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廣西水庫進庫道路提升改造項目建設(shè)管理辦法為加強和規(guī)范水庫進庫道路提升改造項目建設(shè)管理工作,依據(jù)相關(guān)建設(shè)管理法律法規(guī)和規(guī)章制度,制定本辦法。壹、適用范圍本辦法適用于自治區(qū)財政預(yù)算補助的水庫進庫道路提升改造項目建設(shè)管理。二、前期工作水庫進庫道路提升改造項目應(yīng)編制項目實施方案,項目實施方案由具有丙級及以上資質(zhì)(限于水利、公路、市政資質(zhì))的設(shè)計單位承擔。概算執(zhí)行廣西現(xiàn)行水利水電工程概算定額。概算總投資200萬元及以上項目實施方案批復(fù)由市級水行政主管部門負責,200萬元以下的項目實施方案批復(fù)由縣級水行政主管部門負責。三、建設(shè)標準參照交通運輸部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(交公路發(fā)〔2004〕372號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委扶貧辦關(guān)于加快推進屯級道路等四類脫貧攻堅項目建設(shè)實施意見的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕62號),確定水庫進庫道路提升改造項目建設(shè)技術(shù)標準為:在原進庫道路的基礎(chǔ)上進行路面硬化,原則上路基寬度不小于4.5m,路面硬化寬度不小于3.5m、厚度不小于18cm,兩邊培路肩寬各0.5m,平面轉(zhuǎn)彎半徑不少于15m,最大縱坡10%以下,結(jié)合道路地形地質(zhì)條件,設(shè)置墊層、邊溝、涵洞、錯車道、安全防護設(shè)施。對于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜、投資較大的項目,其標準可適當降低。四、建設(shè)管理(壹)項目法人有管理單位的,原則上由管理單位作為項目法人履行法人職責;無管理單位的,由縣級水行政主管部門組建或委托項目法人。(二)施工隊伍選擇根據(jù)水利廳、財政廳、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)改進和加強小型水利工程建設(shè)項目施工管理意見的通知》(桂水基〔2015〕26號)的規(guī)定,對于概算總投資低于200萬元的項目,可采用非公開招標采購方式(競爭性談判)選擇有資質(zhì)的施工隊伍承擔施工任務(wù),并按規(guī)定簽訂施工合同;概算總投資200萬元及以上的應(yīng)依法采用公開招標投標方式選擇有資質(zhì)的施工隊伍。(三)質(zhì)量監(jiān)管項目實施過程中,概算總投資200萬元及以上項目由市級水行政主管部門負責質(zhì)量監(jiān)管,200萬元以下的項目由縣級水行政主管部門負責質(zhì)量監(jiān)管。(四)工程驗收項目完工後,概算總投資200萬元及以上項目由市級水行政主管部門組織竣工驗收,200萬元以下項目由縣級水行政主管部門組織竣工驗收。驗收管理辦法另行制定。五、資金籌措及使用管理(壹)自治區(qū)綜合考慮項目規(guī)模、概算投資等因素對進庫道路提升改造項目建設(shè)資金給予壹定補助,并適當提高國定貧困縣的補助比例,不足部分由市縣整合相關(guān)部門資金或自籌解決。自治區(qū)補助資金只能用于主體工程,涉及征地費用由地方自籌解決。(二)各級水利部門應(yīng)當督促補助資金使用部門和單位加快預(yù)算執(zhí)行,根據(jù)項目建設(shè)進度,嚴格按照合同約定條款及時支付資金,提高資金使用效益,確保建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的補助資金,按照財政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。(三)各級水行政主管部門應(yīng)加強對補助資金使用的監(jiān)督檢查。使用補助資金的單位及個人,應(yīng)當自覺接受審計部門、財政部門以及業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,及時提供相關(guān)材料。(四)項目建設(shè)資金實行??顚S茫魏螁挝换騻€人不得騙取、截留、挪用補助資金,不得將補助資金用于償還債務(wù)。對項目執(zhí)行過程中發(fā)生變更的內(nèi)容應(yīng)及時申報調(diào)整,并按原批復(fù)程序報批後,才能按調(diào)整後的使用范圍支付資金。對補助資金使用管理中存在財政違法行為的單位及個人,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。六、建後管護水庫進庫道路提升改造項目竣工驗收後由水庫管理單位或移交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,或指定的其他有
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