城市濱水生態(tài)休閑帶概念規(guī)劃研究把握首鋼搬遷機遇打造北京西部新核心首鋼工業(yè)區(qū)改造啟動區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計征集方案介紹

首先，通過分析市中心金融商業(yè)區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)工業(yè)區(qū)、商務娛樂場所等行業(yè)現(xiàn)狀，確定中心西部沒有以現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)為主要城市功能區(qū)。同時,由于項目用地又是“京-保-石”發(fā)展軸上的重要節(jié)點、具有十分優(yōu)越的區(qū)位及交通條件,因此,初步判斷首鋼地區(qū)適合建設(shè)立足北京輻射京津冀北、包含總部經(jīng)濟、金融商務、新技術(shù)研發(fā)等功能的綜合辦公中心。其次,由于首鋼是我國工業(yè)化階段不可再生的歷史記憶,具有較高的工業(yè)遺產(chǎn)價值,因此規(guī)劃方案遵循保護與利用相結(jié)合的原則,重點發(fā)展以工業(yè)設(shè)計為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及工業(yè)主題的旅游休閑產(chǎn)業(yè),形成大規(guī)模的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(圖4)。再次,首鋼主廠區(qū)位于石景山、豐臺及門頭溝三區(qū)的交匯處,是城市總體規(guī)劃強調(diào)推進綜合服務中心建設(shè)的重要區(qū)域,目前周邊已存在多個大型居住區(qū),因此,應當承擔部分完善區(qū)域綜合商業(yè)、娛樂休閑的職能。最后,首鋼地區(qū)是永定河綠色生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃中開敞空間形態(tài)的重要節(jié)點,應結(jié)合永定河兩岸帶狀濱水空間的設(shè)計,安排生態(tài)旅游、水岸休閑、水上娛樂等功能,建設(shè)濱水生態(tài)休閑區(qū)。基于全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)研究和分析,我們提出了“把握首鋼搬遷機遇,打造北京西部新核心”的規(guī)劃目標。祭祀軸線與振興軸線相互交織根據(jù)現(xiàn)狀情況及規(guī)劃理念和產(chǎn)業(yè)研究結(jié)論,主廠區(qū)概念規(guī)劃方案采用了“綠軸交織—四區(qū)多核”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)(圖5),將傳統(tǒng)工業(yè)文明的紀念軸線和城市新興功能區(qū)的振興軸線作為規(guī)劃的主軸線,與繼承現(xiàn)狀道路走向、建筑布局、鐵路軌道等肌理的斜向廊道相互交織,串連起自然山水、各功能區(qū)及公共空間(圖6)。在此基礎(chǔ)上,方案合理組織功能布局,形成了綜合辦公與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為中心、城市綜合服務為紐帶、各種功能高度集約的城市區(qū)域,并均衡設(shè)置多處核心空間,為區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的多點協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件。北部工業(yè)遺產(chǎn)空間規(guī)劃中結(jié)合產(chǎn)業(yè)研究對功能布局進行了梳理,將原規(guī)劃七個功能區(qū)整合為四個主要功能區(qū),包括工業(yè)主題文化創(chuàng)意區(qū)、綜合辦公區(qū)、濱水生態(tài)休閑區(qū)及城市綜合服務區(qū)。規(guī)劃方案借助用地北部工業(yè)遺存資源比較集中的條件,設(shè)計工業(yè)主題的文化創(chuàng)意區(qū),包括首鋼焦鐵公園及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū);調(diào)整原有規(guī)劃中沿長安街兩側(cè)設(shè)置行政中心的布局,在長安街南側(cè)將行政中心與總部經(jīng)濟區(qū)整合為規(guī)模較大、用地完整的綜合辦公區(qū);在永定河沿岸及長安街南北兩側(cè)采用拓寬規(guī)劃綠化帶的方法,設(shè)置濱水生態(tài)休閑區(qū),與石景山、晾水池一起構(gòu)成大型生態(tài)游樂公園;方案在其他三個功能區(qū)之間安排綜合服務區(qū),設(shè)置高端商業(yè)、餐飲文化、休閑娛樂等功能,在為區(qū)域內(nèi)部提供服務的同時,也對中心城西部大型主流業(yè)態(tài)商業(yè)設(shè)施的空白形成彌補(圖7)。