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領(lǐng)導(dǎo)干部在某城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作推
進會上的講話同志們:今天,我們召開城區(qū)學(xué)校建設(shè)推進會,主要目的就是進一步分析當(dāng)前城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作面臨的形勢和存在困難,特別是針對城區(qū)學(xué)?!叭雽W(xué)難”、“大班額”等突出問題,認(rèn)真研究下一階段的工作措施,加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作,全面推進教育均衡化發(fā)展。剛才,教育局XX局長匯報了去年以來的城區(qū)學(xué)校建設(shè)的工作情況及存在問題。住建局、國土局、XX鎮(zhèn)也作了發(fā)言,都講得不錯??h長對我縣的城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作作了具體部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我在縣長講話的基礎(chǔ)上,再強調(diào)幾點意見。一、務(wù)必提高思想認(rèn)識,切身增強推進城區(qū)學(xué)校建設(shè)的重要性和緊迫性近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,大量的農(nóng)村居民、外來務(wù)工人員向城區(qū)集中,城區(qū)中小學(xué)校因布局不合理、優(yōu)質(zhì)教育資源不足,形成了“入學(xué)難”、“大班額”、“大通鋪”問題,這些問題成為制約我縣教育事業(yè)健康發(fā)展的突出瓶頸,也成為人民群眾十分關(guān)注的熱點民生問題。因此,加快推進城區(qū)學(xué)校建設(shè),必須增強做好工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。一要深刻認(rèn)識到城區(qū)學(xué)校建設(shè)影響著全縣的教育發(fā)展。目前,城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有公辦幼兒園1所,小學(xué)XX所,初中X所,高中X所(含2所民辦高中)。特別是高中學(xué)校,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中已經(jīng)全部搬遷進城區(qū)。從這個情況來看,城區(qū)學(xué)校的發(fā)展質(zhì)量就影響著全縣的教育發(fā)展質(zhì)量。前段時間,人大常委會對城區(qū)學(xué)校建設(shè)推進工作進行專題調(diào)研,并形成了專題調(diào)研報告。從這份調(diào)研報告來看,目前,我縣城區(qū)所有學(xué)校均存在“大班額”問題,個別學(xué)校這一問題更加突出。比如,城區(qū)范圍內(nèi)XX所小學(xué),按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額為45人,但是現(xiàn)在平均班額為XX人,超出標(biāo)準(zhǔn)XX人。大家可以想象,在這樣的環(huán)境下,轉(zhuǎn)身出入都困難,我們的孩子又如何能安心讀書?一方面,"大班額''存在安全隱患,不利于學(xué)生的正常活動和鍛煉;另一方面,"大班額'’給學(xué)校管理帶來了很多問題。城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺、班額過大,不但影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的身心健康,而且影響了教育事業(yè)的均衡化發(fā)展。這些問題是擺在我們面前非常緊迫非常嚴(yán)峻的問題,我們今天參會的縣直有關(guān)部門、城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),如果沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,我們推進城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作就無法有效開展。所以,這項工作必須下大力氣全力以赴抓緊抓好。二要深刻認(rèn)識到抓城區(qū)學(xué)校建設(shè)就是抓民生。針對城區(qū)學(xué)校存在的突出問題,我就當(dāng)前的教育改革和城區(qū)學(xué)校建設(shè)情況進行了調(diào)研,并與城區(qū)學(xué)校校長進行座談交流,大家都普遍認(rèn)識到,城區(qū)學(xué)校建設(shè)必需加快進度??梢赃@樣說,城區(qū)學(xué)?!叭雽W(xué)難”、“大班額'’問題就始終是民生改善的重中之重。目前,社會對教育的關(guān)注程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育本身范疇,群眾已把教育看作事關(guān)孩子前途命運、家庭未來幸福的頭等大事,教育成了目前最大、最基本、最受關(guān)注的民生,也成為社會評價黨委政府工作的重要標(biāo)尺,成為影響社會和諧的熱點問題。特別是每年的招生階段,教育問題成為社會熱點焦點問題,教育就是天大的事情。我們必須正視這一問題,積極解決好這一事關(guān)民生的問題,這是我們責(zé)無旁貸的使命,義不容辭的責(zé)任。三要深刻認(rèn)識到抓城區(qū)學(xué)校建設(shè)就是抓發(fā)展。抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是為我們增添后勁,贏得未來。推進經(jīng)濟社會發(fā)展,最可依靠的資源是人才資源,最可依托的力量是科技力量,最可依賴的優(yōu)勢是教育優(yōu)勢。在長期的發(fā)展實淺中,我們越來越深刻地認(rèn)識到,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是經(jīng)濟實力的差距,根本上還是教育發(fā)展水平、人才支撐能力的差距;地區(qū)間綜合實力的競爭,說到底是國民素質(zhì)和文化軟實力的競爭。當(dāng)前,XX進入加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源依賴、規(guī)模擴張的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。我們的城區(qū)學(xué)校則肩負(fù)著培養(yǎng)廣大人才的重要責(zé)任,但是,城區(qū)中小學(xué)校布局不合理、優(yōu)質(zhì)教育資源不足等存在問題,則嚴(yán)重影響了我們的教育事業(yè)發(fā)展。如果我們不盡快解決“入學(xué)難、“大班額”、“大通鋪”等突出問題,勢必影響到教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,勢必影響到人才的培養(yǎng),更影響到我們?nèi)h的經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,各級各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強推進城區(qū)學(xué)校建設(shè)的使命感和緊迫感,著力推進全縣教育事業(yè)的大發(fā)展、大提升,不斷推動XX經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。二、務(wù)必緊緊抓住工作重點,全力以赴推進城區(qū)學(xué)校建設(shè)各項工作去年以來,我縣多方籌措資金XX億元,全力推進城區(qū)學(xué)校建設(shè),新建XX小學(xué)、XX幼兒園、三中、XX高中,改擴建了XX高中、市初中、XX小學(xué)、XX小學(xué)、XX小學(xué)等XX所中小學(xué),但是,城區(qū)學(xué)?!叭雽W(xué)難”“大班額”“大通鋪”等教育熱點民生問題,仍舊相當(dāng)突出。按照中心城區(qū)的教育規(guī)劃,我們要更加突出城區(qū)學(xué)校項目建設(shè)。(一)要優(yōu)質(zhì)高效實施好城區(qū)學(xué)校重點項目建設(shè)。通過兩年多時間的努力,多方籌集資金XX億多元,新建(遷建)、改擴建XX所學(xué)校XX個教育項目,新增中小學(xué)學(xué)位2XXXX個,使現(xiàn)有的“大班額”現(xiàn)象得到根本改變。在這一區(qū)間時段內(nèi),我們必須精心謀劃、快速推進,首先,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要堅持國頒標(biāo)準(zhǔn),按照就近入學(xué)、規(guī)模適度原則,科學(xué)規(guī)劃新建學(xué)校布局;學(xué)校占地面積、生均建筑面積不打折扣,選擇最安全的地方規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其次,要堅持高要求建設(shè)。所有擴容項目要與中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合起來,與合格學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)把新建學(xué)校的工程質(zhì)量關(guān),切實提高新建項目防地震、防自然災(zāi)害能力,確保把學(xué)校建筑建設(shè)成為群眾最安全、最放心的地方。再次,要堅持快速高效推進。要加快工程建設(shè)進度,確保在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完工,確保新建學(xué)校校時交付使用。(二)牢牢把握教育項目建設(shè)的良好政策機遇。我們要充分用好專項資金,集中財力實施城區(qū)學(xué)校教育項目建設(shè)。做到這一點,必須牢牢把握省、市有關(guān)政策機遇。省人民政府在全省教育發(fā)展大會出臺了“雙千計劃”,即利用5年時間,投資1000億元、新建(遷建)1000所學(xué)校。我們通過積極爭取,全縣有xx個項目納入省“雙千計劃”。我們要充分利用這個非常難得的機遇,用好省的支持的項目建設(shè)資金,堅決完成省下達(dá)給我縣城區(qū)建設(shè)中小學(xué)新建(遷建)學(xué)校任務(wù),盡快落實建設(shè)用地,加快推進項目建設(shè)。(三)要建立健全城區(qū)學(xué)校建設(shè)長效機制。要確保學(xué)校建設(shè)與城市發(fā)展配套,使教育更好地滿足群眾需求,就必須堅持做到城市發(fā)展到哪里、學(xué)校就要規(guī)劃建設(shè)到哪里。我們要在高效推進今后兩年城區(qū)教育項目的基礎(chǔ)上,按照《XXX中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃(2023—2030)》,使城區(qū)學(xué)校建設(shè)與城市發(fā)展同步。