山東xxxx有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案山東xxxx有限公司2020年10月29日山東xxxx有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案1.總則1.1編制目的為積極有效應(yīng)對極端不利氣象條件等因素導(dǎo)致的重污染天氣、建立主動預(yù)防、指揮有序、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、防范有力的大氣污染應(yīng)急保障體系、保障群眾身體健康、科學指導(dǎo)生產(chǎn)生活、結(jié)合我公司實際、制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《國務(wù)院大氣污染防治行動計劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》,GB3095-2012,、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù),AQI,技術(shù)規(guī)定,試行,》,HJ633-2012,、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《臨沂市重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,暫行,》的相關(guān)法律、法規(guī)、標準等、結(jié)合我公司實際、制定本預(yù)案。1.3適用范圍山東xxxx有限公司1.4預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案包括本預(yù)案和應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)配套的專項方案、措施。1.5工作原則(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責根據(jù)環(huán)境質(zhì)量由當?shù)卣撠煹脑瓌t、按照上級管理部門要求、公司應(yīng)對重污染天氣工作、實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責原則。公司安環(huán)部在公司主管環(huán)保工作副總的領(lǐng)導(dǎo)下、負責本公司重污染天氣應(yīng)急防控工作。生產(chǎn)部統(tǒng)一負責具體應(yīng)對措施指令的下達、各生產(chǎn)單位必須服從并積極執(zhí)行限產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的應(yīng)急措施的各項指令。(2)部門聯(lián)動、分工協(xié)作根據(jù)空氣污染出現(xiàn)的隨機性、損害性、持續(xù)時間長、影響面積大等特點、各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)部、安環(huán)部等部門分工協(xié)作、聯(lián)合開展重污染天氣應(yīng)急工作。(3)依法、依規(guī)監(jiān)管、杜絕隱患嚴格執(zhí)行預(yù)案制定的防控措施、對向大氣超標超量排污、違反重污染天氣防控規(guī)定的單位和個人、要從嚴處理。2(組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)為保障應(yīng)急預(yù)案的實施、公司成立重污染天氣應(yīng)對指揮部、以下簡稱“指揮部”。公司主管環(huán)保工作的副總?cè)慰傊笓]、生產(chǎn)廠長及安環(huán)主管任常務(wù)副總指揮、各生產(chǎn)廠主管環(huán)保工作的副廠長任執(zhí)行副總指揮?！爸笓]部”成員由生產(chǎn)部調(diào)度、環(huán)保部全體人員、生產(chǎn)單位專,兼,職環(huán)保員及生產(chǎn)車間主要領(lǐng)導(dǎo)擔任?！爸笓]部”下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在安環(huán)部。主任由“指揮部”常務(wù)副總指揮共同兼任、副主任由協(xié)調(diào)聯(lián)系環(huán)保工作的安環(huán)部主管和生廠長擔任。2.2工作職責2.2.1指揮部主要職責(1)統(tǒng)一組織、指揮全公司重污染天氣的應(yīng)急處臵,(2)負責向上級管理部門報告應(yīng)急處臵情況,(3)根據(jù)上級管理部門要求啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)。2.2.2指揮部辦公室職責(1)組織開展重污染天氣防范教育、通過各種形式提高員工的環(huán)境安全隱患意識和應(yīng)對重污染天氣的參與意識,(2)發(fā)布重污染天氣預(yù)警時、向應(yīng)急工作相關(guān)成員單位傳達指揮部指令,(3)跟蹤上報重污染天氣的事態(tài)變化和處臵情況,(4)組織為制定,修訂,《山東xxxx有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》提供合理化建議,(5)完成應(yīng)急工作指揮部交辦的其他事項。2.2.3指揮部各成員單位主要職責指揮部針對不同響應(yīng)級別、將減少污染物排放的監(jiān)管責任、具體措施落實到各排污單位及相關(guān)人員。應(yīng)急預(yù)案啟動后、按預(yù)案要求、全面落實到位。(1)安環(huán)部:負責配合上級環(huán)保部門對全公司環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測以及組織對重點排污企業(yè)的監(jiān)督、檢查,制訂和實施《山東xxxx有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》,向上級部門匯報應(yīng)急預(yù)案實施情況、并在應(yīng)急預(yù)案實施期間與上級部門保持信息溝通,(2)生產(chǎn)部。