26目錄■TOC\o"1-6"\h\z\u第一部分工程造價咨詢服務方案 -11-1.1編制依據 -12-1.2項目基本情況 -13-1.3服務理念和服務目標 -13-1.3.1服務理念 -13-全過程造價管理服務架構 -14-全過程造價管理服務的定位 -14-全過程造價管理的延伸服務 -15-1.3.2服務目標 -15-投資控制目標 -15-質量管理目標 -16-支付控制目標 -16-1.4造價咨詢服務的總體實施架構 -16-1.4.1造價咨詢服務工作程序 -16-1.4.2項目管理服務組織管理 -17-1、成立審價項目部 -17-2、組織機構人員職責分工 -18-1.4.3建立相關制度 -21-1、建立全過程造價管理實施辦法 -21-2、建立施工過程中造價送審制度 -21-3、建立審價咨詢單位參加監(jiān)理例會、造價專題會議制度 -21-4、其他相關配套制度 -21-1.4.4全過程造價管理風險與防范 -22-1.5現場造價服務管理 -22-1.5.1服務方式、辦法 -22-1.5.2保證措施 -23-1.6各階段造價咨詢重點、難點 -23-1.6.1設計階段 -23-投資估算分析與投資計劃 -23-設計方案的選擇和優(yōu)化 -24-1、執(zhí)行設計標準 -24-2、推行標準設計 -25-3、推行限額設計 -25-4、價值工程優(yōu)化設計 -27-5、可施工性設計 -27-設計概算的編制與審核 -29-1、設計概算的編制 -29-1）設計概算的編制依據 -29-2）設計概算的編制要求 -29-3）設計概算的內容 -30-4）單位建筑工程概算的編制方法 -31-5）單位設備及安裝工程預算的編制 -32-6）單項工程綜合概算的編制 -33-7）建設項目總概算的編制 -34-2、設計概算的審核 -35-1）審核設計概算的編制依據 -35-2）審核設計概算的編制深度與深度 -35-3）審核設計概算的內容 -36-施工圖預算的編制與審核 -37-1、施工圖預算編制 -37-1）施工圖預算的內容 -37-2）施工圖預算的編制依據包括： -38-3）施工圖預算的編制方法 -38-2、施工圖預算的審核 -42-1）審核施工圖預算的內容和審核依據 -42-2）施工圖預算的審核要點 -43-3）施工圖預算的審核內容： -43-4）審核施工圖預算的步驟 -45-5）審核施工圖設計預算的方法 -45-設計圖紙的審查 -46-1.6.2招投標階段 -47-招標策劃的控制 -47-1、招標策略的制定 -47-1）潛在投標人的選擇 -47-2）標段及范圍的劃分 -47-3）承包方式和計價方式的選擇 -48-4）評標辦法和招標控制價的設定 -48-2、招標計劃的制定 -48-1）總計劃 -48-2）詳細計劃 -50-資格預審文件的審查 -51-招標文件的審查 -51-招標答疑的審查 -52-工程量清單的編制 -53-1、工程量清單的編制依據 -53-2、工程量清單編制前的準備工作 -53-3、工程量清單編制要點 -54-4、工程量清單編制成果文件 -55-招標控制價的編制 -56-1、編制原則 -56-2、招標控制價的編制依據 -56-3、招標控制價編制前的準備工作 -56-4、招標控制價編制要點 -57-5、招標控制價編制成果文件 -59-投標報價回標分析 -59-1、投標報價的符合性審核 -59-2、投標報價的合理性審核 -60-3、投標報價技巧的審核 -61-4、工作流程 -63-施工合同洽談和簽訂的控制 -63-1、合同條款評審 -63-2、合同談判與簽訂 -64-1.6.3施工階段 -65-費用控制 -65-1、工程變更的審核 -65-2、現場簽證的審核 -68-3、暫估價調整的審核 -68-4、人工、材料、機械價差調整的審核 -70-5、清單工程量調整的審核 -71-工程款支付 -72-1、資金使用計劃 -72-2、工程預付款的審核 -72-3、工程進度款的審核 -73-合同管理服務 -74-1、建立合同管理組織機構 -74-2、建立合同跟蹤控制機制 -75-索賠管理 -78-1、承包人索賠 -78-2、發(fā)包人索賠 -80-材料設備項目采購管理 -83-1、發(fā)包人獨立供應的材料設備項目 -83-2、承包人采購材料設備的審核 -84-1）給定參考品牌的材料設備的審核 -84-2）承包人自行采購材料設備審核 -85-3、暫估價審核 -86-1）市場公開招標的材料設備項目的審核 -86-2）內部招標的材料設備項目的審核 -86-3）比選定價材料設備項目的審核 -88-4）供應（分包）合同的審核 -89-5）價格確認單的審核 -89-保函和保險管理 -90-1、工程保險 -90-2、工程保函 -90-1.6.4竣工結算階段 -91-1、審核依據 -91-2、工程竣工結算審核工作流程 -92-3、工程竣工結算審核原則及重點 -94-（1）審核原則 -94-（2）審核重點 -94-4、竣工結算資料審核 -95-（1）竣工結算需要的主要資料 -95-（2）竣工結算相關資料的具體要求 -95-（3）結算資料審核 -99-5、竣工結算審核方法 -100-6、竣工結算爭議問題處理 -101-7、清單計價模式工程結算應注意的幾點： -103-1.6.6其他服務內容 -104-1、提供造價動態(tài)控制服務 -104-2、向提出管理建議服務 -104-3、提供價格信息咨詢服務 -104-4、列席相關會議 -104-5、配合審計服務 -105-6、竣工決算的協(xié)助 -105-7、合同履約評價服務 -105-8、造價后評估分析服務 -106-9、其他服務內容 -106-1.7本項目造價管理重點及相關建議 -106-1.8本項目針對性造價控制措施及方法 -110-■第二部分保證措施 -112-2.1質量保證措施及承諾 -113-2.1.1準備階段的質量控制措施 -113-1、審核資料的收集 -113-1）設計概算編制與審核需要的主要資料 -113-2）工程量清單編制需要的主要資料 -113-3）標底（或招標控制價）編制需要的主要資料 -113-4）過程造價控制需要的主要資料 -114-5）竣工結算需要的主要資料 -116-2、實施方案的制定 -117-2.1.2實施階段的質量控制措施 -118-1）審核質量的動態(tài)監(jiān)控 -118-2）執(zhí)業(yè)爭議處理 -118-3）重大事項的處理 -120-2.1.3終結階段的質量控制措施 -120-1）審核成果的校審質量保證三級審核制 -120-2）咨詢檔案的管理 -121-1、檔案管理的基本要求 -121-2、存檔資料清單 -122-1）綜合部分 -122-2）報告成果文件 -122-3）過程成果文件 -122-4）過程留存資料 -123-2.1.4質量控制承諾 -126-2.2進度控制措施 -126-1、進度計劃表 -126-2、進度控制措施 -127-3、進度保證承諾 -128-2.3廉潔控制措施及承諾 -128-2.3.1建設工程審核執(zhí)業(yè)紀律細則 -128-2.3.2建設工程審核人員職業(yè)道德行為規(guī)范 -129-2.3.2回避及監(jiān)督制度 -129-2.3.3廉潔控制承諾 -129-■第三部分成果文件內容及格式 -130-3.1通用表格 -131-1、工程概況表 -131-2、咨詢項目基本情況表 -133-3、提供資料清單表 -133-4、項目審價人員配備一覽表 -134-5、咨詢實施方案 -134-6、咨詢成果文件校審記錄表 -135-7、咨詢成果征詢意見表 -135-8、咨詢項目征詢意見回訪記錄表 -135-9、成果文件交付等級表 -136-10、簽收單 -136-11、歸還給的文件資料簽收單 -137-12、工作聯(lián)系單 -137-3.2決策階段造價管理咨詢表格 -137-3.2.1投資估算 -137-1、投資估算審核報告 -137-2、投資估算匯總審核表 -140-3、單項投資估算匯總審核表 -141-3.2.2投資計劃 -142-1、投資計劃安排表 -142-3.3設計階段造價管理咨詢表格 -142-3.3.1限額設計及設計圖紙 -142-1、施工圖限額設計分配表 -142-2、圖紙會審記錄表 -143-3、設計文件咨詢意見表 -143-3.3.2設計概算 -143-1、設計概算審核報告 -143-2、總概算審核表 -146-3、其他費用審核表 -146-4、綜合概算審核表 -147-5、建筑工程概算審核表 -147-6、設備及安裝工程概算審核表 -148-3.3.3修訂設計概算 -148-1、總概算對比表 -148-2、綜合概算對比表 -149-3.3.4施工圖預算與概算對比 -150-1、總概算對比分析表 -150-2、綜合概算對比分析表 -150-3.4招投標階段造價咨詢管理表格 -151-3.4.1招標（采購）計劃 -151-1、招標計劃總表 -151-2、招標詳細計劃表 -151-3.4.2工程量清單 -152-1、工程量清單審核報告 -152-2、分部分項工程量清單審核表 -154-3、措施項目清單審核表（一） -154-4、措施項目清單審核表（二） -155-5、暫列金額明細審核表 -155-6、材料暫估單價審核表 -155-7、專業(yè)工程暫估價審核表 -156-8、計日工清單審核表 -156-9、總承包服務費計價審核表 -156-10、規(guī)費、稅金項目清單與計價審核表 -157-11、補充工程量清單項目及計算規(guī)則審核表 -157-3.4.3招標控制價 -157-1、招標控制價審核報告 -157-2、工程項目招標控制價匯總審核表 -159-3、單項工程招標控制價匯總審核表 -159-4、單位工程招標控制價匯總審核表 -159-5、分部分項工程量清單計價審核表 -160-6、主要工程量清單綜合單價分析表 -161-7、措施項目清單計價審核表（一） -161-8、措施項目清單計價表（二） -162-9、其他項目清單計價匯總審核表 -162-10、計日工計價審核表 16311、總承包服務費計價審核表 16312、規(guī)費、稅金項目清單計價審核表 1633.4.4投標報價分析（清標分析） 1631、投標報價審查情況表 1632、投標報價明細表 1643、投標報價分析及管理建議表 1654、投標報價分析匯總表 1655、投標報價算術錯誤性檢查分析匯總表 1666、投標報價符合性檢查分析匯總表 1667、投標報價合理性檢查分析匯總表 1678、算術性檢查分析表 1679、投標報價符合性審核分析表 16810、投標報價合理性審核分析表 -169-3.4.5招標文件、保險及保函 -171-1、文件審核意見書 -171-3.4.6合同文件 -171-1、合同評審表 -171-2、合同評審報告單 -172-3、合同談判記錄表 -172-4、合同會審表 -173-5、合同修訂記錄 -173-3.5施工階段造價管理咨詢表格 -174-3.5.1月度報表和階段報告 -174-1、造價控制月報 -174-2、月度進展情況表 -177-3、建設項目全過程造價管理咨詢階段報告 -178-4、現場跟蹤日志 -179-3.5.2造價執(zhí)行情況及糾偏 -179-1、工程預算造價執(zhí)行情況表 -179-2、工程目標造價偏差分析及管理建議表 -180-3.5.3工程款支付 -180-1、建設項目工程預付款支付審核咨詢意見表 -180-2、建設項目工程預付款計算審核表 -181-3、工程項目進度款支付咨詢意見表 -181-4、工程項目（標段）工程計量支付匯總表 -183-5、項工程工程計量支付匯總表 -184-6、XXX單位工程工程量清單計量支付明細 -185-3.5.4工程價款調整 -186-1、工程變更項目匯總表 -186-2、XXX工程變更申請表 -186-3、工程變更費用審核意見表 -187-4、工程變更審核明細表 -187-5、新增及變更項目綜合單價確認表 -187-6、現場簽證審批單 -188-7、現場簽證確認單 -188-8、人工、材料、機械價差調整匯總審核表 -189-9、人工、材料、機械價差調整明細審核表 -189-10、費用索賠報審表 -189-3.5.5材料設備價格 -190-1、暫定材料單價（設備）確認表 -190-2、材料（設備）定價報審表 -190-3、材料、設備市場詢價記錄表 -191-3.5.5管理建議及合同臺賬 -192-1、施工階段造價控制建議書 -192-2、合同臺賬 -192-3、合同履約評價表 -192-3.6結算階段造價管理咨詢表格 -194-3.6.1竣工結算造價 -194-1、工程結算審查報告 -194-2、結算審查簽署表 -197-3、工程項目竣工結算匯總審核表 -198-4、單項竣工結算匯總審核表 -198-5、單位工程竣工結算匯總審核表 -198-6、分部分項工程量清單計價審核表 -199-7、措施項目清單計價審核表 2008、措施項目清單與計價審核表（二） 2009、其他項目清單計價匯總審核表 20010、專業(yè)工程結算價審核表 20011、總承包服務費計價審核表 20112、人工、材料、機械價差調整匯總表 20113、索賠與現場鑒證匯總表 20114、規(guī)費、稅金項目清單與計價表 2013.6.2造價指標分析 2021、工程概況 2022、建安造價構成表 2043、措施項目造價指標 -205-4、主材指標及價格 -205-3.6終結階段造價管理咨詢表格 -206-1、造價控制實施效果評價表 -206-3.6造價管理咨詢其他表格 -207-1、文件審批表 -207-2、聯(lián)席會議記錄 -207-3、造價文件審核意見書 -208-4、鋼筋放樣表 -208-5、工程量計算底稿 -208-■第四部分附表 -209-附件一：擬投入本招標項目的主要計算分析軟件和設備表 -210-附件二：勞動力安排計劃表 -211-

前言我公司通過十多年的努力凝聚著一批專業(yè)配套齊全的工程造價咨詢、工程經濟技術人員和精良的管理團隊。在咨詢服務內容編寫過程中，我們力求全面、深刻地領會委托人意圖，遵循招投標法、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（2016）及相關政策法規(guī)、咨詢招標文件的有關原則，注重引用類似項目的經驗及資源，特別是針對該工程的特點和咨詢過程中的重點、難點，進行了認真細致研究，致力于方案的完善可行，使咨詢方案具有合理性和可行性。根據我公司對項目總體情況的預測，建設成本較高的項目，對造價的控制壓力也較大。對本類項目的工程造價咨詢工作，我們認為從以下幾方面更加關注：第一是設計階段的造價控制工作將是本項目全過程造價控制工作的核心，也就是采用限額設計的方法，做好各主要設計方案的方案優(yōu)化、方案比選及價值工程分析，以達到整個項目的控制目標。第二是由于項目建筑規(guī)模較大，又是大的框架結構，在鋼筋計算上一定要配足人力，滿足設計優(yōu)化及過程控制的要求；同時鋼筋作為隱蔽工程，做好現場照片的記錄；在現場的措施用筋中做好分類，明確哪些是必要措施、哪些是含在定額或取費中的輔助措施、哪些是為了施工便利或安全而采用措施，為結算做好準備。第三關于現場洽商及簽證，首先明確這些洽商及簽證是純技術性的還是商務性的，如果影響造價的盡快做好造價測算，及時為決策做準備，做好風險防控。第四關于過程可能中出現關于索賠的一系列事件及時與甲方溝通匯報，做好預案、現場取證等工作盡最大努力降低甲方風險。第五增加現場人員的協(xié)調解決問題的能力，在全過程執(zhí)行過程，遇到困難、問題及時主動與甲方協(xié)商解決。基于以上幾點我們所有的工作將圍繞這幾個核心點展開，做到“主動”、“有計劃”、“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”、“動態(tài)控制”“全方位控制”，努力與甲方一起做好項目的成本管理。因此，針對項目的特點及工作重點，現制定了全過程造價咨詢服務的工作計劃，由于這僅是一個初步的設想，許多細節(jié)問題在實際操作過程中須進一步討論、充實、完善。