一方面新建學(xué)校要切實保障足夠?qū)W位與生均面積,另一方面城區(qū)學(xué)校擴容也要確保各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,要按照學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校和新建學(xué)校的校園作出科學(xué)合理的學(xué)校建設(shè)平面規(guī)劃,確保新建學(xué)校適用、耐用,促進學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。三、務(wù)必凝聚強大合力,努力營造加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)的濃厚氛圍教育是典型的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生工程,辦好教育功在當(dāng)代、利在千秋,是我們最值得追求的政績,加快城區(qū)學(xué)校建設(shè),實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展,需要全社會共同努力、各方面共同支持,營造關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍。一要強化責(zé)任落實。各級各有關(guān)部門一把手要樹立“功成不必在我”的思想境界,一任接著一任干,以對人民負(fù)責(zé)、對后代負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感,切實擔(dān)負(fù)起加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任??h層面要盡快成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對工作的督促指導(dǎo)。同時,我們要帶頭深入城區(qū)學(xué)校調(diào)查研究,千方百計解決學(xué)校建設(shè)過程中面臨的問題和困難,主動為學(xué)校建設(shè)排憂解難,真正把教育放在心上,抓在手上,落實在行動上。相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),根據(jù)各自職能分工,簡化程序、特事特辦,高效服務(wù),按照時間節(jié)點,限時辦結(jié)學(xué)校建設(shè)所需手續(xù),不折不扣完成各項建設(shè)任務(wù)。二要強化部門配合。城區(qū)學(xué)校建設(shè)不僅僅是教育部門的事情,是黨委、政府的事,是全社會的事。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面力量,動員全社會同心協(xié)力推進教育發(fā)展大業(yè),形成推進學(xué)校建設(shè)的強大合力。教育局主要負(fù)賁工作的實施、督導(dǎo)、評估、協(xié)調(diào)工作;財政局負(fù)賁建設(shè)所需經(jīng)費的預(yù)算、籌措及項目經(jīng)費的落實工作;發(fā)改局負(fù)責(zé)立項、宏觀監(jiān)控及項目審核工作;住建局負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、建設(shè)指導(dǎo)及工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作;自然資源局負(fù)責(zé)落實所需用地指標(biāo)和征地工作;有關(guān)鎮(zhèn)政府協(xié)助統(tǒng)籌解決征地、供地的有關(guān)工作;其他相關(guān)單位要各司其職,積極配合,通力合作,確保城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作順利、快速推進。三要營造良好氛圍。城區(qū)學(xué)校建設(shè)涉及千家萬戶,需要全社會的參與和支持。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,愿意出資辦學(xué)、捐資助學(xué)的人會越來越多。特別是這幾年,我們大力建設(shè)XX“好人社會”,一大批外出企業(yè)家積極支持教育事業(yè),XX成為全省捐資助學(xué)力度最大的縣市區(qū)。前段時間,我們組織了黨政考察組到赴廣州、深圳、東莞等地進行產(chǎn)業(yè)招商活動,同時,大力宣傳教育扶貧工作,得到了廣大外出企業(yè)家的大力支持和擁護,考察期間共籌集到XXX萬元捐款。所以,在宣傳方面我們要加大力度,積極倡導(dǎo)XX“好人社會”精神,進一步激發(fā)外出的XX企業(yè)家支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)的熱情,營造全社會關(guān)心支持城區(qū)學(xué)校建設(shè)的濃厚氛圍。四要加強督促檢查。要不斷完善督查方法,加強項目動態(tài)管理,嚴(yán)格把好重點項目各個階段、各個環(huán)節(jié)的進度關(guān)和質(zhì)量關(guān)。要完善重點項目聯(lián)合督查機制,督查室要把城區(qū)學(xué)校建設(shè)作為重要督查內(nèi)容,特別是要對列入今年省績效考評任務(wù)新建實驗幼兒園(二期)、XX小學(xué)、擴建XX小學(xué)等3個項目,按照時間進度,采取明察暗訪的形式,定期逐項開展督促檢查,并將城區(qū)學(xué)校建設(shè)進展情況和存在問題,及時向縣委縣政府匯報,及時報告給聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo),督促各單位按要求加快
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