目錄

1總則....................................1

第一部分城市用地

2城市用地分類與標(biāo)準(zhǔn)......................3

3居住用地................................16

4公共設(shè)施................................24

5工業(yè)用地................................34

6倉(cāng)儲(chǔ)用地................................37

7城市綠地................................40

第二部分城市設(shè)計(jì)與建筑控制

8城市設(shè)計(jì)的一般原則......................46

9居住建筑控制要求........................62

10非居住建筑控制要求.....................65

11城市地下空間利用........................67

第三部分道路交通與市政工程設(shè)施

12交通設(shè)施...............................72

13給水工程...............................81

14污水工程................................86

15雨水工程................................89

16電力工程................................91

17通信工程...............................97

18燃?xì)夤こ?..............................102

19管線綜合...............................106

第四部分其它設(shè)施

20環(huán)境衛(wèi)生...............................109

21城市綜合防災(zāi)和減災(zāi).....................113

第五部分附錄

附錄A建筑間距的計(jì)算......................124

附錄B建筑高度的計(jì)算......................125

附錄C房屋建筑面積計(jì)算規(guī)定................127

附錄D干道交叉口建筑紅線退讓范圍（示意）…130

附錄E名詞解釋............................131

附錄F本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明......................137

1總則

1.1為實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,

提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

和法制化，根據(jù)《珠海市城市規(guī)劃條例》以及其它相關(guān)法律和法規(guī)的

規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。

1.2本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則以國(guó)家和廣東省的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，參照市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，并結(jié)合珠海市城市發(fā)展的目標(biāo)要求

和實(shí)際情況制定。

1.3在珠海市行政區(qū)范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作，應(yīng)按本標(biāo)

準(zhǔn)與準(zhǔn)則執(zhí)行。

1.4珠海市城市規(guī)劃的編制和管理除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則外，還應(yīng)符合國(guó)

家、省和市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及其它強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.5本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則解釋權(quán)屬珠海市規(guī)劃局。

第一部分

城市用地

城市用地分類與標(biāo)準(zhǔn)2

居住用地3

公共設(shè)施4

工業(yè)用地5

倉(cāng)儲(chǔ)用地6

城市綠地7

2城市用地分類與標(biāo)準(zhǔn)

2.1城市用地分類

2.1.1城市用地分類適用于各階段的城市規(guī)劃和城市用地統(tǒng)計(jì)工作。

2.1.2城市用地分類以土地的使用功能為主導(dǎo)因素，兼顧其它相關(guān)因素。

2.1.3城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分11

大類、55中類、82小類。

2.1.4使用城市用地分類時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同

要求，采用本分類的全部或部分類別。

2.1.5城市用地分類代號(hào)采用英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字混合型代號(hào)，大類采用

大寫英文字母表示，中類和小類各增加1?2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

2.1.6城市用地分類和代號(hào)應(yīng)符合表2.1的規(guī)定。

珠海市城市用地分類和代號(hào)表表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

R居住用地以居住建筑物及其配套設(shè)施共同形成的居住小區(qū)、

居住組團(tuán)、街坊和單位生活區(qū)等各種類型的成片或

零星的用地。

R1一類居住用地配套設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅

為主的用地。

R11一類住宅用地建筑層數(shù)不超過(guò)三層、生活起居功能齊全、獨(dú)立式、

并列式或聯(lián)排式住宅的用地。

R12一類幼托用地為一類居住用地配套建設(shè)、獨(dú)立占地的幼兒園和托

兒所的用地。

R13一類社區(qū)體育為一類居住用地配套、專供社區(qū)居民進(jìn)行體育活動(dòng)

設(shè)施用地且獨(dú)立占地的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)別的體育設(shè)施

用地。

R14一類社區(qū)其它為一類居住用地的居民提供配套服務(wù)的社區(qū)管理、

設(shè)施用地文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、會(huì)所等設(shè)施的用地。

R15一類住宅區(qū)道為一類居住用地配套建設(shè)的住宅區(qū)道路、小街、小

路用地巷、小胡同及配建停車場(chǎng)等用地，不包括宅間小路。

R16一類住宅區(qū)綠為一類居住用地配套建設(shè)的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)

地別的小游園等用地。

R2二類居住用地配套設(shè)施齊全、布局較為完整、建設(shè)有多層、中高

層及高層單元式住宅的用地。

R21二類住宅用地指建設(shè)按套型設(shè)計(jì)并設(shè)有臥室、起居室、廚房、衛(wèi)

