哈爾濱市分企業(yè)電子商務(wù)示范縣工作方案一、指導(dǎo)思想二、全省概況自以來，本省電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作取得主動進展。3年來，21個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣已建成電商公共服務(wù)經(jīng)營中心18個、物流配送中心16個，改造、新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村服務(wù)站點1530個，開展各類培訓(xùn)6萬多人次，帶動就業(yè)人員1.8萬余人。新增電商網(wǎng)民52.8萬人，幫助1.1萬名貧困群眾創(chuàng)辦網(wǎng)點創(chuàng)業(yè)，1200余名貧困群眾經(jīng)過相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)交易額16.4億元，其中農(nóng)產(chǎn)品上行交易額6.19億元。農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)村生產(chǎn)、流通和消費和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)結(jié)合而產(chǎn)生一個新興業(yè)態(tài)。省委省政府高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，省商務(wù)廳、省財政廳、省扶貧辦把電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作作為關(guān)鍵任務(wù)，主動推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。各示范縣涉農(nóng)電商服務(wù)日趨完善、網(wǎng)上交易規(guī)模連續(xù)擴大、農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增加，電商扶貧帶動貧困人口脫貧起到一定效果。在本省21個示范縣中，國家級貧困縣7個、省級貧困縣4個。3年來，經(jīng)過開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，幫助1.1萬名貧困農(nóng)民創(chuàng)辦網(wǎng)點創(chuàng)業(yè)，300多建檔立卡貧困戶得到正確幫扶。而且農(nóng)村電子商務(wù)成為農(nóng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)新平臺，3年來，示范縣帶動就業(yè)人口1.8萬多人，其中大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工5000多人，留守婦女1800多人，不僅改善了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、消費方法、生活方法，也成為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一支關(guān)鍵力量。建設(shè)內(nèi)容（一）建立本鎮(zhèn)電商運行平臺整合資源，以市場化物流資源協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，借助行政方法推進，建設(shè)從鎮(zhèn)到村農(nóng)村物流體系，處理我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)問題。同時依靠流通企業(yè)、電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)戶從而實現(xiàn)資源整合。線上利用“郵蕙生活”、“龍郵農(nóng)品”、郵樂網(wǎng)等進行宣傳營銷；線下利用超市連鎖直營店、鄉(xiāng)村加盟便民服務(wù)站等多個實體渠道，建立農(nóng)村電子商務(wù)鎮(zhèn)、村服務(wù)站，為村民提供電商（如代買、代賣）服務(wù)，從而實現(xiàn)線上線下資源有機結(jié)合。（二）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級物流配送體系建設(shè)實施電子商務(wù)公共物流配送中心信息化建設(shè)改造、購置多種設(shè)備設(shè)施和配送車輛，實施補助網(wǎng)銷網(wǎng)購商品（包裹）配送（投遞）等，著力處理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村“最終一公里”物流“瓶頸”，建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子商務(wù)公共物流配送體系。含有面向農(nóng)村綜合物流電子信息服務(wù)平臺，能完整、真實反應(yīng)配送統(tǒng)計，能整合利用現(xiàn)有各類資源，能做到物流配快速、正確抵達村級站點建立商品倉儲集散中心充足利現(xiàn)有庫房資源，為電商用戶提供倉庫配送一體化服務(wù)，增加用戶粘性，增加收寄單量，建立高效智能倉儲配送一體化智能服務(wù)平臺。經(jīng)過郵政倉儲中心高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進物流步驟高效運作，使用戶成本中心轉(zhuǎn)化為郵政利潤中心和服務(wù)中心。集中精力和優(yōu)勢資源，致力于為線上線下用戶提供高效率、低成本倉儲配送服務(wù)，包含倉儲、分揀、包裝、快遞和配送處理方案、幫助用戶打通銷售服務(wù)鏈條。（具體方案見附件一）（四）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供給鏈體系建設(shè)推進農(nóng)村生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)加緊應(yīng)用電子商務(wù)，促進線上線下融合發(fā)展，構(gòu)建緊密供給鏈條。提升農(nóng)村產(chǎn)品商品化率和電子商務(wù)交易百分比，帶動農(nóng)民增收。提供圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化，建立縣域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品名目庫，關(guān)鍵對當(dāng)?shù)卮竺住㈦s糧、地方特色小吃、旅游產(chǎn)品進行品牌化建設(shè)，利用多個電子商務(wù)營銷手段，如微信營銷、微博營銷、手機APP、農(nóng)產(chǎn)品垂直營銷平臺等，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、組織化程度；利用互聯(lián)網(wǎng)及社交新媒體宣傳，可采取搜索引擎推廣、鏈接推廣、軟文推廣、門戶網(wǎng)站推廣、微信微博等新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳方法；利用傳統(tǒng)媒介宣傳：經(jīng)過多個宣傳、推廣方法和載體，可制作宣傳片、電視、平面媒體、車身廣告、形象廣告、公益活動等進行宣傳，讓更多優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品方便捷方法通暢渠道進入市場。（五）農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站體系建設(shè)分級建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，為農(nóng)民提供電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)。方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進農(nóng)村消費，帶動農(nóng)村產(chǎn)品銷售，促進農(nóng)民增收，搞活農(nóng)村經(jīng)濟。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、物流配送、信息咨詢等服務(wù)功效，搭載O2O體驗功效，負擔(dān)線下體驗服務(wù)，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用，一店多用”，讓農(nóng)民實現(xiàn)購物、繳費、票務(wù)預(yù)訂等方面一站式辦理，打通農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用“最終一公里”。案例參考1.3月29日，家樂福網(wǎng)上商城“哈爾濱站”上線運行，在函件廣告局、包裹業(yè)務(wù)局共同努力及各大投遞局大力支持下，最終簽署“家樂福”超市貨物同城配送服務(wù)協(xié)議，使家樂福用戶足不出戶就享受到了“網(wǎng)上商城下單+郵政上門配送”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。現(xiàn)在，哈爾濱市區(qū)內(nèi)家樂福道外區(qū)永平店、道里區(qū)新陽店成為單批試點店，擇優(yōu)挑選投遞員在家樂福駐點，為用戶提供貨物交接、分揀、封發(fā)、收寄、投遞“一條龍”服務(wù)，并承諾以家樂福為中心，向周圍輻射52.方正縣分企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)箱業(yè)務(wù)對當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品市場進行細致梳理，在走訪過程中發(fā)覺，秋然米業(yè)是一家面向全國線上零售大米電商用戶。其“米磚”包裝規(guī)整，不易破損，極其適合以“標(biāo)準(zhǔn)箱”形式進行發(fā)寄。經(jīng)過反復(fù)磋商，雙方達成合作協(xié)議，郵政人員駐點為其提供封裝、打包、面單打印、收寄等一條龍服務(wù)。該用戶7月份當(dāng)月共發(fā)寄“標(biāo)準(zhǔn)箱”6.4萬余件，收入31萬余元。

