第一章會計機構的設置和會計人員會計機構和會計人員是各單位會計工作的重要承擔者，建立健全會計機構，配備與會計工作相適應的具有一定素質和數(shù)量的會計人員是做好基作的重要保證。設置為了科學、合理地組織會計工作，醫(yī)院設置專門從事會計工作的職能人，專職醫(yī)保、物價員1人，會計核算員3人，倉庫會計機2人，內(nèi)審1人，全面負責醫(yī)院財務核算工作。(一)醫(yī)院內(nèi)部配備的會計和出納人員必須具備兩方面條件，才能從事財務工作，一時具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計財務制度，遵守職業(yè)道德；二是在財政機關注冊登記，持會計上崗證。(二)會計機構負責人必須是具有會計師及以上專業(yè)技術任職資格制度建立回避制度，單位負責人的直系親屬不得擔任本單位會計機構負責人，會計機構負責人的直系親屬不得擔任本單位出納人員。交接一、會計人員調動工作或因故離職必須將本人所經(jīng)營的工作全部移交給接替人員，沒有辦清交接手續(xù)的不得調動或離職。借故不移交的或遲遲不移交所經(jīng)營的會計工作，醫(yī)院領導應當督促其及時辦理移交手續(xù)。二、會計人員在辦理移交手續(xù)前對已受理的`經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應填制完畢，尚未登記完畢的賬目，應登記完畢，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章，整理應移交的各項資料，對未了事項寫出書面材現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、保管箱等鑰匙(整套)，其他會。三、從事會計電算化工作的移交人除移交第二條所列還應在移交清冊中列明會計軟件及密碼，會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶)及有關資料、實物。方應按照移交清冊列明的內(nèi)容逐項進行交接。現(xiàn)金、有價證券、帳帳、帳實要核對清楚，銀行存款余額與總帳和銀行帳單核對清楚，各明細帳戶(財產(chǎn)物資債權債務等)與總帳核對，票據(jù)、印章等也必須交接清楚，電算化崗位的交接，應對有關數(shù)據(jù)在電子計算機上進行實際操作，檢查電子數(shù)據(jù)是否能正常運行。五、交接結束后，交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽名或蓋章，同時，移交清冊一式三份，交接雙方和存檔各一份，以供備查。接替人員必須繼續(xù)使用移交的會計帳簿，不得另立新帳，以保持會計記帳得連續(xù)性。六、辦理會計工作交接，必須有專人負責監(jiān)交，財務科的一般會計人員辦理交接手續(xù)由單位得會計機構負責人，會計主管人員負責監(jiān)交，會計機構負責人，會計主管人員辦理交接手續(xù)，由單位領導負責監(jiān)交，必要派人會同監(jiān)交。七、移交人對自已經(jīng)辦且移交的會計資料的合法性、真實性、完整性承道德會計職業(yè)道德指在會計職業(yè)活動中應當遵循的，體現(xiàn)會計職業(yè)特征的準則和規(guī)范。會計職業(yè)道德規(guī)范得主要內(nèi)容:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務、努力維護和提升會計職業(yè)的良好得社會形象。核算運用復式記帳方法，按規(guī)定設置會計賬簿，按規(guī)定登記和更正錯帳，及時對帳結帳，建立規(guī)范的憑證審核、傳遞、記錄、保管制度，按規(guī)范編制財監(jiān)督制度，對醫(yī)院的原始憑證、會計帳簿、財產(chǎn)物資、財務報告、財務收支及其他經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，對違反單位內(nèi)部會計制度得經(jīng)濟活動，應當制止和糾正，制止和糾正無效的向單位領導人報告，請求處理，另外對單位制訂得預算、財務計劃、經(jīng)濟計劃、業(yè)務計劃等的執(zhí)行情況也要認真進行監(jiān)督。第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院財務行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)、(財政部令第8號)以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的相關規(guī)定，結合醫(yī)院特點制定本財務制度。第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的。第四條醫(yī)院財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關系，保持醫(yī)院的公第五條醫(yī)院財務管理的主要任務是:科學合理編制預算，真實反映財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；健全財務管理制度，完善內(nèi)部控制機制；加強經(jīng)濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權益；加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。第六條醫(yī)院應設立專門的財務機構，按國家有關規(guī)定配備專職人員三級醫(yī)院須設置總會計師，其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置。第七條醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下，由醫(yī)院財務部門集中管理。章單位預算管理第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標的年度財務收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應全部納入預第九條國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管點。定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位)，根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關規(guī)定確定。