生間等空間的居住建筑物的用地。

R22二類幼托用地為二類居住用地配套建設(shè)的、獨(dú)立占地的幼兒園托

兒所的用地。

R23二類社區(qū)體育為二類居住用地配建、專供社區(qū)居民進(jìn)行體育活動(dòng)

設(shè)施用地且獨(dú)立占地的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)別的體育設(shè)施

用地。

R24二類社區(qū)其它為二類居住用地的居民提供配套服務(wù)的社區(qū)管理、

設(shè)施用地文化活動(dòng)、保健設(shè)施、商業(yè)、會(huì)所等設(shè)施的用地。

R25二類住宅區(qū)道為二類居住用地配套建設(shè)的住宅區(qū)道路或小街、小

路用地巷、小胡同及配建停車場(chǎng)等用地，不包括宅間小路。

R26二類住宅區(qū)綠為二類居住用地配套建設(shè)的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)

地別的小游園等用地。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

RR3三類居住用地直接為工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、學(xué)校等功能區(qū)配套建設(shè)、

有一定配套設(shè)施的、供單身職工及學(xué)生集體居住的

成片單身宿舍區(qū)的用地。

R31宿舍用地為單身職工及學(xué)生建設(shè)的不設(shè)置獨(dú)立Mf房的居住

建筑物的用地。

R33三類社區(qū)體育為三類居住用地配建、專供社區(qū)居民進(jìn)行體育活動(dòng)

設(shè)施用地且獨(dú)立占地的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)別的體育設(shè)施

用地。

R34三類社區(qū)其它為三類居住用地的居民提供配套服務(wù)的社區(qū)管理、

設(shè)施用地文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、會(huì)所等設(shè)施的用地。

R35三類住宅區(qū)道為三類居住用地配套建設(shè)的住宅區(qū)道路或小街、小

路用地巷、小胡同及配建停車場(chǎng)等用地，不包括宅間小路。

R36三類住宅區(qū)綠為三類居住用地配套建設(shè)的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)

地別的小游園等用地。

R4四類居住用地以原農(nóng)村居民住宅聚集形成的配套有一定公共設(shè)

施和市政公用設(shè)施的用地。

R41原農(nóng)村居民住農(nóng)村居民的宅基地。

宅用地

R42四類幼托用地為四類居住用地配套建設(shè)、獨(dú)立占地的幼兒園年，

托兒所的用地。

R43四類社區(qū)體育為四類居住用地配建、專供社區(qū)居民進(jìn)行體育活動(dòng)

設(shè)施用地且獨(dú)立占地的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)別的體育設(shè)施

用地。

R44四類社區(qū)其它為四類居住用地的居民提供配套服務(wù)的社區(qū)管理、

設(shè)施用地文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、會(huì)所等設(shè)施的用地。

R45四類住宅區(qū)道為四類居住用地配套建設(shè)的住宅區(qū)道路或小街、小

路用地巷、小胡同及配建停車場(chǎng)等用地，不包括宅間小路。

R46四類住宅區(qū)綠為四類居住用地配套建設(shè)的居住小區(qū)級(jí)及以下級(jí)

地別的小游園等用地。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

C商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)從事各類商業(yè)銷售活動(dòng)及容納商業(yè)性辦公、旅館

施用地業(yè)、游樂(lè)等各類服務(wù)業(yè)活動(dòng)的用地。

C1商業(yè)用地以批發(fā)或零售方式經(jīng)營(yíng)銷售各類生活物資或生產(chǎn)

物資的用地。

C2商業(yè)性辦公用容納除政府機(jī)關(guān)團(tuán)體以外的金融、保險(xiǎn)、證券、新

地聞出版、文藝團(tuán)體等行業(yè)及其它各類公司的辦公建

筑、商務(wù)公寓及其附屬設(shè)施的用地。

C3服務(wù)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)、娛樂(lè)休閑、游樂(lè)及其它各類服務(wù)業(yè)的

用地，包括金融、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的

用地。

C31餐飲業(yè)用地餐飲業(yè)建筑及其附屬設(shè)施的用地。

C32休閑娛樂(lè)用地各類室內(nèi)休閑、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、保健、小型影院等服

務(wù)業(yè)建筑及其附屬設(shè)施的用地。

C33其它服務(wù)業(yè)用金融、保險(xiǎn)、證券等營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及除上述服務(wù)業(yè)以

