第5章建設工程勘察設計法律法規(guī)第5章建設工程勘察設計法律法規(guī)本章的重點內(nèi)容：了解建設工程勘察設計的概念和立法現(xiàn)狀；

掌握《建設工程勘察設計管理條例》主要內(nèi)容；

熟悉工程勘察的質量責任和義務；

熟悉各個設計階段設計文件的主要內(nèi)容；

掌握施工圖審查的主要內(nèi)容和程序。§5．1建設工程勘察設計的概述5．1．1建設工程勘察設計的概念

建設工程勘察：是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。

建設工程設計:是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。5．1．2建設工程勘察設計的基本原則5．1．3建設工程勘察設計的立法現(xiàn)狀

1997年11月1日《中華人民共和國建筑法》2003年11月24日《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》2000年9月25日《建設工程勘察設計管理條例》2000年1月30日《建設工程質量管理條例》1999年8月30日《中華人民共和國招標投標法》

§5．1建設工程勘察設計的概述

2000年9月20日國務院第31次常務會議通過中華人民共和國國務院令第293號《建設工程勘察設計管理條例》5．2．1資質資格管理《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》《工程勘察資質分級標準》《工程設計資質分級標準》§5．2建設工程勘察設計管理工程勘察資質分類:綜合類、專業(yè)類和勞務類工程設計資質分類:程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質和工程設計專項資質

§5．2建設工程勘察設計管理建設工程勘察、設計單位應當在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬建設工程勘察、設計業(yè)務。執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度

未經(jīng)注冊的建設工程勘察、設計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設工程勘察、設計活動?！?．2建設工程勘察設計管理5．2．2建設工程勘察設計發(fā)包與承包

建設工程勘察、設計應當依照

《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，實行招標發(fā)包。

必須進行招標設計的項目可以直接發(fā)包的建設工程對發(fā)包人和承包人的管理§5．2建設工程勘察設計管理5．2．3建設工程勘察設計文件的編制與實施

1．編制建設工程勘察、設計文件的依據(jù)

2．編制建設工程勘察、設計文件的基本要求

3．編制建設工程勘察、設計文件的實施§5．2建設工程勘察設計管理1．編制建設工程勘察、設計文件的依據(jù)（1）項目批準文件；（2）城市規(guī)劃；（3）工程建設強制性標準；（4）國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求。

鐵路、交通、水利等專業(yè)建設工程，還應當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)?！?．2建設工程勘察設計管理2．編制建設工程勘察、設計文件的基本要求

編制建設工程勘察文件：應當真實、準確，滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。

編制方案設計文件：應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。

§5．2建設工程勘察設計管理

編制初步設計文件：應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。

編制施工圖設計文件：應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限?！?．2建設工程勘察設計管理3．編制建設工程勘察、設計文件的實施

建設工程勘察、設計單位在建設工程施工前、施工中的職責

建設工程勘察、設計文件的修改§5．2建設工程勘察設計管理5．2．4監(jiān)督管理與罰則1．監(jiān)督管理國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察、設計活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。

§5．2建設工程勘察設計管理縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察、設計活動實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。§5．2建設工程勘察設計管理2．罰則違反《建設工程勘察設計管理條例》規(guī)定的，應依據(jù)有關規(guī)定進行懲處。具體規(guī)定間相關法律條文。

§5．2建設工程勘察設計管理§5．3建設工程勘察質量管理

2002年11月6日建設部頒布了第115號令《建設工程勘察質量管理辦法》5．3．1工程勘察的質量責任和義務工程勘察企業(yè)應當按照有關建設工程質量的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和勘察合同進行勘察工作，并對勘察質量負責。5．3．2監(jiān)督管理與罰則1．監(jiān)督管理工程勘察文件應當經(jīng)縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。

工程勘察質量監(jiān)督部門可以委托施工圖設計文件審查機構對工程勘察文件進行審查。審查機構應當履行的職責§5．3建設工程勘察質量管理§5．3建設工程勘察質量管理工程勘察發(fā)生重大質量、安全事故時，有關單位應當按照規(guī)定向工程勘察質量監(jiān)督部門報告。2．罰則違反《建設工程勘察設計管理條例》規(guī)定的，應依據(jù)有關規(guī)定進行懲處。具體規(guī)定間相關法律條文。§5．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查5．4．1建設工程設計文件的編制

1．建設工程設計原則（1）貫徹經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策（2）綜合利用資源，滿足環(huán)保要求（3）遵守工程建設技術標準§5．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查（4）采用新技術、新工藝、新材料、新設備（5）重視技術和經(jīng)濟效益的結合（6）公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)2．建設工程各階段設計文件編制要求建設工程設計的三個階段:

方案設計、初步設計和施工圖設計。各階段設計文件編制深度的原則§5．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查3．方案設計文件的主要內(nèi)容方案設計文件包括：（1）設計說明書

（2）總平面圖以及建筑的平面、立面、剖面設計圖紙（3）設計委托或設計合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等§5．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查4．初步設計文件的主要內(nèi)容（1）設計說明書（2）總平面設計、建筑設計、結構設計、建筑電氣設計、給水排水設計、采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計、熱能動力設計的設計圖紙、計算書和設備表等。（3）工程概算書?！?．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查5.施工圖設計文件的主要內(nèi)容施工圖設計文件包括：（1）合同要求所涉及總平面設計、建筑設計、結構設計、建筑電氣設計、給水排水設計、采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計、熱能動力設計的設計圖紙、設計說明書、圖紙目錄和必要的設備、材料表。（2）合同要求的工程預算書?！?．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查5．4．2施工圖審查1．施工圖審查的機構由各級建設行政主管部門，依照《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》認定施工圖審查機構的資質：分甲級、乙級和丙級?！?．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查2．施工圖審查的內(nèi)容建筑工程設計等級分級標準中的各類新建、改建、擴建的建筑工程項目均屬審查范圍。

城市市政基礎設施工程的施工圖審查工作，參照《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》執(zhí)行。§5．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查鐵道、交通、水利等專業(yè)工程的施工圖審查辦法，由國務院有關專業(yè)部門參照《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》制定，并報國務院建設行政主管部門。

§5．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查施工圖審查的主要內(nèi)容：（1）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎和主體結構體系是否安全、可靠；（2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性標準、規(guī)范；（3）施工圖是否達到規(guī)定的深度要求；（4）是否損害公眾利益?！?．4建設工程設計文件的編制與施工圖審查3．施工圖審查程序§5．