園林綠化工程結(jié)算審計(jì)的方法?摘要：本文詳細(xì)闡述了園林綠化工程結(jié)算審計(jì)的方法，包括對(duì)工程資料的審查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)審核、變更簽證審查等方面。通過(guò)科學(xué)運(yùn)用這些方法，能夠有效提高審計(jì)質(zhì)量，確保園林綠化工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益，促進(jìn)園林綠化工程建設(shè)的健康發(fā)展。

一、引言園林綠化工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市形象具有重要意義。在園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中，結(jié)算審計(jì)是控制工程造價(jià)、確保資金合理使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)有效的審計(jì)方法，可以發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，防止高估冒算，保障工程結(jié)算的真實(shí)性和公正性。

二、工程資料審查（一）合同審查1.仔細(xì)核對(duì)合同條款，包括工程范圍、承包方式、計(jì)價(jià)方式、付款方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。審查合同是否明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，有無(wú)模糊不清或矛盾之處。2.關(guān)注合同中關(guān)于變更、簽證、索賠等事項(xiàng)的約定，了解其程序和要求，為后續(xù)審計(jì)提供依據(jù)。

（二）招投標(biāo)文件審查1.對(duì)比招投標(biāo)文件與合同內(nèi)容，檢查兩者是否一致。如有差異，分析原因并確定其合理性。2.審查投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，查看報(bào)價(jià)明細(xì)、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合招標(biāo)文件要求，有無(wú)不合理的低價(jià)中標(biāo)后又通過(guò)結(jié)算調(diào)整謀取高額利潤(rùn)的情況。

（三）施工圖紙審查1.審核施工圖紙的完整性，確保施工圖紙涵蓋了工程建設(shè)的各個(gè)方面。2.對(duì)照施工圖紙與實(shí)際施工情況，檢查是否存在擅自變更設(shè)計(jì)、未按圖施工等問(wèn)題。

（四）竣工資料審查1.審查竣工圖是否準(zhǔn)確反映工程實(shí)際完成情況，與施工過(guò)程中的變更、簽證等是否一致。2.檢查工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)資料等，確認(rèn)工程是否達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.查看工程結(jié)算書(shū)，包括結(jié)算編制說(shuō)明、結(jié)算明細(xì)、計(jì)算依據(jù)等，審查其編制是否規(guī)范、合理。

三、現(xiàn)場(chǎng)勘查（一）勘查準(zhǔn)備1.收集工程相關(guān)資料，如施工圖紙、竣工圖、設(shè)計(jì)變更文件等，熟悉工程概況。2.制定勘查計(jì)劃，明確勘查的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。

（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容1.核實(shí)工程實(shí)際施工范圍，是否與合同約定一致，有無(wú)擅自擴(kuò)大或縮小施工范圍的情況。2.檢查綠化植物的品種、規(guī)格、數(shù)量是否與竣工資料相符。通過(guò)實(shí)地清點(diǎn)、測(cè)量等方式，確定植物的實(shí)際種植情況，防止虛報(bào)數(shù)量或偷換品種。3.查看地形地貌改造情況，如土方工程、地形塑造等。檢查實(shí)際完成的工程量與設(shè)計(jì)要求是否一致，有無(wú)超挖或欠挖現(xiàn)象。4.檢查園路、廣場(chǎng)、景觀小品等配套設(shè)施的建設(shè)情況，包括材質(zhì)、規(guī)格、尺寸、質(zhì)量等是否符合設(shè)計(jì)和合同要求。5.勘查施工現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程，如地下管線(xiàn)鋪設(shè)、基礎(chǔ)工程等。通過(guò)查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)挖掘等方式，核實(shí)隱蔽工程的真實(shí)性和完整性。

（三）勘查記錄與資料整理1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括勘查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，并拍照或錄像留存證據(jù)。2.將勘查記錄和相關(guān)資料進(jìn)行整理，形成勘查報(bào)告，為后續(xù)的審計(jì)工作提供參考。

