常用公文寫作

公文:

經(jīng)國之樞機(jī)

典論:論

文

曹

丕

蓋文章，經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事。

年壽有時而盡，榮樂止乎其身。

二者必至之常期，未若文章之長時。常用公文的寫作

第一節(jié)公文概述1第二節(jié)報告2第三節(jié)請示34第四節(jié)總結(jié)概念公文是黨政機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請求和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。特征公文主要有兩個特征：一是“特定效力”；二是“規(guī)范體式”。問題1：公文的概念和特征問題2：黨政機(jī)關(guān)公文寫作與處理工作的法律依據(jù)主要內(nèi)容：《工作條例》共8章42條，對公文概念、種類、格式、行文規(guī)則和公文擬制、公文辦理、公文管理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。自2012年7月1日起施行。主要變化：統(tǒng)一了公文用紙。規(guī)定公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。公文要素做出了調(diào)整。取消了“主題詞”，增加了“頁碼”。統(tǒng)一了成文日期。規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。問題3：公文的種類有哪些通知命令議案通告決議請示批復(fù)決定意見通報公報函紀(jì)要公告報告《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的公文有15種：132547698101211141315請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)事項，需要批示回復(fù)。結(jié)束語一般為：“妥否，請批復(fù)（示）”。日期下應(yīng)有附注寫明聯(lián)系人及聯(lián)系電話，以便回復(fù)。報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。一般只需領(lǐng)導(dǎo)閱知，不一定需要批示回復(fù)。結(jié)束語一般為“特（專）此報告?！辈恍枰新?lián)系人及聯(lián)系電話。問題3：公文的種類有哪些問題3：公文的種類有哪些15種公文可以從不同角度進(jìn)行分類：按行文方向分：上行文、下行文、平行文按時限要求分：特急公文、加急公文、常規(guī)公文按涉密程度分：絕密、機(jī)密、秘密和普通公文行文方向上行文、下行文、平行文時限要求特急公文、加急公文、常規(guī)公文涉密程度絕密、機(jī)密、秘密和普通公文版頭：份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件版記：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼公文格式主要包括：版頭、主體、版記三部分，共18個基本要素問題4：公文的格式要素有哪些黨政機(jī)關(guān)公文格式要素圖行文規(guī)則規(guī)則五除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，既不得直接向上級領(lǐng)導(dǎo)個人直接報送公文，也不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)行文。規(guī)則三不得在報告中夾帶請示事項的規(guī)則。規(guī)則四上行文原則主送一個上級機(jī)關(guān)，不得多頭行文的規(guī)則。規(guī)則一根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文，一般不得越級行文的規(guī)則問題5：公文的行文規(guī)則是什么規(guī)則二請示公文要堅持一文一事的規(guī)則。常用公文的寫作

第一節(jié)公文概述1第二節(jié)報告2第三節(jié)請示34第四節(jié)總結(jié)第二節(jié)報告報告的適用范圍陳述性的上行文，主送機(jī)關(guān)一般是有直接隸屬關(guān)系的上級機(jī)關(guān)，或直接主管的職能指導(dǎo)機(jī)關(guān)。主要用于：匯報工作、反映情況、回復(fù)詢問

報告的特點行文的單向性：報告以下情上達(dá)為使命的單方向上行文，不需要上級機(jī)關(guān)給予批復(fù)。內(nèi)容的一旨性：一文一旨。即便是綜合報告，涉及多個問題，也是圍繞一個主題、中心展開。如歷年的政府工作報告，都圍繞當(dāng)年的政府主要工作展開。表達(dá)的陳述性：在匯報工作、反映情況時表達(dá)的內(nèi)容和使用的語言都是陳述性的。少議論，無祈使句。注意：

作為行政公文的報告，和從事業(yè)務(wù)工作時所使用的、標(biāo)題中也帶有“報告”二字的文書，如“審計報告”、“評估報告”、“立案報告”、“調(diào)查報告”等，不是相同的概念。但是，行政公文的報告和作為事務(wù)文書的報告，寫法上是大同小異的。第二節(jié)報告