負責接到啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案后、按照相應(yīng)預(yù)警級別、向相關(guān)生產(chǎn)部下達限產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)指令、協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員對生產(chǎn)進行調(diào)整。(3)各生產(chǎn)單位及相關(guān)部門、人員、按照相應(yīng)預(yù)警級別、執(zhí)行生產(chǎn)部的指令、落實限產(chǎn)停機措施。3.預(yù)警分級、調(diào)整與解除3.1預(yù)警級別由低到高分為三級:1,三級預(yù)警(黃色):當預(yù)測本市未來72小時將出現(xiàn)持續(xù)三天及以上重度污染,AQI日均值大于200天氣。2,2級預(yù)警(橙色):當預(yù)測本市未來72小時將出現(xiàn)持續(xù)三天以上嚴重污染,AQI日均值大于300天氣。3,1級預(yù)警(紅色):當預(yù)測本市未來24小時將出現(xiàn)持續(xù)一天及以上AQI日均值達到500的極嚴重污染天氣時。3.2進入預(yù)警期接到上級部門重污染天氣預(yù)警信息后、即進入預(yù)警期。安環(huán)部(指揮部辦公室)立即向指揮部匯報、按指揮部決定啟動本預(yù)案。生產(chǎn)部按預(yù)警等級下達相關(guān)指令、各生產(chǎn)單位實施響應(yīng)措施。3.3預(yù)警的調(diào)整和解除根據(jù)上級環(huán)保管理部門要求、時時對預(yù)警級別進行調(diào)整。安環(huán)部接到上級管理部門解除和調(diào)整預(yù)警信息時、及時向指揮部匯報、解除或調(diào)整預(yù)警級別,預(yù)警的調(diào)整、解除與預(yù)警發(fā)布的主體及程序保持一致。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)和分級按預(yù)警等級實行三級響應(yīng)。1,當發(fā)布三級預(yù)警時、啟動三級響應(yīng),2,當發(fā)布二級預(yù)警時、啟動二級響應(yīng),3,當發(fā)布一級預(yù)警時、啟動一級響應(yīng)。4.2響應(yīng)措施接上級環(huán)保部門通知重污染日限產(chǎn)減排后、生產(chǎn)部根據(jù)指揮部決定、下達相應(yīng)級別的限產(chǎn)、停機減排指令、協(xié)調(diào)各生產(chǎn)單位進行限產(chǎn)減排。4.2.1三級預(yù)警供熱中心限產(chǎn)50%；供熱中心及板材企業(yè)使用國Ⅴ及以上重型載貨車輛或者其他更為清潔的運輸方式。4.2.2二級預(yù)警調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥等工序停產(chǎn)；使用國Ⅴ及以上重型載貨車輛或者其他更為清潔的運輸方式。4.2.3一級預(yù)警調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸。4.3響應(yīng)終止。安環(huán)部,指揮部辦公室,接上級環(huán)保管理部門響應(yīng)終止指令后、立即向指揮部匯報后、發(fā)布終止通知、恢復(fù)正常生產(chǎn)、確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行、加強操作管理、避免污染事故產(chǎn)生。4.4響應(yīng)評估。由指揮部辦公室,安環(huán)部、生產(chǎn)部,或上級管理部門對應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果進行評估。5.應(yīng)急保障5.1通信與信息保障。重污染天氣應(yīng)急指揮部與各成員單位之間利用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)、實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。保證數(shù)據(jù)快速、及時傳遞。5.2其他保障。各單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極配合上級管理部門的限產(chǎn)減排措施、使本預(yù)案切實得到落實。6.預(yù)案管理6.1預(yù)案宣傳。利用告知牌等方式對環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識、增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備、提高公眾的防范能力。6.2預(yù)案培訓(xùn)。為保證相關(guān)職能部門的應(yīng)急能力“指揮部”應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容主要包括接警及上報程序、針對不同級別的大氣污染事件相關(guān)職能部門應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施等。6.3預(yù)案演練。演練由“指揮部”組織、針對事先設(shè)臵的重污染天氣事件等級、通過實際決策、行動和操作、完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程、從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處臵技能等應(yīng)急能力。對演練暴露出來的不足、應(yīng)當及時采取措施予以改進、包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、并建立改進任務(wù)表、按規(guī)定時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。6.4預(yù)案修訂。本預(yù)案由“