（2024—2026年）工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案參考范文為扎實(shí)推進(jìn)全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，根據(jù)省應(yīng)急管理廳《XX省工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》和市安委會(huì)《XX市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》部署要求，結(jié)合我市工作實(shí)際制定本方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)三年治本攻堅(jiān)，圍繞安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，落實(shí)一批針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的“人防、技防、工程防、管理防”措施，突出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制這一工作重點(diǎn)，同步實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化提升工程、“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，努力從根本上消除事故隱患。2024年底前初步建成覆蓋工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，2025年底前基本形成自主管理、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，2026年底前形成動(dòng)態(tài)清零、閉環(huán)管理的重大事故隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅提升，重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故總量逐年下降，全力遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)源頭治理，著力提升本質(zhì)安全水平。1.宣傳貫徹重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。抓好《金屬冶煉目錄》《工貿(mào)企業(yè)有限空間重點(diǎn)監(jiān)管目錄》以及鑄造、粉塵防爆、鋰電池、危險(xiǎn)作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫解讀，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)文件。適時(shí)制（修）訂我市配套文件規(guī)定，督促企業(yè)及時(shí)制（修）訂有關(guān)安全管理制度。2.嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”管理。督促工貿(mào)企業(yè)依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)于新改擴(kuò)建金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；對(duì)于《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》實(shí)施以來(lái)已經(jīng)建成但未進(jìn)行設(shè)計(jì)審查的，依法實(shí)施行政處罰，督促企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行診斷并整改。3.積極推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，加大安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)力度，大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，降低高危場(chǎng)所和崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)粉塵涉爆企業(yè)采取自動(dòng)打磨拋光等“減人降塵”措施，鋁加工（深井鑄造）企業(yè)使用傾動(dòng)式熔鑄爐、液壓式鑄造機(jī)，有限空間作業(yè)企業(yè)采用掛牌上鎖、物理隔離、掃碼進(jìn)入、過(guò)程監(jiān)控、改進(jìn)工藝等技術(shù)措施，從源頭上管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。4.堅(jiān)決淘汰落后工藝設(shè)備。做好工貿(mào)行業(yè)淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄的宣貫落實(shí)工作，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)及時(shí)落實(shí)在用工藝設(shè)備改造和淘汰要求。禁止鋁加工（深井鑄造）企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目采用固定式保溫爐組、鋼絲繩鑄造機(jī)。2026年底前逐步淘汰水泥企業(yè)人工清倉(cāng)作業(yè)活動(dòng)。（二）健全完善機(jī)制，著力提升事故隱患排查整改質(zhì)量。5.建立完善企業(yè)自查自改常態(tài)化機(jī)制。督促工貿(mào)企業(yè)建立落實(shí)事故隱患特別是重大事故隱患排查治理制度，嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》全面、及時(shí)、深入、徹底排查整改重大事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況開(kāi)展至少1次檢查（金屬冶煉、深井鑄造、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次），并親自組織實(shí)施重大事故隱患整改，確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)查出的重大事故隱患，明確具體責(zé)任人，限期完成整改；未完成整改前，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該停用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備堅(jiān)決停用。對(duì)存在未開(kāi)展重大事故隱患自查、排查整改敷衍了事、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改等情形，導(dǎo)致重大事故隱患長(zhǎng)期存在的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究企業(yè)和相關(guān)人員責(zé)任。6.實(shí)施重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。堅(jiān)持“小切口、抓關(guān)鍵”，突出金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨涉氯等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，高溫熔融金屬、煤氣、噴涂、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，有限空間、筒倉(cāng)清庫(kù)、檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，持續(xù)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，確保重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。每年1月底前，要全面完成整改上一年度查出的重大事故隱患。7.落實(shí)員工隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度。推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)落實(shí)《XX省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕3號(hào)）《關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作嚴(yán)肅違法企業(yè)責(zé)任追究的意見(jiàn)》（魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕3號(hào)）等制度文件，建立健全企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確事故隱患舉報(bào)的問(wèn)題情形和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工在崗位職責(zé)內(nèi)發(fā)現(xiàn)事故隱患向本企業(yè)報(bào)告經(jīng)查實(shí)后予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)員工在崗位職責(zé)外發(fā)現(xiàn)事故隱患向本企業(yè)舉報(bào)經(jīng)查實(shí)后提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾機(jī)制，企業(yè)按層級(jí)對(duì)本崗位，特別是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行安全承諾，全面強(qiáng)化從業(yè)人員安全履職意識(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)重大事故隱患“動(dòng)態(tài)清零”進(jìn)行承諾，對(duì)違反承諾情形的，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)針對(duì)性監(jiān)管措施。