農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理存在的問題及優(yōu)化策略研究目錄TOC\o"1-3"\h\u199931.農(nóng)業(yè)機(jī)械定義及應(yīng)用分類 1259171.1耕作機(jī)械 136211.2種植機(jī)械 1155891.3排灌機(jī)械 158661.4收獲機(jī)械 2281551.5加工機(jī)械 2126972.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理在生產(chǎn)中的重要性 2255373.當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的主要安全問題 340813.1農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備缺乏安全性 3221063.2農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境差 4105973.3操作人員技能低 4265903.4農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理機(jī)制不完善 5180093.5農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳力度不夠 5233333.6農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足 6210524.農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理的策略分析 6148344.1落實(shí)生產(chǎn)廠家安全責(zé)任 650104.2改善作業(yè)環(huán)境安全 6116144.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)力度 784864.4建立健全法律法規(guī) 788854.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳力度 7261134.6加大監(jiān)管力度 7266615.結(jié)論 82024參考文獻(xiàn) 101.農(nóng)業(yè)機(jī)械定義及應(yīng)用分類農(nóng)業(yè)機(jī)械，顧名思義，就是指在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)是所用到的一種機(jī)械，主要運(yùn)用在兩方面，一方面是作物種植業(yè)、畜牧業(yè)的生產(chǎn)過程中，諸如播種、開墾、插秧等；另一方面是能將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工和處理所使用的各種機(jī)械，諸如去皮、。農(nóng)業(yè)機(jī)械包括農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田建設(shè)機(jī)械、土壤耕作機(jī)械、種植和施肥機(jī)械、植物保護(hù)機(jī)械、農(nóng)田排灌機(jī)械、作物收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械等。而在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中，最為常見的為以下幾類。1.1耕作機(jī)械分犁機(jī)用于耕種、松散或深松和破碎土壤，包括樺木犁、圓盤犁、跳蚤犁和旋耕機(jī)。犁是最常用的耕作工具。主要工作部件是犁體，由犁鏵和犁壁組成。犁鏵和犁壁的工作面是犁體連續(xù)光滑的表面，其形狀和參數(shù)根據(jù)不同的土壤和農(nóng)業(yè)要求并與機(jī)組的運(yùn)動(dòng)速度有關(guān)。犁的不同表面具有不同的功能，例如翻土、松土、破土和遮蓋雜草。調(diào)幅犁于1980年初推出，是傳統(tǒng)犁結(jié)構(gòu)的重大進(jìn)步。幅度調(diào)制犁的幅度調(diào)制程度通過改變主梁與機(jī)器前進(jìn)方向之間的角度來修改，以適應(yīng)在不同土壤條件下耕作時(shí)的不同阻力。雙向犁是一種特殊類型的犁，具有兩組左右轉(zhuǎn)動(dòng)的犁體，或一組可以改變旋轉(zhuǎn)方向的犁體，并且犁向同一側(cè)來回轉(zhuǎn)動(dòng)。耕作的擊地、耕作后的表面不留浮力。這種犁通常用于工作斜坡、灌溉田、小地塊和不規(guī)則形狀的地塊。1.2種植機(jī)械種植機(jī)械按種植目的和技術(shù)工藝可分為插秧機(jī)、播種機(jī)和苗木播種機(jī)三大類。播種機(jī)，播種機(jī)種植農(nóng)作物種子或顆粒狀種子。根據(jù)播種方式的不同，可分為撒播機(jī)、鉆機(jī)和穴播機(jī)三種。自1950年代以來開發(fā)的幾種精密播種機(jī)可以精確控制播種量、孔距和播種深度。1970年代研發(fā)的氣動(dòng)式精密播種機(jī)，利用正壓或負(fù)壓氣流，定時(shí)噴出一排排種子，實(shí)現(xiàn)單顆粒精準(zhǔn)播種。與傳統(tǒng)的機(jī)械式排種設(shè)備相比，具有準(zhǔn)確率的優(yōu)勢。對(duì)種子等無損傷。另外，有機(jī)械精密種子秤。懸掛式6行作物播種機(jī)，可施肥，可用于大豆、玉米、高粱等行作物的播種和播種。1.3排灌機(jī)械農(nóng)田排灌機(jī)械用于農(nóng)田、果園和牧場等灌溉、排水作業(yè)的機(jī)械,包括水泵、水輪泵、噴灌設(shè)備和滴灌設(shè)備等。水泵，由電動(dòng)機(jī)、內(nèi)燃機(jī)或風(fēng)力機(jī)等驅(qū)動(dòng)，有離心泵、軸流泵、混流泵、活塞泵、隔膜泵、深井泵和潛水電泵等多種類型。多級(jí)離心泵常用于丘陵山地的高揚(yáng)程提水灌溉。平原地區(qū)的大面積排灌多使用流量大而揚(yáng)程小的大型軸流泵。揚(yáng)程較大的大面積灌溉宜用大型混流泵。長軸深井泵和深井潛水電泵用于深井提水?；钊煤透裟け玫牧髁枯^小，在農(nóng)業(yè)中一般仍用于提供畜禽用水。1.4收獲機(jī)械作物收割機(jī)包括用于收割各種作物和農(nóng)產(chǎn)品的各種機(jī)器。不同的作物收獲不同，使用的機(jī)器也不同。糧食聯(lián)合收割機(jī)由集箱、輸送機(jī)、脫粒裝置、分離裝置、清理裝置、糧箱、傳動(dòng)裝置組成。投喂方式有全投和半投兩種，視作物的投喂方式而定。