揚(yáng)州衛(wèi)生用品項目可行性研究報告xxx投資管理公司

目錄第一章市場分析 6一、行業(yè)基本風(fēng)險特征 6二、行業(yè)基本風(fēng)險特征 8第二章項目建設(shè)背景、必要性 11一、行業(yè)發(fā)展趨勢 11二、行業(yè)發(fā)展概況 12三、市場規(guī)模 13四、項目實(shí)施的必要性 15第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 16一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 16二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 16產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 17第四章SWOT分析說明 18一、優(yōu)勢分析（S） 18二、劣勢分析（W） 20三、機(jī)會分析（O） 20四、威脅分析（T） 21第五章法人治理結(jié)構(gòu) 29一、股東權(quán)利及義務(wù) 29二、董事 36三、高級管理人員 41四、監(jiān)事 43第六章發(fā)展規(guī)劃 46一、公司發(fā)展規(guī)劃 46二、保障措施 47第七章原輔材料分析 50一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 50二、項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 50第八章投資方案分析 52一、投資估算的依據(jù)和說明 52二、建設(shè)投資估算 53建設(shè)投資估算表 55三、建設(shè)期利息 55建設(shè)期利息估算表 55四、流動資金 56流動資金估算表 57五、總投資 58總投資及構(gòu)成一覽表 58六、資金籌措與投資計劃 59項目投資計劃與資金籌措一覽表 59第九章風(fēng)險評估 61一、項目風(fēng)險分析 61二、項目風(fēng)險對策 63第十章招標(biāo)及投資方案 65一、項目招標(biāo)依據(jù) 65二、項目招標(biāo)范圍 65三、招標(biāo)要求 65四、招標(biāo)組織方式 67五、招標(biāo)信息發(fā)布 71第十一章附表附錄 72主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 72建設(shè)投資估算表 73建設(shè)期利息估算表 74固定資產(chǎn)投資估算表 75流動資金估算表 75總投資及構(gòu)成一覽表 76項目投資計劃與資金籌措一覽表 77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 78綜合總成本費(fèi)用估算表 79固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 80無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 80利潤及利潤分配表 81項目投資現(xiàn)金流量表 82借款還本付息計劃表 83建筑工程投資一覽表 84項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 85主要設(shè)備購置一覽表 86能耗分析一覽表 86市場分析行業(yè)基本風(fēng)險特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險受宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響，國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在不確定性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行壓力，居民消費(fèi)增速下滑等情況下，消費(fèi)升級和產(chǎn)品升級或不及市場預(yù)期，可能導(dǎo)致衛(wèi)生用品行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)品研發(fā)偏離市場需求、新產(chǎn)品缺少市場或產(chǎn)品滯銷等問題。2、行業(yè)競爭加劇的風(fēng)險我國衛(wèi)生巾、護(hù)墊等衛(wèi)生用品行業(yè)屬于充分競爭型行業(yè)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，市場競爭激烈。近年來本土企業(yè)競爭力不斷加強(qiáng)，民族品牌逐漸興起，市場占有率進(jìn)一步提升，但外資廠商依然憑借其先入優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢占據(jù)較大市場份額。隨著國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)外品牌之間的競爭愈發(fā)激烈，多元化的市場競爭手段也加大了競爭程度，若行業(yè)競爭出現(xiàn)加劇的情況，可能會使整個行業(yè)毛利率、凈利率出現(xiàn)下降。3、原材料價格上漲、匯率波動帶來的成本上行風(fēng)險從產(chǎn)業(yè)鏈來看，衛(wèi)生巾、護(hù)墊等衛(wèi)生用品行業(yè)的上游材料主要包括棉、無紡布、高分子吸水樹脂、無塵紙、膠、膜等制作原料，其中，高分子吸水樹脂、絨毛漿目前仍多依靠進(jìn)口，且原材料成本在衛(wèi)生巾、護(hù)墊等衛(wèi)生用品成本中占比較大，因此，原材料價格的上漲和匯率波動均可能會對行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來較大成本上行風(fēng)險。4、產(chǎn)品質(zhì)量控制風(fēng)險衛(wèi)生巾、護(hù)墊等一次性衛(wèi)生用品是直接與消費(fèi)者皮膚接觸的產(chǎn)品，對產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生程度有嚴(yán)格的要求，需要從原材料采購、驗(yàn)收、生產(chǎn)、抽檢、入庫等多個環(huán)節(jié)把控產(chǎn)品質(zhì)量。一旦產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題，可能會直接引發(fā)消費(fèi)者身體不適等情形，會對公司的品牌形象及美譽(yù)度造成不良影響，進(jìn)而影響公司經(jīng)營業(yè)績。5、經(jīng)銷商渠道管理不當(dāng)風(fēng)險在經(jīng)銷商模式下，公司通過與經(jīng)銷商簽署經(jīng)銷合同，利用經(jīng)銷商的渠道銷售商品，從而降低自身市場開發(fā)成本。但在該模式下，公司無法介入產(chǎn)品終端銷售環(huán)節(jié)，完全依賴于經(jīng)銷商提供的信息，如果經(jīng)銷商不按照合同約定規(guī)范經(jīng)營，將對公司的整體經(jīng)營造成不利影響。6、品牌形象遭受侵害的風(fēng)險產(chǎn)品品牌作為企業(yè)核心競爭力之一，是一家公司多年經(jīng)營的沉淀與積累的成果，對衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)至關(guān)重要。良好的品牌信譽(yù)和知名度是公司贏得消費(fèi)者青睞，提高客戶留存度的重要因素。如果公司產(chǎn)品保護(hù)力度不足，產(chǎn)品商標(biāo)被不法商家冒用或者利用不正當(dāng)手段故意詆毀公司聲譽(yù)，將對公司形象和未來產(chǎn)品銷售產(chǎn)生不利影響。行業(yè)基本風(fēng)險特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險受宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響，國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在不確定性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行壓力，居民消費(fèi)增速下滑等情況下，消費(fèi)升級和產(chǎn)品升級或不及市場預(yù)期，可能導(dǎo)致衛(wèi)生用品行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)品研發(fā)偏離市場需求、新產(chǎn)品缺少市場或產(chǎn)品滯銷等問題。