第十條醫(yī)院要實行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執(zhí)行、調整、決算、分析和考核等制度。第十一條醫(yī)院應按照國家有關預算編制的規(guī)定，對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算；根據(jù)業(yè)務活動需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。第十二條醫(yī)院預算應經(jīng)醫(yī)院決策機構審議通過后上報主管部門(或。主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對醫(yī)院預算的合法性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核，匯總并綜合平衡。財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關要求，對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。第十三條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算。經(jīng)批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準，醫(yī)院要嚴格執(zhí)行，并將預算逐級分解，落實到具體的責任單位或責任人。醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。第十四條醫(yī)院應按照規(guī)定調整預算。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整，或者根據(jù)國家有關政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時，醫(yī)院應當按照規(guī)定程序提出調整預算建議，經(jīng)主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調整預算。入預算調整后，相應調增或調減支出預算。第十五條年度終了，醫(yī)院應按照財政部門決算編制要求，真實、完整醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復項，醫(yī)院應及時調整相關數(shù)據(jù)。第十六條醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結果的分析和考核，并將預算執(zhí)行結果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機制。主管部門(或舉辦單位)應會同財政部門制定績效考核辦法，對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務工作等情況進行綜合考核評價，并將結果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。管理第十七條收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務及其他活動依法取得的非償還第十八條收入包括:醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其(一)醫(yī)療收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療服務活動取得的收入，包括門診1、門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。2、住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務所取得的收入，包括床位衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入等。(三)科教項目收入，即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研(四)其他收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務、科教項目之外的活動所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益。一、為了加強醫(yī)院會計核算工作，保證會計信息質量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》以及國家其他有關法律、法規(guī)二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構(以下簡稱醫(yī)院)，包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)等。三、醫(yī)院的會計核算除采用權責發(fā)生制外，均按照(事業(yè)單位會計準則)規(guī)定的一般原則和本制度的要求進行。(一)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。醫(yī)院不應隨意改變或打亂重編。(二)醫(yī)院應按本制度的規(guī)定，設置和使用會計科目。明細科目的設置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計核算要求的前提下，醫(yī)院(三)醫(yī)院在填制會計憑證、登記賬簿時，應填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應只填列科目編號，不填列科目五、醫(yī)院應按下列規(guī)定編制和提供財務報告：(一)醫(yī)院應當按照《事業(yè)單位會計準則》和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實和公允的財務報告。(二)醫(yī)院的財務報告由會計報表和財務情況說明書組成。醫(yī)院對外提供財務報告的內(nèi)容、會計報表種類和格式等，由本制度規(guī)定；醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。