2626■第一部分工程造價咨詢服務方案1.1編制依據1、《中華人民共和國建筑法》；2、《中華人民共和國合同法》；3、《中華人民共和國招標投標法》；4、《中華人民共和國審計法》；5、《中華人民共和國政府采購法》6、《中華人民共和國招標投標法實施條例》7、《工程建設項目施工招標投標辦法》8、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》9、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》10、《工程建設項目貨物招標投標辦法》11、財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知（財建[2002]394號）12、財政部關于進一步加強《中央基本建設項目竣工財務決算工作》的通知（財辦建[2008]91號）13、《<標準施工招標資格預審文件>和<標準施工招標文件>試行規(guī)定》（9部委56號令）14、《建設工程量清單計價規(guī)范》15、建設部16號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》16、財建[2004]369號財政部建設部關于印發(fā)《建設工程價款結算暫行辦法》17、中價協(xié)（2002）第015號《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準則》；18、《建設項目全過程造價咨詢規(guī)程》（CECA/GC4-2009）19、《建設項目施工圖預算編審規(guī)程》（CECA/GC5-2010）20、《建設項目工程結算編審規(guī)程》（CECA/GC3-2010）21、《建設項目設計概算編審規(guī)程》（CECA/GC2-2007）22、《建設項目投資估算編審規(guī)程》（CECA/GC1-2007）23、《建設工程招標控制價編審規(guī)程》（CECA/GC6-2011）24、《建設工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51095-2015）25、《河南省建設工程造價管理辦法》；26、國家、河南省等造價管理部門有關規(guī)定。1.2項目基本情況1、項目地點：2、建設規(guī)模：3、服務期限：計劃開工日期：計劃竣工日期：服務最終以項目完成為止。4、服務范圍：工程建設的全過程提供造價咨詢服務，包括但不限于：1）目標成本編制；2）合約規(guī)劃編制；3）招標人發(fā)包工程、設備材料等招標文件的編制、組卷（工程量清單及標底編制和標函分析已由招標人另行委托）；4）總包預算核對管理；5）動態(tài)成本管理，配合招標人要求進行現場簽證、設計變更的月度跟蹤審核、確認；6）協(xié)助招標人評定標、合同組卷；7）為招標人提供其他與造價控制有關的技術服務，如主要材料、設備市場信息及經濟指標的比較分析等；8）招標人發(fā)包工程、設備材料的結算審核等；1.3服務理念和服務目標1.3.1服務理念授權施工承包合同招標代理合同設計承包合同委托咨詢合同監(jiān)理承包合同招標代授權施工承包合同招標代理合同設計承包合同委托咨詢合同監(jiān)理承包合同招標代理單位監(jiān)理單位施工單位設計單位業(yè)主工程咨詢單位（全過程造價咨詢）工作關系審價關系合同關系全過程造價管理服務的定位建立在貴單位原管理模式下，結合項目特點制定詳細的實施方案，并共同討論達成共識，以文字形式發(fā)送各有關單位，使其共同遵守執(zhí)行。明確項目參與利益相關者的職責、義務以及工作流程，避免很多不必要的矛盾及糾紛。咨詢公司在全過程造價咨詢中的定位，要做到公平、公正、規(guī)范執(zhí)業(yè)，按照咨詢合同約定的工作內容和工作程序處理問題，協(xié)助建設單位處理好各個方面的關系。審價項目組人員不應干涉工程管理部門的日常管理，應嚴格履行自己的造價控制職責。審價項目組不取代決策，審價項目組應只提供專業(yè)咨詢意見；全過程造價咨詢主要是在業(yè)主領導下對工程造價進行合理、有效控制，促進投資控制目標的實現，提高工程項目性價比。全過程造價管理的延伸服務除通過專業(yè)的服務向提供招標文件要求的服務外，我們還應努力為提供滿意的延伸服務：1、通過開展全過程造價管理服務，促進建設項目質量、工期、費用、安全等總體目標的實現。2、通過開展全過程造價管理服務，促進內控制度健全和管理機制轉換，降低工程管理風險。3、通過開展全過程造價管理服務，促進利益相關者履行職責，減少甚至避免瀆職犯罪的發(fā)生。4、通過開展全過程造價管理服務，促進資金的合理、合規(guī)的使用，作好與上級相關政府職能部門（如：審計、財政評審等）工作的配合和解釋，從而讓業(yè)主獲得更大的增值服務。1.3.2服務目標投資控制目標1、設計階段的設計概算不突破批復的投資估算或內控的工程投資限額。2、施工招投標階段的招標控制價不突破其相對應的批復設計概算造價或委托人的內控目標。3、竣工結算階段的竣工結算造價不突破施工合同價或委托人的內控目標。4、決算階段的竣工決算造價不突破批復的設計概算或委托人的內控投資限額。質量管理目標各個階段造價咨詢成果誤差率控制如下表：成果文件綜合誤差率控制表序號成果文件綜合誤差控制率（％）備注一、設計階段非我方原因導致的除外1設計概算5%2調整設計概算5%3施工圖預算5%二、招投標階段4工程量清單3%5招標控制價3%三、施工階段6進度款支付3%7變更、索賠費用2%四、竣工結算階段8竣工結算3%五、其他9其他控制在招標文件要求的范圍內支付控制目標確保所有工程項目竣工結算審計前，不突破竣工結算審計審定造價的90%，杜絕超付現象，減少支付風險。1.4造價咨詢服務的總體實施架構1.4.1造價咨詢服務工作程序建設項目全過程造價管理業(yè)務的基本程序應體現項目全過程生命周期發(fā)展的規(guī)律。其基本程序如下：1、為獲得建設工程全過程造價項目管理業(yè)務開展的各項準備工作，包括獲取業(yè)務信息、接受委托人的邀請、提供咨詢服務書等；2、了解委托人擬委托工程的項目概況、管理范圍、管理階段、管理目標、管理要求、責任模式、管理工期、資金來源、資金到位情況等；接受并搜集管理服務所需的資料、踏勘現場、調查情況；3、使用規(guī)范的《建設工程造價咨詢合同》，明確管理范圍、管理階段、管理內容、控制目標、責任模式及其他相關事項；4、根據受托人規(guī)定程序確定組織形式，組建項目造價管理咨詢項目部，任命項目負責人和項目工作人員；5、根據合同約定的項目階段、內容和要求，制訂項目造價管理咨詢實施方案；6、根據項目造價管理實施方案，實施項目全過程中的工程造價管理工作；7、按時、分階段形成咨詢成果；8、必要時召開咨詢成果的征詢意見會、審定會議或簽批確定咨詢成果資料；9、咨詢成果和工作總結報告的交付與資料交接；10、咨詢資料的整理歸檔；11、咨詢服務回訪與總結；12、咨詢成果的信息化處理；13、對造價管理咨詢項目部進行評價、考核與獎懲，解散項目部。1.4.2項目管理服務組織管理1、成立審價項目部審價項目部包含項目主管、項目部經理及助理、各類技術人員。其中，項目主管為造價咨詢企業(yè)技術總負責人，通過委托書形式，項目主管將項目的執(zhí)行權授予項目部經理，項目部經理在其授權范圍和授權時限內進行造價咨詢業(yè)務，當項目部經理有其他業(yè)務時，啟動備選項目部經理方案；項目部經理助理協(xié)助項目部經理處理日常性事務；相關造價咨詢業(yè)務可以設立專業(yè)負責人，對項目經理負責。其組織結構如圖所示。項目部組織結構圖2、組織機構人員職責分工從事全過程造價咨詢的人員根據職責崗位不同分為：項目主管、項目經理、專業(yè)造價師、造價人員、審核人員、校核人員，各個崗位職責權利各不相同，具體如表所示。全過程造價管理咨詢項目部職責分工表序號崗位及關人員職責分工1項目主管（造價咨詢單位技術總負責人）1.審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題2.協(xié)調處理咨詢業(yè)務個層次專業(yè)人員之間的工作關系3.負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對形成的咨詢結果質量負責。2項目經理1.制定造價咨詢項目部人員的分工和崗位職責；2.主持編寫項目全過程造價管理實施規(guī)劃，并負責造價咨詢項目部的日常工作，負責咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調、組織管理、質量管理工作；3.試行代建制或項目管理制責任模式時委托合同明確的受托的總造價工程師職責。4.審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題。5.根據咨詢實施方案，有權對各專業(yè)交底工作進行調整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件，統(tǒng)一技術分析原則6.