報告的種類（一）按內(nèi)容的性質(zhì)分工作報告：匯報工作進(jìn)程、反映工作問題、總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)、提出未來的工作打算。

情況報告：反映工作中出現(xiàn)的重大情況、特殊情況，以及接辦事項的處理情況。建議報告：職能部門就開展、改進(jìn)或加強(qiáng)某項工作，或?qū)δ承﹩栴}、現(xiàn)象，向上級提出意見或建議。答復(fù)報告：答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報送報告：向上級機(jī)關(guān)說明報送有關(guān)文件、材料或物品的情況。

【工作報告】省關(guān)于清理整頓公司工作的報告

國務(wù)院：我省自2005年10月清理整頓公司以來，堅持既堅決又穩(wěn)妥的方針，抓緊清理整頓方案的擬訂和實施，積極查處了公司違法違紀(jì)案件，努力加強(qiáng)公司的建設(shè)和管理，基本完成了黨中央、國務(wù)院賦予我們的任務(wù)達(dá)到了預(yù)期的目的，現(xiàn)將這項工作情況報告如下：一、撤并了一批流通領(lǐng)域的公司，解決了公司過多過濫的問題。…………

省人民政府年月日哪些情況需要向上級報告？

（1）嚴(yán)重的災(zāi)害、事故、案情、敵情；（2）重要的社情、民情。（3）督促辦理或檢查某項工作的情況。（4）舉辦重大活動、召開重要會議的基本情況；（5）對某項工作造成失誤和問題的檢討與反思；情況報告和工作報告的區(qū)別？

工作報告情況報告反映的常規(guī)性的工作情況匯報的是偶發(fā)性的特殊情況報告的內(nèi)容相對確定報告的內(nèi)容多不確定，因時因事而異。可以有不同程度的說理重在敘述說明有關(guān)情況【報送報告】關(guān)于報送2006年工作計劃的報告

市電子工業(yè)局：現(xiàn)將我廠《2006年工作計劃》報上，請審閱。附件：《

市紅光電子機(jī)械廠2006年工作計劃》

市紅光電子機(jī)械廠（印章）二OO五年十二月十日第二節(jié)報告報告的種類（二）按內(nèi)容范圍分綜合報告：一定階段、一定范圍內(nèi)多方面工作情況的全面報告。如：《2015年唐山市政府工作報告》專題報告：針對某一工作、事件、問題專門寫的報告。情況報告、建議報告、答復(fù)報告、報送報告多屬于此類。（三）按寫作目的分呈報性報告：呈送給上級閱讀了解，無需上級回復(fù)。

呈轉(zhuǎn)性報告：呈送給上級閱讀了解的同時，要求上級同意將其批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)給其他相關(guān)方面。一般是建議性的報告。

為什么會有呈轉(zhuǎn)性報告？

職能部門為保證工作的順利進(jìn)行，必須采取一些措施，需要有關(guān)部門密切配合，但又無權(quán)向平行的或不相隸屬的機(jī)關(guān)、部門、地區(qū)行文布置工作、發(fā)布指示。這時，職能部門應(yīng)就工作的措施、意見寫成建議報告，呈報給上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或綜合部門，請求審定、批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)部門、有關(guān)地區(qū)共同執(zhí)行協(xié)同辦理，以利工作順利進(jìn)行。國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理工作的報告國務(wù)院：

為了更好地貫徹黨的××屆×中全會精神，在治理整頓期間，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督的職能，強(qiáng)化完善各項監(jiān)督管理措施，為深化改革，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)國務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督管理的廣度，增加監(jiān)督管理的深度，強(qiáng)化監(jiān)督的力度，把工商行政管理工作提高到一個新的水平，為此，今年全國工商行政管理局長會議進(jìn)行了專門研究，對下一步工作提出以下意見：一、進(jìn)一步依法加強(qiáng)對生產(chǎn)資料市場的監(jiān)督管理，不斷提高集貿(mào)市場的管理水平。（略）二、加強(qiáng)對國營和集體企業(yè)的監(jiān)督管理，積極支持企業(yè)集團(tuán)的建立和發(fā)展。（略）三、切實加強(qiáng)對個體、私營經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)它們健康發(fā)展。（略）目的性導(dǎo)語根據(jù)性導(dǎo)語建議性內(nèi)容國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理工作的報告接上：

