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安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度?一、總則1.目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告安全生產(chǎn)事故,有效應(yīng)對(duì)事故,減少事故損失,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作。3.事故定義本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故,是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
二、事故報(bào)告原則1.及時(shí)原則事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.準(zhǔn)確原則報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。要清晰描述事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因等關(guān)鍵信息。3.完整原則報(bào)告應(yīng)涵蓋事故的全貌,包括事故發(fā)生的背景、已采取的措施、可能產(chǎn)生的影響等相關(guān)情況,確保信息的完整性。
三、事故報(bào)告流程1.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告事故發(fā)生后,最先發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并在第一時(shí)間報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的大致情況,如事故類(lèi)型、傷亡情況等。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人接到現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)進(jìn)一步核實(shí)事故情況,并向公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、初步原因分析、已采取的應(yīng)急措施等。3.安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并按照國(guó)家規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和要求,向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因初步分析、事故造成的傷亡和損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。同時(shí),安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查,了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,收集相關(guān)證據(jù)。4.后續(xù)報(bào)告在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)、救援進(jìn)展、傷亡人數(shù)變化等情況。事故處理結(jié)束后,應(yīng)提交事故調(diào)查報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果等情況。
四、事故報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況包括單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、法定代表人姓名等基本信息。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況精確到具體的年、月、日、時(shí)、分,詳細(xì)描述事故發(fā)生的具體位置,如車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的具體區(qū)域,以及現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境破壞等情況。3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)按照事故發(fā)生的先后順序,描述事故從起因到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程,包括事故前的異常情況、事故發(fā)生的瞬間狀況、事故發(fā)展的態(tài)勢(shì)以及采取的初步應(yīng)對(duì)措施等。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失明確傷亡人員的數(shù)量、受傷程度、是否有人員失蹤等情況,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和相關(guān)損失統(tǒng)計(jì),對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估計(jì)。5.已經(jīng)采取的措施詳細(xì)說(shuō)明事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員、單位所采取的應(yīng)急救援措施、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施、人員疏散情況等。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況如事故可能涉及的危險(xiǎn)物品、事故對(duì)周邊環(huán)境的影響、與事故相關(guān)的其他特殊情況等。
五、事故報(bào)告方式1.口頭報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)人員在緊急情況下可先通過(guò)口頭方式向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員報(bào)告事故情況,但后續(xù)需及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。2.書(shū)面報(bào)告事故報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面形式,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)完整、字跡清晰。書(shū)面報(bào)告可通過(guò)傳真、電子郵件、專(zhuān)人送達(dá)等方式報(bào)送。
六、事故報(bào)告責(zé)任追究1.對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究責(zé)任根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和造成的后果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告、罰款、降職、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)阻礙、干涉事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的單位和個(gè)人,將予以嚴(yán)肅處理包括但不限于責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、依法給予行政處罰等措施。
七、事故調(diào)查處理1.事故調(diào)查組成立根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,成立事故調(diào)查組。一般事故由公司主要負(fù)責(zé)人或其指定的人員組織相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行調(diào)查;較大事故及以上等級(jí)事故,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,成員包括安全管理、技術(shù)、生產(chǎn)、工會(huì)等方面的人員。2.事故調(diào)查程序現(xiàn)場(chǎng)勘查:事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集與事故有關(guān)的各種證據(jù),如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、痕跡、物品等。詢(xún)問(wèn)證人:與事故現(xiàn)場(chǎng)的目擊證人、當(dāng)事人等進(jìn)行詢(xún)問(wèn),了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、相關(guān)人員的行為等情況,并做好記錄。查閱資料:查閱事故發(fā)生單位的相關(guān)文件、記錄、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等資料,分析事故發(fā)生的背景和可能存在的問(wèn)題。技術(shù)鑒定:對(duì)于涉及技術(shù)問(wèn)題的事故,可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定事故的技術(shù)原因。3.事故原因分析事故調(diào)查組應(yīng)從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等方面進(jìn)行全面、深入的分析,確定事故的直接原因和間接原因。4.事故責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事故原因分析,明確事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任,包括主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度以及事故當(dāng)事人的行為與事故發(fā)生之間的因果關(guān)系。5.事故處理建議事故調(diào)查組根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,提出對(duì)事故相關(guān)單位和人員的處理建議,包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、紀(jì)律處分、安全教育培訓(xùn)等方面的建議。6.事故調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故概況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、事故處理建議、事故防范和整改措施等。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn),并提交給公司主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門(mén)。7.事故處理決定執(zhí)行公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和處理建議,做出事故處理決定,并及時(shí)組織實(shí)施。相關(guān)責(zé)任單位和人員應(yīng)按照處理決定,認(rèn)真落實(shí)整改措施,接受相應(yīng)的處罰和教育。
八、事故統(tǒng)計(jì)分析1.事故統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等。2.事故分析定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,繪制事故趨勢(shì)圖、柱狀圖等,分析事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),找出事故多發(fā)的環(huán)節(jié)、部位、時(shí)段等,為制定針對(duì)性的安全防范措施提供依據(jù)。3.事故案例庫(kù)建設(shè)收集、整理公司內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故案例,建立事故案例庫(kù)。案例庫(kù)應(yīng)包括事故案例的詳細(xì)資料、事故原因分析、處理結(jié)果、防范措施等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)事故案例的學(xué)習(xí)和借鑒,提高全體員工的安全意識(shí)和防范能力。
九、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織全體員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度,使員工熟悉事故報(bào)告的流程、內(nèi)容和要求。針對(duì)不同崗位的員工,開(kāi)展事故報(bào)告相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高員工在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告的能力。通過(guò)案例分析、模擬演練等方式,加深員工對(duì)事故報(bào)告制度的理解和掌握。2.演練制定事故報(bào)告演練計(jì)劃,定期組織事故報(bào)告演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生后的報(bào)告流程、信息傳遞、與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,檢驗(yàn)和完善事
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