障資金841資金來源應急保障資金由生產(chǎn)經(jīng)營單位專項撥付；可依據(jù)實際情況，通過其他渠道籌集資金。842資金使用應急保障資金專款專用，用于應急物資采購、人員培訓、應急演練等；資金使用情況應定期進行審計和公開。九、其他保障91能源保障911保障措施確保應急期間生產(chǎn)經(jīng)營場合的電力、水源等能源供應穩(wěn)定；建立應急能源儲備，如備用發(fā)電機、備用水源等；訂立能源供應停止時的應急措施，如切換至備用能源或臨時能源。912責任人能源管理部門負責人；能源供應保障小組。92經(jīng)費保障921保障措施確保應急響應所需的經(jīng)費充分，包含人員工資、物資采購、應急演練等費用；建立應急經(jīng)費管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。922責任人財務管理部門負責人；應急經(jīng)費管理小組。93交通運輸保障931保障措施確保應急物資和人員的運輸通道暢通；準備應急交通工具，如救助車、運輸車等；與交通運輸部門保持溝通，確保在緊急情況下能快速調用運輸資源。932責任人交通運輸管理部門負責人；應急運輸保障小組。94治安保障941保障措施加強生產(chǎn)經(jīng)營場合的治安巡邏，維護現(xiàn)場秩序；與本地公安機關建立聯(lián)動機制，確保在緊急情況下能快速得到幫忙；對可能顯現(xiàn)的恐慌情緒進行疏導，維護社會穩(wěn)定。942責任人安全保衛(wèi)部門負責人；治安保障小組。95技術保障951保障措施供應必需的技術支持和咨詢服務，如病毒檢測、防護設備使用等；確保應急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，供應可靠的數(shù)據(jù)支持；定期對技術設備進行檢查和維護。952責任人技術支持部門負責人；技術保障小組。96醫(yī)療