四、嚴(yán)肅查處制造、經(jīng)營偽劣商品和刊登虛假廣告的行為，切實維護(hù)國家和人民群眾的利益。（略）五、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保證國家計劃的完成。（略）六、依法保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域中的國際合作。（略）七、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高工商行政管理隊伍的素質(zhì)。（略）以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。國家工商行政管理局二○○八年×月×日呈轉(zhuǎn)報告建議性內(nèi)容提請批轉(zhuǎn)第二節(jié)報告

報告的種類（四）按報告時間分例行報告：按規(guī)定需定期向上級呈送。如：年度工作報告。不定期報告：根據(jù)需要隨時向上級呈送。多數(shù)報告屬此類。

報告的結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)：標(biāo)題——主送機(jī)關(guān)——正文——落款及日期（一）標(biāo)題標(biāo)準(zhǔn)式。發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。例：《師市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于雙隨機(jī)一公開工作進(jìn)展情況的報告》加緊急程度式。發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+緊急程度+文種。例：《師市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于某大型餐館存在嚴(yán)重安全隱患的緊急報告》簡化式。事由+文種。例：《關(guān)于改革城市公共交通工作的報告》報告的結(jié)構(gòu)與寫法（二）主送機(jī)關(guān)：接受匯報的上級機(jī)關(guān)。（三）正文導(dǎo)語。寫報告的原因、目的、根據(jù)等，要開門見山、集中概括。啟下多用“現(xiàn)報告如下”或“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”。

內(nèi)容。要報告的事實或問題。

1.工作報告的內(nèi)容各項工作的進(jìn)展—取得的成績—存在的問題—總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)—對今后工作的打算或建議。

2.情況報告的內(nèi)容

事件：時間—地點—人物—起因—經(jīng)過—結(jié)果—性質(zhì)—處理辦法—處理結(jié)果—經(jīng)驗教訓(xùn)—將來會采取的措施---

問題：現(xiàn)狀—影響—原因—已采取的措施—擬采取的措施—建議采取的措施報告導(dǎo)語的幾種類型A．背景式導(dǎo)語中共中央紀(jì)委關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報告

前不久，中央紀(jì)委召開了部分省市清理黨員干部違紀(jì)建私房座談會，總結(jié)交流了各地清房工作的情況和經(jīng)驗，并就清房中遇到的一些政策性問題進(jìn)行了討論。根據(jù)各地的做法和座談會中提出的問題，中央紀(jì)委常委研究提出以下建議：B．根據(jù)式導(dǎo)語中國人民銀行關(guān)于企業(yè)逃廢金融債務(wù)有關(guān)情況的報告

根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在國務(wù)院辦公廳秘書局專報信息《對企業(yè)在改制過程中逃廢金融債務(wù)情況的調(diào)查》(第373期)上的批示，我們對企業(yè)逃廢金融債務(wù)(以下簡稱逃廢債)情況進(jìn)行了調(diào)查，有關(guān)情況和建議如下：報告導(dǎo)語的幾種類型C．目的式導(dǎo)語關(guān)于我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)情況的報告省人民政府：

為貫徹落實2004年全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作會議和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，扎扎實實地推進(jìn)全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，省衛(wèi)生廳最近對全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查和總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：D．?dāng)⑹率綄?dǎo)語安徽省人民政府關(guān)于淮北蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的檢查報告

國務(wù)院：

2003年5月13日16時07分，我省淮北礦業(yè)集團(tuán)公司蘆嶺煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，86名礦工遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失1940萬元，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。我們完全擁護(hù)國務(wù)院的事故處理決定，并作深刻檢討。工作報告的主體內(nèi)容指工作中的失誤和實踐困難，下一步工作的打算等方面的內(nèi)容。工作情況概述時間跨度、背景條件、主要工作。成績或收獲對工作成果進(jìn)行歸納、總結(jié)，分條敘述。經(jīng)驗或體會指在完成工作任務(wù)的過程中帶有規(guī)律性的認(rèn)識或經(jīng)驗體會。問題與打算