地外的維修、代理及相關(guān)服務(wù)業(yè)的用地。

C4旅館業(yè)用地旅館業(yè)建筑及其附屬設(shè)施的用地。

C5游樂(lè)設(shè)施用地設(shè)置有大型戶外游樂(lè)設(shè)施或以人造景觀為主的旅

游景點(diǎn)的用地。

GIC政府社團(tuán)用地政府行政事業(yè)機(jī)關(guān)團(tuán)體的辦公用地以及各種文化、

教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、公共安全和宗

教等公共設(shè)施的用地。

GIC1行政辦公用地人大、政協(xié)、人民政府、法院、檢察院、公安、消

防和海關(guān)等行政機(jī)關(guān)及各黨派、團(tuán)體的辦公建筑及

其附屬設(shè)施的用地。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

GICGIC2文化設(shè)施用地各類文化機(jī)構(gòu)和居住區(qū)級(jí)及以上級(jí)別的各類文化

設(shè)施的用地

GIC21圖書(shū)展覽用地公共圖書(shū)館、會(huì)展中心、展覽館、博物館、科技

館、紀(jì)念館和美術(shù)館等展覽設(shè)施及其附屬設(shè)施的

用地。

GIC22文物保護(hù)用地各級(jí)文物保護(hù)單位和規(guī)劃需要保護(hù)的、具有歷史

價(jià)值和意義的建筑物及歷史文化古跡的用地。不

包括己作其它用途的文物古跡用地，該用地應(yīng)分

別歸入相應(yīng)的用地類別。

GIC23廣播電視用地各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)等設(shè)施

及其附屬設(shè)施的用地。

GIC24劇院用地市、區(qū)級(jí)配建劇院和音樂(lè)廳等大型演出設(shè)施及其

附屬設(shè)施的用地。

GIC25文化活動(dòng)用地為居住配套建設(shè)的居住區(qū)級(jí)及以上級(jí)別的綜合文

化活動(dòng)中心、文化宮、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、

老年活動(dòng)中心等文化活動(dòng)設(shè)施的用地。

GIC3體育用地居住區(qū)級(jí)及以上級(jí)別的體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地

等用地，不包括學(xué)校內(nèi)配套建設(shè)的體育設(shè)施用地。

GIC31體育場(chǎng)館用地室內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)用地，如體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、

各類球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、跳傘廠、摩托車場(chǎng)、

射擊場(chǎng)以及水上運(yùn)動(dòng)的陸域部分等用地，包括附

屬的業(yè)余體校用地。

GIC32體育訓(xùn)練用地為各類體育運(yùn)動(dòng)專設(shè)的訓(xùn)練基地用地。

GIC4醫(yī)療衛(wèi)生用地各類醫(yī)療；保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施

的用地。

GIC41綜合醫(yī)院用地科室齊全、有一定規(guī)模的綜合性醫(yī)院的用地。

GIC42專科醫(yī)院用地各類?？漆t(yī)院的用地，如婦幼保健院、兒童醫(yī)院、

精神病院、腫瘤區(qū)院和傳染病醫(yī)院等。

GIC43衛(wèi)生防疫用地衛(wèi)生防疫站、專科防治所、檢驗(yàn)中心、急救中心

和血庫(kù)等用地。

GIC44休療養(yǎng)用地休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的各

類休養(yǎng)所用地，該類用地應(yīng)歸入居住用地(R)。

GIC45其它醫(yī)療口生除上述醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施以外的其它醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的

