特種設(shè)備安全監(jiān)察條例培訓(xùn)演講人：日期:目錄01020304特種設(shè)備安全監(jiān)察概述特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)解讀特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)務(wù)特種設(shè)備安全監(jiān)察案例分析0506特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察發(fā)展趨勢(shì)01特種設(shè)備安全監(jiān)察概述特種設(shè)備的定義與分類特種設(shè)備定義特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備。特種設(shè)備分類特種設(shè)備目錄特種設(shè)備按照其危險(xiǎn)性、使用場(chǎng)所等因素，分為不同的類別，如鍋爐分為蒸汽鍋爐、熱水鍋爐等；壓力容器分為固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器等。國(guó)家制定特種設(shè)備目錄，明確各類特種設(shè)備的具體范圍和適用對(duì)象，便于安全監(jiān)察和管理。123特種設(shè)備安全監(jiān)察的重要性保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，往往會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，加強(qiáng)安全監(jiān)察是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。030201促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特種設(shè)備在工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)安全監(jiān)察有助于保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。履行法律義務(wù)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，政府對(duì)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察是履行職責(zé)、保障公共安全的重要體現(xiàn)。特種設(shè)備安全監(jiān)察的法律依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)是特種設(shè)備安全監(jiān)察的法律依據(jù)，明確了監(jiān)察工作的目標(biāo)、原則、內(nèi)容和法律責(zé)任等。技術(shù)規(guī)范特種設(shè)備安全監(jiān)察過(guò)程中，需要遵循一系列的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等，以確保監(jiān)察工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。監(jiān)察制度國(guó)家建立特種設(shè)備安全監(jiān)察制度，包括定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等環(huán)節(jié)，為特種設(shè)備安全監(jiān)察提供了有力的制度保障。02特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)解讀《特種設(shè)備安全法》核心條款特種設(shè)備安全法的立法目的為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特種設(shè)備范圍本法所稱特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。特種設(shè)備安全監(jiān)察制度國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理，對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)實(shí)施全過(guò)程的安全監(jiān)察，并建立特種設(shè)備信息共享和安全追溯體系?！短胤N設(shè)備安全法》核心條款特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的責(zé)任特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備安全、節(jié)能投入，并接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。特種設(shè)備生產(chǎn)單位責(zé)任特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證其所生產(chǎn)的特種設(shè)備安全性能符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并對(duì)其制造的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。生產(chǎn)過(guò)程管理特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程的管理，確保生產(chǎn)過(guò)程的合規(guī)性，并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施記錄，以保證產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人職責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)任命質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備質(zhì)量安全工作，并確保各項(xiàng)安全制度得到落實(shí)和執(zhí)行。《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（73號(hào)令）《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（74號(hào)令）特種設(shè)備使用單位責(zé)任01特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。安全管理人員職責(zé)02特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的特種設(shè)備安全管理人員，負(fù)責(zé)日常的安全管理和監(jiān)督工作，并對(duì)特種設(shè)備的使用狀況進(jìn)行定期檢查和記錄。應(yīng)急措施與救援預(yù)案03特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案和救援措施，并進(jìn)行演練和培訓(xùn)，以確保在突發(fā)事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)并有效處置。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任04特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。03特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)務(wù)特種設(shè)備日常巡檢與維護(hù)巡檢內(nèi)容檢查設(shè)備本體、安全附件、運(yùn)行參數(shù)等，確認(rèn)設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)。巡檢方法采用聽(tīng)、看、摸、聞等方式，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查。巡檢周期根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和安全狀況，確定合理的巡檢周期。維護(hù)保養(yǎng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期潤(rùn)滑、清洗、調(diào)試等保養(yǎng)工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定其可能造成的危害程度。