負責項目咨詢造價組內個層次、各專業(yè)人員之間的技術協(xié)調、組織管理、質量管理等工作關系，研究解決各種存在的問題7.動態(tài)掌握咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調各子項各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題。8.根據項目全過程造價管理實施規(guī)則，負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件、工作原則、確定階段或階段控制目標，風險預測方法、偏差分析、糾偏辦法。9.組織綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。3專業(yè)造價工程師1.專業(yè)的項目全過程造價管理業(yè)務實施及其質量管理工作，指導和協(xié)調造價員的工作2.在總造價工程師的帶領下，組織本專業(yè)造價人員擬定項目全過程造價管理業(yè)務實施細則，核查資料使用、咨詢原則、計價依據、計算公式、軟件使用等是否正確；3.動態(tài)掌握本專業(yè)項目全過程造價管理實施狀況，協(xié)調并研究解決存在的問題4.組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的成果文件說明和目錄，檢查成果文件是否符合規(guī)定，負責審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件4造價員1.依據咨詢業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準與原則，對所承擔的咨詢業(yè)務質量和進度負責2.根據咨詢實施方案要求，開展咨詢工作，選用正確的咨詢數據，計算方法、計算公式、計算程序，做到內容完整、計算正確、結果真實可靠；3.對實施的各項工作進行認真檢查，做好咨詢質量的自主控制，咨詢成果經較審后，負責按校審意見修改4.完成咨詢成果并符合規(guī)定要求，內容表達清晰規(guī)范全過程造價管理咨詢項目部職責分工表（續(xù)表）序號崗位及關人員職責分工5校核人員1.咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所需校核的咨詢內容質量負責2.校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據是否正確合理，引用的技術經濟參數及計價方式是否正確3.校核咨詢業(yè)務中的數據引用、計算公式、計算數量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和規(guī)定，計算數字是否正確無誤，咨詢成果文件的內容是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內容是否一致，是否完整，有無漏項。4.校核人員在校核記錄上列述校核出的問題，遞交咨詢成果原編制人員修改后進行符合，復核后方能簽署并提交審核6審核人員1.參與咨詢業(yè)務準備階段的工作，協(xié)調制定咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內容的質量負責。2.審核咨詢原則、原則、方法是否符合咨詢合同的要求與相關規(guī)定，基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性計算結果3.重點審核咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項，采用的技術經濟參數與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內容是否完整正確，檢查關鍵及相互關系；4.審核人員在校審記錄單上列述審核處的問題，遞交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。7資料員1、負責對工程相關來函、去函文件及相關資料交接的登記2、負責對工程資料原件的保管；3、負責對工程資料的整理、歸類、登記、編號（如需要）、存檔，做到分門別類、查找方便；4、負責審查各種資料，對缺少的資料，責成有關人員及時補上，對不符合要求的資料，責成有關人員及時補做、完善、修正，5、項目竣工后負責按及公司的要求進行整理、分冊、匯總、裝訂及移交工作。8后勤服務人員1、負責工程項目組人員的考勤記錄及與總公司的工程聯(lián)系、服務工作；2、為項目組人員提供詢價、上下班及其他工作的用車安排和服務；3、為項目組成員負責采購和配置生活、辦公用品，并為生活和辦公提供必備的其他服務4、為項目部成員提供其他方面的后勤保障服務。1.4.3建立相關制度1、建立全過程造價管理實施辦法結合工程管理的的實際情況，制定《全過程造價管理實施辦法》，明確各單位、部門的職責及全過程造價管理的范圍和主要內容和工作程序，以便相關單位、部門的積極配合，并有效保證全過程造價管理工作的順利開展。2、建立施工過程中造價送審制度為了保證過程資料的真實性、有效性和及時性，在本工程的施工階段過程中如果產生造價調整的資料（主要有：圖紙會審紀要、洽商變更記錄、相關會議紀要、相關業(yè)務聯(lián)系單、指定分包合同、材料采購招投標文件、單價確認表等），相關單位、部門應及時（一般三天內）向審價項目部送審，如果施工過程中審價項目部沒有收到的造價調整資料，工程竣工結算時一律不再補加。3、建立審價咨詢單位參加監(jiān)理例會、造價專題會議制度為更好地實施全過程造價控制，了解工程施工過程中的實際情況，審價人員可列席參加工程監(jiān)理例會，關于造價的專題會議審價人員必須參加并發(fā)表專業(yè)意見。其他相關配套制度進一步完善相關配套制度（如：投資決策機制、招投標管理制度、工程資料管理制度、設計變更管理辦法、價款支付管理辦法、分歧解決機制和聯(lián)席會議制度等），與全過程造價管理制度形成合力，從而更有效地規(guī)范工程管理和促進投資控制。1.4.4全過程造價管理風險與防范全過程造價咨詢風險清單及防范措施序號風險點防范措施1審價人員容易偏離正確的定位而取代決策制定全過程造價咨詢管理實施辦法，明確全過程造價咨詢的目的、內容、程序、時間及相關單位職能，審價人員應在職責范圍內向決策者提供專業(yè)咨詢意見，做到不偏離其咨詢的定位2全過程造價咨詢不能作為工程管理決策人，故相關參建單位可能會出現對全過程造價咨詢工作的不配合應將開展全過程造價咨詢工作在總承包單位及監(jiān)理單位招標時進行明確，并將全過程造價咨詢管理實施辦法作為招標文件的組成部分，建立全過程造價咨詢的法律地位3由于前期決策、設計階段投資估算和概算未覆蓋，可能會出現估算或概算不準確，從而導致最終投資控制目標不能實現應對投資估算和概算進行評估，合理制定投資控制的內控目標，并將此目標作為造價咨詢機構投資控制的投資控制目標4由于投資控制人員與工程技術人員的職責不一樣，故在開展全過程造價管理過程中，通常會出現同一個問題，技術人員和造價人員意見不一致而影響工程整體進展而產生的風險應建立聯(lián)席會議制度和分歧決策機制，有效解決投資控制與質量、進度、功能等要素產生的分歧5由于全過程造價管理的工作主要在施工現場，勢必會導致造價咨詢成果的復核流于形式導致咨詢質量得不到有效控制采用全過程造價管理軟件實現網上復核，對重大的事項應形成集體決定。6中介機構與基建管理部門的投資控制責任認識不清產生的風險委托協(xié)議中應明確全過程造價咨詢的方式、工作內容、職責范圍和授權、咨詢責任和風險，受托人只根據協(xié)議約定授權履行咨詢職責的范圍并承擔其相應的咨詢責任和風險。7審價人員與被審核單位密切工作關系可能產生的廉政風險加強對現場審價人員的監(jiān)督和要求；社會中介機構在審價過程中出現差錯或執(zhí)業(yè)紀律上出現違規(guī)情況在協(xié)議中明確處罰措施；制定審核執(zhí)業(yè)紀律細則。1.5現場造價服務管理1.5.1服務方式、辦法針對招標文件的要求及本項目的特點，我公司開展全過程造價管理的方式采取集中作業(yè)和現場跟蹤的咨詢方式進行。