該區(qū)域的規(guī)劃體系位于初始區(qū)域啟動區(qū)規(guī)劃與主廠區(qū)概念規(guī)劃在整體上是協(xié)調(diào)一致的,并與區(qū)域各支撐系統(tǒng)的上位規(guī)劃密切銜接。布署二期工區(qū)功能布局長安街對首鋼工業(yè)區(qū)整體改造及先期開展的啟動區(qū)規(guī)劃建設(shè),具有十分重要的品牌意義和現(xiàn)實的交通出行方向,同時遠期規(guī)劃中蓮石西路也將成為進出區(qū)域的一個重要路徑,因此,在對啟動區(qū)規(guī)劃進行功能布局時將原規(guī)劃中南北分區(qū)的用地布局調(diào)整為在用地西側(cè)安排綜合辦公、在用地東側(cè)安排配套居住的布局方式,使綜合辦公功能可以依托長安街和蓮石西路實現(xiàn)兩個方向的發(fā)展,配套居住區(qū)的布局也可以依托周邊現(xiàn)狀建成區(qū)及現(xiàn)有配套設(shè)施實現(xiàn)城市肌理的統(tǒng)一(圖8、圖9)。增設(shè)網(wǎng)點,增設(shè)公交規(guī)劃道路系統(tǒng)設(shè)置東西向主干道一條、次干道兩條、南北向次干道一條,并對支路進行加密處理,形成方便靈活的微循環(huán)。同時,為充分發(fā)揮軌道交通的骨干作用,對原規(guī)劃M11線線位進行了調(diào)整并增設(shè)一處站點,使兩處站點能夠分別以700米左右的服務半徑覆蓋啟動區(qū)絕大部分用地,以滿足高強度建設(shè)的需求。規(guī)劃充分利用地面公交靈活方便的優(yōu)勢,形成快線、普線和穿梭公交三種類型相互補充、合理分工、良好銜接的高效系統(tǒng)。結(jié)合調(diào)整后的M11號線站點,方案設(shè)置公交首末站一處,利用周邊用地地下空間設(shè)置公共停車場,合理安排社會停車、自行車停放及換乘流線,實現(xiàn)不同交通方式的便捷換乘。規(guī)劃依托綠化系統(tǒng)與景觀廊道設(shè)置步行和自行車專用道路,結(jié)合建筑布局保持其連續(xù)性、提高可達性,并且高標準配建并集中建設(shè)地下停車場,實現(xiàn)資源共享、靈活調(diào)配(圖10)。溝橋污水處理廠燃氣鍋爐房規(guī)劃啟動區(qū)由石景山二水廠和楊莊水廠聯(lián)合供水,疏挖治理人民渠作為雨水排除方向,新修一條污水替代干線并入石景山第一污水干線,接入盧溝橋污水處理廠,啟動區(qū)東側(cè)的中水提升泵站為區(qū)域提供中水。規(guī)劃保留現(xiàn)狀南山110千伏變電站作為先期電源,同時預留一座室內(nèi)式110千伏變電站。近期規(guī)劃新建燃氣鍋爐房一座,遠期由城市熱網(wǎng)集中供熱。規(guī)劃由現(xiàn)狀高壓B調(diào)壓柜調(diào)壓后引出次高壓A管線和中壓A出站管線,作為規(guī)劃燃氣鍋爐房專供氣源及啟動區(qū)生產(chǎn)、生活氣源。規(guī)劃電信局3座及有線電視二級基站一座,小型垃圾中轉(zhuǎn)站2座,新建消防站點一處。商業(yè)金融用地及多功能用地情況按照優(yōu)化調(diào)整后的方案,規(guī)劃范圍內(nèi)城市公共綠地13.57公頃,可建設(shè)用地約68.74公頃。其中,商業(yè)金融用地及多功能用地46.8公頃,平均容積率3.7;二類居住用地17.97公頃,平均容積率2.8;市政設(shè)施用地2.04公頃;教育配套用地1.93公頃。規(guī)劃新建地上總建筑面積約226萬平方米,其中各類公共建筑175.7萬平方米,住宅50.3萬平方米。啟動區(qū)域城市規(guī)劃未來城市公共空間的確定規(guī)劃借鑒了國內(nèi)外工業(yè)遺產(chǎn)保護中場地肌理保護與單體建(構(gòu))筑保護再利用相結(jié)合的保護方式。啟動區(qū)東南部原為首鋼煤庫,鐵軌、道路、廠房、龍門吊等都呈現(xiàn)出由東南向西北的明確指向。規(guī)劃在方格網(wǎng)道路系統(tǒng)和綠化軸線之外增設(shè)斜向景觀廊道,串聯(lián)起各地塊的外部空間,以實物資源與人文資源展現(xiàn)時代特色和企業(yè)文化,成為全新的城市公共空間里的亮點。