2、行業(yè)競爭加劇的風(fēng)險我國衛(wèi)生巾、護(hù)墊等衛(wèi)生用品行業(yè)屬于充分競爭型行業(yè)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，市場競爭激烈。近年來本土企業(yè)競爭力不斷加強(qiáng)，民族品牌逐漸興起，市場占有率進(jìn)一步提升，但外資廠商依然憑借其先入優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢占據(jù)較大市場份額。隨著國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)外品牌之間的競爭愈發(fā)激烈，多元化的市場競爭手段也加大了競爭程度，若行業(yè)競爭出現(xiàn)加劇的情況，可能會使整個行業(yè)毛利率、凈利率出現(xiàn)下降。3、原材料價格上漲、匯率波動帶來的成本上行風(fēng)險從產(chǎn)業(yè)鏈來看，衛(wèi)生巾、護(hù)墊等衛(wèi)生用品行業(yè)的上游材料主要包括棉、無紡布、高分子吸水樹脂、無塵紙、膠、膜等制作原料，其中，高分子吸水樹脂、絨毛漿目前仍多依靠進(jìn)口，且原材料成本在衛(wèi)生巾、護(hù)墊等衛(wèi)生用品成本中占比較大，因此，原材料價格的上漲和匯率波動均可能會對行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來較大成本上行風(fēng)險。4、產(chǎn)品質(zhì)量控制風(fēng)險衛(wèi)生巾、護(hù)墊等一次性衛(wèi)生用品是直接與消費(fèi)者皮膚接觸的產(chǎn)品，對產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生程度有嚴(yán)格的要求，需要從原材料采購、驗(yàn)收、生產(chǎn)、抽檢、入庫等多個環(huán)節(jié)把控產(chǎn)品質(zhì)量。一旦產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題，可能會直接引發(fā)消費(fèi)者身體不適等情形，會對公司的品牌形象及美譽(yù)度造成不良影響，進(jìn)而影響公司經(jīng)營業(yè)績。5、經(jīng)銷商渠道管理不當(dāng)風(fēng)險在經(jīng)銷商模式下，公司通過與經(jīng)銷商簽署經(jīng)銷合同，利用經(jīng)銷商的渠道銷售商品，從而降低自身市場開發(fā)成本。但在該模式下，公司無法介入產(chǎn)品終端銷售環(huán)節(jié)，完全依賴于經(jīng)銷商提供的信息，如果經(jīng)銷商不按照合同約定規(guī)范經(jīng)營，將對公司的整體經(jīng)營造成不利影響。6、品牌形象遭受侵害的風(fēng)險產(chǎn)品品牌作為企業(yè)核心競爭力之一，是一家公司多年經(jīng)營的沉淀與積累的成果，對衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)至關(guān)重要。良好的品牌信譽(yù)和知名度是公司贏得消費(fèi)者青睞，提高客戶留存度的重要因素。如果公司產(chǎn)品保護(hù)力度不足，產(chǎn)品商標(biāo)被不法商家冒用或者利用不正當(dāng)手段故意詆毀公司聲譽(yù)，將對公司形象和未來產(chǎn)品銷售產(chǎn)生不利影響。項目建設(shè)背景、必要性行業(yè)發(fā)展趨勢近年來，我國一次性衛(wèi)生用品行業(yè)整體保持穩(wěn)步發(fā)展，衛(wèi)生巾、護(hù)墊等個人健康護(hù)理用品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入相對成熟階段，行業(yè)發(fā)展重心逐步向促進(jìn)產(chǎn)品升級、拉動市場需求、擴(kuò)大市場規(guī)模、增強(qiáng)客戶體驗(yàn)等方向轉(zhuǎn)移。1、產(chǎn)品功能細(xì)分，差異化、高端創(chuàng)新產(chǎn)品需求增加作為親膚型一次性衛(wèi)生用品，衛(wèi)生巾和護(hù)墊對消費(fèi)者個人體質(zhì)較為敏感，不同消費(fèi)者對不同材質(zhì)、成分的產(chǎn)品需求的差異促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)多樣化產(chǎn)品的研發(fā)，針對不同年齡，不同適用時期、適用場合的護(hù)理產(chǎn)品為消費(fèi)者提供了更多個性化選擇。同時，由于消費(fèi)升級，消費(fèi)者對衛(wèi)生巾產(chǎn)品的貼身性、舒適性、功能性等方面的消費(fèi)體驗(yàn)要求逐漸提高，對優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品和差異化產(chǎn)品的需求不斷增加。2、農(nóng)村市場快速發(fā)展，三、四線城市市場需求進(jìn)一步提升隨著全面建成小康社會新目標(biāo)提出及一系列政策措施的推進(jìn)，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，人居可支配收入增加，伴隨著生活條件和習(xí)慣的改善，消費(fèi)觀念的升級，衛(wèi)生巾和護(hù)墊的使用在農(nóng)村和三四線城市得到較為全面的普及，當(dāng)?shù)鼐用袷褂玫漠a(chǎn)品也更加優(yōu)質(zhì)、多元，使用衛(wèi)生巾和護(hù)墊產(chǎn)品的頻率不斷增加，人均用量上升，為一次性衛(wèi)生用品市場提供了廣闊空間。3、衛(wèi)生巾和護(hù)墊使用的適齡段向兩端延伸，消費(fèi)群體進(jìn)一步擴(kuò)大近年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系日益完善、居民生活質(zhì)量和營養(yǎng)攝入水平的提高，導(dǎo)致女性生理期年齡段有向兩端擴(kuò)展的趨勢，使用衛(wèi)生巾和護(hù)墊產(chǎn)品的適齡段由15歲至49歲擴(kuò)展到12歲以下、50歲以上，衛(wèi)生巾和護(hù)墊的市場容量有所擴(kuò)大?？傮w來看，我國衛(wèi)生巾、護(hù)墊等一次性衛(wèi)生用品行業(yè)未來發(fā)展仍有一定動力，前景較好。行業(yè)發(fā)展概況個人衛(wèi)生用品屬于快速消費(fèi)品行業(yè)，按照使用次數(shù)可以分為一次性衛(wèi)生用品及非一次性衛(wèi)生用品。其中，一次性衛(wèi)生用品包括紙巾、濕巾、衛(wèi)生巾、護(hù)墊、紙尿褲等即棄衛(wèi)生用品。其中，以衛(wèi)生巾和護(hù)墊為主的一次性女性衛(wèi)生用品已在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的女性人群中廣泛使用，而亞太地區(qū)及拉美地區(qū)新興國家市場滲透率相對較低，但市場規(guī)模及滲透率的增長速度處于全球領(lǐng)先位置。中國一次性衛(wèi)生用品行業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)80年代，以衛(wèi)生巾先行，行業(yè)發(fā)展初期國內(nèi)市場較為封閉，廠商生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品種類單一，且消費(fèi)者對產(chǎn)品尚缺乏了解，普及程度較低，直到20世紀(jì)90年代中后期，外資廠商陸續(xù)進(jìn)入國內(nèi)市場，衛(wèi)生巾產(chǎn)品以其“簡單、健康、衛(wèi)生、舒適”的特點(diǎn)逐漸贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可，衛(wèi)生巾開始在國內(nèi)普及并得到迅速發(fā)展。2000年后，中國本土衛(wèi)生巾生產(chǎn)廠商數(shù)量不斷增加，國產(chǎn)衛(wèi)生巾市場占有率不斷提高。得益于社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、國內(nèi)龐大的人口規(guī)模、女性健康意識的不斷提高、農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)市場的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國女性消費(fèi)者的衛(wèi)生巾使用習(xí)慣已獲得充分培養(yǎng)，衛(wèi)生巾已成為女性經(jīng)期護(hù)理必不可少的衛(wèi)生用品，使用頻次逐年提高，形成了龐大、穩(wěn)定增長的衛(wèi)生巾剛性市場需求。