集中作業(yè)服務：對設計階段、施工招投標階段及竣工結算階段的設計概算、工程量清單、招標控制價、投標報價分析和竣工結算的編制、審核工作，由于其工程量大、時間緊我們將調集所有參加本項目的執(zhí)業(yè)工程師采取集中辦公的方式來保證其咨詢效率和質量。現場跟蹤服務：對施工階段的所有造價管理事項安排不同專業(yè)工程師常駐現場進行咨詢工作，確保施工階段所需要的所有造價管理工作能夠及時處理。同時派駐有關建筑、結構、裝飾、給排水、暖通、電氣等專業(yè)工程師對各專業(yè)的所用的材料規(guī)格、數量和施工圖、設計變更及工程實物進行對照核查，通過現場測量、取證、拍照等方式，作好備查記錄，作為變更簽證計價和結算的依據。對特別隱蔽的工程部分或有可能引起索賠的或發(fā)索賠方面，在現場跟蹤的過程中應特別關注，并收集相關資料，并應與及相關單位保持及時溝通。1.5.2保證措施1、現場跟蹤的執(zhí)業(yè)人員將采取現場打卡的方式，對其考勤進行考核，以確?，F場的執(zhí)業(yè)人員能夠在規(guī)定的時間內開展咨詢工作。2、現場跟蹤服務的造價人員應作好跟蹤日志，記錄每天發(fā)生的與造價有關的事項，作為造價處理的基礎資料，公司管理人員將定期進行檢查，并對檢查結果進行獎懲。3、公司將安排專門的交通工具對現場造價人員進行接送，從而確保執(zhí)業(yè)人員在本項目的執(zhí)業(yè)時間。1.6各階段造價咨詢重點難點1.6.1設計階段投資估算分析與投資計劃1、投資估算分析

（1）對投資估算計算的相關資料、數據、指標等依據進行分析，看是否合理，是否符合相關文件要求。

（2）對投資估算的分項劃分進行分析，看是否清晰，內容是否完整，是否包含建設工程的估算、安裝工程的估算、設備購置費的估算及工程建設其他費用的估算等。

（3）分析各類費用采用的估算方法是否得當。

（4）分析投資估算的計算是否準確，是否達到規(guī)定的深度要求。

（5）分析投資估算的編制是否滿足《建設項目工程估算編審規(guī)程》的要求。

（6）看投資估算是否經過評審，是否進行了優(yōu)化，投資估算是否得到批復。

2、投資計劃

（1）根據項目的總體進度目標，詳細分解各個單體項目的進度目標及階段目標

（2）根據分解后階段進度目標計劃，結合投資估算，計算各個階段的資金需要量

（3）按年度將各個單體項目各階段的需要量資金量進行匯總形成年度資金計劃

（4）將目前到位資金按單體項目和階段進行分解，并測算尚需籌措資金量

（5）根據項目分解后的資金需求量和到位量，填寫項目投資計劃表。設計方案的選擇和優(yōu)化在各個設計單位提出不同的設計方案后，業(yè)主需要提交全過程造價咨詢機構進行設計方案選擇和優(yōu)化。而在進行選擇和優(yōu)化的過程中應該注意的事項：1、執(zhí)行設計標準設計標準是國家經濟建設的重要技術規(guī)范，是進行工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據。正確地理解和運用設計標準是做好設計階段造價控制工作的前提，基本要求如下：（1）充分了解工程設計項目的使用對象、規(guī)模功能要求，選擇相應的設計標準規(guī)范作為依據，合理地確定項目等級、面積使用、功能分類以及材料、設備、裝修標準和單位面積造價的控制指標；（2）根據建設地點的自然、地質、地理、物資供應等條件和使用功能，制定合理的設計方案，明確方案應遵循的標準規(guī)范；（3）進行施工圖設計前，應檢查是否符合標準規(guī)范的規(guī)定；（4）當各層次標準出現矛盾時，應以上級標準或管理部門的相關標準為準。在使用功能方面應遵守上限標準；在安全、衛(wèi)生等方面應注意下限標準；（5）當遇到特殊情況難以執(zhí)行標準規(guī)范時，特別是涉及安全、衛(wèi)生、防火、環(huán)境保護等問題時，應取得當地有關管理部門的批準或認可。2、推行標準設計在工程設計中采用標準設計可以促進工業(yè)化水平、加快工程進度、節(jié)約材料、降低建設投資。采用標準設計一般可加快設計進度1~2倍，節(jié)約建設投資10%~15%以上。標準設計覆蓋范圍很廣，重復建設的建筑類型及生產能力相同的企業(yè)、單獨的房屋構筑物均應采用標準設計或通用設計。在設計階段造價控制工作中，對不同用途和要求的建筑物，應按統(tǒng)一的建筑模數、建筑標準、設計規(guī)范技術規(guī)定等進行設計。若房屋或構筑物整體不便定型化時，應將其中重復出現的建筑單元、房間和主要的結構節(jié)點構造，在構配件標準化的基礎上定型化。建筑物和構筑物的柱網、層高及其他構件參數尺寸能力應力求統(tǒng)一化，在基本滿足使用要求和修建條件的情況下，盡可能具有通用互換性。3、推行限額設計（1）限額設計的程序劃分限額設計是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破。程序劃分如下圖1：可行性研究報告可行性研究報告初步設計概算與估算的對比設計成品施工圖設計預算與概算的對比預算超過概算預算在概算范圍內概算超過估算投資分解概算在估算范圍內圖1限額設計程序劃分圖（2）限額設計控制工作的主要內容限額設計貫穿項目可行性研究、初步勘察、初步設計、詳細勘察、技術設計、施工圖設計各個階段，并且在每一個階段中貫穿于各個專業(yè)的每一道工序。各專業(yè)限額設計的實現是限額設計目標得以實現的重要保證。進行限額設計形成《施工圖限額設計分配表》。限額設計控制工作包括如下內容：A．重視設計中的方案選擇在初步設計階段，由于初步設計應為多方案比較選擇的結果，是項目投資估算的進一步具體化。在初步設計開始時，項目總設計師應將可行性研究報告的設計原則向設計人員交底，對關鍵設備、工藝流程、總圖方案、主要建筑和各項費用指標要提出技術經濟比選方案，要研究實現可行性研究報告中投資限額的可能性。特別要注意對投資有較大影響的因素并將任務和規(guī)定的投資額分專業(yè)下達到設計人員，促使設計人員進行多方案比選。在初步設計采用限額設計，各專業(yè)設計人員應強化控制建設投資意識，在擬定設計原則、技術方案和選擇設備材料過程中應先掌握工程的參考造價和工程量，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量進行設計，并以單位工程為考核單元，實現做好專業(yè)內部平衡調整，提出節(jié)約投資的措施，力求將造價和工程量控制在限額范圍之內。在施工圖設計階段，施工圖設計實際上已決定了工程量的大小和資源的消耗量，從而決定了工程的造價，因而施工圖設計階段的限額設計更具有現實意義，其重點應該放在工程量的控制上，另外，應嚴格按照批準的可行性研究報告的建設規(guī)模、建設標準、建設內容進行設計，不得任意突破。如有確實需要設計方案的重大變更，必須報原審批部門審批。B．注重新技術、新設備、新工藝的應用設計理論的落后往往帶來工程造價的增加，要促使設計人員進行多方案的比選，尤其要注意運用技術經濟比較的方法，使選擇的設計方案真正做到技術可行、經濟合理。C．確定研究重點，考慮對限額設計有較大影響的因素設計方案、結構選型、平面布置、空間組合等都是影響工程造價最為敏感的因素，在設計過程中應該重點研究這些因素。4、價值工程優(yōu)化設計設計方案中采用價值工程進行優(yōu)化可以使建筑產品的功能更合理，可以有效地控制工程造價，提高性價比同時還可以節(jié)約社會資源，在采用價值工程進行方案優(yōu)化時應按價值工程的分析步驟進行：1)對象選擇：是否選擇了對造價影響比較大的項目作為價值工程的研究對象。2)功能分析：分析建筑產品具有哪些功能，哪些是主要功能，并對功能進行定義和整理，形成功能系統(tǒng)圖，功能系統(tǒng)圖是否合理。3)功能評價：評價各項功能，確定功能系數，并分析評價功能系數4)分配目標成本：根據限額設計的要求，確定研究對象的目標成本，并以功能評價系數為基礎，將目標成本分攤到各項功能上，與各項功能的實現成本進行對比，確定成本改進期望值，成本改進期望大的，應首先重點改進。5)方案創(chuàng)新及評價：根據價值分析結果及目標成本分配結果的要求，提出各種方案，并用加權評分法選出最優(yōu)方案，使設計方案更加合理。5、可施工性設計為避免設計圖紙與施工脫離，應加強設計與施工的聯(lián)系，解決設計中存在的可施工性問題，從而加快施工進度、提高施工質量和可操作性，在設計階段應充分考慮設計的可施工性，其設計要點如下：（1）加強地勘調查和提高設計準確度全面的地堪調查，可降低風險，提高設計的準確度，使施工期間盡量減少設計變更，不致打亂正常工序，從而提高施工效率，減少施工索賠，降低工程造價，縮短工期。