XXXX小學(xué)突發(fā)事件輿情應(yīng)急處置預(yù)案為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，最大限度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對會造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于處置與會相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。三、組織機(jī)構(gòu)組長：XXX副組長：XXX成員：其他班子成員

全體教師四、工作原則1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公共事件發(fā)生后，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照會黨組確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實(shí)、慎報原因、再報跟進(jìn)，即把已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。五、預(yù)警信息分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。1.重大突發(fā)事件（I級）指對公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對貿(mào)促會工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全會相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：（1）境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進(jìn)行論壇討論；（2）境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言；（3）境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn)；（4）微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。2.較大突發(fā)事件（II級）指對公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)貿(mào)促會工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：（1）境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道；（2）境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道；（3）境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn)；（4）微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。3.一般突發(fā)事件（III級）指小范圍內(nèi)對公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對貿(mào)促會工作帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：（1）境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道；（2）境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn)；（3）主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。1.分級響應(yīng)I級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重大突發(fā)事件，由意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)部門按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。II級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較大突發(fā)事件，由意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事部門按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。III級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生一般突發(fā)事件，按照意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事部門按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。2．應(yīng)急處置（1）預(yù)案啟動發(fā)生突發(fā)事件后，涉事部門要在第一時間向貿(mào)促會意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組報告（重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告；較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告；一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告）。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等；如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事部門的情況匯報，結(jié)合貿(mào)促會實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。（2）事件處理意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事部門報送的書面材料和具體情況匯報，全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。（3）發(fā)布權(quán)威信息經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過貿(mào)促會官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。（4）輿情跟蹤應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息。?）組織輿情引導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)帖、跟帖，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點(diǎn)。（6）加強(qiáng)新聞宣傳與管理相關(guān)部門要在事件發(fā)生后服從意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪；對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。遇到重大和較大突發(fā)公共事件，相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。（上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、對相關(guān)問題的情況說明、對外答復(fù)口徑、擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、聯(lián)系人等內(nèi)容）。（7）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負(fù)面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組