主要內(nèi)容一、實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的背景和重大意義二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)新中重要作用三、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容和重點(diǎn)四、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展情況一、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的背景和重大意義美日歐韓等制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深刻背景我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求美、日、歐實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的背景

美國日本

歐洲美國“知識產(chǎn)權(quán)大棒”美國在上世紀(jì)八十年代實(shí)質(zhì)上已將知識產(chǎn)權(quán)做為振興國家經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略。1.1988年綜合貿(mào)易法特別301條款2.《關(guān)稅法》337條款：從１９９６年發(fā)起第一起針對中國企業(yè)的“３３７”調(diào)查開始，美國已連續(xù)14年對華發(fā)起“337調(diào)查”總計97起。2001年至2007年，美國對華“337調(diào)查”數(shù)量占全球總量的比例由4.2%增長到51.4%。2003年至2008年，我國連續(xù)6年成為遭受“337調(diào)查”最多的國家。近兩年有所下降。2009年，我國企業(yè)在三氯蔗糖、無汞堿性電池、電子元器件、葡萄糖胺、制冷劑等337調(diào)查案件中獲得勝訴。3.與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的達(dá)成。美國“知識產(chǎn)權(quán)大棒”4.2006引領(lǐng)全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與政策5.推動世界專利6.美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬聲明“我將做出更多持久的努力來應(yīng)對中國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，并試圖解決在主要產(chǎn)業(yè)中對外國投資存在歧視性法規(guī)的問題，以及其他不公平貿(mào)易規(guī)則問題”美國在上世紀(jì)八十年代實(shí)質(zhì)上已將知識產(chǎn)權(quán)做為振興國家經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略。日本知識產(chǎn)權(quán)立國1.日本2002年制定的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱2.將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位3.從貿(mào)易立國到知識產(chǎn)權(quán)立國基本國策，目的是在21世紀(jì)中繼續(xù)確保日本在世界中的牢固地位4.在國際協(xié)調(diào)中的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)世界專利歐洲“查抄門”去年3月，德國漢諾威信息與通信技術(shù)博覽會上24家大陸企業(yè)、12家臺資企業(yè)以及3家港商展臺被查抄，占當(dāng)日被查抄企業(yè)的八成，查抄“罪名”涉及專利技術(shù)、外觀、商標(biāo)侵權(quán)等方面，產(chǎn)品涵蓋MP3播放器、GPS導(dǎo)航儀、音箱、手機(jī)等電子消費(fèi)品。2008年9月在柏林國際消費(fèi)電子展包括海爾、海信等近70家國內(nèi)外企業(yè)被查抄。中國企業(yè)展品被查抄的最大損失，并不是場地費(fèi)、樣品費(fèi)和人工費(fèi)，而是信譽(yù)以及與海外客戶的合作關(guān)系被破壞殆盡。海鷗表業(yè)。中國成為漢諾威展第一海外參展集團(tuán)圖為參觀者在中國展區(qū)參觀韓國建成知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國出臺《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略》，促進(jìn)韓國從制造業(yè)強(qiáng)國走向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。韓國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)：《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》

國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合外交部、工業(yè)和信息化部、司法部、商務(wù)部、工商總局、版權(quán)局、新聞辦、貿(mào)促會9部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)境外參展知識產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)組展單位加強(qiáng)對企業(yè)參展項目知識產(chǎn)權(quán)狀況審查積極提供境外展會知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)加強(qiáng)與境外展會主辦方的溝通和協(xié)調(diào)加大對知識產(chǎn)權(quán)濫用的對外交涉力度鼓勵企業(yè)申請、注冊和購買境外知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力的培訓(xùn)積極宣傳我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就加強(qiáng)對境外參展知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)美國“三大片”知識產(chǎn)權(quán)國家和國家之間的競爭麥當(dāng)勞薯片好萊塢大片“硅谷”芯片商標(biāo)版權(quán)專利二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)新中的重要作用知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平，客觀上反映了一個國家科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：切入點(diǎn)、著力點(diǎn)自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型國家二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)新中的重要作用公認(rèn)的概念是，把將知識創(chuàng)新（包括科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新）作為基本戰(zhàn)略，提高國家創(chuàng)新能力和核心競爭力的國家，稱之為創(chuàng)新型國家。目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有２０個左右，包括美國、日本、德國、丹麥、芬蘭、瑞士、韓國等。創(chuàng)新型國家創(chuàng)新型國家的四個衡量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2％以上。科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率要在70％以上。對外技術(shù)的依存度，創(chuàng)新型國家的對外技術(shù)依存度不超過30％。創(chuàng)新產(chǎn)出高，目前世界上公認(rèn)的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的90％以上。