用地用地。

GIC5教育科研用地高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、特殊學(xué)校

和中小學(xué)等各類教育設(shè)施以及各類科學(xué)研究、勘

測(cè)及測(cè)試機(jī)構(gòu)的用地。

GIC51高等院校用地大學(xué)、學(xué)院、?？茖W(xué)校和獨(dú)立地段的研究生院等

設(shè)施的用地。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

GICGIC5GIC52中等職業(yè)學(xué)校屬于高中階段職業(yè)教育的普通中專、職業(yè)高中和技

用地工學(xué)校等設(shè)施的用地，不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的

職業(yè)高中用地。

GIC53中學(xué)用地指各類中學(xué)用地，包括初中、高中和寄宿制高級(jí)中

學(xué)等。

GIC54小學(xué)用地小學(xué)的學(xué)校用地。

GIC55九年一貫制學(xué)涵蓋初中3年和小學(xué)6年的九年一貫制學(xué)校的用

校用地地。

GIC56成人與業(yè)余學(xué)獨(dú)立地段的電視大學(xué)、夜大學(xué)、教育學(xué)校、黨校、

校用地干校、業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)中心等用地。

GIC57特殊學(xué)校用地聾、盲、啞人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地。

GIC58科研用地政府所屬的科研、勘測(cè)及測(cè)試機(jī)構(gòu)等用地，不包括

附屬于其它單位內(nèi)的研究室的用地。

GIC6宗教設(shè)施用地提供給合法的宗教團(tuán)體舉行宗教活動(dòng)的場(chǎng)所及其

附屬設(shè)施的用地。

GIC7社會(huì)福利用地為社會(huì)提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施

的用地。

GIC8口岸設(shè)施用地?、二線口岸的邊境聯(lián)檢設(shè)施及其附屬設(shè)施的用

地，包括口岸內(nèi)的聯(lián)檢站和交通設(shè)施用地。

M工業(yè)用地工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施的用地。

包括專用鐵路、碼頭和道路等用地。不包括露天礦

用地，該用地歸入水域和其它非城市建設(shè)用地(E)。

Ml一類工業(yè)用地對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工

業(yè)類型的用地。

M2二類工業(yè)用地對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工

業(yè)類型的用地。

M3三類工業(yè)用地對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工

業(yè)類型的用地。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

W倉(cāng)儲(chǔ)用地用于存儲(chǔ)或堆放生產(chǎn)物資及生活物資的庫(kù)房、堆場(chǎng)

和包裝加工車間及其附屬設(shè)施的用地。

W1普通倉(cāng)庫(kù)用地以儲(chǔ)存物理化學(xué)性能穩(wěn)定的一般貨物為主、技術(shù)設(shè)

備比較簡(jiǎn)單的庫(kù)房建筑的用地。

W2特種倉(cāng)庫(kù)用地對(duì)交通、設(shè)備和用地有特殊要求或?qū)Τ鞘邪踩靶l(wèi)

生有影響的倉(cāng)庫(kù)用地。

W21危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉(cāng)庫(kù)的用

地地。

W22特殊倉(cāng)庫(kù)用地對(duì)交通、設(shè)備和用地有特殊要求的倉(cāng)庫(kù)用地，如糧

食庫(kù)和冷庫(kù)等用地。

W3堆場(chǎng)用地集裝箱堆場(chǎng)及露天堆放貨物的儲(chǔ)物用地。

T對(duì)外交通用地鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交

通運(yùn)輸設(shè)施及其附屬設(shè)施的用地。

T1鐵路用地鐵路站場(chǎng)、線路及其附屬設(shè)施的用地。

T2公路用地高速公路和其它各類公路、長(zhǎng)途客運(yùn)站及其附屬設(shè)

施的用地。

T21高速公路用地含高速公路路面用地及為高速公路配建的公廁、電

話亭、收費(fèi)站等附屬設(shè)施的用地。

T22其它公路用地除高速公路以外的其它級(jí)別公路用地及配建的公

廁、電話亭等附屬設(shè)施的用地。

T23長(zhǎng)途客運(yùn)站用長(zhǎng)途客運(yùn)站、客運(yùn)樞紐及其附屬設(shè)施的用地。

地

T3管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸石油、煤炭、天然氣等能源和水資源的管道設(shè)

施及其附屬設(shè)施的用地。

T4港口用地海港和河港的陸域部分所建的各類港口設(shè)施及其

附屬設(shè)施的用地，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)矛。

客運(yùn)站笨用地。

T5機(jī)場(chǎng)用地民用及軍民合用的機(jī)場(chǎng)中各類航空設(shè)施及其附屬

設(shè)施的用地，包括飛行區(qū)和航站區(qū)等用地，不包括

凈空控制范圍的用地。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

S道路廣場(chǎng)用地市級(jí)道路、區(qū)級(jí)道路、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等用地。