關(guān)于淮河流域水污染防治工作情況的報告

XXXXX：按照《淮河流域水污染防治2000年規(guī)劃目標(biāo)完成情況核查辦法》，環(huán)?？偩謺?個部委組成核查組，于2001年2、3月對淮河流域水污染防治工作進(jìn)行了全面核查?，F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

一、淮河流域水污染防治工作的完成情況（略）二、存在的主要問題

1．工業(yè)企業(yè)按達(dá)標(biāo)排放尚不穩(wěn)定。（略）

2．城市生活污水處理工程建設(shè)慢，處理率低。（略）

3．面源污染防治工作尚未全面開展。（略）

4．淮河流域自凈能力差。（略）

三、下一步工作安排

（一）盡快制定《淮河流域水污染防治“十五”計劃》。（二）進(jìn)一步落實沿淮四省各級政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。（略）（三）繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高企業(yè)污染防治水平。

環(huán)保總局（公章）二○○一年六月十五日工作報告如：勞動保障部國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于遼寧省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點（工作）情況的報告國務(wù)院：

根據(jù)中央的部署和要求，遼寧省從2001年開始在全省進(jìn)行完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志十分關(guān)心試點工作，多次赴遼寧考察試點情況，作出了一系列重要指示。國務(wù)院專門成立了完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作小組，對遼寧試點工作進(jìn)行指導(dǎo)。遼寧省委、省政府高度重視試點工作，按照試點方案確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，精心組織，周密部署，積極推進(jìn)，試點工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：報告的緣由：依據(jù)式的開頭，并強(qiáng)調(diào)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對試點工作所作的關(guān)心、指導(dǎo)等；然后，用一句話概括試點至今的成效；最后。用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”過渡句引出正文。工作報告一、遼寧試點進(jìn)展情況（一）下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌任務(wù)基本完成?！ǘ┗攫B(yǎng)老保險個人賬戶基本做實?！ㄈ┏鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ匣咀龅綉?yīng)保盡保?！?、總體評價和主要做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定實施方案并精心組織實施……（二）積極籌措資金，著力解決難點問題。……（三）加強(qiáng)生活保障和再就業(yè)工作，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定……三、下一步的工作意見

（一）圓滿完成遼寧試點任務(wù)?！ǘ┲鸩綌U(kuò)大試點范圍?！ㄈ├^續(xù)落實完善……工作報告正文寫法：一、工作進(jìn)展就開展主要工作作介紹二、主要做法即對所作工作分析評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。三、下一步工作意見，也即努力方向。

鐵道部關(guān)于193次快車發(fā)生重大顛覆事故的報告XXXXXX:5月28日16時05分,由濟(jì)南開往佳木斯的193次旅客快車,行駛至沈山線娜州鐵路局管內(nèi)的興隆車站（距沈陽24公里）時,發(fā)生重大顛覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列車乘務(wù)人員受傷……。

事故發(fā)生后,東北鐵路辦事處和娜州、沈陽鐵路局負(fù)責(zé)同志立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救、搶修工作。??經(jīng)調(diào)查分析,造成這次事故的直接原因,??

這次事故是發(fā)生在旅客列車上的一次嚴(yán)重事故,??反映了我們作風(fēng)不扎實,對安全工作抓的不力,在安全生產(chǎn)中管理不嚴(yán),職工紀(jì)律松懈的問通長期沒有得到解決。為使全路職工從這起嚴(yán)重事故中吸取教訓(xùn),我們在六月份開展的“人民鐵路為人民”活動中,要把搞好安全生產(chǎn)作為重點??。

情況報告事故發(fā)生的基本情況處理情況事故原因擬采取的措施教訓(xùn)總結(jié)【請評析下面的情況報告】關(guān)于高速公路塌方事故的報告

XX市建設(shè)委員會：

1997年X月X日，XX高速公路XX路段發(fā)生塌方事故，造成一定的傷亡后果。事故發(fā)生前，橋面上分散有二三十名工人，已澆鑄了200立方的混凝土，而且違章施工，按照施工程序應(yīng)分兩次澆鑄的混凝土卻一次澆鑄，估計事故原因是橋面負(fù)荷過重。事故發(fā)生后，近200名消防隊員、工地工人、公安干警到現(xiàn)場緊張搶救，搶救時間持續(xù)近28小時。據(jù)查，該工程承建商是市市政總公司第一分公司。特此報告