歐美各國均使用全飼料聯(lián)合收割機(jī)，主要用于收割小麥等小麥作物。也可用于玉米、豆類、大米、向日葵等經(jīng)過改造和調(diào)整后的收割。作業(yè)時(shí)，收割臺(tái)前端的往復(fù)式割刀在卷筒的幫助下，將收割臺(tái)耳部的莖稈切斷，經(jīng)收割臺(tái)輸送機(jī)和中間輸送機(jī)送入脫粒裝置。凹板之間的間隙通過摩擦或吹打脫粒。大部分糧食通過凹板篩孔進(jìn)入清選裝置，伴隨凹板的少量糧食被拋入分離裝置，顆粒離開鏈?zhǔn)椒蛛x裝置進(jìn)入清選裝置，閥桿和氣流。大的碎屑，例如被向后攜帶并從機(jī)器中彈出。進(jìn)入洗選設(shè)備的糧食通過風(fēng)機(jī)和篩網(wǎng)除去細(xì)雜物，干凈的糧食被送入糧箱。當(dāng)糧箱裝滿時(shí)，啟動(dòng)卸糧輸送機(jī)將糧食卸到糧車上。1970年代中后期，北美出現(xiàn)了各種類型的軸流滾筒式全喂入谷物聯(lián)合收割機(jī)，脫粒和分離裝置合二為一，不再需要巨大的鏈?zhǔn)椒蛛x器縮短整機(jī)長度。半喂入聯(lián)合收割機(jī)主要用于中國南方和日本的水稻收割。手術(shù)時(shí)，在夾持和運(yùn)輸過程中，只有切好的稻稈尖端進(jìn)入脫粒裝置，脫粒稻稈比較完整，便于綜合使用。由于混入谷物中的碎秸稈量少，通常不需要單獨(dú)的分離裝置，與全喂入式相比，結(jié)構(gòu)簡單，耗電量低。1.5加工機(jī)械農(nóng)業(yè)加工機(jī)械包括農(nóng)產(chǎn)品收獲后或采集的禽畜產(chǎn)品的預(yù)處理，以及以農(nóng)產(chǎn)品為原料進(jìn)行深加工的特定機(jī)器和設(shè)備。加工產(chǎn)品易于直接食用或作為工業(yè)原料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售。不同的農(nóng)產(chǎn)品有不同的加工要求和特點(diǎn)，甚至同一種農(nóng)產(chǎn)品在不同的加工過程中也有不同的最終產(chǎn)品。因此，農(nóng)業(yè)加工機(jī)械種類繁多，最常用的有糧食烘干設(shè)備、糧食加工機(jī)械、油脂加工機(jī)械、棉花加工機(jī)械、麻脫皮機(jī)械、初級(jí)茶葉精煉機(jī)械和水果。產(chǎn)品加工機(jī)器，種子加工設(shè)備和淀粉生產(chǎn)設(shè)備。為實(shí)現(xiàn)不同工序間的連續(xù)作業(yè)和作業(yè)自動(dòng)化，多臺(tái)前后工序加工機(jī)往往組合成一個(gè)加工單元、加工間或綜合加工廠。2.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理在生產(chǎn)中的重要性隨著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷加深，農(nóng)業(yè)機(jī)械在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減輕農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)方面扮演了重要角色。然而，也正是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的不斷增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理生產(chǎn)方面的問題也日益凸顯。根據(jù)2020年，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司發(fā)布的農(nóng)機(jī)事故情況來看：2020年，我國累計(jì)發(fā)生國家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故為246起，其中包括拖拉機(jī)事故、聯(lián)合收割機(jī)事故，以及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。其中，駕駛員操作失誤、無證駕駛、無牌駕駛、未按規(guī)定期限進(jìn)行年檢等，為造成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的主要原因。由此可以看出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理已然刻不容緩。如今，廣大農(nóng)民群眾的根本利益與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理直接掛鉤。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的落實(shí)，既是保證農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的根本保障，更是我國在中國特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期所必須要做到的，是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，國家安全生產(chǎn)的重要組成部分。3.當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的主要安全問題3.1農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備缺乏安全性隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迎來了一個(gè)全新的機(jī)械化時(shí)代。在此背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家迎來了一個(gè)廣闊的市場。然而同西方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國相比，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展起步晚，制造技術(shù)水平和工藝水平有限，因此在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)上存在些許安全隱患，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故頻發(fā)。