四、工程量計(jì)算（一）綠化種植工程1.喬木、灌木的工程量計(jì)算根據(jù)竣工圖和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，確定喬木、灌木的品種、規(guī)格和種植數(shù)量。對(duì)于按株計(jì)算的植物，要逐一清點(diǎn)核實(shí)；對(duì)于成片種植的植物，可采用抽樣測(cè)量的方法，結(jié)合種植面積計(jì)算數(shù)量。注意區(qū)分不同規(guī)格的同品種植物，分別計(jì)算工程量。2.草坪、地被植物工程量計(jì)算按照種植面積計(jì)算草坪、地被植物的工程量。測(cè)量種植區(qū)域的長(zhǎng)、寬尺寸，計(jì)算面積時(shí)要扣除道路、建筑物等所占面積。對(duì)于不規(guī)則形狀的種植區(qū)域，可采用分割、拼接等方法計(jì)算面積。3.花卉工程量計(jì)算花卉工程量一般按株或盆計(jì)算。清點(diǎn)花卉的實(shí)際數(shù)量，注意不同品種、規(guī)格的花卉要分別統(tǒng)計(jì)。

（二）土方工程1.土方開(kāi)挖工程量計(jì)算根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確定土方開(kāi)挖的范圍、深度和坡度。采用方格網(wǎng)法或斷面法計(jì)算土方開(kāi)挖量。對(duì)于大面積的土方開(kāi)挖，方格網(wǎng)法較為適用；對(duì)于線(xiàn)性工程，斷面法更為方便。計(jì)算土方開(kāi)挖量時(shí)要考慮放坡系數(shù)和工作面寬度，確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確。2.土方回填工程量計(jì)算土方回填量等于挖方量減去基礎(chǔ)、墊層等所占體積。計(jì)算回填土的密實(shí)度要求，如設(shè)計(jì)有要求，要按照要求計(jì)算回填土的壓實(shí)系數(shù)，確定實(shí)際回填土的工程量。

（三）園路、廣場(chǎng)工程1.園路工程量計(jì)算按照?qǐng)@路的長(zhǎng)度、寬度和厚度計(jì)算工程量。長(zhǎng)度根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙測(cè)量，寬度按實(shí)際施工尺寸確定，厚度通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或查閱施工記錄獲取。園路基層和面層的工程量要分別計(jì)算，注意不同材質(zhì)的基層和面層要分開(kāi)統(tǒng)計(jì)。2.廣場(chǎng)工程量計(jì)算廣場(chǎng)工程量一般按面積計(jì)算。測(cè)量廣場(chǎng)的長(zhǎng)、寬尺寸，扣除廣場(chǎng)上的花壇、樹(shù)池等所占面積。對(duì)于有不同結(jié)構(gòu)層的廣場(chǎng)，要分別計(jì)算各結(jié)構(gòu)層的工程量。

（四）景觀小品工程1.亭、廊、榭等小品工程量計(jì)算按照座計(jì)算亭、廊、榭等小品的工程量。審查其結(jié)構(gòu)形式、尺寸、材質(zhì)等是否符合設(shè)計(jì)要求。對(duì)于有裝飾工程的小品，要分別計(jì)算裝飾部分的工程量，如墻面裝飾、屋面裝飾等。2.花架、樹(shù)池、花壇等工程量計(jì)算花架、樹(shù)池、花壇等一般按個(gè)計(jì)算工程量。審查其尺寸、造型、材質(zhì)等是否與設(shè)計(jì)一致，同時(shí)注意其基礎(chǔ)工程的工程量計(jì)算。

（五）工程量計(jì)算的審核要點(diǎn)1.審核計(jì)算依據(jù)是否正確，是否按照規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。2.檢查工程量計(jì)算過(guò)程是否準(zhǔn)確，有無(wú)重復(fù)計(jì)算、漏算等情況。3.對(duì)比不同計(jì)算方法得出的工程量結(jié)果，驗(yàn)證其一致性。如有差異，分析原因并確定正確的工程量。

五、計(jì)價(jià)審核（一）定額套用審核1.審查定額套用是否準(zhǔn)確，是否符合工程實(shí)際情況。根據(jù)工程的施工工藝、材料規(guī)格等，選擇合適的定額子目。2.檢查定額換算是否合理。如實(shí)際施工與定額規(guī)定的材料、工藝等不同，需要進(jìn)行定額換算時(shí)，要審查換算的依據(jù)和方法是否正確。

（二）材料價(jià)格審核1.核實(shí)材料價(jià)格的真實(shí)性。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、詢(xún)價(jià)等方式，了解工程建設(shè)期間主要材料的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)比結(jié)算中采用的材料價(jià)格是否合理。2.對(duì)于甲供材料，審查其供應(yīng)價(jià)格是否合理，是否按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。3.關(guān)注材料價(jià)格的調(diào)整情況。如合同約定了材料價(jià)格調(diào)整條款，審查其調(diào)整是否符合規(guī)定的條件和程序。