另一方面，設計要關注建筑服務功能，考慮建筑的使用和維護，整體考慮項目的周期成本。（2）充分考慮現場作業(yè)要求設計應當考慮現場作業(yè)計劃包括現場平面布置，特別是場地和道路，以及在建工程和現場必需的臨時設施之間的關系。當現場施工受到諸如施工時間、進出場路線、施工方法等的限制而導致生產率降低時，需考慮替代方案。（3）工序應安排得當如果工序安排不當，會給后期施工帶來混亂，甚至返工。例如為了取得不受天氣影響的有利條件，就必須在冬季來臨前完成地下管網和路基，并留出后續(xù)相應的工作面。（4）拼裝和工種順序應合理設計要盡量考慮簡單的管線和路基路由、有關工種的組合及邏輯順序計劃，以減少工序交叉和現場出錯。同時，需要考慮設施安裝的工序(便于彼此間的銜接)和設備的交貨時間。（5）加強重復利用和提高標準化工程實施過程中有很多操作不斷重復進行，因此彼此間的銜接就現得尤為重要，只有確定統(tǒng)一的標準才能有利于采購和施工。例如，由于市政工程大部分是路基的挖填方和管線安裝，重復和銜接工作特別多，只有標準化才能有利于工作間的銜接，避免返工。（6）采用現實的、可接受的誤差相對來說，施工是不精確的，現場作業(yè)尤其如此，設計要求的誤差過于理想，常常很難達到。事實證明，要在現場獲得很高的精確性既費時又花錢，二者呈反比函數關系，準確度越高，成本越大。因此，設計不僅要詳細說明容許誤差(規(guī)范性誤差)，而且要采用現實的、可接受的誤差。往往設計者過分依賴規(guī)范(或者本身不懂，只能靠規(guī)范來組裝)，而規(guī)范本身就存在地域性和嚴密性，所以在施工過程中很難達到設計的要求。（7）材料設備選型應合理材料、設備直接形成工程實體，不僅影響工程質量，而且影響工程造價。使用合適的和耐久性的材料、設備，易于施工，減少損失，并易于后期的維修和保護。例如，臨海建筑工程和市政管網工程，如果不選取耐防腐材料，那么后期的維修費用就會大大增加，甚至可能破壞生產，影響運營。因此，只有處理好可施工性影響因素才能發(fā)揮可施工性的優(yōu)勢，便于后期施工，降低成本，縮短工期。設計概算的編制與審核1、設計概算的編制1）設計概算的編制依據可行性研究報告和批準的計劃任務書；（擴大）初步設計圖紙及說明書，設備表、材料表等有關資料；建設地區(qū)自然條件和技術經濟條件資料；建設地區(qū)的工資標準、材料預算價格和設備價格等資料；國家、省、直轄市、自治區(qū)現行的概算定額、概算指標或綜合預算定額；國家、省、直轄市、自治區(qū)頒布的現行取費標準和費用定額；類似工程的概算、預算和技術經濟指標等。2）設計概算的編制要求保證概（預）算編制依據的合法性、時效性、適用性和概（預）算報告的完整性、準確性、全面性。通過概（預）算對設計方案做出客觀經濟評價，同時還可根據委托人的要求和約定對設計提出可行的造價管理方法及優(yōu)化建議，既滿足業(yè)主的功能要求，又符合設計的合理性、經濟性和可靠性要求。設計概算編制的工程數量應基本準確、無漏項。概算和預算深度應符合現行編制規(guī)定，采用定額取費標準正確，選用價格信息符合市場情況，計算無錯誤，經濟指標分析合理、計價正確。3）設計概算的內容設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算3級。各級概算之間的相互關系如圖2所示：建設項目總概算建設項目總概算單項工程綜合概算預備費、貸款利息、投資方向調節(jié)稅等概算工程建設其他費用概算單位建筑工程概算單位設備及安裝工程概算圖2建設項目總概算內容（1）單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件。包括各單位建筑工程概算和單位設備及安裝工程概算兩類。建筑工程概算包括土建工程概算，給排水、采暖工程概算，通風、空調工程概算，電氣、照明工程概算，弱電工程概算，特殊構筑物工程概算等；設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算，電氣設備及安裝工程概算，以及供器具及生產家具購置費概算等。（2）單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件，是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的，是建設項目總概算的組成部分。如圖3：單項工程綜合概算單項工程綜合概算單位建筑工程概算單位設備及安裝工程概算工程建設其他費用概算（包含預備費、貸款利息、投資方向調節(jié)稅）（當不編制總概算時列此項）給排水、采暖工程概算電氣照明工程概算弱電工程概算通風空調工程概算機械設備及安裝工程概算電氣設備及安裝工程概算工器具及生產家具購置費用工程概算一般土建工程概算圖3單項工程綜合概算組成（3）建設項目總概算建設項目總概算由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算以及預備費、投資方向調節(jié)稅、貸款利息概算等匯總編制而成。4）單位建筑工程概算的編制方法概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似預算法，常用的主要是概算定額法。概算定額法又叫擴大單價法或擴大結構定額法，所采用的工具是概算工程量計算規(guī)則。它是根據初步設計圖紙資料和概算定額的項目劃分計算出工程量，然后套用概算定額單價（基價），計算匯總后，再計取有關費用，便可得出單位工程概算造價。概算定額法要求初步設計達到一定深度，建筑結構比較明確，能按照初步設計的平面、立面、剖面圖紙計算出樓地面、墻身、門窗和屋面等擴大分項工程（或擴大結構構件）項目的工程量時才可以使用。編制設計概算的具體步驟：（1）按照概算定額分部分項順序，列出各分部工程的名稱。工程量計算應按概算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行，并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序，填入工程概算表中。（2）確定各分部分項工程項目的概算定額單價。工程量計算完畢后，逐項套用相應概算定額單價和人工、材料消耗指標，然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如果分項工程項目名稱、內容與采用的概算定額手冊不相符，應先進行換算。則計算概算單價的計算方法是：（3）計算單位工程直接工程費和直接費將已經計算出來的各分部分項工程項目的工程量及在概算定額中已查出來的相應定額單價和單位人工、材料消耗指標分別相乘，即可以得出各分部分項工程的直接工程費和人工材料消耗量。再匯總各分項工程的直接工程費及人工、材料消耗量，即可以得到該單位工程的直接工程費和工料總消耗量。最后，再匯總措施費即可以得到該單項工程的直接費。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調整指標，計算直接工程費時，按規(guī)定的調整系數或者其他調整方法進行調整計算。（4）根據直接費，結合其他各項取費標準，分別計算間接費、利潤和稅金等。（5）則單位工程概算造價＝直接費＋間接費＋利潤＋稅金5）單位設備及安裝工程預算的編制（1）設備購置費概算設備購置費由設備原價和運雜費兩項組成：設備運雜費＝設備原價×運雜費率。（2）設備及安裝工程概算的編制方法：A、預算單價法當初步設計較深，有詳細的設備清單時，可直接按安裝工程預算定額單價編制設備安裝工程概算，概算程序與安裝工程施工圖預算程序基本相同。B、擴大單價法當初步設計深度不夠，設備清單不完備，只有主體設備或僅有成套設備重量時，可采用主體設備、成套設備的綜合擴大安裝單價來編制概算。C、設備價值百分比法當初步設計深度不夠，只有設備出廠價而無詳細規(guī)格、重量時，安裝費可按其占設備費的百分比來計算。常用于價格波動不大的定型產品和通用設備產品。D、綜合噸位指標法當初步設計提供的設備清單有規(guī)格和設備重量時，可采用綜合噸位指標編制概算，其綜合噸位指標由主管部門或由設計單位根據已完類似工程資料確定：設備安裝費＝設備重量×每噸設備安裝費指標。