另一方面，面對(duì)在自由市場調(diào)節(jié)的背景下，一些劣質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)也妄圖從中“分一杯羹”，生產(chǎn)了一批劣質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械，埋下了極其嚴(yán)重的安全隱患。以泵為例，泵作為廣泛應(yīng)用于化工、石油等生產(chǎn)領(lǐng)域的輸送流體或使流體增壓的機(jī)械，同樣也在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局2021年開展的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況中顯示：泵的不合格發(fā)現(xiàn)率為14.8%。而同樣運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稻麥聯(lián)合收割機(jī)情況也不容樂觀，不合格率為9.5%。由此可見，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)存在的產(chǎn)品安全問題，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全將會(huì)造成巨大的負(fù)面影響。注入機(jī)器的有缺陷的油液會(huì)對(duì)機(jī)器造成嚴(yán)重?fù)p壞，并在使用過程中直接造成嚴(yán)重的安全事故，例如機(jī)器設(shè)備所用材料的質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.2農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境差“要想富，先修路”這句話已然成為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先決條件。隨著我國的飛速發(fā)展，我國的鄉(xiāng)村道路建設(shè)也取得了巨大的成就。但是我們必須看到，部分鄉(xiāng)村道路建設(shè)依舊不夠完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用環(huán)境一般在農(nóng)田、場院和鄉(xiāng)村山道，一些地區(qū)目前仍面臨道路狀況差的問題，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用環(huán)境相對(duì)苛刻，更易引發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的安全事故。另一方面，我國重視鄉(xiāng)村道路建設(shè)，卻較為忽視鄉(xiāng)村道路的安全建設(shè)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)沒有進(jìn)行相關(guān)路標(biāo)和指示標(biāo)志的更新和完善。由于缺乏相關(guān)路標(biāo)和指示標(biāo)志，標(biāo)線少，無法對(duì)來往車輛和來往人員進(jìn)行預(yù)警預(yù)告，車輛和行人無法進(jìn)行提前避險(xiǎn)或者緊急避險(xiǎn)，因而導(dǎo)致突發(fā)情況較多，事故易發(fā)。3.3操作人員技能低農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的第一人員往往是購置它的農(nóng)民村民，然而我國所面臨的現(xiàn)實(shí)情況是，與國外的高技術(shù)高學(xué)歷農(nóng)場主不同，我國的農(nóng)民普遍文化素質(zhì)低下，缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全的重視。同時(shí)，大多數(shù)人員在操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的過程中存在僥幸心理，未經(jīng)過相關(guān)了解或培訓(xùn)便直接上機(jī)操作、作業(yè)，然而又缺乏遇到突發(fā)情況的處理反應(yīng)和處理能力，因而在遇到突發(fā)情況時(shí)不能及時(shí)、有效地進(jìn)行處理，造成事故頻發(fā)。另一方面，廠家、村委會(huì)、政府沒有及時(shí)考慮到我國農(nóng)民的實(shí)際情況，未能組織農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的相關(guān)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致農(nóng)民“未經(jīng)培訓(xùn)便直接上崗”。此外，操作人員技能低不單單是表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)具的操作使用上，同時(shí)還表現(xiàn)在對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇購買上。由于大部分農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格對(duì)于我國農(nóng)民來說，依舊是一筆不小的開支。因此在農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買上，會(huì)出現(xiàn)貪圖便宜，同時(shí)對(duì)于日常的農(nóng)機(jī)具的維修維護(hù)上也表現(xiàn)出了“少花錢”、“不愿花錢”的意愿，所投入在農(nóng)機(jī)具更新上的資金即便要對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行維修維護(hù)，也不去購入質(zhì)量合格的正版零配件，而是依舊貪圖便宜購買偽劣的“三無”產(chǎn)品，進(jìn)而引發(fā)了一系列的不少農(nóng)民所使用的農(nóng)機(jī)具設(shè)備年頭較長設(shè)備自身出現(xiàn)不同及問題，面臨報(bào)廢的邊緣。但是，大部分農(nóng)民缺乏相應(yīng)的認(rèn)知，僅僅通過重新的進(jìn)行使但是農(nóng)機(jī)具設(shè)備自身的性能技術(shù)并沒有達(dá)標(biāo)給實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重隱患。另一方面，我國農(nóng)民也面臨農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)知識(shí)不足的情況。