S1道路用地快速路、主干路、次干路和支路的用地，包括其交叉

路口和道路綠地，不包括居住、工業(yè)區(qū)內(nèi)部的道路用

地。

S11快速路用地城市快速路的用地。

S12主干路用地城市主干路的用地。

S13次干路用地城市次干路的用地。

SI4支路用地城市主、次干路間的聯(lián)系道路用地。

S15其它道路用地除主、次干路和支路外的城市道路用地。

S2廣場(chǎng)用地進(jìn)行公共活動(dòng)的廣場(chǎng)用地，不包括單位內(nèi)的廣場(chǎng)。

S21交通廣場(chǎng)用地以交通集散為主要功能的廣場(chǎng)的用地。

S22游憩集會(huì)廣場(chǎng)以游憩、紀(jì)念和集會(huì)為主要功能的廣場(chǎng)的用地。

用地

S3社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)公共使用的停車場(chǎng)和停車庫(kù)的用地，不包括其它各

用地類用地配建的停車場(chǎng)庫(kù)用地。

U市政公用設(shè)施居住區(qū)級(jí)及以上級(jí)別的市政公用設(shè)施及其管理維修

用地設(shè)施的用地。

U1供應(yīng)設(shè)施用地供水、供電、供燃?xì)獾雀黝愂姓迷O(shè)施及其附屬設(shè)

施的用地。

U11供水用地獨(dú)立地段的自來(lái)水廠及附屬的泵房、調(diào)壓站等設(shè)施

的用地。

U12供電用地提供電力供應(yīng)和傳輸?shù)氖姓迷O(shè)施及其附屬設(shè)施

的用地，包括變電站和高壓塔基等用地，不包括電廠

用地，該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地(M)。劃定的高壓走廊

下控制范圍內(nèi)的用地，應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類。

U13供燃?xì)庥玫厝細(xì)夤?yīng)和儲(chǔ)存的后政公用設(shè)施及其附屬設(shè)施的用

地，包括液化石油氣氣化站、混氣站、瓶裝供應(yīng)站、

儲(chǔ)配站、天然氣門站、天然氣調(diào)壓站及煤氣搶險(xiǎn)設(shè)施

等用地。不含燃?xì)鈴S用地，該用地歸入工業(yè)用地

(M)。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

UU2交通設(shè)施用地城市公共交通設(shè)施和貨運(yùn)交通設(shè)施的用地。

U21公共交通用地公共汽車、出租汽車、有軌電車和無(wú)軌電車等類公

共交通的停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、車輛段用地；首末站等

設(shè)施的用地以及輪渡陸上部分所建設(shè)施的用地。

U22軌道交通用地指各種形式的軌道交通在地血以上的站場(chǎng)、線路及

其附屬設(shè)施的用地，包括輕軌交通站場(chǎng)、線路以及

地下鐵道在地面部分的出入口、排氣口、地面停車

場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、車輛段等設(shè)施的用地。

U23貨運(yùn)交通用地貨運(yùn)公司車隊(duì)的站場(chǎng)和其它貨運(yùn)交通設(shè)施的用地。

U24公共加油加氣提供汽油、柴油等成品油的加油服務(wù)以及天然氣、

站用地液化石油氣的加氣服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施的用

地

U25汽車維修站地提供汽車維修服務(wù)的場(chǎng)站設(shè)施及其附屬設(shè)施的用

地。

U26教練場(chǎng)用地提供汽車駕駛教學(xué)和訓(xùn)練的場(chǎng)所及其附屬設(shè)施的

用地。

U27洗車場(chǎng)用地進(jìn)行汽車清潔的設(shè)施用地。

U28其它交通設(shè)施除上述交通設(shè)施之外的其它交通設(shè)施用地。

用地

U3郵政設(shè)施用地郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及其它郵政設(shè)施的用地。

U4電信設(shè)施用地各類大型電信設(shè)施及其附屬設(shè)施的用地。

U5環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行雨水、污水及固體廢物處理的市政公用設(shè)施及

用地其附屬設(shè)施的用地。

U51雨水、污水處理進(jìn)行雨水、污水處理的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用地，包括

用地雨水泵站、污水泵站、排漬站、污水處理廠和地面

專用排水管廊等用地，不包括排水河渠用地，該用

地應(yīng)歸入水域和其它非城市建設(shè)用地(E)。

U52垃圾處理用地進(jìn)行固體廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、處理和管理的

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的用地。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

UU6施工與維修設(shè)進(jìn)行房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程、綠化和地下

施用地構(gòu)筑物的施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施及其附屬設(shè)施的用

地。

U7消防用地消防隊(duì)及其附屬設(shè)施用地。

U8防洪設(shè)施用地排洪渠、截洪溝等用地。

U9殯葬設(shè)施用地殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地。

U10其它市政公用除上述市政公用設(shè)施之外的其它市政公用設(shè)施用

設(shè)施用地地.