“人口大國、資源窮國”森林水耕地礦產(chǎn)能源人口眾多，資源相對短缺基本國情決定了中國不可能再走資源耗費(fèi)型的發(fā)展道路創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)如果我們不提高自主創(chuàng)新能力，就不能掌握核心技術(shù)，就很難在世界競爭格局中把握先機(jī)，甚至可能喪失維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)。專利制度與技術(shù)創(chuàng)新專利制度是技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制專利制度是技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù)機(jī)制專利制度是市場配置技術(shù)創(chuàng)新資源的調(diào)節(jié)機(jī)制專利制度是技術(shù)創(chuàng)新信息資源的傳播機(jī)制專利制度是技術(shù)創(chuàng)新成果市場化的動力機(jī)制自主創(chuàng)新的金字塔模型原始創(chuàng)新＝首創(chuàng)發(fā)明再創(chuàng)新＝改進(jìn)發(fā)明集成創(chuàng)新＝組合發(fā)明跟蹤模仿學(xué)習(xí)拷貝復(fù)制仿制反向工程…首創(chuàng)發(fā)明、組合發(fā)明改進(jìn)發(fā)明：可獲得專利跟蹤模仿學(xué)習(xí)拷貝復(fù)制仿制反向工程：無新穎性，不可獲得專利專利制度與市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)專利權(quán)在市場經(jīng)濟(jì)中具有財富和商品的屬性，具有高附加值屬性專利是市場競爭的必要手段，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)和衡量指標(biāo)專利權(quán)化的知識在知識經(jīng)濟(jì)中構(gòu)成了最重要的生產(chǎn)要素和財富資源專利權(quán)在知識經(jīng)濟(jì)中是國際競爭的強(qiáng)有力工具產(chǎn)品市場化過程的微笑曲線及其時代變化中國目前狀態(tài)發(fā)達(dá)國家打工經(jīng)濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)輸出知識輸出資本輸出工業(yè)產(chǎn)品輸出初級產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)于專利戰(zhàn)略的運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心問題是專利戰(zhàn)略問題第一，跑馬圈地戰(zhàn)略基礎(chǔ)專利與外圍專利。第二、放水養(yǎng)魚與欲擒故縱戰(zhàn)略（溫水煮青蛙）。第三、收取超額許可費(fèi)戰(zhàn)略。第四、共同開發(fā)掌握主動與廉價收購。大院所及科技人員對外合作，高智公司與專利海盜。第五、警告、主動發(fā)起訴訟戰(zhàn)略。第六、靈活多變的戰(zhàn)略。浙江通領(lǐng)科技集團(tuán)成功案例：——大量申請專利80多項?！褐?，摸清對手美國萊伏頓等4家公司情況

做了不侵權(quán)的調(diào)查。胡錦濤2006年5月26日的講話：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，是增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力、提升國家核心競爭力的迫切需要?！浞职l(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和國際競爭力、維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)安全方面的重要作用，為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供強(qiáng)有力的支撐。2008年11月29日中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話：要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，……增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。胡錦濤在2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話中指出，“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重在堅持自主創(chuàng)新，重在掌握和開發(fā)核心技術(shù)，重在擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，重在形成適應(yīng)國際競爭和市場需求的先進(jìn)生產(chǎn)能力”。溫家寶世界未來的競爭就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。我們要引進(jìn)和學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的科技成果，但更重要的是要立足自主創(chuàng)新，真正的核心技術(shù)是買不來的。只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)，才能提高我國的國際競爭力，才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴(yán)。溫家寶溫家寶2010年2月4日在省部級研討班講話：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的原動力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就是激勵創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求，也是提升對外開放水平、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。要減低內(nèi)不易的實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法制、市場和文化氛圍，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略資源特性1997－1999年國外在華發(fā)明專利申請量維持在21000件左右，年均增長3％2000年－2005年國外在華申請量年均增長達(dá)24.8％2006年、2007年國外在華申請增長量回落到10.4%和4.5％目前基本與國際平均增長水平一致，這反映出發(fā)達(dá)國家在我國的專利戰(zhàn)略布局已基本完成，專利申請進(jìn)入常態(tài)增長。三、我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容運(yùn)用管理創(chuàng)造保護(hù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的18字方針1激勵創(chuàng)造：是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性任務(wù)。就是要激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向，鼓勵