由于相關(guān)知識(shí)專業(yè)的欠缺，農(nóng)機(jī)維修不夠科學(xué)，甚至可能稀缺。我國農(nóng)民普遍缺乏維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的知識(shí)和技能，這通常會(huì)導(dǎo)致使用過的機(jī)器變形和損壞。此外，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用具有規(guī)律性、季節(jié)性，一般情況下的使用時(shí)間較為短暫，而在農(nóng)忙這段時(shí)間，則忽視機(jī)械的承載能力，進(jìn)行高而在農(nóng)閑時(shí)段，農(nóng)業(yè)機(jī)械大部分時(shí)間就被擱置在一邊，也是在這段期間，農(nóng)民會(huì)忽視對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械即便是處于擱置狀態(tài)，但是由于受潮、受熱等各種因素的影響進(jìn)而產(chǎn)生了嚴(yán)重的損耗。3.4農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理機(jī)制不完善在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新時(shí)代，我國越來越重視農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)機(jī)安全管理。相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)也越來越多地頒布，但包含的范圍仍然不完整，很多農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全問題并未涉及，依舊沿用的2009年發(fā)布施行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，面對(duì)現(xiàn)在日益改變的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)機(jī)械有些不相適應(yīng)。另一方面，除了法律法規(guī)的不健全，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)槲挥谳^為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。由于位于較為落后的農(nóng)村地區(qū)，因而面臨缺乏監(jiān)管農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的有關(guān)執(zhí)法人員，也缺少相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀的專業(yè)人員，因此造成了很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知荒漠。同時(shí)，又正是由于執(zhí)法人員的缺位，一些農(nóng)民即便了解相應(yīng)法律法規(guī)，在監(jiān)管缺失的情況下，懷抱僥幸心理，知法犯法，漠視有關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致很多地方法律法規(guī)成為了空架子和擺設(shè)。此外，部分地方政府也缺少對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的清晰認(rèn)知，既沒有對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行科學(xué)合理的管理，也沒有對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展制定良好的規(guī)劃，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理機(jī)制不能得到有效落實(shí)，進(jìn)一步加劇了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的混亂局面。從局部來看，各個(gè)部門之間也存在管理界限模糊，導(dǎo)致管理范圍不明確，造成在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理這件事上互相“踢皮球”，推卸責(zé)任。另一方面，在管理界限明晰的情況下，缺乏合缺乏默契的管理配合，從而未能對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理進(jìn)行良好溝通。例如，一些地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門、交警部門、交通運(yùn)輸部門管理混亂，相關(guān)部門不配合，忽視管理農(nóng)機(jī)的職責(zé)，增加了農(nóng)機(jī)管理的盲目性。3.5農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳力度不夠受傳統(tǒng)觀念的影響，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)安全作業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠清晰。為此，我們將對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行一定的宣傳，強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)的重要性，提高全體農(nóng)民的安全意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民在使用農(nóng)機(jī)時(shí)的注意。需要減少農(nóng)業(yè)事故與機(jī)器安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)。但在實(shí)際情況下，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在諸多問題，推進(jìn)效果不明顯，收效甚微。目前，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在以下問題。