G綠地居住區(qū)級(jí)及以上級(jí)別的公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地和

高爾夫球場(chǎng)綠地，不包括附屬綠地、園地的林地。

G1公共綠地向公眾開(kāi)放、有一定游憩設(shè)施的綠化用地，包括其

范圍內(nèi)的水域。

G11公園綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動(dòng)物園、植

物園、古典園林，風(fēng)景名勝公園、游樂(lè)公園和居住

區(qū)公園等用地。

G12街頭綠地沿道路，河湖、海岸和城墻等，設(shè)有一定游憩設(shè)施

的綠化用地。

G2生產(chǎn)防護(hù)綠地園林生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地。

G21園林生產(chǎn)綠地為城市綠化提供苗木、草皮、花卉和種子生產(chǎn)的苗

圃、花圃、草圃等用地。

G22防護(hù)綠地城市中用于隔陷、衛(wèi)生和安全防護(hù)目的的林帶及綠

地，包括道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防護(hù)

林、城市組團(tuán)隔離帶等。

G3高爾夫球場(chǎng)綠高爾夫球場(chǎng)內(nèi)作為球道的綠地,不包括會(huì)所等球場(chǎng)

地配套設(shè)施的用地，后者歸入休閑娛樂(lè)用地(C32)。

D特殊用地特殊性質(zhì)的用地

D1軍事用地直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、

營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、軍用機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、軍用洞庫(kù)、

倉(cāng)庫(kù)、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站等用地，

不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地。

D2保安用地監(jiān)獄、拘留所、勞改場(chǎng)和安全保衛(wèi)部門的用地，不

包括公安局、公安分局和派出所的辦公用地，該用

地應(yīng)歸入政府社團(tuán)用地(GIC)。

續(xù)表2.1

類別代號(hào)

類別名稱范圍

大類中類小類

D

E水域和其它非除以上各大類用地之外的用地。

城巾建設(shè)用地

E1水域江、河、湖、海、水庫(kù)或渠道等水域，不包括公共

綠地及單位內(nèi)的水域。

E11河流水面天然形成或人工開(kāi)挖河流常水位岸線以下的面積。

E12湖泊水面天然形成的積水區(qū)常水位岸線以下的面積。

E13水庫(kù)水面人工修建總庫(kù)容超過(guò)10萬(wàn)立方米正常蓄水位以下

的面積。

E14水工建筑用地除農(nóng)田水利用地以外的人工修建的溝渠（包括渠

槽、渠堤、護(hù)堤林）、閘、壩、堤路林、揚(yáng)水站等

常水位以上的水工建筑用地。

E2耕地種植各種農(nóng)作物的用地。

E21灌溉水田有水源保證和澆灌設(shè)施，在?般年景能正常澆灌、

用以種植水生作物的耕地，包括澆灌的水旱輪作

地。

E22旱地?zé)o灌溉設(shè)施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括

沒(méi)有灌溉設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地。

E23菜地常年種植蔬菜為主的耕地，包括溫室和大棚用地。

E3園地種植以采集果、葉、根、莖為主的多年生木本或草

本作物的土地。

E4林地生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木和沿海紅樹(shù)林等林木的土地。

E5牧草地以生長(zhǎng)草本植物為主并用于畜牧業(yè)的土地。

E6其他農(nóng)用地指上述耕地、園地、林地和牧草地以外的農(nóng)用地。

E7未利用地由于各種原因未使用或尚不能使用的土地，如裸

巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、

沼澤地和廢窯等閑置用地。

E8露天采礦用地采礦、采石、磚瓦窯或鹽田等用地。

E9發(fā)展備用地規(guī)劃中確定為城市遠(yuǎn)期發(fā)展的用地，包括推平已征

用的空閑地等。

2.2城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1城市建設(shè)用地應(yīng)包括居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、政府社團(tuán)用地、

工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)

施用地、綠地和特殊用地十大類用地，不包括水域和其它非城市建

設(shè)用地。全市城市建設(shè)用地的人均指標(biāo)應(yīng)控制在105?120平方米。

2.2.2在編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，各類主要城市建設(shè)用地的比例和人均