(三)醫(yī)院向外提供的會計報表包括：表；表；表。(四)醫(yī)院的財務報告應當報送財政部門和主管部門，報送時間由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和衛(wèi)生部門規(guī)定。(五)醫(yī)院會計報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填(六)醫(yī)院向外提供的會計報表應依次編定頁數(shù)、加具封面，裝訂成送出日期等，并由醫(yī)院法定代表人、總會計師(或代行總會計師職權的人員)和會計機構負責人簽名或蓋章。六、醫(yī)院會計機構設置、會計人員配備、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度的要求，按照《會計基礎工作規(guī)范)的規(guī)定執(zhí)行。七、本制度由中華人民共和國財政部、衛(wèi)生部負責解釋。本制度需要變更時，由財政部、衛(wèi)生部負責修訂。一、為了加強現(xiàn)金管理，根據(jù)國務院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》及制定本制度二、醫(yī)院及各部門同各企業(yè)單位之間的經(jīng)濟往來，凡達到支票起點的理轉帳結算，屬下列范圍的可支付現(xiàn)金。2、個人勞務報酬，包括稿費和講課費及其它專門工作報酬。個人的各種獎金。4、各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其他現(xiàn)金支出5、出差人員必須隨身攜帶的差旅費。三、財務部門現(xiàn)金的存放必須使用保險柜，并做到鑰匙由專人負責保管和使用，用后及時鎖好。當保管鑰匙的人員有特殊情況請假時，需事先向領導請示，請假獲準后，鑰匙要由部門領導責成專人代管。四、財務部門要建立健全現(xiàn)金日記帳，每發(fā)生一筆現(xiàn)金收(支)都有要及時在“收”、“付”憑證上加蓋“現(xiàn)金收(付)訖章”及收(付)款人名章，及時記帳，逐筆記載現(xiàn)金收支。結出每日余額，月末做出月結和額。五、購買物品在100元以下的需借用現(xiàn)金時，由借款人填寫“借款單 (現(xiàn)金)”經(jīng)院長審批后由出納員付款，所借現(xiàn)金必須當日歸還，遇特殊款單”及時轉帳，不得以白條抵庫。六、因公外出，包括去外埠采購人員，要將本部門科主任審批意見及簽章的借款憑證交醫(yī)院領導審批，然后到財務部門辦理借款手續(xù)，去外埠采購人員要先編制采購計劃，否則出納人員不予付款。外埠出差歸來的人員，必須在返回后的三日內(nèi)報帳。七、出納員在每日業(yè)務終了必須核對庫存現(xiàn)金和業(yè)務周轉金，做到每日現(xiàn)金、帳相符。對超過現(xiàn)金限額的部分及時送存銀行。八、送交款，提取現(xiàn)金必須保證安全。每次到銀行交大額現(xiàn)金款必須有兩人以上同行，以確保安全。有關現(xiàn)金管理的其他幾項規(guī)定：金。2、不準以不符合財會制度規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金和業(yè)務周轉。3、不準因私事借用公款，不得將單位的現(xiàn)金收入按個人儲蓄方式4、不準私用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金，不準單位之間相互5、不準編造用途套取現(xiàn)金和用轉帳支票套取現(xiàn)金。6、不準保留帳外公款和私設“小金庫”。7、財務部門存放現(xiàn)金過夜，不準超過一萬元(待定)。因特殊情超限，應有主管領導同意。一、為了規(guī)范醫(yī)院的會計核算，保證會計信息的真實、完整，根據(jù)位會計準則》及國家其他有關法律、定本制度。二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構(以下簡稱醫(yī)院)，包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)等。三、醫(yī)院會計核算以權責發(fā)生制為基礎。產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。五、醫(yī)院會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。醫(yī)院發(fā)生外幣業(yè)務時，應當將有關外幣金額折算為人民幣記賬。本制度所稱外幣業(yè)務是指以記賬本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來六、醫(yī)院應當按照下列規(guī)定運用會計科目：(一)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計電算化。醫(yī)院不得隨意打亂重編。(二)醫(yī)院應當按照本制度的規(guī)定，設置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和財務報表指標匯總，以及對外提供統(tǒng)一的財務報表的'前提下，可以根據(jù)實際情況和需要自行增設、減少或合并一些會計科目，以及自行設置本制度規(guī)定之外的明細科目。(三)醫(yī)院在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填科目編號，不填列七、醫(yī)院財務報表是反映醫(yī)院其中一特定日期的財務狀況和其中一會收支執(zhí)行情況等會計信息的書面文件。醫(yī)院應當按照下列規(guī)定編制和提供財務報表：(一)醫(yī)院對外提供的財務報表的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內(nèi)容等，由本制度規(guī)定；醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。(二)醫(yī)院應當根據(jù)本制度有關財務報表的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求，對外提供真實、完整的財務報表。醫(yī)院不得違反規(guī)定，隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務報表有關數(shù)據(jù)的會計口徑。(三)醫(yī)院財務報表由會計報表及其附注組成。會計報表包括資產(chǎn)負收支