同時，消費(fèi)者對產(chǎn)品的品牌、質(zhì)量、功能的要求也進(jìn)一步提高，具有品牌和技術(shù)的企業(yè)占據(jù)了市場發(fā)展優(yōu)勢。根據(jù)Wind《中國生活用紙年鑒》統(tǒng)計，2018年，中國衛(wèi)生巾及護(hù)墊消費(fèi)量合計達(dá)到1,193.40億片，市場規(guī)模達(dá)563.00億元。2012年至2017年，我國衛(wèi)生巾市場滲透率也由93.10%提升至100.00%，達(dá)到歐美發(fā)到國家的市場滲透率水平。但我國女性個人健康護(hù)理意識與發(fā)達(dá)國家還有一定差距，且由于我國各地區(qū)發(fā)展不均衡，人口數(shù)量，消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)水平等也存在較大差異，使得衛(wèi)生巾和護(hù)墊產(chǎn)品的仍具有較大市場空間。隨著我國女性受教育水平和消費(fèi)能力的不斷提高，對衛(wèi)生巾和護(hù)墊產(chǎn)品的使用頻次和質(zhì)量要求也逐漸提高，將進(jìn)一步推動我國衛(wèi)生用品行業(yè)向高端市場發(fā)展。市場規(guī)模1、市場規(guī)模從全球來看，目前衛(wèi)生巾及護(hù)墊等一次性衛(wèi)生用品已在美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的女性群體中得到廣泛使用，市場滲透率接近100.00%。近幾年,全球衛(wèi)生巾市場規(guī)模增速已趨于平穩(wěn)。2010-2018年，全球衛(wèi)生巾市場規(guī)模從243.00億美元增加到313.00億美元，2018年市場規(guī)模增速達(dá)4.00%。隨著以印度、泰國、印度尼西亞、菲律賓、越南等為代表的新興市場消費(fèi)能力的不斷提升，未來有望拉動全球衛(wèi)生巾及護(hù)墊市場的進(jìn)一步增長。目前，我國衛(wèi)生巾、護(hù)墊等一次性衛(wèi)生產(chǎn)品行業(yè)已進(jìn)入發(fā)展的成熟期，消費(fèi)者對衛(wèi)生巾等衛(wèi)生用品的使用習(xí)慣已充分培養(yǎng)，衛(wèi)生巾已成為了女性經(jīng)期護(hù)理必不可少的衛(wèi)生用品。近幾年，得益于龐大的人口規(guī)模以及觀念普及，我國衛(wèi)生巾市場規(guī)模迅速提升，2009-2018年，我國衛(wèi)生巾及護(hù)墊市場規(guī)模已從382.00億元增加至563.00億元。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長，女性受教育水平、社會地位和消費(fèi)能力的不斷提高，女性為自身衛(wèi)生健康護(hù)理有了更高的關(guān)注和需求，開始追求更加健康、優(yōu)質(zhì)、舒適的使用體驗(yàn)，為各類生產(chǎn)企業(yè)提供了更為廣闊的產(chǎn)品空間；同時，科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步促使了新材料、新技術(shù)的產(chǎn)生，將進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生巾和護(hù)墊產(chǎn)品的更新?lián)Q代。目前，在我國一、二線城市及東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，女性衛(wèi)生巾產(chǎn)品的滲透率已達(dá)到100.00%，但在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，衛(wèi)生巾的市場滲透率并未完全飽和，且隨著衛(wèi)生巾及護(hù)墊產(chǎn)品使用群體范圍的擴(kuò)大，我國衛(wèi)生巾、護(hù)墊等衛(wèi)生用品市場還存在較大的發(fā)展空間。項目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持，提高公司核心競爭力。建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積57333.00㎡（折合約86.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積125118.55㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬件衛(wèi)生用品，預(yù)計年營業(yè)收入82900.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。在經(jīng)銷商模式下，公司通過與經(jīng)銷商簽署經(jīng)銷合同，利用經(jīng)銷商的渠道銷售商品，從而降低自身市場開發(fā)成本。但在該模式下，公司無法介入產(chǎn)品終端銷售環(huán)節(jié)，完全依賴于經(jīng)銷商提供的信息，如果經(jīng)銷商不按照合同約定規(guī)范經(jīng)營，將對公司的整體經(jīng)營造成不利影響。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1衛(wèi)生用品萬件xx2衛(wèi)生用品萬件xx3衛(wèi)生用品萬件xx4...萬件5...萬件6...萬件合計xxx82900.00SWOT分析說明優(yōu)勢分析（S）（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對公司來說，實(shí)現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。劣勢分析（W）（一）資本實(shí)力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地擴(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)會分析（O）（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。威脅分析（T）（一）市場風(fēng)險1、市場競爭風(fēng)險目前我國相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，同時隨著國家對相關(guān)行業(yè)整治力度加強(qiáng)，環(huán)保要求進(jìn)一步提升，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢，在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競爭。若公司未來不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢，公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)績將會受到不利影響。2、原材料及能源價格波動風(fēng)險若未來原材料及能源采購價格發(fā)生較大波動，公司在銷售產(chǎn)品定價、成本控制等方面未能有效應(yīng)對，可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。3、宏觀經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險近年來受歐美國家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊，外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業(yè)務(wù)，而隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，相關(guān)行業(yè)及下游相關(guān)行業(yè)的需求也受到一定影響。公司相關(guān)業(yè)務(wù)同時會受到國內(nèi)外市場供需和經(jīng)濟(jì)周期性波動的影響，因此公司經(jīng)營將會面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動引致的風(fēng)險。