市政工程總公司一九九七年月日…………（三）正文內(nèi)容。要報告的事實或問題。

3.建議報告的內(nèi)容

情況分析（介紹情況/事由—分析問題）+建議

4.答復(fù)報告的內(nèi)容

答復(fù)依據(jù)（上級問的問題）+答復(fù)事項（逐項回答）--

5.報送報告的內(nèi)容直接簡要說明要報送的內(nèi)容。結(jié)尾對所報告的事項或問題，簡要提出供參考的建議或意見。無建議，則最后一行寫報告專用結(jié)束語。工作報告、情況報告常用“特此報告”“請審閱”“以上報告，請審查”；呈轉(zhuǎn)性報告用“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”；答復(fù)報告多用“專此報告”?！痢潦腥嗣裾?/p>

前接×政發(fā)〔2004〕106號函，詢問我縣水質(zhì)污染原因及治理問題，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我縣水質(zhì)現(xiàn)污染較嚴(yán)重，其主要原因：一是公眾環(huán)境保護(hù)意識差，一些居民隨意向河道坑塘傾倒垃圾；二是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無污水處理廠，居民生活污水直接排入大環(huán)境。三是近幾年，我縣“三業(yè)”發(fā)展較快，其廢水雜物直接排入護(hù)城河及坑塘，造成水質(zhì)嚴(yán)重污染。

解決水質(zhì)污染問題的根本途徑：首先是建設(shè)污水處理廠，目前，縣政府正在積極籌備之中。其次，加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識，減少污水無序排放。其三，加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度，確保排污企業(yè)治污設(shè)施正常運行，達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)水質(zhì)好轉(zhuǎn)。其四，環(huán)保部門依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，從源頭把關(guān)，減少各種污染。專此報告。二○○四年四月二十九日（公章）答復(fù)報告引語答復(fù)內(nèi)容結(jié)語關(guān)于治理水質(zhì)污染問題的報告第二節(jié)報告

報告的結(jié)構(gòu)與寫法（四）落款及日期按公務(wù)的正常格式寫。報告的寫作要求逐級匯報，不隨便越級——越級報告必須同時抄送直接上級。真實準(zhǔn)確，不弄虛作假、添枝加葉、模棱兩可。圍繞主題、突出重點、條理清晰。注意：不能在報告中夾帶請示事項。注意歸納提煉，語言簡潔凝練。講求實效，讓上司及時掌握情況、作出決策或指示。報告不能夾帶請示事項夾帶的請示事項常用公文的寫作

第一節(jié)公文概述1第二節(jié)報告2第三節(jié)請示34第四節(jié)總結(jié)第三節(jié)請示

請示的適用范圍請求性的上行文，具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)，適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。請示的行文目的，是請求上級機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項，以及在工作中遇到的無章可循的疑難問題，給予答復(fù)。適用的具體情況：涉及方針、政策等重大問題，請求上級給予明確解釋；工作中出現(xiàn)疑難問題，把握不準(zhǔn)時，請上級給予指示；遇到困難，需上級支持；遇到新情況、新問題，無章可循時，請上級決定；本單位意見分歧，無法統(tǒng)一執(zhí)行時，請上級裁決；超出本機(jī)關(guān)權(quán)限范圍，請上級審批等。第三節(jié)請示

請示的特點行文時機(jī)的超前性：必須在事前請示。行文對象的限定性：只能是自己的直屬上級機(jī)關(guān)，或上級業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)。行文內(nèi)容的呈請性：就某事項、問題請求上級做出指示或批準(zhǔn)。行文目的的期復(fù)性

