突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件，規(guī)范現(xiàn)場應(yīng)急處置程序，及時、科學(xué)、有序地控制污染擴散，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，特制定本方案。

（二）適用范圍本方案適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置。

（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，及時響應(yīng)，迅速采取措施。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)處置，合理應(yīng)對：運用科學(xué)技術(shù)手段，分析污染狀況，制定合理的處置措施。4.預(yù)防為主，防治結(jié)合：強化環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警，做好預(yù)防工作，減少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源。

（二）各成員部門職責(zé)1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測，分析污染狀況，提出污染控制和消除建議，開展污染事故調(diào)查。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，對涉嫌環(huán)境違法犯罪行為進行查處。3.消防部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、洗消等工作，控制火災(zāi)等次生災(zāi)害。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援，對受傷人員進行救治，開展衛(wèi)生防疫工作。5.交通運輸部門：保障應(yīng)急物資和人員的運輸，協(xié)助做好現(xiàn)場救援工作。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高監(jiān)測能力，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.對重點污染源進行定期檢查和評估，督促企業(yè)落實環(huán)保措施。3.開展環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識和應(yīng)急避險能力。

（二）預(yù)警機制1.預(yù)警分級：根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，紅色為最高級別。2.預(yù)警發(fā)布：環(huán)保部門在監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時，及時向應(yīng)急指揮中心報告，并提出預(yù)警建議。應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。3.預(yù)警行動：預(yù)警發(fā)布后，各相關(guān)部門按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的危害程度、影響范圍等，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別，Ⅰ級為最高級別。

（二）響應(yīng)程序1.事件報告：發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門報告。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心接到報告后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員部門趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置：環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門迅速組織監(jiān)測人員對污染現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，確定污染物種類、濃度、污染范圍等。污染控制：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)的污染控制措施，如切斷污染源、封堵泄漏點、收集污染物等。人員救援：衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救援隊伍對受傷人員進行救治?，F(xiàn)場警戒：公安部門設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序。信息發(fā)布：宣傳部門及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布事件信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。

（三）響應(yīng)終止當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染事件得到有效控制，污染危害已經(jīng)消除，經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。

五、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（一）大氣污染應(yīng)急處置措施1.擴散控制：根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等氣象條件，采取合理措施控制污染物擴散，如設(shè)置圍擋、噴水降塵等。2.污染物清除：采用吸附、燃燒等方法清除大氣中的污染物。3.人員防護：為現(xiàn)場救援人員和周邊群眾提供必要的防護用品，如口罩、防護服等。

（二）水污染應(yīng)急處置措施1.切斷污染源：迅速查找污染源，采取措施切斷污染物排放。2.水體凈化：采用物理、化學(xué)、生物等方法對受污染水體進行凈化。3.飲用水保護：加強對飲用水源地的監(jiān)測和保護，確保飲用水安全。

（三）土壤污染應(yīng)急處置措施1.污染土壤清理：對受污染的土壤進行清理、挖掘，轉(zhuǎn)移至安全地點進行處理。2.土壤修復(fù)：采用物理、化學(xué)、生物等方法對污染土壤進行修復(fù)。

（四）危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施1.泄漏源控制：采取措施封堵泄漏點，防止危險化學(xué)品繼續(xù)泄漏。2.泄漏物處置：根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)，采用相應(yīng)的處置方法，如中和、吸附、收容等。3.人員疏散：及時疏散周邊群眾，確保人員安全。

六、應(yīng)急保障（一）物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、監(jiān)測設(shè)備、救援器材等，并定期進行檢查和更新。

（二）資金保障設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)急處置工作的資金需求。

（三）人員保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

（四）技術(shù)保障建立環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支撐體系，加強與科研機構(gòu)、高校等的合作，提高應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

七、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治。2.對受污染的環(huán)境進行恢復(fù)和治理。3.對受損的設(shè)施和財產(chǎn)進行賠償和修復(fù)。

（二）調(diào)查評估應(yīng)急處置結(jié)束后，由環(huán)保部門牽頭，組織相關(guān)部門對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。

（三）恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序和生態(tài)環(huán)境。

八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織對相關(guān)部門工作人員和應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平。

（二）演練每年至少組織一次突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練，檢驗和完善