該法常用于設備波動較大的非標準設備和引進設備的安裝工程概算。6）單項工程綜合概算的編制單項工程綜合概算是確定單項工程建設費用的綜合性文件，它是由該單項工程的各專業(yè)的單位工程概算匯總而成的，是建設項目總概算的組成部分。單項工程綜合概算書一般包括編制說明和綜合概算表兩個部分。當建設項目只有一個單項工程時，此時綜合概算文件還包括工程建設其他費用、建設期貸款利息、預備費和固定資產投資方向調節(jié)稅的概算。A、編制說明主要包括：（1）編制依據；（2）編制方法；（3）主要材料和設備數量；（4）其他有關問題。B、綜合概算表綜合概算表是根據單項工程所轄范圍內的各單項工程概算等基礎資料，按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。C、技術經濟指標的計算綜合概算的技術經濟指標應根據綜合概算價值與相應的計量單位計算。7）建設項目總概算的編制A、概算書的編制說明主要包括：（1）工程概況；（2）編制依據；（3）編制方法；（4）編制范圍；（5）投資分析；（6）主要材料和設備數量；（7）其他有關問題。B、綜合概算表的編制方法綜合概算表是根據單項工程所轄范圍內的各單位工程概算等基礎資料，按照國家或部委所規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目概算。（1）按總概算組成的順序和各項費用的性質，將各個單項工程綜合概算及其他工程和費用概算匯總列入總概算表；（2）將工程項目和費用名稱及各項數值填入相應各欄內，然后按各欄分別匯總；（3）以匯總后總額為基礎，按取費標準計算預備費用、建設期利息、固定資產投資方向調節(jié)稅、鋪底流動資金；（4）計算回收金額?；厥战痤~是指在整個基本建設過程中所獲得的各種收入；（5）計算總概算金額總概算金額＝各部分費用＋預備費＋建設期貸款利息＋固定資產投資方向調節(jié)稅＋鋪底流動資金－回收金額C、計算技術經濟指標整個技術經濟指標應選擇有代表性和能說明投資效果的指標填列。D、投資分析對基本建設投資分配、構成等情況進行分析，應在總概算表中計算出各項工程和費用投資占總投資的比例。2、設計概算的審核1）審核設計概算的編制依據（1）審核編制依據的合法性各種編制依據必須經過國家和相關授權機關的批準，符合國家的編制規(guī)定。（2）審核編制依據的時效性各種編制依據應及時按照國家的政策或者法規(guī)調整后的新的辦法和規(guī)定進行。（3）審核編制依據的使用范圍2）審核設計概算的編制深度與深度（1）審核編制說明，審核編制方法、深度和編制依據等重大原則問題。（2）審核概算編制深度，審核是否有符合規(guī)定的“三級預算”，以及各級概算的編制、校對工作、審核是否按規(guī)定簽署等問題。（3）審核概算的編制范圍，包括內容和范圍是否與主管部門批準的建設項目范圍及具體工程內容一致，是否有重復交叉，是否重復計算或漏算，審核其他費用應列的項目是否符合規(guī)定，靜態(tài)投資、動態(tài)投資和經營性項目鋪底流動資金是否分別列出。3）審核設計概算的內容（1）單位工程設計概算構成的審核A、建筑工程概算的審核工程量的審核；采用的定額或缺項指標的審核；材料預算價格的審核；各項費用的審核。B、設備及安裝工程概算的審核該部分審核的重點是設備清單與安裝費用的計算非標準設備的審核：審核各地規(guī)定的統(tǒng)一價格標準；標準設備的審核：審核價格的估算依據、估算方法，分析標準設備價格的波動因素。設備運雜費的審核：費率按照各地規(guī)定的標準執(zhí)行；進口設備費用的審核；設備安裝工程概算的審核。（2）綜合概算和總概算的審核A、審核概算的編制是否符合國家經濟建設方針和政策的要求，是否適合當地自然條件、施工條件和影響造價的各種因素。B、審核概算文件的組成設計概算的文件是否完整、工程項目確定是否符合設計的要求；建設規(guī)模、建筑結構、建筑面積、建筑標準、總投資是否符合設計文件的要求；非生產性建設項目是否符合規(guī)定的要求、結構和材料的選擇是否進行了技術經濟比較、是否超標等。C、審核總圖設計和工藝流程包括總圖設計是否符合生產和工藝要求、廠區(qū)運輸和倉庫布置是否優(yōu)化或進行方案比較、分期建設的工程項目是否統(tǒng)籌考慮、總圖占地面積是否符合“規(guī)劃指標”和節(jié)約用地的要求；工程項目是否按生產要求和工藝流程合理安排、主要車間生產工藝是否合理。D、審核經濟概算是設計的經濟反映，要審查建設周期、原材料來源、生產條件、產品銷路、資金回收和盈利等社會效益因素；E、審核項目的環(huán)境保護方面的內容；F、審核其他具體項目。包括技術經濟指標、建筑工程費用、設備和安裝工程費以及各項其他費用：土地補償和安置補助費、臨時工程設施費用、施工機構遷移費和大型機器進退場費等費用。施工圖預算的編制與審核1、施工圖預算編制1）施工圖預算的內容施工圖預算包括單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。通過施工圖預算統(tǒng)計建設工程造價中的建筑安裝工程費用。單位工程預算是根據單位工程施工圖設計文件，現行預算定額，費用標準及人工、材料、設備、機械臺班等預算價格資料，以一定方法編制出的施工圖預算。匯總單位工程施工圖預算就得到單項工程施工圖預算，匯總單項工程施工圖預算得到建設項目總預算。單位工程施工圖預算包括：建筑工程預算和設備安裝工程預算。其中建筑工程預算包括一般土建工程、給排水工程、采暖通風工程、天燃氣工程、電氣工程、消防工程、特殊構筑物（如爐窯、煙囪、水塔等）工程和工業(yè)管道工程等；設備安裝工程預算分為機械設備安裝工程預算、電氣設備安裝工程預算和化工設備、熱力設備安裝工程預算等。2）施工圖預算的編制依據包括：（1）經過批準和會審的全部施工圖設計文件；（2）經過批準的工程設計概算文件；（3）經過批準的施工組織設計或施工方案、施工現場勘察及測量資料文件；（4）預算定額和相應的地區(qū)單位估價表；（5）地區(qū)建設工程費用定額；（6）地區(qū)材料預算價格表。3）施工圖預算的編制方法根據建設部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設部令第107號）第五條規(guī)定，施工圖預算的編制可采用以下三種計價方法。A、單價法即是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量，并乘以相應單價，匯總相加，得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和；再加上其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金等，便可以得到單位工程的施工圖預算造價。其中其他直接費、現場經費、間接費和利潤可根據統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應的計取基數求和，單價法編制施工圖預算的直接費計算公式及編制的基本步驟如下：