4、人民幣匯率波動及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險隨著匯率制度改革不斷深入，人民幣匯率波動漸趨市場化，同時國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢，對我國出口企業(yè)的國際競爭力造成不利影響，進(jìn)而產(chǎn)生將不利影響傳導(dǎo)至相關(guān)行業(yè)的風(fēng)險，下游客戶由于心理預(yù)期不明確，導(dǎo)致其相關(guān)業(yè)務(wù)下單更趨謹(jǐn)慎。如果未來國際間貿(mào)易摩擦加劇，將會產(chǎn)生對相關(guān)行業(yè)發(fā)展不利影響的風(fēng)險。（二）環(huán)保風(fēng)險隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的逐漸增強(qiáng)以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的實(shí)施，國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了更高的環(huán)保要求，公司的排污治理成本將進(jìn)一步提高。公司歷來十分重視環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)加大環(huán)保方面投入，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。但如果公司不能始終嚴(yán)格執(zhí)行在環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)，或操作人員不按規(guī)章操作，可能增加公司在環(huán)保治理方面的費(fèi)用支出，將面臨一定的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險。此外，若國家進(jìn)一步提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，公司上游生產(chǎn)企業(yè)也面臨較大的增加環(huán)保投入的壓力，公司存在采購價格上升的風(fēng)險，從而影響公司的盈利能力。（三）技術(shù)風(fēng)險1、技術(shù)開發(fā)風(fēng)險近年來，公司緊密把握產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢，密切跟蹤客戶個性化需求的變化，開發(fā)一系列差別化加工工藝。不同客戶對產(chǎn)品要求不盡相同，新產(chǎn)品的更新速度較快，這要求公司緊跟客戶的需求變化，對工藝不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、更新、升級。雖然公司對市場需求趨勢變動的前瞻能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的新工藝開發(fā)能力，但由于新工藝的開發(fā)需要投入較多的人力和財力，周期較長，開發(fā)過程不確定因素較多，公司存在技術(shù)開發(fā)風(fēng)險。2、技術(shù)流失風(fēng)險公司一貫重視科技創(chuàng)新，經(jīng)過多年的研究和開發(fā)，公司在高質(zhì)量產(chǎn)品等方面具備了較為深厚的技術(shù)沉淀，形成了技術(shù)流程先進(jìn)的工藝，有力支撐了公司的快速健康發(fā)展。公司建立了嚴(yán)格的保密工作制度，與公司核心技術(shù)人員均簽署了《保密協(xié)議》，嚴(yán)格規(guī)定了技術(shù)人員的保密職責(zé)。盡管公司采取了上述措施防止核心技術(shù)對外泄露，但若公司核心技術(shù)人員離職或私自泄露公司技術(shù)機(jī)密，仍可能會給公司帶來直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。（四）財務(wù)風(fēng)險1、主要客戶發(fā)生不利變動及流失風(fēng)險行業(yè)及產(chǎn)品特點(diǎn)導(dǎo)致客戶較為分散、集中度較低、變動較大。公司不斷加大營銷力度，努力拓展市場，擴(kuò)大收入來源，但行業(yè)競爭的加劇以及服裝行業(yè)客戶需求的變化，將影響本公司客戶的經(jīng)營狀況及客戶對公司印染服務(wù)的需求，若公司不能保持對市場的前瞻性判斷，持續(xù)開拓新客戶并對現(xiàn)有客戶情況的不利變化作出及時反應(yīng)，或者市場環(huán)境變化導(dǎo)致公司目前的優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)較大波動，或者公司主要客戶自身經(jīng)營情況出現(xiàn)較大波動而減少對公司印染服務(wù)的采購，或者其他競爭對手的出現(xiàn)導(dǎo)致主要客戶的不利變動及流失，將會對公司業(yè)績造成不利影響。2、短期償債能力不足的風(fēng)險為應(yīng)對市場需求的增加，公司持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動對資金的需求量較大，公司主要通過銀行貸款方式解決資金需求問題。公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，流動比率和速動比率偏低，存在短期償債能力不足的風(fēng)險。3、存貨跌價風(fēng)險若未來市場環(huán)境發(fā)生變化或競爭加劇使得存貨可變現(xiàn)凈值低于賬面價值，將導(dǎo)致公司存貨跌價風(fēng)險增加，對公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。4、現(xiàn)金收款的風(fēng)險部分客戶交易金額較小、頻次較高，由于客戶付款習(xí)慣以及出于交易便利性，公司存在銷售現(xiàn)金收款的情形。為保證公司資金安全，公司已制定了《財務(wù)管理制度》、《銷售管理制度》等管理制度，對現(xiàn)金收取范圍、現(xiàn)金庫存限額、出納人員工作職責(zé)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過程等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格控制銷售現(xiàn)金收款，但現(xiàn)金交易安全性相對較差，對內(nèi)控要求更高，存在因相關(guān)制度或措施執(zhí)行不到位導(dǎo)致現(xiàn)金管理不善給公司造成損失的風(fēng)險。5、凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險在項目產(chǎn)生效益之前，公司的凈利潤可能難以實(shí)現(xiàn)同比例增長。因此公司存在短期因凈資產(chǎn)快速增加而導(dǎo)致凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險。（五）項目建設(shè)風(fēng)險1、投資項目建設(shè)風(fēng)險公司投資項目實(shí)施過程涉及建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝等多個環(huán)節(jié)，組織和管理工作量大，受到工程進(jìn)度、工程管理等因素的影響。雖然公司在項目組織實(shí)施、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量控制和設(shè)備采購管理等方面均采取了控制措施并規(guī)范了運(yùn)作流程，但在投資項目實(shí)施過程中仍可能存在項目管理能力不足、實(shí)施進(jìn)度拖延等問題，從而影響項目的順利實(shí)施。2、固定資產(chǎn)折舊增加的風(fēng)險公司投資項目完成后，固定資產(chǎn)規(guī)模將顯著增加，每年將新增一定金額的固定資產(chǎn)折舊和研發(fā)費(fèi)用。如果投資項目在投產(chǎn)后沒有及時產(chǎn)生預(yù)期效益，可能會對公司盈利能力造成不利影響。3、新增產(chǎn)能無法及時消化的風(fēng)險本公司已對投資項目進(jìn)行充分的可行性論證，認(rèn)為項目具有良好市場前景和效益預(yù)期，新增產(chǎn)能可以得到有效消化。