（三）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核1.檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)的規(guī)定。根據(jù)工程的類(lèi)別、規(guī)模等，確定正確的取費(fèi)費(fèi)率。2.審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤。

（四）計(jì)價(jià)審核的方法1.對(duì)比分析法將本工程的計(jì)價(jià)情況與類(lèi)似工程進(jìn)行對(duì)比，分析其差異原因，判斷計(jì)價(jià)的合理性。對(duì)比不同施工單位對(duì)同一工程的計(jì)價(jià)結(jié)果，找出差異較大的項(xiàng)目，深入分析原因。2.經(jīng)驗(yàn)判斷法根據(jù)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些明顯不合理的計(jì)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行判斷。例如，某些材料價(jià)格過(guò)高、定額套用明顯錯(cuò)誤等情況，可直接提出質(zhì)疑。3.市場(chǎng)詢(xún)價(jià)法對(duì)于主要材料和設(shè)備，通過(guò)向供應(yīng)商詢(xún)價(jià)、查詢(xún)市場(chǎng)價(jià)格信息平臺(tái)等方式，獲取真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，核實(shí)結(jié)算價(jià)格的準(zhǔn)確性。

六、變更簽證審查（一）變更簽證的真實(shí)性審查1.審查變更簽證的必要性。分析變更簽證是否是由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等合理原因引起的，有無(wú)不合理的變更簽證。2.核實(shí)變更簽證的真實(shí)性。查看變更簽證的手續(xù)是否齊全，包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員的簽字蓋章是否完整。3.檢查變更簽證的內(nèi)容是否與實(shí)際施工情況相符。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱施工記錄等方式，驗(yàn)證變更簽證所涉及的工程內(nèi)容是否確實(shí)發(fā)生。

（二）變更簽證的計(jì)價(jià)審查1.對(duì)于有合同約定計(jì)價(jià)方式的變更簽證，審查其計(jì)價(jià)是否符合合同約定。2.對(duì)于沒(méi)有合同約定計(jì)價(jià)方式的變更簽證，按照相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和原則進(jìn)行計(jì)價(jià)審核。審查定額套用、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否合理。3.審查變更簽證的計(jì)價(jià)是否與原合同計(jì)價(jià)口徑一致，有無(wú)重復(fù)計(jì)價(jià)或漏算等情況。

（三）變更簽證的程序?qū)彶?.檢查變更簽證是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。一般應(yīng)先由施工單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核同意后，辦理變更簽證手續(xù)。2.審查變更簽證的時(shí)效性。對(duì)于超過(guò)規(guī)定時(shí)間提出的變更簽證，要分析其原因，判斷是否應(yīng)予以認(rèn)可。

七、審計(jì)爭(zhēng)議處理（一）爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因1.對(duì)合同條款理解不一致。例如，對(duì)于某些計(jì)價(jià)方式、變更簽證程序等合同條款，雙方可能存在不同的理解。2.工程量計(jì)算或計(jì)價(jià)依據(jù)不同。施工單位和建設(shè)單位在工程量計(jì)算方法、定額套用、材料價(jià)格認(rèn)定等方面可能存在分歧。3.證據(jù)資料不充分。如施工過(guò)程中的某些資料缺失或不完整，導(dǎo)致雙方對(duì)工程實(shí)際情況的認(rèn)定產(chǎn)生爭(zhēng)議。

（二）爭(zhēng)議處理的方式1.協(xié)商解決審計(jì)人員組織施工單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商，明確雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，通過(guò)溝通、解釋等方式，尋求雙方都能接受的解決方案。在協(xié)商過(guò)程中，審計(jì)人員要客觀公正地分析問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，提出合理的建議。2.第三方鑒定如果雙方協(xié)商不成，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。例如，對(duì)于工程量計(jì)算、工程造價(jià)等方面的爭(zhēng)議，可以委托工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告。雙方對(duì)鑒定報(bào)告如有異議，可以進(jìn)一步協(xié)商或通過(guò)法律途徑解決。3.法律訴訟在爭(zhēng)議無(wú)法通過(guò)協(xié)商或第三方鑒定解決時(shí)，雙方可以通過(guò)法律訴訟的方式，由法院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行判決。審計(jì)人員在訴訟過(guò)程中要提供客觀、準(zhǔn)確的審計(jì)證據(jù)，協(xié)助法院查明事實(shí)。