（三）深化專(zhuān)項(xiàng)整治，著力提升事故防范能力。8.聚力“五項(xiàng)整治”。深入開(kāi)展違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)、預(yù)防高處墜落和企業(yè)外包施工、打非治違“五項(xiàng)整治”，推動(dòng)企業(yè)完善制度措施、落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化入口管理、過(guò)程管理、外來(lái)作業(yè)人員管理，開(kāi)展起底式問(wèn)題隱患排查，實(shí)施臺(tái)賬式、清單化管理，落實(shí)整改閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)。聚焦冒用工貿(mào)企業(yè)名義從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用等重點(diǎn)整治內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展打非治違工作，積極采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、暗訪抽查等多種形式，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行打擊和整治，有效堵塞漏洞、強(qiáng)化治理。9.大力開(kāi)展有限空間幫扶指導(dǎo)。積極推廣動(dòng)員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、交流研討、講評(píng)反饋“四位一體”的有限空間專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作模式，督促重點(diǎn)人員履職盡責(zé)，精準(zhǔn)辨識(shí)有限空間及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)家會(huì)診高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理情況，全面排查問(wèn)題隱患，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。結(jié)合各地實(shí)際，完善工作機(jī)制，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員和行業(yè)專(zhuān)家，帶動(dòng)有限空間作業(yè)安全管理水平整體提升。10.深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持“減量控大”，認(rèn)真分析機(jī)械傷害、物體打擊、存儲(chǔ)使用?；返阮?lèi)型事故易發(fā)多發(fā)的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，聚焦制度管理措施和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)措施的落實(shí)，持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)消除隱患存量，堅(jiān)決杜絕“三違”作業(yè)，不斷提高工貿(mào)企業(yè)安全管理水平和事故預(yù)防能力。（四）推進(jìn)融合建設(shè)，著力提升安全管理質(zhì)效。11.完善安全管理體系制度建設(shè)。按照省應(yīng)急廳要求并結(jié)合我市實(shí)際，不斷完善以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系為核心的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，深入推進(jìn)雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體建設(shè)。推動(dòng)《XX省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系通用規(guī)范》（2024年底前研究制定）《XX省小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范》（2025年底前研究制定）及配套行業(yè)規(guī)范、指導(dǎo)書(shū)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等制度文件的落實(shí)落地；2026年底前，推動(dòng)更新后的工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。12.提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量。積極推動(dòng)、引導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系創(chuàng)建、評(píng)審、抽查、撤銷(xiāo)全流程管控，實(shí)施重大事故隱患“一票否決”。組織對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防體系和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，督促引導(dǎo)企業(yè)真建、真用，切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系運(yùn)行水平。2025年底前分行業(yè)培養(yǎng)、分等級(jí)選樹(shù)一批有代表性的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)，推廣安全生產(chǎn)管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。13.實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)政策。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為差異化監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建聯(lián)合激勵(lì)政策，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)減少安全執(zhí)法檢查頻次、優(yōu)先復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，符合相關(guān)條件的實(shí)施工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)、信貸信用等級(jí)上浮等激勵(lì)政策，增強(qiáng)企業(yè)自主安全管理的內(nèi)生動(dòng)力。（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，著力提升信息化監(jiān)管水平。14.加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。在鋁加工（深井鑄造）、重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)全面推廣應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，2024年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)接入系統(tǒng)；2025年實(shí)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)“應(yīng)接盡接”；2026年底前形成線(xiàn)上監(jiān)管和線(xiàn)下監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的工作模式。15.探索推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集裝置，融合企業(yè)電力大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，分析識(shí)別企業(yè)明停暗開(kāi)、虛假離線(xiàn)等異常行為，智能研判違規(guī)動(dòng)火、人員超限聚集等異常情況，探索實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控，推動(dòng)安全監(jiān)管模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。16.建設(shè)工貿(mào)行業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。利用信息化監(jiān)管手段，動(dòng)態(tài)掌握工貿(mào)行業(yè)底數(shù)，大數(shù)據(jù)分析企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況，科學(xué)研判企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和變化趨勢(shì)，督促企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”、專(zhuān)項(xiàng)整治等安全監(jiān)管要求。按照省應(yīng)急廳要求，2024年底前初步建成工貿(mào)行業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管平臺(tái)；2025年推廣應(yīng)用，不斷健全完善平臺(tái)功能；2026年底前實(shí)現(xiàn)工貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)信息、分類(lèi)分級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法檢查、隱患整改等動(dòng)態(tài)管理。