：上級收到下級的請示后，必須明確回復(fù)。涉及事項的單一性：堅持一文一事一請的原則。報告與請示的區(qū)別文種內(nèi)容目的行文時機(jī)事項結(jié)語報告呈報性。不得夾帶請示內(nèi)容告知事前、事中、事后可一文數(shù)事特此報告。以上報告，請審核。請示呈請性。可以先匯報情況，再提出請求。求復(fù)事前一文一事當(dāng)否、請批復(fù)。以上請示，請審批。

關(guān)于購買卡車的報告總公司：隨著外貿(mào)的發(fā)展，出口的擴(kuò)大，我公司僅有的一輛卡車已經(jīng)不能很好的完成任務(wù)，為此請求增加兩輛卡車。分公司（公章）二○○九年三月一日×錯誤一：“請示”和“報告”混淆使用×錯誤二：“請示”和“報告”并用下列事項中，應(yīng)該用請示行文的是_______。

請示A.××鄉(xiāng)政府?dāng)M行文請求上級撥款修復(fù)水災(zāi)損毀學(xué)校。B.××縣政府?dāng)M行文向上級匯報本縣災(zāi)情。C.××分公司擬行文請求總公司批準(zhǔn)引進(jìn)肉食品加工自動化生產(chǎn)線。D.××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局?jǐn)M行文請求上級批準(zhǔn)成立法規(guī)處。E.××市政府?dāng)M行文向上級反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加的情況。第三節(jié)請示

請示的種類報批性請示：按規(guī)定下級必須報請的事項。求教性請示：請求上級對某政令作出解釋和答復(fù)。待決性請示：對重大問題難以決定，請上級定奪。協(xié)調(diào)性請示：請求上級出面干預(yù)或協(xié)調(diào)。提議性請示：下級向上級機(jī)關(guān)，或行政向權(quán)力機(jī)關(guān)提交重大建議，請求予以同意或批準(zhǔn)。事務(wù)性請示：提出希望上級予以解決的事項，如經(jīng)費、物質(zhì)、人員的安排等。安排性請示：提出某工作的安排意見，報請上級批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。關(guān)于要求增加元江縣2004年退耕還林面積的請示元政發(fā)〔2003〕97號省林業(yè)廳：

今年7月份，根據(jù)省林業(yè)廳的安排，元江縣人民政府上報了2004年的退耕還林計劃，總面積為3萬畝（其中：坡耕地還林1.7萬畝，荒山造林1.3萬畝）。計劃上報并在全縣范圍內(nèi)宣傳后，縣退耕辦相繼收到了大量的退耕還林申請，截止8月1日統(tǒng)計數(shù)字，僅50畝以上的大戶申請面積就達(dá)4萬畝，加上聯(lián)合申請連片100畝以上的面積1萬余畝，總計達(dá)5萬余畝。鑒于廣大農(nóng)戶的強(qiáng)烈要求，結(jié)合元江實際，特懇請省林業(yè)廳給予在元江縣上報2004年3萬畝退耕還林計劃的基礎(chǔ)上，增加2萬畝，使全縣退耕還林總面積達(dá)5萬畝（其中：坡耕地還林4萬畝，荒山造林1萬畝）。以上請示當(dāng)否，請批準(zhǔn)。

二○○三年八月六日報批性請示XX省高等人民法院文件XX〔200X〕XX號簽發(fā)人：XXX關(guān)于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示最高人民法院：

據(jù)我省××縣人民法院報告，他們對交通肇事致被害人死亡，是否給予被害者家屬撫恤的問題，有不同意見。一種意見認(rèn)為，被害者若是有勞動能力的人，并遺有家屬要撫養(yǎng)的，給予撫恤。另一種意見認(rèn)為，只要不是由被害者自己的過失所引起的死亡事故，不管被害者有無勞動能力，都應(yīng)酌情給予撫恤。我們同意后一種意見，幾年來的實踐經(jīng)驗證明，這樣做有利于安撫死者家屬。妥否，請批復(fù)。