規(guī)劃對三處建議保留物進行了結(jié)構(gòu)性保留和再利用。在北端最靠近長安街延長線的位置,將電機分廠與電壓器廠廠房改造整合為博覽、會展、商業(yè)與文化娛樂的綜合體;在南側(cè)兩棟新建辦公建筑之間,將內(nèi)燃機檢修廠房局部保留并改造為聯(lián)系轉(zhuǎn)換空間,老工業(yè)建筑的片斷與現(xiàn)代城市生活相融共生,增強了整個區(qū)域的歷史感和場所感(圖11)。“兩心”—綠化景觀和公共空間啟動區(qū)綠化景觀系統(tǒng)設(shè)計與功能分區(qū)及東西兩側(cè)布局的形式相結(jié)合,沿南北向次干道集中設(shè)置50米寬的綠化帶,連接長安街、中央綠地、南部入口廣場及蓮石西路,形成陽光充裕的綠化廊道和步行系統(tǒng)。規(guī)劃強調(diào)公共空間的均布性、開放性和活力性,借助綠化軸線和景觀通廊,將各個公共空間的活力由節(jié)點向四周擴散,最終形成區(qū)域的整體活力。方案根據(jù)街道尺度,結(jié)合局部下沉廣場安排小型商業(yè)、文化服務設(shè)施,創(chuàng)造近人尺度的街道空間(圖12)。開發(fā)中央入口板式建筑我們將主軸線的對景建筑命名為鋼鐵大廈,它既是啟動區(qū)的標志性建筑,也是整個綜合辦公區(qū)乃至長安街西軸線的新地標,規(guī)劃建筑高度約280米。區(qū)域南側(cè)超長尺度的板式建筑構(gòu)成了啟動區(qū)的另一處標志性建筑,規(guī)劃建筑高度約80米,以開放的門戶形象來勾勒區(qū)域的南側(cè)入口,蘊含打開首鋼未來之門、蓬勃發(fā)展之意。規(guī)劃主軸線與古城南路交叉口周邊區(qū)域是綜合辦公區(qū)的第一核心,規(guī)劃建筑高度在150～200米之間;主軸線和二煉鋼東側(cè)綠化帶的交匯區(qū)域為綜合辦公區(qū)的第二核心,規(guī)劃建筑高度約120～180米;其他建筑高度控制在45～80米(圖13)。歷史與未來—污染治理和節(jié)能環(huán)保規(guī)劃確立了“以原位修復為主,異位修復為輔;物理化學修復與生物修復并舉;土壤污染與地下水污染同步治理;分片分期修復、滾動開發(fā)利用”的修復原則。同時,規(guī)劃堅持綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念:強調(diào)雨水的循環(huán)利用,使雨水匯集到生態(tài)景觀水池,經(jīng)過簡單的凈化處理后,作為澆灌、清洗和景觀水之用;建議盡可能在建筑物頂部安裝太陽能板,建立太陽能發(fā)電體系和風光互補發(fā)電體系;擬采用管道垃圾等多種綠色建筑設(shè)計技術(shù),倡導綠色辦公、綠色社區(qū)的廣泛建設(shè)。我們必須承認,沒有歷史記憶的城市是蒼白的,沒有文化積淀的場所是空洞的。首鋼工業(yè)區(qū)改造及啟動區(qū)建設(shè)正是歷史與未來、保護與發(fā)展交匯碰撞的節(jié)點和紐帶。在燦爛的傳統(tǒng)工業(yè)文明落幕之后,徐徐展開的將是現(xiàn)代都市樂園與歷史工業(yè)記憶融合共生的一幕,一個功能復合、綠色生態(tài)、具有強烈歷史感又充滿產(chǎn)業(yè)活力的新核心將在長安街西部輝煌綻放(圖14)。2009年,弘都與KPF建筑師事務所、北京市建筑設(shè)計研究院組成聯(lián)合體參加了由北京市規(guī)劃委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會、北京市石景山區(qū)人民政府和首鋼總公司主辦的首鋼工業(yè)區(qū)改造啟動區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計征集,經(jīng)過近四個月的思考和努力,最終取得了第一名的成績(圖1)。首鋼主廠區(qū)位于石景山區(qū)西部,長安街延長線從用地中部穿過。規(guī)劃方案的研究范圍為首鋼主廠區(qū),占地面積約8.56平方公里,方案規(guī)劃范圍為首鋼主廠區(qū)東部的啟動區(qū)用地,占地面積約125.81公頃。自1919年成立至今,首鋼見證了中國及北京重工業(yè)發(fā)展的光輝歷程和城市建設(shè)的成就,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護和落實奧運行動規(guī)劃的要求,首鋼于2010年全面停產(chǎn)。這片土地上,城市建設(shè)翻開了嶄新的一頁,區(qū)域更新在面臨機遇的同時,也提出了許多值得深入思考的課題(圖2)。主工廠的概念規(guī)劃全