但公司投資項目的可行性分析是基于當(dāng)前市場環(huán)境、現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)、對未來市場趨勢的預(yù)測等因素作出的，而投資項目需要一定的建設(shè)期和達(dá)產(chǎn)期，在項目實(shí)施過程中和項目建成后，如果市場環(huán)境、相關(guān)政策等方面出現(xiàn)重大不利變化或者市場拓展不理想，投資項目可能無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。（六）管理風(fēng)險1、規(guī)模擴(kuò)張帶來的管理風(fēng)險公司的資產(chǎn)規(guī)模將大幅增加，業(yè)務(wù)規(guī)模將迅速擴(kuò)大，這對公司經(jīng)營管理層的管理與協(xié)調(diào)能力提出更高的要求。如果公司不能建立與規(guī)模相適應(yīng)的高效經(jīng)營管理體系和經(jīng)營管理團(tuán)隊，則將給公司穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險。2、內(nèi)部控制的風(fēng)險公司已經(jīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了相對完善的內(nèi)部控制制度，能夠?qū)靖黜棙I(yè)務(wù)活動的良性運(yùn)行及國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保障，但受公司業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張、外部環(huán)境的變化等因素影響，公司可能存在內(nèi)部控制失效的風(fēng)險。（七）人力資源風(fēng)險相關(guān)行業(yè)競爭日趨激烈，要求相關(guān)企業(yè)通過科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排推動轉(zhuǎn)型升級，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對優(yōu)秀人才的爭奪亦趨激烈。公司積極倡導(dǎo)創(chuàng)新和諧、以人為本的企業(yè)文化，為人才的培育與發(fā)展提供良好的環(huán)境，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，公司已形成了自身的人才培養(yǎng)體系，擁有一批業(yè)務(wù)能力、管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才。隨著公司投資項目的建成投產(chǎn)和公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，將對生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、技術(shù)開發(fā)、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)提出更高的要求，相應(yīng)的對各類人才的需求將不斷增加，如果公司未及時引進(jìn)合適人才或發(fā)生核心人員的流失，將對公司經(jīng)營發(fā)展造成不利影響。（八）自然災(zāi)害和重大疫情等不可抗力因素導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險規(guī)模較大的自然災(zāi)害和嚴(yán)重的疫情，可能會形成消費(fèi)市場景氣度的下降或影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至給社會造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。自然災(zāi)害和重大疫情等的發(fā)生非公司所能預(yù)測，但其可能會嚴(yán)重影響消費(fèi)者信心并形成停工損失，從而對公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財務(wù)狀況造成負(fù)面影響。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點(diǎn)和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加快人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)重視人力資源開發(fā)，加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，建立科學(xué)高效的用人機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金，加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，依托區(qū)域重點(diǎn)高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力。(二)加大財政支持力度，引導(dǎo)社會資金投入積極爭取國家對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的各項資金支持。加大區(qū)域財政投入，支持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)能力建設(shè)和專項資金投入力度，保障重點(diǎn)項目實(shí)施。鼓勵社會資本進(jìn)入，支持金融機(jī)構(gòu)將“投資、貸款、債券、租賃、證券”等功能與產(chǎn)業(yè)重大項目進(jìn)行對接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。擴(kuò)大開放廣度和深度，積極爭取外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(三)強(qiáng)化督促考核制定細(xì)化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制,明確重點(diǎn)工作和項目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項任務(wù)和政策措施的落實(shí)。(四)完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化信息化主管部門職責(zé)，建立跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核評價指標(biāo)體系，將產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效納入相關(guān)部門績效考核。建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會決策咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮智庫作用，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、重大項目建設(shè)等提供支撐。(五)健全服務(wù)體系健全完善公共信息化、社會融資擔(dān)保、企業(yè)誠信管理等服務(wù)體系，建立健全互聯(lián)互通的民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，為民營企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。推進(jìn)民營企業(yè)征信體系建設(shè)，融合金融、稅務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門的信息資源，建立市場主體信用信息檔案，把有違規(guī)行為的市場主體列入“黑名單”，形成完善的失信懲罰和守信激勵機(jī)制。(六)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。原輔材料分析項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建設(shè)地周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項目建設(shè)的需求。