XX省高等人民法院（公章）二〇〇四年十月十三日

待決性指示河南省民政廳關(guān)于老人節(jié)慶祝慰問活動所需經(jīng)費的請示省人民政府：人口快速老齡化已成為一個不可忽視的社會問題?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定明確指出：“老齡問題……是關(guān)系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。全黨全社會必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實加強(qiáng)老齡工作?！蔽沂∈堑谝蝗丝诖笫?，也是老年人口大省。截至2006年底，全省60周歲及60周歲以上的老年人口1165萬人，占總?cè)丝诘?1.8%……認(rèn)真解決人口老齡化帶來的諸多社會問題，既需要黨和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也需要加大老齡形勢的宣傳，為此，我們在每年的老人節(jié)期間，在全省部署開展相應(yīng)的慶祝慰問活動……今年的10月19日(農(nóng)歷九月初九)是河南省第18個老人節(jié)。我們組織策劃了以下系列活動：一是公益廣告宣傳活動；二是舉辦“河南省2007關(guān)愛夕陽中原行活動；三是……老人節(jié)系列活動的開展，旨在喚起社會各界關(guān)愛老年人，關(guān)注貧困老年人生活，營造尊老敬老社會氛圍，進(jìn)一步樹立有利于老年人愉快生活的良好社會風(fēng)尚。根據(jù)今年老人節(jié)慶祝慰問系列活動安排，約需各項費用82萬元，請省財政及時撥付，以保證整個慶祝宣傳活動順利開展。當(dāng)否，請批示。附件：2007年老人節(jié)慶祝慰問活動經(jīng)費預(yù)算二〇〇七年八月十五日事務(wù)性請示關(guān)于建立防范和化解惡意堵塞收費站通道應(yīng)急機(jī)制的請示省人民政府：

為防止公路、橋梁、隧道收費站（下稱收費站）因收費爭議影響通道通行，確保交通順暢，根據(jù)《廣東省公路條例》、省府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我省公路收費站管理有關(guān)問題的通知》（粵府辦〔2003〕7號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就建立防范和化解惡意堵塞收費站通道應(yīng)急機(jī)制提出如下意見：

一、收費人員與司機(jī)在收費過程中發(fā)生爭議，應(yīng)立即報告收費站監(jiān)控室，在收費站稽查人員協(xié)助下，盡快妥善處理。一分鐘內(nèi)未能解決的，稽查人員應(yīng)指引司機(jī)駛離收費車道，在不21影響車輛通行的地方進(jìn)行說服解釋或處理。

二、司機(jī)不駛離收費車道，影響正常收費秩序與車輛通行時，收費站工作人員應(yīng)立即報告收費站主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧?，?yīng)立即組織公安、交通等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，先行協(xié)助收費站稽查人員強(qiáng)制將車輛拖離收費車道，并會同收費站主管部門盡快協(xié)調(diào)解決爭議問題。

三、對組織、煽動過往其他司機(jī)或群眾打、砸、沖擊收費站的，收費站工作人員應(yīng)立即報警，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)接到報警后要立即組織警力前往處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。四、凡國、省道收費站收費通道堵塞１個小時以上的，收費站主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r將處理情況上報省政府。五、各級政府、各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，共同確保交通安全、通暢。如因處理不及時，導(dǎo)致收費站通道堵塞未能得到及時解決的，將追究有關(guān)責(zé)任人的政紀(jì)責(zé)任。上述意見，如同意，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。廣東省交通廳廣東省公安廳二○○三年八月二十二日安排性請示第三節(jié)請示請示的結(jié)構(gòu)與寫法結(jié)構(gòu)：標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—附件標(biāo)注—落款及日期（一）標(biāo)題標(biāo)準(zhǔn)式。發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。例：《國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)批發(fā)扣稅工作的請示》簡化式。事由+文種。例：《關(guān)于解決當(dāng)前茶葉購銷問題的請示》提示：標(biāo)題中不得出現(xiàn)“申請、請求”之類的詞語。XX公路局關(guān)于請求投資修建公路客運站的請示

XX公路局關(guān)于投資修建公路客運站的請求××請示的結(jié)構(gòu)與寫法（二）主送機(jī)關(guān)接受“請示”的直屬上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)。提示：

主送機(jī)關(guān)只有一個。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)作請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。

