特種設備安全監(jiān)察條例培訓演講人：日期:目錄01020304特種設備安全監(jiān)察概述特種設備安全監(jiān)察法規(guī)解讀特種設備安全監(jiān)察實務特種設備安全監(jiān)察案例分析0506特種設備安全監(jiān)察隊伍建設特種設備安全監(jiān)察發(fā)展趨勢01特種設備安全監(jiān)察概述特種設備的定義與分類特種設備定義特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛等設備。特種設備分類特種設備目錄特種設備按照其危險性、使用場所等因素，分為不同的類別，如鍋爐分為蒸汽鍋爐、熱水鍋爐等；壓力容器分為固定式壓力容器和移動式壓力容器等。國家制定特種設備目錄，明確各類特種設備的具體范圍和適用對象，便于安全監(jiān)察和管理。123特種設備安全監(jiān)察的重要性保障人民生命財產安全特種設備一旦發(fā)生事故，往往會對人民生命財產造成重大損失，加強安全監(jiān)察是保障人民生命財產安全的重要措施。030201促進經濟發(fā)展特種設備在工業(yè)生產、交通運輸、城市建設等領域發(fā)揮著重要作用，加強安全監(jiān)察有助于保障經濟正常運行，促進經濟發(fā)展。履行法律義務依據(jù)相關法律法規(guī)，政府對特種設備實施安全監(jiān)察是履行職責、保障公共安全的重要體現(xiàn)。特種設備安全監(jiān)察的法律依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)是特種設備安全監(jiān)察的法律依據(jù)，明確了監(jiān)察工作的目標、原則、內容和法律責任等。技術規(guī)范特種設備安全監(jiān)察過程中，需要遵循一系列的技術規(guī)范和標準，如國家標準、行業(yè)標準、地方標準等，以確保監(jiān)察工作的科學性、規(guī)范性和有效性。監(jiān)察制度國家建立特種設備安全監(jiān)察制度，包括定期檢驗、監(jiān)督檢查、事故調查處理等環(huán)節(jié)，為特種設備安全監(jiān)察提供了有力的制度保障。02特種設備安全監(jiān)察法規(guī)解讀《特種設備安全法》核心條款特種設備安全法的立法目的為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發(fā)展。特種設備范圍本法所稱特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備。特種設備安全監(jiān)察制度國家對特種設備實行目錄管理，對特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測實施全過程的安全監(jiān)察，并建立特種設備信息共享和安全追溯體系?！短胤N設備安全法》核心條款特種設備生產、使用單位的責任特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位責任制度，加強特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備安全、節(jié)能投入，并接受特種設備安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。特種設備生產單位責任特種設備生產單位應當保證其所生產的特種設備安全性能符合相關安全技術規(guī)范的要求，并對其制造的特種設備的安全性能和能效指標負責。生產過程管理特種設備生產單位應當加強對特種設備生產過程的管理，確保生產過程的合規(guī)性，并對生產過程實施記錄，以保證產品質量的可追溯性。監(jiān)督檢查與法律責任特種設備安全監(jiān)管部門應當對特種設備生產單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為應當依法處理，并追究相關責任人的法律責任。質量安全負責人職責特種設備生產單位應當任命質量安全負責人，全面負責本單位特種設備質量安全工作，并確保各項安全制度得到落實和執(zhí)行。《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（73號令）《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（74號令）特種設備使用單位責任01特種設備使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備，并按照規(guī)定進行定期檢驗和日常維護保養(yǎng)，確保設備處于良好狀態(tài)。安全管理人員職責02特種設備使用單位應當配備專職或兼職的特種設備安全管理人員，負責日常的安全管理和監(jiān)督工作，并對特種設備的使用狀況進行定期檢查和記錄。應急措施與救援預案03特種設備使用單位應當制定應急預案和救援措施，并進行演練和培訓，以確保在突發(fā)事件時能夠迅速響應并有效處置。監(jiān)督檢查與法律責任04特種設備安全監(jiān)管部門應當對特種設備使用單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為應當依法處理，并追究相關責任人的法律責任。03特種設備安全監(jiān)察實務特種設備日常巡檢與維護巡檢內容檢查設備本體、安全附件、運行參數(shù)等，確認設備處于正常運行狀態(tài)。巡檢方法采用聽、看、摸、聞等方式，對設備進行全面檢查。