改革開放三十年來,我國社會經(jīng)濟取得長足的進步,土地承包改革使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了發(fā)展動力,對外開放使工業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化并融入國際下降,化肥等農(nóng)資價格過高,耕地荒廢且減少,面臨著糧價上漲、糧食企業(yè)生產(chǎn)成本增加、可利用的土地、水電資源緊張,企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力等。這些問題客觀上需要我們加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加強自主技術產(chǎn),轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,事關社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,是提升國際產(chǎn)業(yè)競爭力和保障糧食安全的內(nèi)在要求、重要保證,直接影響到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要意義及其目前存在的諸多不足,我們需要全方位加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全：一、推進土地承包權制度改革,尊重和保障農(nóng)民土地權益,建立和完善有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度機制。一方面,要確?，F(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權,使其具有更好的獨立性和完整性。只有農(nóng)村土地承包關系的穩(wěn)定以及農(nóng)民土地承包權利的充分、獨立和有效,才能有利于在給予農(nóng)民土地安全感的前提下,激勵農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,對土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行更大、更長遠的投入與經(jīng)營；另一方面,要在制度上為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供稅收、融資、創(chuàng)業(yè)等方面的優(yōu)惠支持,理順各方面的展開）能力,培養(yǎng)和引進技術人才,以此推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和糧食增產(chǎn)、些國家利用高科技手段研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,將其作為受保護的專利,并以此作為控制糧食、要挾和掠奪他國農(nóng)民的手段工具；另一方面,增強企業(yè)的自主研發(fā)能力,使其走出低端化,能夠推出高端產(chǎn)品,改變過去資源消耗型和勞動密集型的生產(chǎn)方式,避免國內(nèi)企業(yè)集中于世界糧食價格、農(nóng)資價格、企業(yè)原材料價格、人民幣穩(wěn)定性的宏觀調(diào)控的化的傾向。一方面,合理提高糧價,降低化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資成本,加大農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲過快,政府補貼趕不上農(nóng)資上漲的速度,農(nóng)民生產(chǎn)成本不斷提高,而糧價卻缺乏相應合理提高,導致農(nóng)民收益得不到漲,保證人民幣的穩(wěn)定性,有效避免企業(yè)生產(chǎn)成本過高。據(jù)統(tǒng)計,2007評：糾正轉換,針對式展開,抽取歸納）四、規(guī)范土地利用、糧食儲備、水電資源、環(huán)境等方面的管理,加強對濫占耕地、浪費土地及水電資源、環(huán)境污染的監(jiān)管。一方面,只有保證18億畝的耕地紅線,才能夠使糧食年產(chǎn)量在1萬斤以上,確保糧食能夠滿足我國居民的基本糧食需求和足夠的糧食庫存,從而能使價格保持基本穩(wěn)定,即便糧價漲得過高,國家也有能力采取措施平抑；另一方面,促進對土地、水電資源的整合利用,提高其利用效率,這是因為,當前,企業(yè)生的土地利用效率越來越低,卻無法整合,電和轉換、說理式展開、針對式展開、抽取歸納）我們