一是沒有促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在進(jìn)行相關(guān)宣傳時(shí)，宣傳方式比較陳舊、空洞。此外，宣傳手段比較單一、落后，農(nóng)民聽到宣傳的印象不是那么深刻，導(dǎo)致宣傳效果低下。二是宣傳內(nèi)容相對(duì)有限，只關(guān)注農(nóng)機(jī)事故對(duì)生產(chǎn)的嚴(yán)重影響，不關(guān)注如何安全使用或維護(hù)農(nóng)機(jī)。結(jié)果，農(nóng)民知道農(nóng)機(jī)的危險(xiǎn)性會(huì)產(chǎn)生更大的后果，因?yàn)樗麄儗?duì)農(nóng)機(jī)的正常使用和農(nóng)機(jī)的安全性能缺乏必要的認(rèn)識(shí)，在使用農(nóng)機(jī)時(shí)走上了錯(cuò)誤的道路。農(nóng)機(jī)還沒有發(fā)揮出有效的作用，宣傳變成了傳遞運(yùn)動(dòng)的過程。三是廣告投放時(shí)，不注意相關(guān)法律法規(guī)的廣告宣傳，導(dǎo)致農(nóng)民在使用農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)時(shí)缺乏相關(guān)的安全意識(shí)和法律意識(shí)。3.6農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管也是一個(gè)重要方面。良好的監(jiān)控體系和監(jiān)控措施，可以讓人們?cè)谏a(chǎn)中更加關(guān)注農(nóng)機(jī)具的安全使用。但目前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴(yán)重缺失，監(jiān)管隊(duì)伍少，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠扎實(shí)，必要設(shè)備稀缺，基礎(chǔ)投入不足，監(jiān)管難度大。此外，對(duì)在道路上行駛的農(nóng)用車輛的檢查也不充分。一般來說，道路上的農(nóng)用車主要是拖拉機(jī)和四輪驅(qū)動(dòng)農(nóng)用車，經(jīng)營者按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。但在實(shí)際生產(chǎn)過程中，相關(guān)管理人員往往忽視對(duì)農(nóng)機(jī)的控制，使其更容易發(fā)生交通事故，給農(nóng)民和其他人和生命帶來一定的損失，對(duì)您的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)具發(fā)生安全事故的可能性不大，但在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機(jī)使用量會(huì)迅速增加，難免會(huì)發(fā)生多起安全事故，管理可能會(huì)有所松動(dòng)。4.農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理的策略分析4.1落實(shí)生產(chǎn)廠家安全責(zé)任國家要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步嚴(yán)格要求落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家的安全責(zé)任，做到有法可依，違法必究。每件農(nóng)業(yè)機(jī)械出廠都能夠追根溯源，找到第一責(zé)任廠商，第一責(zé)任人。執(zhí)法部門也要加大對(duì)于偽造劣質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和企業(yè)的查處力度。監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果處理。嚴(yán)格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)監(jiān)督抽檢結(jié)果進(jìn)行妥善處理。對(duì)于劣質(zhì)產(chǎn)品，易發(fā)采取封存等措施，嚴(yán)禁企業(yè)出廠銷售。對(duì)不符合條件的企業(yè)，特別是不符合條件的企業(yè)，或明確修改要求、監(jiān)督修改執(zhí)行情況、拒絕及時(shí)組織復(fù)查的企業(yè)。犯罪嫌疑人將及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。依法將嚴(yán)重違法失信企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單進(jìn)行管理。處理結(jié)果必須及時(shí)輸入e-CQS系統(tǒng)并提交總務(wù)。董事會(huì)將加強(qiáng)對(duì)各地成果處理情況的跟蹤監(jiān)督和匯報(bào)。監(jiān)督關(guān)鍵職責(zé)的履行情況。向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告不合格產(chǎn)品情況，采取有效措施，鼓勵(lì)企業(yè)依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保產(chǎn)品。質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，相關(guān)政府需要采取相應(yīng)的扶持政策，讓有條件的中小型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能夠提供技術(shù)支持。組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)充分了解原因，提出改進(jìn)和解決方案，幫助提升行業(yè)整體質(zhì)量水平。4.2改善作業(yè)環(huán)境安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)村的道路建設(shè)，不單單是完善基礎(chǔ)的道路建設(shè)，還要重視道路的相關(guān)安全建設(shè)，如設(shè)立標(biāo)識(shí)牌、安裝防護(hù)欄等。