巡檢周期根據(jù)設備特點和安全狀況，確定合理的巡檢周期。維護保養(yǎng)對設備進行定期潤滑、清洗、調試等保養(yǎng)工作，確保設備正常運行。對設備進行全面排查，發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行評估，確定其可能造成的危害程度。根據(jù)評估結果，采取有效的措施進行風險管控，如整改、停用、拆除等。對排查出的隱患進行治理，確保隱患得到及時消除。特種設備隱患排查與風險管控隱患排查隱患評估風險管控隱患治理應急響應發(fā)生事故時，立即啟動應急預案，采取應急措施，防止事故擴大。特種設備事故應急處置流程01緊急救援組織救援隊伍，開展緊急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。02事故報告按照規(guī)定及時向相關部門報告事故情況，不得瞞報、謊報或遲報。03事故調查配合相關部門進行事故調查，查明事故原因，提出整改措施。0404特種設備安全監(jiān)察案例分析承壓類特種設備事故案例違規(guī)操作或設備故障導致的超壓運行，如鍋爐、壓力容器爆炸等。超壓運行引發(fā)的事故未按時進行定期檢驗檢測，導致設備存在安全隱患，引發(fā)事故。安全閥、壓力表等安全附件失效，導致設備無法正常運行或超壓運行。未按期檢驗檢測事故未取得相關資質或許可證，非法制造、安裝、使用承壓類特種設備。非法制造、安裝、使用事故01020403安全附件失效引發(fā)的事故機電類特種設備事故案例電梯墜落事故電梯轎廂墜落或電梯井道內發(fā)生墜落事故，造成人員傷亡或設備損壞。起重機械事故起重機械在吊裝、搬運過程中發(fā)生傾覆、墜落、失控等事故。游樂設施事故游樂設施因設計、制造、安裝、使用等環(huán)節(jié)存在缺陷或違規(guī)操作引發(fā)的事故。電氣設備事故機電類特種設備中的電氣設備發(fā)生故障，導致設備失控或觸電事故。游樂設施事故游樂設施因設計、制造、安裝、使用等環(huán)節(jié)存在缺陷或違規(guī)操作引發(fā)的事故，如過山車、旋轉木馬等。景區(qū)壓力容器事故景區(qū)內使用的壓力容器因違規(guī)操作或設備故障引發(fā)的事故，如壓縮空氣罐爆炸等。觀光電梯事故觀光電梯發(fā)生故障或違規(guī)操作，導致游客被困、墜落等事故。景區(qū)索道事故索道設備發(fā)生故障或違規(guī)操作，導致游客被困、墜落等事故。旅游景區(qū)特種設備事故案例05特種設備安全監(jiān)察隊伍建設職責范圍特種設備安全監(jiān)察員負責監(jiān)察、督促特種設備生產、經營、使用單位遵守相關法規(guī)，確保設備安全運行。工作作風監(jiān)察員應恪盡職守、嚴格執(zhí)法，對特種設備安全負責，確保人民群眾生命財產安全。溝通協(xié)調能力監(jiān)察員需具備與相關部門、企業(yè)溝通協(xié)調的能力，及時解決特種設備安全監(jiān)察中的問題。資質要求監(jiān)察員應具備相關的專業(yè)知識和技術背景，持有相應的特種設備安全監(jiān)察員證書。監(jiān)察員職責與要求01020304監(jiān)察員培訓與考核培訓內容包括特種設備安全法規(guī)、技術標準、檢驗檢測方法、事故案例分析等，確保監(jiān)察員具備履行職責所需的知識和技能。持續(xù)教育定期對監(jiān)察員進行持續(xù)教育和培訓，不斷更新知識，提高安全監(jiān)察水平。培訓形式采取集中授課、現(xiàn)場教學、案例分析等多種形式，注重理論與實踐相結合，提高培訓效果?？己藱C制通過考試、實操考核等方式，對監(jiān)察員的培訓成果進行評估，確保監(jiān)察員具備從事安全監(jiān)察工作的能力。監(jiān)察員經培訓、考核合格后，由相關部門頒發(fā)特種設備安全監(jiān)察員證書，證書應注明有效期和監(jiān)察范圍。建立監(jiān)察員證書檔案，對證書的頒發(fā)、換發(fā)、吊銷等情況進行記錄和管理。相關部門應定期對監(jiān)察員證書進行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)察員持證上崗，履行職責。監(jiān)察員證書到期后需進行換證或復審，復審時應提交相關證明材料，包括繼續(xù)教育、培訓等情況。監(jiān)察員證頒發(fā)與管理頒發(fā)程序證書管理監(jiān)督檢查換證與復審06特種設備安全監(jiān)察發(fā)展趨勢信息化管理系統(tǒng)通過傳感器等設備，實時監(jiān)測特種設備運行狀況，及時預警和處置安全隱患。實時監(jiān)測與預警遠程監(jiān)管與應急響應運用信息化手段，實現(xiàn)遠程監(jiān)管和應急響應，提高監(jiān)察效率和應急能力。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等技術，建立特種設備安全信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全生命周期管理。信息化在特種設備安全監(jiān)察中的應用特種設備安全監(jiān)察與雙重預防機制風險分級管控對特種設備進行風險分級，實施差異化管理，突出重點設備和關鍵環(huán)節(jié)。隱患排查治理雙重預防機制融合建立健全特種設備隱患排查治理體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。將雙重預防機制融入特種