12-11-第一章總則第一條為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制，提高消防安全管理水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障安全生產(chǎn)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于*（集團(tuán)）有限公司及所屬各單位（以下簡稱各單位），全體員工。第三條各單位負(fù)責(zé)單位自身的消防安全管理，消防安全責(zé)任人對本單位消防安全全面負(fù)責(zé)，消防安全管理人負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防安全管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條各單位可參照本規(guī)定制定本單位的消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)。第五條堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第二章集團(tuán)公司職責(zé)第六條集團(tuán)公司消防安全委員會，履行下列職責(zé)：（一）推動、指導(dǎo)各單位貫徹落實(shí)國家消防法律法規(guī)和上級部門關(guān)于消防工作的部署，發(fā)動全體員工做好消防安全工作。（二）（三）組織各單位簽訂消防安全責(zé)任書，對履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行考評。（四）定期召開消防工作例會，總結(jié)和部署階段性消防工作。（五）定期分析集團(tuán)公司消防安全形勢，及時研究解決消防工作中的重大問題。（六）（七）推動、指導(dǎo)開展各項(xiàng)消防安全宣傳教育，提高全體員工消防安全意識，普及消防安全知識。（八）（九）完成上級交辦的其它消防工作任務(wù)。第七條消防安全委員會辦公室，履行下列職責(zé)：承辦消防安全委員會日常工作。推動各單位落實(shí)消防安全委員會布置的相關(guān)工作，聽取和了解有關(guān)消防工作的建議和意見。收集、匯總、分析各成員單位有關(guān)消防工作的數(shù)據(jù)、信息和資料，掌握工作情況。定期承辦消防安全委員會召開的會議，做好有關(guān)會議資料的整理、保管和歸檔工作。負(fù)責(zé)向消防安全委員會報告各單位的工作落實(shí)情況，并提出建議和需要解決的問題。負(fù)責(zé)消防安全委員會交辦的其它工作。第八條集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)：（一）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌對接外部消防安全管理工作要求；建立健全集團(tuán)公司消防安全管理制度和責(zé)任制體系；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司消防安全委員會辦公室日常工作；組織協(xié)調(diào)集團(tuán)火災(zāi)事故的防范及處理；督促、指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬單位消防安全管理工作。（二）黨委綜合辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司黨委關(guān)于消防工作的重大決策、重要工作部署、重要會議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查以及集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作指示批示的督查督辦；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司黨委落實(shí)消防主體責(zé)任的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，包括積極配合相關(guān)會議、文件、檢查、調(diào)研安排等；協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理集團(tuán)公司綜合治理中涉及的消防工作。（三）紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室負(fù)責(zé)組織開展涉及集團(tuán)公司消防管理工作的行政監(jiān)察，對履行職責(zé)不力、失職瀆職的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行問責(zé)。（四）黨建工作部（工會辦公室）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級宣傳部門及新聞媒體加強(qiáng)消防安全宣傳教育；負(fù)責(zé)組織開展各類群眾性消防宣傳活動，增強(qiáng)全員消防安全意識。（五）組織人力部負(fù)責(zé)把消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核監(jiān)督的重要內(nèi)容，落實(shí)消防安全事故調(diào)查處理意見中對于管理范圍內(nèi)干部的處理決定；負(fù)責(zé)參與集團(tuán)公司消防安全獎懲相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作，并會同安全主管部門監(jiān)督落實(shí)。（六）業(yè)務(wù)經(jīng)營部負(fù)責(zé)在統(tǒng)籌、指導(dǎo)、規(guī)劃、平衡及優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)公司各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)時，充分考慮消防安全風(fēng)險，配合有關(guān)部門和單位做好消防工作。（七）武裝部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的消防安全的管理工作。（八）科信設(shè)施部負(fù)責(zé)會同集團(tuán)公司安全主管部門就集團(tuán)公司所屬設(shè)施與托管單位（設(shè)施中心）明確消防安全責(zé)任與管理要求，督促托管單位落實(shí)涉消防設(shè)施維修項(xiàng)目計(jì)劃。（九）（十）（十一）合規(guī)審計(jì)部負(fù)責(zé)組織開展涉及集團(tuán)公司消防投入的審計(jì)工作。（十二）設(shè)施中心負(fù)責(zé)南北疆港區(qū)集團(tuán)公司供水范圍內(nèi)公共部位市政消火栓管理工作，確保完好有效。第三章單位消防安全職責(zé)第九條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，履行下列職責(zé)：（一）明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。（二）保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改、專職或志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。（三）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗(yàn)維修，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效。設(shè)有消防控制室的，實(shí)行24小時值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（五）定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患。（六）（七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。第十條消防安全重點(diǎn)單位除履行第九條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的歸口管理部門和消防安全管理人并報知消防救援機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本單位消防安全管理。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防培訓(xùn)。（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。（三）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測。（四）組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練。（五）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。（六）積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。第十一條對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行第九條、第十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）（二）鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格，消防安全責(zé)任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)；自動消防設(shè)施操作人員應(yīng)取得建（構(gòu)）筑物消防員資格證書。（三）專職消防隊(duì)或微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險特性配備相應(yīng)的消防裝備器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。（四）（五）建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開。（六）參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。第十二條同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。第四章逐級消防安全職責(zé)第十三條集團(tuán)公司和基層單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。（五）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。第十四條（一）（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。（五）組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。（六）組織管理專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、微型消防站等。（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。第十五條集團(tuán)公司和基層單位的其他業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上級指示，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。（二）協(xié)助并完成單位消防安全責(zé)任人指派的消防工作。（三）掌握分管范圍內(nèi)的消防安全狀況，及時處理分管范圍內(nèi)涉及消防安全的重大問題，保障消防安全管理符合規(guī)定要求。（四）（五）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。第十六條各級消防安全管理工作歸口管理部門（專職或者兼職消防管理人員）應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）歸口管理部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施協(xié)調(diào)本單位消防安全的日常管理工作。（三）組織制定和完善本單位消防安全管理制度及消防安全操作規(guī)程。（四）（五）組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患。（六）開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。（七）組織實(shí)施本單位消防設(shè)施的檢查、維修和保養(yǎng)工作，并按相關(guān)規(guī)范配置常規(guī)消防器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志。（八）建立消防檔案，監(jiān)督管理消防安全重點(diǎn)部位。（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和培訓(xùn)義務(wù)消防員，定期實(shí)施消防演練。（十）協(xié)助有關(guān)部門開展消防監(jiān)督工作。（十一）對動火審核、消防設(shè)施器材采購、消防工程發(fā)包等應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。（十二）第十七條一般員工應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，提高消防安全意識。（二）嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程。（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告。（四）維護(hù)好工作范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失、失效等情況及時報告。（五）都應(yīng)做到“四懂四會”，即：懂崗位火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂本崗位火災(zāi)撲救、懂疏散逃生方法；會報火警、會使用消防器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生。（六）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。第五章責(zé)任落實(shí)第十八條集團(tuán)公司消防安全委員會每年依據(jù)年度消防責(zé)任目