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為深入貫徹落實國家和省市縣有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署要求,深刻汲取事故教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,有效防范非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故,按照《關(guān)于印發(fā)非煤礦山集在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展非煤礦山集中排查專項整治工作,為此特制定本方案。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻吸取甘肅省景泰縣泓勝礦業(yè)有限責(zé)任公司“7·23”重大邊坡坍塌事故教訓(xùn),以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實、問題整改精準(zhǔn)化零容忍”為方法目標(biāo),強化底線思維,通過開展非煤礦山集中排查專項整治行動,進一步靠實責(zé)任、強化措施、狠抓落實,加強執(zhí)法檢查,全力防范化解非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,堅決預(yù)防和遏制較大及以上事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(一)整治范圍。此次專項整治范圍涵蓋全鎮(zhèn)所有非煤礦(二)開展方式。嚴(yán)格按照“分級負責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,各村(社區(qū))集中組織實施對所屬行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)專項整治,鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)中心對重點非煤礦山企業(yè)專項整治,并對各村(社區(qū))專項整治工作開展情況進行督查檢堅持問題導(dǎo)向,聚焦非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,重點對以下內(nèi)容進行專項整治:是否對邊坡進行安全檢查。從即日起至黨的二十大結(jié)束,在非煤礦山領(lǐng)域開展集中排查專項整治,具體分為三個階段。(一)安排部署、宣傳發(fā)動階段(即日起至7月30日前)。各村(社區(qū))、非煤礦山企業(yè)要按照集中排查專項整治工作方案要求,結(jié)合各自實際,立即制定切實可行的實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、要求和責(zé)任分工,開展動員部署和宣傳(二)全面自查、集中整治階段(7月31日至10月各村(社區(qū))、非煤礦山企業(yè)要按照集中排查專項整治內(nèi)容和要求,結(jié)合實際和特點,制定檢查表格,逐條對照整治內(nèi)容深入開展自查自改。對集中排查專項整治中發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,立即進行整改;對不能立即整改的隱患,要落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患;對重大事故隱患要實行掛牌督辦,確保整改落實到位。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施;集中整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、曝光一批;對不重視、不支持、不配合執(zhí)法工作的單位,集中約談一批、通報一批。(三)全面總結(jié)、鞏固提升階段(10月31日至11月各村(社區(qū))要加強警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批被實施聯(lián)合懲戒企業(yè)和失信“黑名單”管理企業(yè),公告一批被依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。全面總結(jié)非煤礦山集中排查專項整治工作,針對監(jiān)管工作中的不足和企業(yè)事故防范中的問題,圍繞全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點,進一步強化事故防控工作,固化經(jīng)驗做法,形(一)切實提高政治站位。開展集中排查專項整治,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各村(社區(qū))各非煤礦山企業(yè)要切實增強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,將非煤礦山集中排查專項整治與大檢查有機結(jié)合起來,按照專項整治重點內(nèi)容和時間安排,扎實開展自查自改工作,確保專項(二)壓緊壓實工作責(zé)任。各村(社區(qū))非煤礦山企業(yè)要加強四級網(wǎng)格責(zé)任壓實責(zé)任、細化措施,層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動,有力推動專項整治工作。各村(社區(qū))要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實做好集中排查專項整治工作,確保非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行職責(zé),加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時排查和消除各類安全隱患,確保安全生產(chǎn)。(三)嚴(yán)格開展督查檢查。在開展集中排查專項整治期間,鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)中心將配合縣應(yīng)急管理局對各村(社區(qū))和各非煤礦山集中排查專項整治工作進行督查檢查,對自查自改不認真、敷衍了事、行動遲緩、走形式、走過場和隱患整對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力的村(社區(qū))和企業(yè),約談通報相關(guān)負責(zé)人;對違反安全生產(chǎn)的違法行為進行行(四)及時報送工作信息。各村(社區(qū))、有關(guān)非煤礦山企業(yè)要及時了解掌握本轄區(qū)和本企業(yè)專項整治工作進展情
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