項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理（一）主要原材料供應(yīng)本期工程項目原材料及輔助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：無紡布、復(fù)合芯體、熱熔膠、橡筋、復(fù)合底膜、氨綸絲、腰貼等若干，xxx投資管理公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、本期工程項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉庫，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。2、按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20天至30天，存放在原料倉庫內(nèi)；本期工程項目將建設(shè)原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足本期工程項目生產(chǎn)的需要。3、原材料倉庫按品種分類存儲；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號分存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕分發(fā)差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。投資方案分析投資估算的依據(jù)和說明（一）投資估算的依據(jù)本項目投資估算范圍包括：建設(shè)投資估算、建設(shè)期利息估算、流動資金估算以及總投資的估算，該項目投資估算的主要依據(jù)如下：1、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；2、《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》；3、《企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法》；4、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》；5、《建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)規(guī)定》；6、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》；7、《機(jī)電產(chǎn)品報價手冊》；8、《關(guān)于貫徹執(zhí)行全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額的若干規(guī)定》；（二）投資估算的依據(jù)該項目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項目運(yùn)營期所發(fā)生的各項費(fèi)用；項目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴(yán)格遵循財務(wù)評價過程中費(fèi)用與效益計算范圍相一致性的原則。（三）投資估算有關(guān)問題的說明該項目場界區(qū)外的供水、供電、供氣等設(shè)施費(fèi)用不列入總投資，由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門具體實(shí)施，并且要求與項目建設(shè)同步進(jìn)行。建設(shè)投資估算（一）投資估算有關(guān)問題的說明根據(jù)《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，建設(shè)投資（不含項目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息）估算范圍包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個部分，其中：工程費(fèi)用包括建筑工程投資、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、公用工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：征地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、項目勘察設(shè)計費(fèi)、環(huán)評及安評費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)、新增職工培訓(xùn)費(fèi)、聯(lián)合試車運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等；預(yù)備費(fèi)科目及費(fèi)率的取值執(zhí)行國家相關(guān)部門的規(guī)定。（二）建筑工程投資估算該項目建筑工程包括：主體工程、輔助車間、倉儲設(shè)施、辦公室、職工宿舍、配套工程、圍墻、場區(qū)道路及綠化等，建筑工程投資根據(jù)設(shè)計規(guī)劃，參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虇畏皆靸r指標(biāo)估算。該項目規(guī)劃總建筑面積125118.55平方米，預(yù)計建筑工程投資16420.77萬元。（三）設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報價和類似工程設(shè)備價格，同時參照《機(jī)電產(chǎn)品報價手冊》和《建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標(biāo)》規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算；該項目計劃購置和安裝生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、安全及環(huán)境保護(hù)設(shè)備共計188臺（套），設(shè)備購置費(fèi)14908.37萬元。（四）安裝工程費(fèi)估算參考行業(yè)同類項目，預(yù)計安裝工程費(fèi)790.77萬元。（五）工程建設(shè)其他費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，該項目建設(shè)投資中的工程建設(shè)其他費(fèi)用3811.88萬元，其中土地出讓金1654.17萬元。（六）預(yù)備費(fèi)估算項目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)，該項目預(yù)備費(fèi)704.67萬元，其中：基本預(yù)備費(fèi)323.72萬元，漲價預(yù)備費(fèi)380.95萬元。（七）建設(shè)投資估算建設(shè)投資估算采用概算法，根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，該項目建設(shè)投資36636.46萬元，其中：建筑工程投資16420.77萬元，設(shè)備購置費(fèi)14908.37萬元，安裝工程費(fèi)790.77萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用3811.88萬元（其中：土地使用權(quán)費(fèi)1654.17萬元）；預(yù)備費(fèi)704.67萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費(fèi)用合計1工程費(fèi)用16420.7714908.37790.7732119.911.1建筑工程費(fèi)16420.7716420.771.2設(shè)備購置費(fèi)14908.3714908.371.3安裝工程費(fèi)790.77790.772其他費(fèi)用3811.883811.882.1土地出讓金1654.171654.173預(yù)備費(fèi)704.67704.673.1基本預(yù)備費(fèi)323.72323.723.2漲價預(yù)備費(fèi)380.95380.954投資合計36636.46建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項目建設(shè)期為12個月，其中申請銀行貸款20001.30萬元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息490.03萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息490.03490.030.001.1.1期初借款余額20001.301.1.2當(dāng)期借款20001.3020001.300.