（六）規(guī)范培訓(xùn)考核，著力提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。17.強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)。按照分級(jí)屬地原則，三年內(nèi)完成金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題安全教育培訓(xùn)全覆蓋。2025年組織金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加全國(guó)統(tǒng)一安排的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｎ}安全培訓(xùn)。18.提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)能力。推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)定期組織重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、重大事故隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，納入“晨會(huì)”必學(xué)內(nèi)容，列入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)必學(xué)必考內(nèi)容。聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險(xiǎn)意識(shí)能力提升，各縣（區(qū)）每年至少組織1次工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域疏散逃生演練現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)采取“不提前通知、不設(shè)腳本、不預(yù)設(shè)場(chǎng)景、不預(yù)設(shè)地點(diǎn)”的“四不”方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)員工逃生避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。其中，金屬冶煉、勞動(dòng)密集型及“廠中廠”等類(lèi)型企業(yè)每半年開(kāi)展至少1次疏散逃生演練，其他企業(yè)每年開(kāi)展至少1次疏散逃生演練。19.提升特種作業(yè)考培質(zhì)量。及時(shí)做好新修訂《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章的宣貫落實(shí)工作，推廣應(yīng)用國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務(wù)”系統(tǒng)。堅(jiān)決推進(jìn)考培分離，嚴(yán)禁使用安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地和設(shè)備組織考試。規(guī)范特種作業(yè)實(shí)操考試，統(tǒng)一實(shí)際操作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用實(shí)物設(shè)備考試，2024年起，電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等作業(yè)類(lèi)別，以及滅火器的選擇和使用、正壓式空氣呼吸器的使用、創(chuàng)傷包扎的使用、自救器的正確使用等通用科目的實(shí)際操作考試，全部采用實(shí)物設(shè)備進(jìn)行考試，危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)等建設(shè)投入大、維護(hù)成本高的考核項(xiàng)目至少具備實(shí)物仿真設(shè)備，全面取消以問(wèn)答代替實(shí)操的考試方式。探索利用信息化手段，做好特種作業(yè)人員信息登記查詢(xún)、使用管理等工作，積極會(huì)同人力資源等部門(mén)加大持證特種作業(yè)人員就業(yè)推介力度。20.加大典型事故警示教育。深入剖析每一起工貿(mào)行業(yè)亡人和重大涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化事故警示震懾作用，固化事故警示工作機(jī)制。凡是國(guó)內(nèi)、省內(nèi)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)典型事故或造成較大影響的事故，均向全市工貿(mào)企業(yè)特別是行業(yè)相同、設(shè)備相似、工藝相近的企業(yè)印發(fā)警示信息；凡是發(fā)生較大及以上工貿(mào)行業(yè)事故，立即組織行業(yè)相同、設(shè)備相似、工藝相近的企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；對(duì)發(fā)生較大及以上事故或生產(chǎn)安全事故多發(fā)的，及時(shí)向縣（區(qū)）印發(fā)工作提醒函，視情采取約談、重點(diǎn)關(guān)注、幫扶指導(dǎo)等措施。及時(shí)制作發(fā)布事故警示教育片，定期向各縣（區(qū)）和有關(guān)企業(yè)推送。（七）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，著力提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。21.開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法行動(dòng)。結(jié)合重大事故隱患排查整治動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，制定年度執(zhí)法計(jì)劃，突出高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域，分級(jí)確定重點(diǎn)檢查企業(yè)名單，聚焦重大事故隱患深入推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)其他工貿(mào)企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法抽查。制定重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“清單化”監(jiān)管執(zhí)法。落實(shí)行刑銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，形成強(qiáng)力執(zhí)法震懾。22.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用。推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和線(xiàn)上巡查執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，持續(xù)提高執(zhí)法效能，推廣運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)+遠(yuǎn)程”執(zhí)法，打造傳統(tǒng)執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法互為補(bǔ)充、齊頭并進(jìn)新局面，實(shí)現(xiàn)違法行為的快速判斷、高效查處。指導(dǎo)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)，辦理工貿(mào)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法案例，實(shí)現(xiàn)所有縣（區(qū)）具備非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。23.開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法指導(dǎo)幫扶。選取工貿(mào)行業(yè)“零處罰”“只檢查不處罰”等工作不力、處罰條款落實(shí)不到位以及工貿(mào)行業(yè)事故頻發(fā)地區(qū)，運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉執(zhí)法等方式，開(kāi)展執(zhí)法幫扶，督促屬地提升執(zhí)法水平，提高執(zhí)法效能。組織對(duì)重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)開(kāi)展安全執(zhí)法指導(dǎo)幫扶，提供安全咨詢(xún)、宣法普法、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、整改指導(dǎo)和信用修復(fù)等服務(wù)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高整改落實(shí)效果，提升安全管理水平。24.提升工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。建立行業(yè)監(jiān)管科室和執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互配合、協(xié)同高效的工作機(jī)制，圍繞重大事故隱患排查整治開(kāi)展執(zhí)法檢查。聚焦重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，采取形式多樣的培訓(xùn)方式，每年組織對(duì)工貿(mào)監(jiān)管執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)，加快補(bǔ)齊一線(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)短板，提高查處重大事故隱患能力，