用單價法編制施工圖預算的步驟如下：準備資料，熟悉施工圖紙和施工組織設計準備資料，熟悉施工圖紙和施工組織設計計算工程量套用預算定額單價編制工料分析表計算其他各項費用和利稅，匯總造價復核填寫封面及編制說明單價法編制施工圖預算步驟（1）準備資料，熟悉施工圖紙和施工組織設計搜集、準備施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現行建筑安裝定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格等各種資料。并在此基礎上對施工圖紙進行詳細了解，全面分析各分部分項工程，充分了解施工組織設計和施工方案，注意影響費用的關鍵因素。（2）計算工程量一般步驟為：根據工程內容和定額項目，列出計算工程量分部分項工程；根據計算順序和計算規(guī)則，列出計算式；對單位工程進行人工分析和材料分析，形成《單位工程人工分析表》、《單位工程材料分析表》；根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據，代入計算式進行數值計算；對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。（3）套用預算定額工料單價核對計算結果后，按單位工程施工圖預算直接費計算公式求得單位工程人工費、材料費和機械使用費之和，（4）進行工料分析，編制《分部工程工料分析表》根據各分部分項工程項目實物工程量和預算額中項目所列的用工及材料數量，計算各分部分項工程所需人工及材料數量，匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數量。（5）計算并匯總造價根據規(guī)定的稅率、費率和相應的計取基數，分別計算措施項目費、其他項目費、規(guī)費，將上述費用累計后與直接費進行匯總，計算出單位工程預算造價，并最終形成《工程綜合預算表》。（6）復核對項目填列、工程量計算公式、計算結果、套用的單價、采用的各項取費費率、數字計算、數據精確度等進行全面復核，以便用時發(fā)現差錯，及時修改，提高預算的準確性。（7）填寫封面及編制說明封面應寫明工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。編制說明主要應寫明預算所包括的工程內容范圍、依據的圖紙編號、承包企業(yè)的等級和承包方式、有關部門現行的調價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需要說明的問題等。B、實物法應用實物法編制施工圖預算，首先應根據施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應概算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進而求得直接工程費，然后按照規(guī)定計取其他各項費用，匯總后，就得到單位工程施工圖預算造價。實物法編制施工圖預算的主要計算公式是：用實物法編制施工圖預算的步驟如下：搜集資料，熟悉施工圖紙和施工組織設計搜集資料，熟悉施工圖紙和施工組織設計計算工程量套用預算人工、材料、機械定額編制人工、材料、機械匯總表根據單價，匯總人工、材料、機械費計算其他各項費用，匯總造價復核編制說明，填寫封面圖7-9實物法編制施工圖預算步驟圖實物法與單價法首尾部分的步驟是相同的，所不同的是中間的三個步驟：（1）工程量計算后，套用相應的預算人工、材料、機械臺班定額用量。建設部1995年頒發(fā)的《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》和現行全國統(tǒng)一安裝定額、專業(yè)統(tǒng)一和地區(qū)統(tǒng)一的計價定額的實物消耗量，是完全符合國家技術規(guī)范、質量標準的。這個消耗量標準，在建材產品、標準、設計、施工技術及其相關規(guī)范和工藝水平等沒有大的突破性變化之前，是相對穩(wěn)定不變的，因此，它是合理確定和有效控制造價的依據；這個定額消耗量標準，是由工程造價主管部門按照定額管理分工進行統(tǒng)一制定，并根據技術發(fā)展適時地補充修改。（2）求出各分項工程人工、材料、機械臺班消耗量并匯總單位工程所需各類人工工日、材料和機械臺班的消耗量。各分項工程人工、材料、機械臺班消耗數量由分項工程的工程量分別乘以預算人工定額用量、材料定額用量和機械臺班定額用量而得出，然后匯總便可得出單位工程各類人工、材料和機械臺班的消耗量。（3）用當時當地的各類人工、材料和機械臺班的實際單價分別乘以相應的人工、材料和機械臺班的消耗量，并匯總便得出單位工程的人工費、材料費和機械使用費。在市場經濟條件下，人工、材料和機械臺班單價是隨市場而變化的，用實物法進行編制施工圖預算，所采用的價格是反映實際價格水平，工程造價的準確性較高。C、綜合單價法綜合單價法是指分部分項工程量的單價為全費用單價，既包括直接費、間接費、利潤、稅金，也包括合同約定的所有工料價格變化風險等一切費用，是一種國際上通行的計價方式。分項工程的綜合單價乘以工程量即為該分項工程的合價，所有分項工程合價匯總后即為該工程的總價。該種方法與上述兩種方法相比較，主要區(qū)別在于間接費和利稅是用一個費率分攤到分項工程單價中去的，從而組成了分項工程完全單價。但是由于采用的價格是一種綜合單價，仍然是一種計劃的綜合單價，而不是通過市場競爭形成的單價。2、施工圖預算的審核1）審核施工圖預算的內容和審核依據審核施工圖預算的重點應該放在編制依據、工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確，各項費用標準是否符合現行規(guī)定等方面。施工圖預算的審核依據（1）施工圖設計資料；（2）工程承發(fā)包合同或意向協(xié)議書；（3）有關定額；（4）施工組織設計或技術措施方案；（5）有關文件規(guī)定；（6）技術規(guī)范規(guī)程。2）施工圖預算的審核要點（1）審核施工圖設計是否依據已批準的初步設計進行深化；（2）審核施工圖設計的深度能否滿足施工要求，并據此進行驗收和移交業(yè)主；（3）參與施工圖設計會審，減少設計中的失誤；（4）審核分析建筑物功能分區(qū)的合理性；（5）審核設計項目中對現行法規(guī)、規(guī)范、標準的執(zhí)行情況；（6）審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程技術發(fā)展與提高價值的要求。（7）審核限額設計，對核定預算按專業(yè)、按分項進行技術經濟分析。說明超估算、超概算的原因，提出不突破造價限額的糾偏措施，處理好限額設計與工程質量、功能等方面的關系。3）施工圖預算的審核內容：主要內容包括審核工程量、審核定額或單價的套用以及審核其他的有關費用。審核工程量包括：A．土方工程（1）平整場地、地槽與地坑等土方工程量的計算是否符合定額的計算規(guī)定，施工圖紙標識尺寸、土壤類別是否與勘察資料一致，地槽與地坑放坡、擋土板是否符合設計要求、有無重算或者漏算；（2）地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎所占的體積、地面和室內填土的厚度是否符合設計要求。運土距離、運土數量、回填土土方的扣除是否符合規(guī)定等。B．樁基工程（1）樁料長度是否符合設計要求，需要接樁時的接頭數是否正確等。C．砌筑工程（1）墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定；（2）不同厚度的墻是否分別計算，是否扣除門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁柱等所占用的體積。D．混凝土及鋼筋混凝土工程（1）現澆構件與預制構件是否分別計算，是否有混淆；（2）現澆構件與梁、主梁與次梁及各種構件計算是否符合規(guī)定，有無重算或漏算。（3）有筋和無筋的是否按設計規(guī)定分別計算，是否有混淆；（4）鋼筋混凝土的混凝土含量與預算定額的混凝土含量存在差異時，是否按規(guī)定進行增減調整。E．金屬構件制作各種類型鋼、鋼板等金屬構件制作工程量是否以噸為單位，其形狀尺寸計算是否正確，是否符合現行規(guī)定。F．木結構工程及門窗工程（1）門窗是否按不同種類、按框外面積或扇外面積計算；（2）木裝修的工程量是否按規(guī)定分別以延長米或平方米進行計算。G．屋面工程（1）卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相符；（2）屋面找平層的工程量是否按屋面的建筑面積乘以保濕層平均厚度計算，不做保濕層的挑檐部分是否按規(guī)定不做計算。H．樓地面工程（1）樓梯抹面是否按踏步和休息平臺部分的水平投影面積進行計算；（2）當細石混凝土地面或找平層的設計厚度與定額厚度不同時，是否按其厚度進行換算。I．墻、柱面裝飾工程內墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計算，有無重算和漏算。J．水暖工程（1）室內外排水管道、暖氣管道的劃分是否符合規(guī)定；（2）各種管道的長度、口徑是否按設計規(guī)定計算；（3）對室內給水管道不應扣除閥門。接頭零件所占長度是否多扣；應扣除衛(wèi)生設備本身所附帶管道長度的是否漏扣；（4）室內排水采用的插鑄鐵管是否將異形管及檢查口所占長度錯誤地扣除、有無漏算；（5）室外排水管道是否已扣除檢查井與連接井所占的長度；（6）