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息490.03490.030.001.1.4期末借款余額20001.3020001.301.2其他融資費(fèi)用1.3小計490.03490.030.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計3合計490.03490.030.00流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細(xì)測算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項目運(yùn)營特點(diǎn)，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項詳細(xì)測算法進(jìn)行測算。根據(jù)測算，本期項目流動資金為7320.56萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)39350.5749188.2155746.6465584.281.1應(yīng)收賬款17707.7622134.7025085.9929512.931.2存貨13772.7017215.8819511.3322954.501.2.1原輔材料4131.815164.765853.406886.351.2.2燃料動力206.59258.24292.67344.321.2.3在產(chǎn)品6335.447919.308975.2110559.071.2.4產(chǎn)成品3098.863873.574390.055164.761.3現(xiàn)金3148.043935.054459.735246.741.4預(yù)付賬款4722.075902.586689.597870.112流動負(fù)債34958.2343697.7949524.1658263.722.1應(yīng)付賬款12584.9615731.2017828.7020974.942.2預(yù)收賬款22373.2727966.5831695.4637288.783流動資金4392.345490.426222.487320.564流動資金增加4392.341098.08732.061098.085鋪底流動資金11805.1714756.4616723.9919675.28總投資本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44447.05萬元，其中：建設(shè)投資36636.46萬元，占項目總投資的82.43%；建設(shè)期利息490.03萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金7320.56萬元，占項目總投資的16.47%?？偼顿Y及構(gòu)成一覽表單位：萬元序號項目指標(biāo)占總投資比例1總投資44447.05100.00%1.1建設(shè)投資36636.4682.43%1.1.1工程費(fèi)用32119.9172.27%1.1.1.1建筑工程費(fèi)16420.7736.94%1.1.1.2設(shè)備購置費(fèi)14908.3733.54%1.1.1.3安裝工程費(fèi)790.771.78%1.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用3811.888.58%1.1.2.1土地出讓金1654.173.72%1.1.2.2其他前期費(fèi)用2157.714.85%1.2.3預(yù)備費(fèi)704.671.59%1.2.3.1基本預(yù)備費(fèi)323.720.73%1.2.3.2漲價預(yù)備費(fèi)380.950.86%1.2建設(shè)期利息490.031.10%1.3流動資金7320.5616.47%資金籌措與投資計劃本期項目總投資44447.05萬元，其中申請銀行長期貸款20001.30萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目投資計劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號項目數(shù)據(jù)指標(biāo)占總投資比例1總投資44447.05100.00%1.1建設(shè)投資36636.4682.43%1.2建設(shè)期利息490.031.10%1.3流動資金7320.5616.47%2資金籌措44447.05100.00%2.1項目資本金24445.7555.00%2.1.1用于建設(shè)投資16635.1637.43%2.1.2用于建設(shè)期利息490.031.10%2.1.3用于流動資金7320.5616.47%2.2債務(wù)資金20001.3045.00%2.2.1用于建設(shè)投資20001.3045.00%2.2.2用于建設(shè)期利息2.2.3用于流動資金2.3其他資金風(fēng)險評估項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實(shí)施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險很小。（二）社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風(fēng)險小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風(fēng)險（主要是指項目的進(jìn)度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險（指項目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風(fēng)險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險是人為可控的，如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下：1、稅收風(fēng)險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目而言，是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。（五）管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）政策風(fēng)險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機(jī)會，讓項目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會風(fēng)險對策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè)，及時投運(yùn)。招標(biāo)及投資方案項目招標(biāo)依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及地方有關(guān)工程招投標(biāo)文件的規(guī)定，本工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)，現(xiàn)擬定招標(biāo)方案。項目招標(biāo)范圍本項目對工程的勘察、施工及重要設(shè)備、材料等采取招標(biāo)方式確定，設(shè)計、監(jiān)理不采用招標(biāo)方式。由業(yè)主按國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工單位，采用邀標(biāo)形式確定勘察設(shè)計單位和監(jiān)理單位。招標(biāo)要求（一）投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求1、勘察設(shè)計招標(biāo)資質(zhì)要求：勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作，為保證設(shè)計方案正確合理，確保本工程的順利實(shí)施，實(shí)施公開招標(biāo)的方式，對項目的設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)時，要面向全國公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低在乙級以上。