3.五常分企業(yè)結(jié)合地域?qū)嶋H情況，針對大米等土特產(chǎn)品行業(yè)進行節(jié)前營銷，經(jīng)過宣傳中國郵政整年無休服務(wù)準(zhǔn)則，抓住節(jié)前禮品饋贈包裹發(fā)寄量大，各大快遞企業(yè)紛紛停運有利時機，大力搶抓收入。其中，某長久合作米業(yè)用戶，經(jīng)過良好客維，充足深度開發(fā)，發(fā)寄量快速攀升，1月份形成快遞包裹收入91.3萬余元。

五、政策支持市分企業(yè)將依據(jù)縣（市）需求，結(jié)合縣域本身特點，提供合理政策支持，如包裹攬收資費，場地建設(shè)，招商步驟，招商政策等。（現(xiàn)有業(yè)務(wù)政策見附件二）六、相關(guān)要求

（一）高度重視，大力推進農(nóng)村電子商務(wù)示范縣建設(shè)是市分企業(yè)加緊推進農(nóng)村電商發(fā)展關(guān)鍵舉措，也是寄遞類業(yè)務(wù)發(fā)展及轉(zhuǎn)型有效方法。各級機構(gòu)要高度重視，成立專門工作小組，指定專員負責(zé)。根據(jù)市分企業(yè)工作進度安排，對城鎮(zhèn)內(nèi)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、認真摸排、遴選，分析場地周圍環(huán)境，實現(xiàn)站點屬地匹配，加緊發(fā)展速度。（二）分工明確，復(fù)制經(jīng)典市分企業(yè)各專業(yè)要親密配合，做好業(yè)務(wù)步驟、業(yè)務(wù)加載、功效完善、培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)支撐等工作。各縣（市）分企業(yè)要細化工作方案，加緊試點進程，以點帶面，調(diào)動全員主動性，實現(xiàn)經(jīng)典經(jīng)驗快速復(fù)制，加強過程監(jiān)督管控和結(jié)果量化考評，確保工作抓細、抓實，抓出成效。（三）加強宣傳，強力聚合充足利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣告牌、