單項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

2.2.3分區(qū)規(guī)劃及以上層次的規(guī)劃用地匯總表宜采用表2.2.3的格式。

城市規(guī)劃用地匯總表表2.2.3

序號(hào)類別名稱面積(hm2)占規(guī)劃總用地比例（%）

1城市規(guī)劃總用地100.0

2城市建設(shè)用地

水域和其它非城市建設(shè)用地

水域

耕地

園地

林地

3

其中牧草地

其它農(nóng)用地

未利用地

露天采礦用地

發(fā)展備用地

2.2.4分區(qū)規(guī)劃及以上層次規(guī)劃的城市建設(shè)用地平衡表宜采用表2.2.4的

格式。

城市建設(shè)用地平衡表表2.2.4

序占城市建設(shè)用人均用地

用地面積(hm2)

號(hào)用地名稱地比例(%)(n?/人)

代號(hào)

現(xiàn)狀規(guī)戈！1現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃

1R居住用地

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用

2C

地

政府社團(tuán)用地

行政辦公用地

3GIC其文化設(shè)施用地

中體育用地

...

4M工業(yè)用地

5W倉(cāng)儲(chǔ)用地

6T對(duì)外交通用地

7S道路廣場(chǎng)用地

8U市政公用設(shè)施用地

9G綠地

10D特殊用地

合計(jì)城市建設(shè)用地100.0100.0

3居住用地

3.1布局準(zhǔn)則

3.1.1居住用地應(yīng)相對(duì)集中布局，形成相應(yīng)規(guī)模的居住區(qū)、居住小區(qū)或居

住組團(tuán)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表3.1.1的規(guī)定。

居住用地分級(jí)規(guī)模表3.1.1

居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)

戶數(shù)（戶）10000-160003000-5000300-1000

人口（人）30000-5000010000—150001000-3000

注：每戶按照3.2人計(jì)算。

3.1.2居住用地的建筑布置，應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)以及管理

要求，避免煙、氣（味）、塵和噪聲等造成的污染和干擾；居住建筑

的間距應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則第9章的規(guī)定。

3.2規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住用地占城市建設(shè)用地的比例應(yīng)控

制在25好?32%；其它層次的規(guī)劃應(yīng)因地制宜確定居住用地比例和

人均居住用地標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2居住用地的配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按照本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則第4章的規(guī)定執(zhí)行。

3.2.3編制居住小區(qū)和組團(tuán)規(guī)劃時(shí)，居住用地人均用地指標(biāo)應(yīng)符合表3.2.3

的規(guī)定。

居住用地人均控制指標(biāo)（Ri?/人）表3.2.3

住宅類型小區(qū)組團(tuán)

低層26?3721?30

多層18?2514?20

中高層14?2012?16

高層10?158-11

注：住宅類型按層數(shù)劃分為：1?3層為低層：4?6層為多層；7?9層為中高層；10層以上為高層

以下各條的規(guī)定同。

3.2.4居住小區(qū)和組團(tuán)的用地規(guī)模宜按照表3.2.4的規(guī)定進(jìn)行控制。

居住小區(qū)和組團(tuán)的用地規(guī)模控制指標(biāo)（單位：hm2）表3.2.4

住宅類型小區(qū)組團(tuán)

低層—2?9

多層18?501.5-6

中高層10?401.2-5

高層10?301?4

3.2.5編制居住小區(qū)和組團(tuán)規(guī)劃時(shí);應(yīng)按表3.2.5進(jìn)行用地統(tǒng)計(jì)。

居住用地統(tǒng)計(jì)表表3.2.5

項(xiàng)目面積(m2)所占比例(%)人均面積(n?/人)

居住用地100.0

獨(dú)立式住宅用地

住宅單元式住宅用地

用地單身宿舍用地

原農(nóng)村居民住宅用地

住宅區(qū)幼托用地

配套設(shè)社區(qū)體育設(shè)施用地

施用地社區(qū)其它設(shè)施用地

住宅區(qū)道路用地

住宅區(qū)綠地

3.2.6居住用地規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)不少于表3.2.6所列項(xiàng)目。

居住用地規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表3.2.6

項(xiàng)目總量人（或戶）均

居住人數(shù)人—

戶均人口人/戶—

居住戶數(shù)（套）戶（套）—

總建筑面積m2m2/A（戶）

住宅建筑面積m2m2/A（戶）

公共設(shè)施建筑面積m2n?/人（戶）

其它建筑面積m2m2/A（戶）

住宅平均層數(shù)層—

人口毛密度A/hm2—

住宅建筑套密度（毛）套/hn?—

住宅建筑套密度（凈）套/hn?—