同時(shí)，在鄉(xiāng)村、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社里，要完善相關(guān)政策機(jī)制，明確規(guī)定在農(nóng)機(jī)作業(yè)道路維修、農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)等工作方面引入村兩委、農(nóng)場主、生產(chǎn)合作社負(fù)責(zé)人的部分利潤補(bǔ)助，共同創(chuàng)造安全的農(nóng)機(jī)具作業(yè)環(huán)境。村委會(huì)還可以對(duì)每家每戶的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行登記匯總，建立農(nóng)機(jī)管理存檔庫，一方面“登記到戶”可以有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)改善工作，另一方面也可以起到監(jiān)督管理的作用。4.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)力度嚴(yán)格按照國務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求和規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗后方可操作機(jī)器。除了基本的操作培訓(xùn)外，培訓(xùn)還應(yīng)積極改變農(nóng)機(jī)操作人員和駕駛員的傳統(tǒng)安全觀念，讓學(xué)員了解安全操作的重要性。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械年檢要按規(guī)定進(jìn)行，提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量和定期培訓(xùn)，有效提高農(nóng)機(jī)駕駛員的操作技能和水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)每年進(jìn)行年檢，盡量減少機(jī)械事故，并挽救人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。這在方面，農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。4.4建立健全法律法規(guī)我國目前正在加大農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)立法的力度，但相對(duì)而言，相關(guān)立法還存在嚴(yán)重不足。相應(yīng)的法律、法規(guī)和執(zhí)法活動(dòng)是有限的。它帶來了很大的困難。同時(shí)，執(zhí)法人員權(quán)利少，一旦出現(xiàn)問題，往往因權(quán)力不足而無法有效開展執(zhí)法活動(dòng)，無法與其他有關(guān)部門有效配合。農(nóng)機(jī)管理好，保障農(nóng)機(jī)安全。生產(chǎn)控制的效果不是很大。國家要制定相應(yīng)的立法，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械，在此基礎(chǔ)上加大立法力度。一是對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解我國目前存在的農(nóng)機(jī)數(shù)量和種類，對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行合理分類，依法依規(guī)全面處理。其次，在立法的時(shí)候，也應(yīng)該提到農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能。高危農(nóng)機(jī)要嚴(yán)控。三是嚴(yán)控農(nóng)機(jī)安全隱患，建立相應(yīng)防范機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)安全。4.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳力度農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)合理使用能夠大大減少發(fā)生安全問題的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，有關(guān)工作人員要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的安全意識(shí)。在進(jìn)行相關(guān)宣傳時(shí)，要注重宣傳方式，創(chuàng)新宣傳方式和手段，因地制宜，對(duì)癥下藥，使農(nóng)民對(duì)宣傳更有興趣，給他們留下深刻印象，提高宣傳效果。宣傳內(nèi)容不單單要強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)具危險(xiǎn)性的嚴(yán)重后果，還關(guān)注農(nóng)機(jī)具的安全使用，讓農(nóng)民形成正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)減少使用農(nóng)機(jī)具農(nóng)業(yè)機(jī)械使用不當(dāng)所產(chǎn)生的安全問題。例如，可以聯(lián)合交警開展“農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故安全座談會(huì)”，以重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故作為案例和反面教材，加深村民對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的印象，提高他們對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的關(guān)注力度。同時(shí)，要增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)守法意識(shí)，聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院，向村民講解一些關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的宣判案例，講解其中包含的違法行為和法律依據(jù)，使村民直觀認(rèn)識(shí)到輕視農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的后果，不單單是危害別人，更是危害自己和家人。