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，如整改、停用、拆除等。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理，確保隱患得到及時(shí)消除。特種設(shè)備隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查隱患評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。特種設(shè)備事故應(yīng)急處置流程01緊急救援組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展緊急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。02事故報(bào)告按照規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。03事故調(diào)查配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施。0404特種設(shè)備安全監(jiān)察案例分析承壓類特種設(shè)備事故案例違規(guī)操作或設(shè)備故障導(dǎo)致的超壓運(yùn)行，如鍋爐、壓力容器爆炸等。超壓運(yùn)行引發(fā)的事故未按時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，導(dǎo)致設(shè)備存在安全隱患，引發(fā)事故。安全閥、壓力表等安全附件失效，導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行或超壓運(yùn)行。未按期檢驗(yàn)檢測(cè)事故未取得相關(guān)資質(zhì)或許可證，非法制造、安裝、使用承壓類特種設(shè)備。非法制造、安裝、使用事故01020403安全附件失效引發(fā)的事故機(jī)電類特種設(shè)備事故案例電梯墜落事故電梯轎廂墜落或電梯井道內(nèi)發(fā)生墜落事故，造成人員傷亡或設(shè)備損壞。起重機(jī)械事故起重機(jī)械在吊裝、搬運(yùn)過(guò)程中發(fā)生傾覆、墜落、失控等事故。游樂(lè)設(shè)施事故游樂(lè)設(shè)施因設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用等環(huán)節(jié)存在缺陷或違規(guī)操作引發(fā)的事故。電氣設(shè)備事故機(jī)電類特種設(shè)備中的電氣設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致設(shè)備失控或觸電事故。游樂(lè)設(shè)施事故游樂(lè)設(shè)施因設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用等環(huán)節(jié)存在缺陷或違規(guī)操作引發(fā)的事故，如過(guò)山車、旋轉(zhuǎn)木馬等。景區(qū)壓力容器事故景區(qū)內(nèi)使用的壓力容器因違規(guī)操作或設(shè)備故障引發(fā)的事故，如壓縮空氣罐爆炸等。觀光電梯事故觀光電梯發(fā)生故障或違規(guī)操作，導(dǎo)致游客被困、墜落等事故。景區(qū)索道事故索道設(shè)備發(fā)生故障或違規(guī)操作，導(dǎo)致游客被困、墜落等事故。旅游景區(qū)特種設(shè)備事故案例05特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)職責(zé)范圍特種設(shè)備安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)監(jiān)察、督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位遵守相關(guān)法規(guī)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。工作作風(fēng)監(jiān)察員應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。溝通協(xié)調(diào)能力監(jiān)察員需具備與相關(guān)部門(mén)、企業(yè)溝通協(xié)調(diào)的能力，及時(shí)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中的問(wèn)題。資質(zhì)要求監(jiān)察員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)背景，持有相應(yīng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書(shū)。監(jiān)察員職責(zé)與要求01020304監(jiān)察員培訓(xùn)與考核培訓(xùn)內(nèi)容包括特種設(shè)備安全法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、事故案例分析等，確保監(jiān)察員具備履行職責(zé)所需的知識(shí)和技能。持續(xù)教育定期對(duì)監(jiān)察員進(jìn)行持續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高安全監(jiān)察水平。培訓(xùn)形式采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析等多種形式，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果?？己藱C(jī)制通過(guò)考試、實(shí)操考核等方式，對(duì)監(jiān)察員的培訓(xùn)成果進(jìn)行評(píng)估，確保監(jiān)察員具備從事安全監(jiān)察工作的能力。監(jiān)察員經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，由相關(guān)部門(mén)頒發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書(shū)，證書(shū)應(yīng)注明有效期和監(jiān)察范圍。建立監(jiān)察員證書(shū)檔案，對(duì)證書(shū)的頒發(fā)、換發(fā)、吊銷等情況進(jìn)行記錄和管理。相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)察員證書(shū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)察員持證上崗，履行職責(zé)。監(jiān)察員證書(shū)到期后需進(jìn)行換證或復(fù)審，復(fù)審時(shí)應(yīng)提交相關(guān)證明材料，包括繼續(xù)教育、培訓(xùn)等情況。監(jiān)察員證頒發(fā)與管理頒發(fā)程序證書(shū)管理監(jiān)督檢查換證與復(fù)審06特種設(shè)備安全監(jiān)察發(fā)展趨勢(shì)信息化管理系統(tǒng)通過(guò)傳感器等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)特種設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)預(yù)警和處置安全隱患。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警遠(yuǎn)程監(jiān)管與應(yīng)急響應(yīng)運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng)，提高監(jiān)察效率和應(yīng)急能力。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立特種設(shè)備安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全生命周期管理。信息化在特種設(shè)備安全監(jiān)察中的應(yīng)用特種設(shè)備安全監(jiān)察與雙重預(yù)防機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，實(shí)施差異化管理，突出重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制融合建立健全特種設(shè)備隱患排查治理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。將雙重預(yù)防機(jī)制融入特種