除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，不能主送給領(lǐng)導(dǎo)者個人

一般不得越級請示不得抄送下級機(jī)關(guān)

番禺區(qū)人民政府關(guān)于核減征購糧指標(biāo)的請示廣東省人民政府：

由于天不作美，造成糧食嚴(yán)重減產(chǎn)，請省核減我縣征購糧食指標(biāo)500萬公斤。

番禺區(qū)人民政府（公章）二○一一年三月一日

公文挑錯存在問題廣東省人民政府番禺區(qū)人民政府某縣不能越級請示注：遇特殊情況需越級請示時，必須抄報被越過的直屬上級機(jī)關(guān)。

關(guān)于召開田徑運動會的請示XX院長：為響應(yīng)國家全民健身的號召，并豐富同學(xué)們的業(yè)余文化生活，申請召開一次田徑運動會。

XX大學(xué)XX系（公章）二○○九年三月一日不能主送給領(lǐng)導(dǎo)者個人公文挑錯

關(guān)于重建××大學(xué)圖書館的請示××省教育廳、城建廳、國土局：我校圖書館因受地震影響，墻壁出現(xiàn)裂痕，經(jīng)請建筑專家鑒定，已成危房。為確保館藏圖書資料和師生借書、閱覽的安全，申請重建我校圖書館。

××大學(xué)（公章）二○○九年三月一日只能有一個主送機(jī)關(guān)公文挑錯

關(guān)于校辦企業(yè)管理科更名的請示XX市人民政府：

經(jīng)局會議討論通過，申請將局校辦企業(yè)管理科更名為xx區(qū)校辦工業(yè)總公司。

X市教育局（公章）二○○九年三月一日抄送：教育局各校辦企業(yè)不能抄送給下級機(jī)關(guān)公文挑錯請示的結(jié)構(gòu)與寫法

（三）正文請示緣由：請示的原因、背景或依據(jù)。它是上級機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)，要闡述充分、有理有據(jù)。請示事項：要求上級機(jī)關(guān)予以指示、批準(zhǔn)、答復(fù)的具體問題和事項。這部分要明確具體，切實可行。請示要求：結(jié)語明確提出要求。另起一行，常用規(guī)范用語：“當(dāng)否，請指示”“妥否，請批復(fù)”“特此請示，請予指示”“以上意見，請予批示”“以上要求，請予批準(zhǔn)”“特此請示，請批復(fù)”“以上意見如無不妥，請批準(zhǔn)”等。請求批轉(zhuǎn)的，用“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各相關(guān)執(zhí)行”。請示的結(jié)構(gòu)與寫法

（四）附件標(biāo)注如有附件，應(yīng)注明附件名稱及件數(shù)。（五）落款及日期同公文通用格式。凡在本單位職權(quán)范圍內(nèi)，且經(jīng)過努力能處理的問題、解決的困難，應(yīng)盡力自行解決，不要動輒請示，把矛盾上交。堅持一文一事原則。3.一般不得越級請示。4.請示的語氣恭敬委婉。5.只有一個主送機(jī)關(guān)。6.不能抄送給下級機(jī)關(guān)。7.不與報告混同，不寫“請示報告”。8.提出的建議深思熟慮、容易被批準(zhǔn)。請示規(guī)則請示的寫作要求

1.情況特殊緊急，如發(fā)生重大災(zāi)情、險情。

2.多次請示直接上級機(jī)關(guān)，而問題長期未予解決時。

3.涉及檢舉、控告直接上級時。4.直接上、下級產(chǎn)生爭議且無法解決時。5.處理不涉及直接上級機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的偶發(fā)事件或問題時。

在越級請示時，一般應(yīng)抄送被越過的上級。哪些情況可以越級請示？思考與練習(xí):這則請示在表述上有何不妥？××縣稅務(wù)局關(guān)于重建稅務(wù)所辦公樓的請示縣政府：我局所屬的××區(qū)、××區(qū)、××三個稅務(wù)所因受災(zāi)被洪水淹毀?，F(xiàn)決定重建三個區(qū)稅務(wù)所辦公樓三幢。當(dāng)否，請批復(fù)?！痢量h稅務(wù)局