同時(shí)，還可以聯(lián)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，邀請(qǐng)參加過農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故救助的醫(yī)生，親身講述農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故下當(dāng)事人所遭遇的傷害，同樣也可以挑選幾個(gè)典型案例作為反面教材進(jìn)行講解，同時(shí)也可以向村民進(jìn)行遭遇農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的相關(guān)救助技能知識(shí)的科普。通過多方聯(lián)合開展入村農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.6加大監(jiān)管力度雖然制定了相關(guān)法律法規(guī)，但是部分地區(qū)和當(dāng)?shù)卣憩F(xiàn)出來了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生成的漠視，相關(guān)立法沒有得到有效執(zhí)行，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制和資源。因此，農(nóng)機(jī)管理所的設(shè)立和完善是主要挑戰(zhàn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所的設(shè)立旨在實(shí)現(xiàn)管理工作的全覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管?？梢愿玫仡A(yù)防農(nóng)機(jī)問題，保護(hù)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率，同時(shí)提高農(nóng)民的守法意識(shí)和安全意識(shí)。自覺按照農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及相關(guān)法律法規(guī)開展生產(chǎn)活動(dòng)，更好保障農(nóng)民安全。因此，這里需要再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理部門的重要性。農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理部門應(yīng)充分發(fā)揮部門職能，一方面是始終貫徹落實(shí)依據(jù)《條例》的監(jiān)管行動(dòng)，在鄉(xiāng)村開展對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全和農(nóng)機(jī)交通安全的定期檢查或者不定期檢查。根據(jù)我國鄉(xiāng)村道路的實(shí)際情況，大力檢查整治周邊交通要道的農(nóng)機(jī)交通安全問題。對(duì)于農(nóng)機(jī)交通意識(shí)淡薄的村民，還應(yīng)聯(lián)合交警共同進(jìn)行批評(píng)教育勸導(dǎo)。同時(shí)農(nóng)業(yè)安全管理部門也應(yīng)開展周期性監(jiān)管檢查，要看到農(nóng)忙時(shí)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患，及時(shí)、集中、高效地對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行全方位監(jiān)管，爭取做到農(nóng)機(jī)事故發(fā)生為“零”。另一方面，農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理部門還應(yīng)開展以鄉(xiāng)村走訪、村委會(huì)宣傳欄張貼告示等方式，呼吁督促村民們按時(shí)參加農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)年檢。并且，派遣相關(guān)技術(shù)人員下鄉(xiāng)走訪，協(xié)助村民定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢查與保養(yǎng)，對(duì)于已經(jīng)老化、損壞的零部件進(jìn)行及時(shí)更換，對(duì)駕駛操作人員進(jìn)行相關(guān)安全教育，幫助駕駛操作人員養(yǎng)成生產(chǎn)作業(yè)前進(jìn)行安全檢查的良好習(xí)慣，既從技術(shù)上消除安全隱患，也從觀念上消除忽視安全的僥幸心理。同時(shí)，農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理部門也應(yīng)提升自身監(jiān)管水平，主要表現(xiàn)在加強(qiáng)安全監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平，定期開展安全監(jiān)督員培訓(xùn)交流會(huì)，針對(duì)目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)更新，有的放矢，落實(shí)實(shí)踐提出合理的改進(jìn)建議和意見。5.結(jié)論在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理問題已然成為了亟待解決的問題。保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生成，不單單是保障廣大農(nóng)民的利益，從長遠(yuǎn)來看是我國農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的必然要求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，除了基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)建設(shè)，關(guān)鍵在于還要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，使他們提高對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的安全意識(shí)。為此，國家要不斷更新跟進(jìn)相