2、施工監(jiān)理招標(biāo)資質(zhì)要求：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵性的督察作用，在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，要面向全省公開選擇施工監(jiān)理單位進(jìn)行項目的監(jiān)理，投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級專業(yè)資質(zhì)以上。3、施工企業(yè)選擇招標(biāo)資質(zhì)要求：依據(jù)工程建設(shè)的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本期工程項目要求資質(zhì)在Ⅱ級以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。4、設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)資質(zhì)要求：依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備和主要材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備制造技術(shù)水平和材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合項目設(shè)計規(guī)定，同時，符合質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠售后服務(wù)的供貨商。（二）項目發(fā)包方式1、由于本期工程項目包括內(nèi)容繁多、專業(yè)性要求較強(qiáng)，因此，采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合；項目建設(shè)單位將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。2、由于工作內(nèi)容的單一化，項目可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于項目建設(shè)單位取得有競爭性價格的合同而節(jié)約建設(shè)投資，另外，公司直接參與各個階段的實(shí)施管理，可以保障項目建設(shè)順利實(shí)施。（三）項目投標(biāo)要求1、本期工程項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目建設(shè)的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起三十日內(nèi)，凡是具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；如果投標(biāo)人少于三個，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。4、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和以完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。5、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，要求項目建設(shè)單位在招標(biāo)文件中載明。6、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。7、投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。招標(biāo)組織方式（一）項目招標(biāo)方式1、本期工程項目投資數(shù)額較大，為了在較大范圍內(nèi)選擇設(shè)備和材料供應(yīng)商節(jié)約投資成本，采用公開招標(biāo)方式；項目建設(shè)單位將通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請投標(biāo)。2、項目建設(shè)單位為了在較大范圍內(nèi)選擇土建工程隊伍和設(shè)備及重要材料的供應(yīng)商節(jié)約投資成本，建議對土建施工、設(shè)備采購采用公開招標(biāo)方式，勘察、設(shè)計等采用邀請招標(biāo)方式。（二）項目招標(biāo)方案本期工程項目招標(biāo)工作包括：設(shè)計方案招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、工程施工招標(biāo)等。（三）堪察設(shè)計招標(biāo)方案項目立項后，項目建設(shè)單位要做好設(shè)計方案的招標(biāo)工作，同時確定設(shè)計單位。設(shè)計方案招標(biāo)邀請江蘇省內(nèi)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的設(shè)計院參加。設(shè)計方案確定的同時，選擇方案中標(biāo)的單位作為設(shè)計單位，這樣有利于設(shè)計進(jìn)一步完善和提供后期的服務(wù)。（四）監(jiān)理招標(biāo)方案為了保證參與本期工程項目建設(shè)的施工監(jiān)理工作的水平，監(jiān)理單位的選擇宜采用招標(biāo)方式?？蛇x擇三家以上監(jiān)理單位進(jìn)行投標(biāo)。監(jiān)理單位的招標(biāo)工作應(yīng)安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位能夠盡早地參與工程建設(shè)管理。（五）施工招標(biāo)方案根據(jù)我國目前工程建設(shè)的特點(diǎn)，建設(shè)項目的施工招標(biāo)一般需要多次完成，本期工程項目施工招標(biāo)也是如此，因而，在工程管理過程中要科學(xué)地安排。本期工程項目宜采用專業(yè)項目施工分包招標(biāo)。在本期工程項目的建設(shè)過程中，會有許多專業(yè)工程項目需要另行發(fā)包。這些專業(yè)工程包括：高級裝飾裝修工程、消防工程、弱電工程以及活動設(shè)施和設(shè)備安裝工程等。這些專業(yè)工程項目招標(biāo)需要在不同的階段進(jìn)行，招標(biāo)內(nèi)容可能包括該專業(yè)工程的設(shè)計和施工，因此，合理地安排專業(yè)工程招標(biāo)對順利完成本期工程項目的實(shí)施、控制工程項目的整體質(zhì)量和進(jìn)度是非常重要的。（六）材料、設(shè)備的采購招標(biāo)方案對于本期工程項目所采購的材料和設(shè)備，項目建設(shè)單位應(yīng)該采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。1、材料的采購。本期工程項目的建筑材料品種較多，項目建設(shè)單位招標(biāo)采購的材料應(yīng)局限在品質(zhì)要求高、材料價格昂貴、用量較大的重要材料。材料的采購招標(biāo)要根據(jù)工程的施工組織進(jìn)度的要求進(jìn)行。2、設(shè)備的采購。本期工程項目的設(shè)備由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購功能要求高、價格昂貴的大型設(shè)備、中型設(shè)備和小型設(shè)備。設(shè)備采購工作的安裝也要根據(jù)工程項目的施工組織進(jìn)度計劃來進(jìn)行，以不影響工程工期，降低工程總投資為標(biāo)準(zhǔn)。（七）項目開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)1、開標(biāo)工作由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加招標(biāo)活動。2、開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證；投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者完全能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。3、評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)；評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3